鄉(xiāng)風(fēng)文明走訪(fǎng)調(diào)研報(bào)告

　鄉(xiāng)風(fēng)文明走訪(fǎng)調(diào)研報(bào)告

　 鄉(xiāng)風(fēng)文明 鄉(xiāng)風(fēng)文明走訪(fǎng)調(diào)研報(bào)告

　 近年來(lái)，我區(qū)緊緊圍區(qū)委、政府黨建和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中心任務(wù)，突出特色、轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展主題，以建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本，以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為目標(biāo)，以群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)為載體，以提升農(nóng)民素質(zhì)、樹(shù)立文明新風(fēng)、發(fā)展農(nóng)村文化、促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧為重點(diǎn)，堅(jiān)持以人為本，貼近實(shí)際、貼近群眾、貼近生活，創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新手段，著力培育新農(nóng)民、倡導(dǎo)新風(fēng)尚、發(fā)展新文化、建設(shè)新環(huán)境，推動(dòng)全區(qū)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)工作邁上新臺(tái)階。

　 一、取得的成效

　 1、突出位置，狠抓鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)

　 堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，在以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的同時(shí)，也把鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)放在了更為突出的位置。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子在日常工作中，把鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)貫穿于農(nóng)村工作始終，在不同階段做出具體部署，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促、檢查、評(píng)比和表彰，促進(jìn)了鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的健康發(fā)展。

　 2、教育帶動(dòng)，增添鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)活力

　 始終堅(jiān)持教育先行原則，努力造就有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。首先，提高農(nóng)民群眾的思想水平。通過(guò)開(kāi)展形勢(shì)和政策教育，引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾深刻認(rèn)識(shí)建設(shè)新農(nóng)村的重大意義，樹(shù)立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的思想觀念，在新農(nóng)村建設(shè)中充分發(fā)揮主體作用和創(chuàng)造精神。其次，提高農(nóng)民群眾的道德素質(zhì)。通過(guò)開(kāi)展各種群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，大力倡導(dǎo)和樹(shù)立以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀，在全區(qū)鄉(xiāng)村廣泛開(kāi)展“知榮辱、樹(shù)新風(fēng)”教育活動(dòng)。第

　三，提高農(nóng)民群眾的科技文化素質(zhì)。高度重視發(fā)展農(nóng)村科技和教育事業(yè)，大力加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)教育。采取農(nóng)民群眾易于理解、接受，便于參與的方式，開(kāi)展針對(duì)性強(qiáng)、通俗易懂的農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，提高農(nóng)民的勞動(dòng)技能和致富本領(lǐng)。

　 3、文化推動(dòng)，豐富鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)內(nèi)涵

　 一是堅(jiān)持重在建設(shè)，加快發(fā)展先進(jìn)文化。運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段，采取全社會(huì)發(fā)動(dòng)、各方面支持、多渠道籌資、全方位共建的方式，加強(qiáng)農(nóng)村文化陣地建設(shè)。二是充分利用村文化活動(dòng)室、農(nóng)村圖書(shū)室等基層宣傳文化陣地，廣泛開(kāi)展政策法紀(jì)、科普知識(shí)和文明新風(fēng)教育活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民崇尚科學(xué)，破除迷信，樹(shù)立與現(xiàn)代文明相適應(yīng)的思想觀念。三是激發(fā)農(nóng)村自身的文化活力，讓農(nóng)民群眾成為農(nóng)村文化的主角，豐富農(nóng)村文化活動(dòng)。

　 4、載體抓實(shí)，深化鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)

　 一是加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度。制定了相關(guān)的垃圾清運(yùn)制度，使農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境得到了有效地改善。二是廣泛開(kāi)展文明村創(chuàng)建活動(dòng)。積極開(kāi)展“星級(jí)文明戶(hù)”“文明家庭”等評(píng)比活動(dòng)，把創(chuàng)建活動(dòng)與群眾的切身利益掛鉤，使群眾感到政治上光榮、經(jīng)濟(jì)上實(shí)惠、生活上充實(shí)，激發(fā)了廣大農(nóng)戶(hù)積極性。

　 二、存在的問(wèn)題

　 1、對(duì)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)認(rèn)識(shí)不到位。當(dāng)前，一些鄉(xiāng)村干部對(duì)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的長(zhǎng)期性、重要性以及豐富的內(nèi)涵認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)屬上層建筑的范疇，是軟的、虛的，做起來(lái)難度大、見(jiàn)效慢，不易立竿見(jiàn)影，而忽視了鄉(xiāng)風(fēng)文明對(duì)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要意義。甚至有的還錯(cuò)誤地認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，鄉(xiāng)風(fēng)自然會(huì)文明。因此，在實(shí)際工作中，措施和力度缺乏。重視不夠也反映在投入上，一些集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱的村，無(wú)法為公共文體設(shè)施建設(shè)提供足夠的資金。目前，合力建設(shè)鄉(xiāng)風(fēng)文明的工作機(jī)制尚未形成，僅靠少數(shù)部門(mén)單打獨(dú)斗，推動(dòng)起來(lái)比較困難。

　2、農(nóng)村社會(huì)風(fēng)氣缺乏強(qiáng)有力的正確引導(dǎo)。農(nóng)村黨組織的政治引領(lǐng)作用，和群團(tuán)組織的宣傳作用發(fā)揮的不夠。調(diào)研發(fā)現(xiàn)我區(qū)**%以上的村沒(méi)有健全“一約四會(huì)”(村規(guī)民約、紅白理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、村民議事會(huì)、禁賭禁毒會(huì))，而當(dāng)前正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期和矛盾凸顯期，新舊思想觀念的沖撞，致使人際關(guān)系日趨淡漠，鄰里之間、親朋之間矛盾糾紛增多，與人為善、互愛(ài)互助的風(fēng)氣日漸淡化，不贍養(yǎng)老人現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。紅白喜事大操大辦、輕養(yǎng)重葬等陳規(guī)陋習(xí)依然存在。

