在“攻堅(jiān)年”活動(dòng)推進(jìn)會(huì)上的講話

剛才各班子成員摘要傳達(dá)了上級(jí)講話、會(huì)議精神，大家要認(rèn)真組織原文傳達(dá)、深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹落實(shí)。

前不久，全市相繼召開了作風(fēng)建設(shè)“攻堅(jiān)年”動(dòng)員大會(huì)和“攻堅(jiān)年”活動(dòng)推進(jìn)會(huì)，樂成書記作了重要講話，對(duì)今年的作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行了安排部署。今天，我們召開市直人社系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)“攻堅(jiān)年”推進(