　 3、農(nóng)村宣傳文化陣地建設(shè)與需求存在距離。一是由于受經(jīng)濟(jì)條件制約，一些村的文化活動(dòng)場(chǎng)所，硬件建設(shè)投入少，設(shè)施老化， 不能開(kāi)展正常的文化活動(dòng)，無(wú)法滿(mǎn)足農(nóng)民日益增長(zhǎng)的文化需求。逐步富裕起來(lái)的農(nóng)民，對(duì)物質(zhì)文化生活的需求日益提高，在無(wú)處可去可樂(lè)的情況下，一些不健康的東西乘虛而入，侵蝕人們的思想，有些封建迷信活動(dòng)也打著弘揚(yáng)民俗文化的幌子借機(jī)斂財(cái)、貽害百姓。二是文化專(zhuān)業(yè)人才缺乏。送戲下鄉(xiāng)、送書(shū)下鄉(xiāng)、送科技下鄉(xiāng)等多形式文化下鄉(xiāng)，雖深受農(nóng)民的喜愛(ài)，但對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村文化建設(shè)不過(guò)是杯水車(chē)薪，難以使農(nóng)民的文化素質(zhì)有較大提高。

　 4、農(nóng)民群眾法制意識(shí)薄弱，社會(huì)治安影響鄉(xiāng)風(fēng)。一是一些村民在發(fā)生矛盾或沖突時(shí)，大多表示首先找人私下協(xié)商解決。而近年來(lái)農(nóng)民參與民主選舉積極性不斷提高，農(nóng)村在選舉過(guò)程中出現(xiàn)了許多違法違規(guī)的事件，導(dǎo)致人際關(guān)系復(fù)雜化，利益矛盾多元化。另外，違法犯罪案件的上升，也造成社會(huì)丑惡現(xiàn)象向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，污染了社會(huì)風(fēng)氣，對(duì)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)產(chǎn)生了極大的負(fù)面作用。二是提高農(nóng)民整體素質(zhì)缺乏必要的規(guī)劃、措施和手段。一方面部分農(nóng)民的不良生活習(xí)慣如隨地吐痰、便溺、亂倒垃圾、不遵守交通規(guī)則等，與現(xiàn)代文明要求形成鮮明的反差，另一方面是教育引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣提高整體素質(zhì)缺乏必要的措施和手段。

　 三、對(duì)策和建議

　鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，需要結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，尊重農(nóng)民意愿，扎實(shí)穩(wěn)步地推進(jìn)。因此，提出如下建議：

　 1、增強(qiáng)農(nóng)村黨支部的政治引領(lǐng)，加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明宣傳教育，提高農(nóng)民綜合素質(zhì)。一是廣泛宣傳黨和國(guó)家的方針政策，提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)。村黨支部要加強(qiáng)自身建設(shè)，充分發(fā)揮政治引領(lǐng)作用，加強(qiáng)黨的基本理論、基本路線(xiàn)和基本方針政策教育，組織農(nóng)村黨員學(xué)習(xí)理論、學(xué)習(xí)黨章，增強(qiáng)黨性，樹(shù)立適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的觀念。充分發(fā)揮村委會(huì)和群眾團(tuán)體組織的作用，深入開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀的教育，引導(dǎo)農(nóng)民提高鑒別是非、美丑、榮辱的能力，倡導(dǎo)健康、文明、積極的生活方式。二是要提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)。要從培養(yǎng)和造就一批有文化、懂科學(xué)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民的戰(zhàn)略高度，抓好農(nóng)村的基礎(chǔ)教育。三是要提高農(nóng)民的技能素質(zhì)。

　 引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變思想觀念，積極學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，了解市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)律，掌握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)信息，確立新時(shí)代社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的觀念，實(shí)現(xiàn)觀念的更新和跨越，克服小富即安、固步自封、不思進(jìn)取的落后觀念。同時(shí)圍繞我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)，找準(zhǔn)培訓(xùn)工作的著力點(diǎn)，以重點(diǎn)骨干企業(yè)的在崗農(nóng)民工為重點(diǎn)對(duì)象，扎實(shí)開(kāi)展務(wù)工農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工作，協(xié)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合力抓好二、三產(chǎn)業(yè)在崗農(nóng)民工技能培訓(xùn)。

　 2、加大農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。一是要完善農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入機(jī)制。設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金，確保專(zhuān)款專(zhuān)用，使鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)擁有健康發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。二是要建立完備的農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施。發(fā)展區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村文化設(shè)施和文化活動(dòng)場(chǎng)所,形成農(nóng)村公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加大“村村通”廣播電視工程建設(shè)力度，整合好全區(qū)廣播電視網(wǎng)絡(luò)資源，為農(nóng)民獲取信息提供方便、快捷、經(jīng)濟(jì)、有效的渠道。要以文化站為核心，建立和完善圖書(shū)閱覽室、影劇院、文化廣場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)中心等文化設(shè)施。要利用全民健身運(yùn)動(dòng)的東風(fēng)推動(dòng)農(nóng)村體育事業(yè)發(fā)展，大

　眾體育運(yùn)動(dòng)和健身設(shè)施建設(shè)要向農(nóng)村傾斜，實(shí)現(xiàn)公共體育設(shè)施與學(xué)校體育設(shè)施共享。

　 3、加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的管理和引導(dǎo)。一是要建立和完善鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)管理機(jī)制。區(qū)鄉(xiāng)村三級(jí)要建立堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，把工作責(zé)任落實(shí)到人。充分發(fā)揮村委會(huì)、民兵、婦聯(lián)、共青團(tuán)組織以及其他群眾自治組織的作用，形成在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的各基層組織協(xié)調(diào)運(yùn)行，民主管理的新體制。充分發(fā)揮大學(xué)生“村官”的帶動(dòng)作用，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。二是要積極倡導(dǎo)健康時(shí)尚的文明鄉(xiāng)風(fēng)。弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，運(yùn)用各種形式和渠道，大力宣傳科教興農(nóng)，廣泛持久地開(kāi)展“科普”、“三下鄉(xiāng)”等活動(dòng)，幫助群眾解決生產(chǎn)、生活和醫(yī)療中的科技難題。要抓好勤勞致富、科技致富先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的推廣，增強(qiáng)農(nóng)民的發(fā)展意識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民爭(zhēng)當(dāng)脫貧致富、共同致富的帶頭人。結(jié)合《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》制定《鄉(xiāng)規(guī)民約》和《文明準(zhǔn)則》，倡導(dǎo)尊老愛(ài)幼、妯娌和睦、鄰里團(tuán)結(jié)、遵紀(jì)守法、遵守社會(huì)公德等良好鄉(xiāng)風(fēng)民俗;積極開(kāi)展農(nóng)村志愿服務(wù)活動(dòng)，持續(xù)開(kāi)展送溫暖獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)，開(kāi)展關(guān)愛(ài)空巢老人活動(dòng)，幫助孤寡老人、殘疾人和留守婦女、留守兒童解決生活困難。積極開(kāi)展“文明村”、“五好家庭”等評(píng)選活動(dòng)，建立健全鄉(xiāng)風(fēng)文明的評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，使農(nóng)民樹(shù)立“我要文明”的思想觀念。

　 4、加大農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理力度。一是要認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任，著力加強(qiáng)農(nóng)村綜治工作的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。公安機(jī)關(guān)要按照打防結(jié)合、專(zhuān)群結(jié)合的要求，推廣警民聯(lián)防巡邏和警司聯(lián)調(diào)的經(jīng)驗(yàn)，積極排查整治農(nóng)村突出的治安問(wèn)題，加大對(duì)農(nóng)村聚眾賭博、盜竊、邪教活動(dòng)等問(wèn)題的監(jiān)管和打擊力度。二是要加強(qiáng)人民調(diào)解工作，加大農(nóng)村矛盾糾紛的調(diào)處力度。要針對(duì)容易發(fā)生矛盾糾紛的環(huán)節(jié)，及早做好預(yù)防工作，把問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)，盡可能防止“民轉(zhuǎn)刑”案件和群體性事件的發(fā)生。三是要加強(qiáng)普法教育，不斷提高農(nóng)民的法制觀念。要從

　農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，選擇農(nóng)民聽(tīng)得懂、能理解、用得上的法律法規(guī)廣泛進(jìn)行宣傳教育，提高農(nóng)民遵紀(jì)守法的自覺(jué)性。四是進(jìn)一步改善農(nóng)村的衛(wèi)生環(huán)境，深入開(kāi)展群眾性愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，廣泛地向農(nóng)民群眾宣傳普及科學(xué)衛(wèi)生知識(shí)，切實(shí)解決農(nóng)村“五亂”現(xiàn)象，改變農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌，努力建設(shè)環(huán)境整潔優(yōu)美、生態(tài)良性循環(huán)、管理規(guī)范有序的新農(nóng)村。

　 5、建立健全鄉(xiāng)風(fēng)文明長(zhǎng)效機(jī)制。鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作，必須建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。要及時(shí)總結(jié)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善農(nóng)村精神文明建設(shè)的常規(guī)程序，制定較為完備的指標(biāo)體系，使農(nóng)村精神文明建設(shè)工作有章可循、有據(jù)可依，從而逐步實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。

　 鄉(xiāng)風(fēng)文明 鄉(xiāng)風(fēng)文明走訪(fǎng)調(diào)研報(bào)告

　 黨的十九大報(bào)告中提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的部署要求，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園。而鄉(xiāng)風(fēng)是一個(gè)由地方人們的生活習(xí)慣、心理特征和文化習(xí)性長(zhǎng)期積淀而形成的，是人們精神家園的底色。透過(guò)鄉(xiāng)風(fēng)，人們往往可以感知當(dāng)?shù)匕傩盏乃枷胄摒B(yǎng)，道德素質(zhì)和文化品味。鄉(xiāng)風(fēng)文明是鄉(xiāng)村振興的靈魂。今年以來(lái)，區(qū)婦聯(lián)通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查表、走訪(fǎng)群眾、開(kāi)展尋找最美家庭、美化庭院(陽(yáng)臺(tái))等活動(dòng)，對(duì)全區(qū)鄉(xiāng)風(fēng)文明進(jìn)行了一次調(diào)研�，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。

　 一、總體情況

　 1、村民法律意識(shí)逐步加強(qiáng)，鄉(xiāng)村社會(huì)治安形勢(shì)較好。特別是通過(guò)近年來(lái)爭(zhēng)創(chuàng)安全社區(qū)、打黑除惡、七五普法等行動(dòng)，村民遇事靠法的行為更多了。各鎮(zhèn)村治安形勢(shì)逐年好轉(zhuǎn)。

　 2、有文化娛樂(lè)的平臺(tái)和載體。各村均有讀報(bào)亭、宣傳欄，有的村還有文化廣

　場(chǎng)、黨群服務(wù)中心、婦女兒童之家、日間照料中心，各村都有由婦女為主體建成的廣場(chǎng)舞隊(duì)伍。文明風(fēng)氣日漸濃厚。

　 3、正能量、家風(fēng)家訓(xùn)引導(dǎo)村民樹(shù)立正確價(jià)值觀。各村每年評(píng)選出本村的好公婆好兒媳、最美家庭、助人為樂(lè)先進(jìn)個(gè)人等，搜集黨員、群眾家風(fēng)家訓(xùn)，共產(chǎn)黨員一句話(huà)承諾等，引導(dǎo)村民樹(shù)立正確的價(jià)值觀，對(duì)良好的鄉(xiāng)村風(fēng)氣形成起到了很好的激勵(lì)作用。

　 4、開(kāi)展了受農(nóng)民歡迎的科技、衛(wèi)生、文化三下鄉(xiāng)活動(dòng)。每年通過(guò)農(nóng)口部門(mén)、人社部門(mén)、工會(huì)、婦聯(lián)等部門(mén)開(kāi)展各色各樣的技能培訓(xùn)、提供就業(yè)崗位，幫助村民們解決一些生產(chǎn)、生活中的實(shí)際問(wèn)題。

　 5、民生工程深入人心。諸如殘疾人優(yōu)撫政策、老年人優(yōu)撫政策、貧困母親、困境兒童等政策讓群眾感受到黨的溫暖，拉近了黨群距離。

　 6、城鄉(xiāng)環(huán)境治理美化家園。每季度評(píng)選十佳十差，對(duì)鄉(xiāng)村環(huán)境治理起到了很好的激勵(lì)作用。環(huán)境優(yōu)美的家庭越來(lái)越多。

　 二、存在的主要問(wèn)題

　 1、群眾主體作用有待發(fā)揮。作為鄉(xiāng)風(fēng)文明的主體，群眾的積極性、主動(dòng)性沒(méi)有充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，一些不健康的鄉(xiāng)風(fēng)民俗、陳規(guī)陋習(xí)、生活方式還有市場(chǎng)、廁所、圈舍、河流、溝渠等衛(wèi)生死角仍然存在;

　 一些群眾存在依賴(lài)思想，不主動(dòng)想辦法創(chuàng)造財(cái)富，而是萬(wàn)事找政府;

　 群眾的自我糾查、自我教育、自我管理、自我約束的作用仍然沒(méi)有充分發(fā)揮;

　 助人為樂(lè)、鄰里守望、孝敬老人等傳統(tǒng)美德仍然有待強(qiáng)化。

　 2、干部帶動(dòng)有待加強(qiáng)。重點(diǎn)人群作用發(fā)揮不明顯，部門(mén)、鎮(zhèn)(街)、村(居)干部模范引領(lǐng)不夠。對(duì)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的長(zhǎng)期性、重要性以及豐富的內(nèi)涵認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)做起來(lái)見(jiàn)效慢，在實(shí)際工作中措施和力度都不夠。

　3、長(zhǎng)效機(jī)制有待健全。鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)是一項(xiàng)經(jīng)常性的工作，也是一項(xiàng)“前人栽樹(shù)，后人乘涼”的工作，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制必不可少。鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的責(zé)任需層層傳導(dǎo)，共建的合力需有效統(tǒng)籌，指標(biāo)體系需逐步完善，先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)需及時(shí)總結(jié)，做到有章可循、有據(jù)可依、有法可想、有標(biāo)可對(duì)，從而逐步實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的制度化、規(guī)范化。

　 三、工作建議

　 (一)進(jìn)一步加大宣傳力度。

　 一是延伸宣傳觸角。村(居)、組干部與群眾接觸最多、影響最直接，要通過(guò)集中學(xué)習(xí)、外出參觀等形式讓最基層的村組干部深化認(rèn)識(shí)、入腦入心;

　 利用“壩壩會(huì)”廣泛宣講，散發(fā)宣傳單、宣傳車(chē)流動(dòng)播放等接地氣和貼近群眾生產(chǎn)生活的方式深入發(fā)動(dòng)群眾。

　 三是豐富宣傳方式。充分利用每個(gè)村都有的廣場(chǎng)舞隊(duì)伍、關(guān)工委隊(duì)伍等，宣傳正能量。開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文體活動(dòng)，組織以鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)為主題的節(jié)目，借助政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)到各鎮(zhèn)(街)展演。制作鄉(xiāng)風(fēng)文明專(zhuān)題片(宣傳片)，在公共汽車(chē)、市政 led 上滾動(dòng)播放。

　 (二)進(jìn)一步美化人居環(huán)境。

　 一是加強(qiáng)農(nóng)村垃圾分類(lèi)工作，讓群眾養(yǎng)成良好的習(xí)慣;

　 二是發(fā)動(dòng)群眾參與河流、道路等公共區(qū)域垃圾的義務(wù)或有償清理。三是結(jié)合農(nóng)村危房改造、土地整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、河道整治等工作，引導(dǎo)群眾規(guī)范打造庭院、房屋周邊景觀，美化家庭居住環(huán)境，力爭(zhēng)“一戶(hù)一風(fēng)景、一村一畫(huà)卷”。

　 (三)進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任。

　 一是區(qū)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全區(qū)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督導(dǎo)考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委切實(shí)擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，村(社區(qū))黨組織發(fā)揮主力軍

　作用，市政、教委、婦聯(lián)、衛(wèi)計(jì)委、建委、環(huán)保等相關(guān)部門(mén)密切配合。二是區(qū)委區(qū)政府與各成員單位、鎮(zhèn)(街)黨委政府與鎮(zhèn)屬單位、村(社)“兩委”簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，將鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)工作列為年度單項(xiàng)重點(diǎn)考核內(nèi)容并加大考核權(quán)重。三是督查與年度考核相結(jié)合，優(yōu)秀單位予以表彰，對(duì)重視不夠、推動(dòng)不力、效果不佳的單位采取書(shū)面通報(bào)、媒體曝光、責(zé)任追究等方式進(jìn)行警示。

　 (四)進(jìn)一步發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。

　 一是黨員示范。通過(guò)設(shè)立“宣傳發(fā)動(dòng)崗”“文明勸導(dǎo)崗”“幫扶引導(dǎo)崗”等崗位，發(fā)揮黨員的示范帶頭作用。二是巾幗示范。通過(guò)表彰“好媳婦”、“巾幗示范戶(hù)”、“最美家庭主婦”等活動(dòng)，激勵(lì)女性在美化家庭環(huán)境、化解家庭矛盾、融洽鄰里關(guān)系等方面發(fā)揮積極作用。三是學(xué)生示范。通過(guò)征文、演講、繪畫(huà)比賽等活動(dòng)，表彰“文明少年”“好習(xí)慣標(biāo)兵”等，通過(guò)學(xué)生影響家庭。四是工作示范。通過(guò)表彰在鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)中工作突出、效果明顯的工作人員和單位，激發(fā)干事激情。五是“村、組、戶(hù)”示范。按一定比例開(kāi)展“示范村—示范組—示范戶(hù)”三級(jí)同建，表彰“最美庭院”“文明戶(hù)”等，并在顯眼處張貼公示評(píng)比結(jié)果，形成落地開(kāi)花的局面。

　 (五)進(jìn)一步倡導(dǎo)文明新風(fēng)。

　 一是培育優(yōu)良家風(fēng)。廣泛開(kāi)展誠(chéng)信、孝道、勤勞等教育，

　 建立健全評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)家庭和睦、親人相愛(ài)、老有所養(yǎng)。二是培育新鄉(xiāng)賢文化。廣泛挖掘本地優(yōu)秀基層干部、道德模范、身邊好人等先進(jìn)典型事跡，潛移默化影響群眾的價(jià)值取向和道德觀念。三是培育文明鄉(xiāng)風(fēng)。引導(dǎo)農(nóng)民制定、完善村規(guī)民約，進(jìn)一步發(fā)揮村規(guī)民約的約束作用。加強(qiáng)人民調(diào)解工作，加大矛盾糾紛的調(diào)處力度。整治農(nóng)村黃賭毒、封建迷信、非法宗教、大操大辦婚喪嫁娶等突出問(wèn)題。促進(jìn)“要我文明”到“我要文明”的轉(zhuǎn)變。利用春節(jié)、元宵、中秋、

　重陽(yáng)等傳統(tǒng)節(jié)日，開(kāi)展系列民間文化活動(dòng)，傳承和展示地方民俗文化，留住鄉(xiāng)韻、記住鄉(xiāng)愁。

　 鄉(xiāng)風(fēng)文明 鄉(xiāng)風(fēng)文明走訪(fǎng)調(diào)研報(bào)告

　 為深入貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于實(shí)施“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的決策部署，按照市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于在全市農(nóng)村進(jìn)一步深化移風(fēng)易俗工作的實(shí)施意見(jiàn)》和市文明委《關(guān)于在全市農(nóng)村進(jìn)一步加強(qiáng)紅白事理事會(huì)、鄉(xiāng)賢評(píng)議會(huì)和村規(guī)民約的實(shí)施方案》的統(tǒng)一安排，臨西縣委將鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)作為提高農(nóng)民群眾素質(zhì)，提升農(nóng)村社會(huì)文明程度，繁榮興盛農(nóng)村文化，加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要工作，超前謀劃、迅速行動(dòng)、強(qiáng)勢(shì)開(kāi)局，制定出臺(tái)了《在全縣推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的實(shí)施方案》，組織實(shí)施了農(nóng)村黨組織、鄉(xiāng)村環(huán)境、鄉(xiāng)村道德、鄉(xiāng)村文化四大建設(shè)提升工程。

　 一、基本情況

　 臨西縣位于邢臺(tái)市東部，縣域總面積 542 平方公里，其中耕地面積***萬(wàn)余畝;全縣人口**.*萬(wàn)，農(nóng)村人口**.*萬(wàn);轄9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個(gè)省級(jí)工業(yè)園區(qū)、2個(gè)市級(jí)工業(yè)園區(qū)、***個(gè)行政村;屬于農(nóng)業(yè)大縣，是省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣。近年來(lái)，該縣從本地實(shí)際出發(fā)，適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，結(jié)合農(nóng)民群眾思想觀念的變化趨勢(shì)，以樹(shù)立文明鄉(xiāng)風(fēng)，培育新型農(nóng)民，建設(shè)美麗宜居新農(nóng)村為目標(biāo)，組織開(kāi)展了一系列富有地方特色的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，農(nóng)村社會(huì)文明程度顯著提高。文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建取得明顯效果，先后涌現(xiàn)出 1 個(gè)全國(guó)文明村，1 個(gè)省級(jí)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)，4 個(gè)省級(jí)文明村，***個(gè)市級(jí)文明村;***個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村重點(diǎn)村。農(nóng)村基礎(chǔ)文化設(shè)施條件明顯改善，共建成縣級(jí)綜合文化服務(wù)中心 1 個(gè)，文化廣場(chǎng) 2 個(gè)，圖書(shū)館 1 個(gè);村級(jí)農(nóng)家書(shū)屋***個(gè)，村文化活動(dòng)室***個(gè)，社區(qū)和農(nóng)村文化活動(dòng)廣場(chǎng)***個(gè)。農(nóng)村文化隊(duì)伍建設(shè)明顯得到加強(qiáng)，文化活動(dòng)日趨經(jīng)常，組建了民間嗩吶隊(duì)、現(xiàn)代舞蹈隊(duì)、舞獅隊(duì)等文藝團(tuán)隊(duì)，成立了秧歌、京劇、豫劇等協(xié)會(huì)，以“三隊(duì)三會(huì)”為龍頭，組織開(kāi)

　展了豐富多彩、健康向上的經(jīng)常性群眾文化活動(dòng)。嗩吶、剪紙、葫藝、亂彈、臨清譚腿作為民間藝術(shù)得到傳承保護(hù)，臨西亂彈、臨清譚腿被列入省非遺名錄。不斷改善的農(nóng)村基礎(chǔ)文化設(shè)施，健康經(jīng)常的群眾文化活動(dòng)，在滿(mǎn)足農(nóng)村群眾精神文化生活需求的同時(shí)，也使群眾的思想覺(jué)悟、道德水準(zhǔn)、文明素養(yǎng)發(fā)生著可喜的變化。

　 二、主要做法

　 為使“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”特別是“鄉(xiāng)風(fēng)文明”的目標(biāo)任務(wù)得以貫徹落實(shí)，該縣對(duì)農(nóng)村精神文明建設(shè)工作重點(diǎn)是對(duì)提升農(nóng)民群眾文明素養(yǎng)，倡導(dǎo)樹(shù)立社會(huì)新風(fēng)涉及的活動(dòng)載體的規(guī)劃設(shè)計(jì)、組織領(lǐng)導(dǎo)的方式方法、基層群眾的參與程度以及創(chuàng)建效果和帶來(lái)的社會(huì)影響等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重新審視。在此基礎(chǔ)上，科學(xué)謀劃設(shè)計(jì)活動(dòng)載體，以點(diǎn)帶面，示范引領(lǐng)，著力推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。

　 一是組織開(kāi)展以基本道德規(guī)范為主要內(nèi)容的教育實(shí)踐活動(dòng)，為鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)提供思想保證精神力量。1.“四德”教育實(shí)踐活動(dòng)。以加強(qiáng)“社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德”建設(shè)為基本內(nèi)容，突出“孝、悌、忠、信、禮、義、廉、恥”“八德”教育這一重點(diǎn)，利用“臨西好人館”“道德講堂”“玉蘭大講堂”等陣地組織“四德”講座，舉辦家風(fēng)美德模范事跡展覽，通過(guò)“知榜、議榜、評(píng)榜、上榜、管榜、用榜”等環(huán)節(jié)，宣傳展示助人為樂(lè)、見(jiàn)義勇為、誠(chéng)實(shí)守信、敬業(yè)奉獻(xiàn)、孝老愛(ài)親等方面模范人物典型事跡，用群眾身邊的先進(jìn)典型和模范故事，教育群眾感召農(nóng)民群眾，弘揚(yáng)真善美，傳播正能量。2.“星級(jí)文明戶(hù)”評(píng)選活動(dòng)。以自然村為單位，以農(nóng)村家庭為基本單元，對(duì)照評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)則，通過(guò)村民理事會(huì)和鄉(xiāng)賢評(píng)議會(huì)引導(dǎo)監(jiān)督，群眾自評(píng)、互評(píng);經(jīng)過(guò)審議、公示、授星、上榜，評(píng)選出星級(jí)文明戶(hù)，帶動(dòng)影響更多的家庭參與創(chuàng)建活動(dòng)，共同提高文明程度。3.“三好三關(guān)愛(ài)”主題實(shí)踐活動(dòng)。以鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)示范鄉(xiāng)、示范村為重點(diǎn)，進(jìn)一步

　規(guī)范提升“好婆婆、好媳婦、好兒女”評(píng)選表彰活動(dòng)。通過(guò)評(píng)選表彰，引導(dǎo)農(nóng)民群眾關(guān)愛(ài)“孤寡老人、留守婦女、留守兒童”等社會(huì)弱勢(shì)群體，營(yíng)造尊老愛(ài)幼，助人為樂(lè)，奉獻(xiàn)社會(huì)的濃厚氛圍。4.“最美臨西人”評(píng)選活動(dòng)。本著公平、公正、公開(kāi)原則，通過(guò)群眾推薦，部門(mén)選拔，專(zhuān)家審核，媒體公示，把各行各業(yè)特別是在“四德”建設(shè)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型發(fā)現(xiàn)挖掘出來(lái)，在全縣三級(jí)干部大會(huì)上隆重表彰，以榜樣的力量激發(fā)農(nóng)民群眾自覺(jué)響應(yīng)黨委、政府號(hào)召，主動(dòng)為鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)獻(xiàn)計(jì)出力。5.“我為家鄉(xiāng)提顏值”志愿服務(wù)活動(dòng)。以團(tuán)縣委、文明辦為主要承辦協(xié)調(diào)部門(mén)，圍繞深化移風(fēng)易俗工作，倡導(dǎo)樹(shù)立社會(huì)新風(fēng)，成立以共產(chǎn)黨員志愿服務(wù)隊(duì)、文明單位志愿服務(wù)隊(duì)為骨干的志愿服務(wù)組織，組織開(kāi)展有針對(duì)性的志愿服務(wù)活動(dòng)。

　 二、組織開(kāi)展以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為主要內(nèi)容的文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，努力打造干凈整潔有序的農(nóng)村環(huán)境。按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)到哪里文明村鎮(zhèn)就創(chuàng)建到哪里的工作思路和到年底全市縣級(jí)及以上文明村占比達(dá)到**%的要求，堅(jiān)持政府主導(dǎo)，尊重農(nóng)民意愿，發(fā)揮群眾主體作用，結(jié)合土地整治、村莊整治、環(huán)境整治，科學(xué)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，通過(guò)“硬化、綠化、亮化、凈化、美化”工程組織實(shí)施，切實(shí)推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。務(wù)頭、東留善固、河西崗等***個(gè)村進(jìn)展較快，初見(jiàn)成效，基本上達(dá)到了文明村鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)。特別是已經(jīng)建成的文體活動(dòng)廣場(chǎng)、文化長(zhǎng)廊、文化墻等文化配套設(shè)施，成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的亮點(diǎn)，極大地提高了美麗鄉(xiāng)村的文化品味。良好的生態(tài)環(huán)境，厚重的文化底蘊(yùn)，構(gòu)成一幅傳統(tǒng)文明與現(xiàn)代文明相融合的美麗鄉(xiāng)村畫(huà)卷，為全縣鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)創(chuàng)造了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)條件。

　 三是組織開(kāi)展以“三個(gè)一”為主要內(nèi)容的農(nóng)村基礎(chǔ)文化設(shè)施建設(shè)工程，著力提高農(nóng)村群眾的科學(xué)文化素質(zhì)。為多角度、深層次豐富群眾精神文化生活，提升廣大農(nóng)村群眾的科學(xué)文化素質(zhì)，臨西縣借助國(guó)家省文化扶持傾斜政策，發(fā)揮縣鄉(xiāng)

　村三級(jí)的作用，加大農(nóng)村基層文化設(shè)施“三個(gè)一”(農(nóng)家書(shū)屋、文化活動(dòng)室、文化活動(dòng)廣場(chǎng))工程建設(shè)力度，共建成村級(jí)農(nóng)家書(shū)屋***個(gè)、村文化活動(dòng)室***個(gè)、社區(qū)和農(nóng)村文化活動(dòng)廣場(chǎng)***個(gè)。農(nóng)家書(shū)屋成了農(nóng)村群眾茶余飯后農(nóng)閑時(shí)節(jié)學(xué)習(xí)充電的好去處。在全國(guó)文明村東留善固村，每天傍晚到農(nóng)家書(shū)屋讀書(shū)或借書(shū)已成為人們的良好習(xí)慣和“必修功課”。農(nóng)村文化活動(dòng)室和文體活動(dòng)廣場(chǎng)被打造成為大型群眾 文化活動(dòng)的主要場(chǎng)所，每次舉辦臨西亂彈、京劇、豫劇等文藝惠民演出，都會(huì)吸引周邊村落群眾慕名觀看，著實(shí)給群眾提供了集室外休閑、娛樂(lè)、健身和欣賞文藝演出于一體的活動(dòng)平臺(tái)。在抓好基礎(chǔ)文化設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，該縣還十分注重發(fā)揮紀(jì)念館、主題公園等人文景觀設(shè)施的作用，通過(guò)整合既有設(shè)施，完善提高功能，形成群眾廣泛參與、部門(mén)上下聯(lián)動(dòng)、活動(dòng)形式豐富多樣的生動(dòng)局面，為提高農(nóng)村群眾科學(xué)文化素質(zhì)奠定了基礎(chǔ)。

　 四是組織開(kāi)展以制度建設(shè)為主要內(nèi)容的主題實(shí)踐活動(dòng)，推動(dòng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)制度化規(guī)范化。一是村容村貌維護(hù)管理制度。明確村干部、住戶(hù)、鄉(xiāng)賢評(píng)議會(huì)職責(zé)，通過(guò)制度的修訂完善，加強(qiáng)村容村貌維護(hù)管理，治臟、治亂、治污，實(shí)現(xiàn)干凈整潔有序的目標(biāo)。二是民主管理制度。農(nóng)村低保、危房改造等涉及群眾切身利益的民生實(shí)事、重大工程、項(xiàng)目建設(shè)等事項(xiàng)，廣泛吸納群眾參與，充分發(fā)揮尊重群眾的民主監(jiān)督、民主參與、民主決策、民主選舉權(quán)利，通過(guò)召開(kāi)村民代表會(huì)或村民大會(huì)，把決定權(quán)交給群眾，由群眾說(shuō)了算。三是道德模范評(píng)選制度。堅(jiān)持政府主導(dǎo)，群眾參與，健全完善相關(guān)制度辦法，定期開(kāi)展“星級(jí)文明戶(hù)”“最美臨西人”等評(píng)選表彰活動(dòng)。四是村規(guī)民約修訂完善辦法。在村“兩委”監(jiān)督指導(dǎo)下，發(fā)揮紅白事理事會(huì)、鄉(xiāng)賢評(píng)議會(huì)的作用，組織發(fā)動(dòng)廣大群眾結(jié)合實(shí)際討論制定、修訂完善農(nóng)村群眾共同遵守的公共行為規(guī)范和共同倡導(dǎo)的文明風(fēng)尚，形成行為管理規(guī)章和村民文明公約。村民表決通過(guò)后，由“兩會(huì)”督促指導(dǎo)村民貫徹落實(shí)。五是

　農(nóng)村垃圾治理制度。根據(jù)村干部和評(píng)議會(huì)成員共同分包的責(zé)任，同農(nóng)戶(hù)簽訂“門(mén)前三包”責(zé)任狀，干群攜手共同治理農(nóng)村垃圾。

　 五是組織開(kāi)展以黨建示范引領(lǐng)為主要內(nèi)容的主題實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)發(fā)揮黨員干部的帶頭作用。通過(guò)健全完善“黨風(fēng)鄉(xiāng)風(fēng)文明”的機(jī)制，抓黨建促鄉(xiāng)村振興，抓黨風(fēng)帶民風(fēng)，抓鄉(xiāng)促村，強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位，著力引導(dǎo)農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用，打造“擔(dān)當(dāng)、干事、干凈”的鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍，促進(jìn)純正黨風(fēng)政風(fēng)形成。一是強(qiáng)化引領(lǐng)。開(kāi)設(shè)“臨西大講堂”，邀請(qǐng)知名專(zhuān)家學(xué)者解讀新近出臺(tái)的中央 1 號(hào)文件，專(zhuān)題講授輔導(dǎo)黨和國(guó)家“三農(nóng)”工作方針政策的新變化，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新方向、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)要求及把握重點(diǎn)等專(zhuān)業(yè)知識(shí)，拓寬農(nóng)村級(jí)黨組織書(shū)記眼界;在全縣篩選出***個(gè)農(nóng)村支部書(shū)記帶富致富本領(lǐng)強(qiáng)、環(huán)境治理好、文明程度高的示范村，作為培訓(xùn)農(nóng)村支部書(shū)記搞好鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的實(shí)踐課堂。組織對(duì)示范村的現(xiàn)場(chǎng)觀摩，交流經(jīng)驗(yàn)做法，推動(dòng)工作。二是健全規(guī)范。將鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)作為提高“三農(nóng)”工作水平，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村振興的有效手段，作為農(nóng)村精神文明建設(shè)工作的重中之重切實(shí)抓緊抓好。在借鑒以往工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，探索實(shí)行“兩述、三評(píng)、三審、四公開(kāi)”工作機(jī)制，即村班子向村民代表會(huì)述職，村代會(huì)向村民述職;村民代表評(píng)議村班子，村班子互評(píng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所評(píng)議村班子;村代會(huì)審議村“兩委”班子發(fā)展思路、實(shí)事臺(tái)賬落實(shí)、村級(jí)財(cái)務(wù);對(duì)評(píng)議結(jié)果公開(kāi)、年度已辦事項(xiàng)公開(kāi)、下一年度承辦事項(xiàng)公開(kāi)、鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)單項(xiàng)公開(kāi)。建立健全《村干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)工作手冊(cè)》，明確農(nóng)村具體政策和工作程序，解決農(nóng)村干部不懂政策、不會(huì)辦事問(wèn)題。三是嚴(yán)格考核。對(duì)農(nóng)村黨支部書(shū)記實(shí)行“五星級(jí)”考核管理，半年一述職，一年一考核，先進(jìn)的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，落后的拿出整改舉措，激發(fā)村黨支部書(shū)記學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性。

　 三、存在的問(wèn)題及原因

　臨西縣委認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署，鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)謀劃早，部署快，工作推進(jìn)步驟明確。但是通過(guò)實(shí)地調(diào)查走訪(fǎng)，與基層群眾接觸，我們認(rèn)為，該縣鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)工作取得的成效是初步的，工作僅處于起步階段，距上級(jí)要求和基層干部群眾的期盼差距還很大。無(wú)論是載體設(shè)計(jì)還是組織方式乃至工作推進(jìn)還有大量工作要做，存在著許多困難。歸納起來(lái)，主要有以下幾個(gè)方面。

　 一是資金短缺。盡管近年來(lái)臨西的經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，但由于鄉(xiāng)村基礎(chǔ)薄弱，歷史欠賬較多，專(zhuān)門(mén)用于精神文明建設(shè)特別是提升農(nóng)民群眾文明素養(yǎng)，倡導(dǎo)樹(shù)立文明新風(fēng)方面的資金十分有限，致使核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng)，文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、環(huán)境整治工程、基礎(chǔ)文化設(shè)施建設(shè)等工作受到制約影響。二是工作進(jìn)展不平衡。主要表現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、村與村之間，整體工作推進(jìn)速度和階段性工作完成落實(shí)情況方面的不平衡。再加上硬件環(huán)境建設(shè)水平、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高低不一，大部分鄉(xiāng)村都沒(méi)有實(shí)施美麗鄉(xiāng)村改造，部分村莊的文化基礎(chǔ)設(shè)施陳舊落后，進(jìn)一步加劇了工作進(jìn)展不平衡狀態(tài)。三是重用輕管。由于缺乏管理，沒(méi)有成熟的經(jīng)驗(yàn)可資借鑒，致使部分文化體育設(shè)施，如綜合文化服務(wù)中心、農(nóng)家書(shū)屋、體育健身器材等由于管理不規(guī)范，開(kāi)放時(shí)間不統(tǒng)一，導(dǎo)致使用頻率低，不同程度存在資源浪費(fèi)現(xiàn)象。四是專(zhuān)業(yè)人才缺乏。懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民，熟悉“三農(nóng)”工作政策法規(guī)，擅長(zhǎng)思想政治工作的復(fù)合型人才缺乏;具備一技之長(zhǎng)，熟練掌握傳統(tǒng)與現(xiàn)代表演技巧的鄉(xiāng)土文化人才短缺，一些傳統(tǒng)藝術(shù)、表演技巧面臨著失傳斷層的危險(xiǎn)，現(xiàn)有民間藝人專(zhuān)業(yè)素質(zhì)、管理能力和追求層次低，群眾性活動(dòng)開(kāi)展不盡人意。

　 四、建議

　 一是政府主導(dǎo)，群眾參與。黨委政府應(yīng)在思想上、行動(dòng)上高度重視鄉(xiāng)風(fēng)文明

　建設(shè)，各縣市區(qū)積極動(dòng)員，廣泛宣傳，真正使廣大干部群眾理解支持黨委政府號(hào)召。要采取縣處級(jí)干部包縣、科級(jí)干部聯(lián)片、一般干部包村的方式，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村以創(chuàng)新舉措，狠抓落實(shí)，推動(dòng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。二是應(yīng)加大資金項(xiàng)目投入力度。繼續(xù)組織開(kāi)展以鄉(xiāng)風(fēng)文明為重點(diǎn)的農(nóng)村精神文明創(chuàng)建，大力實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治、基層公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)，努力改善農(nóng)村環(huán)境面貌、文化服務(wù)設(shè)施，為滿(mǎn)足群眾精神文化需求提供硬件保障。三是建管用并重。把建設(shè)、管理、使用有機(jī)結(jié)合起來(lái)，聘請(qǐng)老黨員、老干部、老教師擔(dān)任廣場(chǎng)管理員、農(nóng)家書(shū)屋管理員、文化中心講解員等方式，加強(qiáng)文化設(shè)施管理，規(guī)范開(kāi)放時(shí)間，提高資源利用率。四是樹(shù)立典型，推廣經(jīng)驗(yàn)。把思想道德建設(shè)、核心價(jià)值觀主題實(shí)踐、“兩會(huì)一約”建設(shè)、文明創(chuàng)建等方面的成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行系統(tǒng)深入地總結(jié)提煉，宣傳推廣，為鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)提供可學(xué)習(xí)可推廣可復(fù)制的樣板。五是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。大力引進(jìn)基層文化專(zhuān)業(yè)人才、管理人才，加大培訓(xùn)力度，提高基層文化隊(duì)伍素質(zhì)，配備文化專(zhuān)干，構(gòu)建一支素質(zhì)高、專(zhuān)業(yè)精通的文化隊(duì)伍。

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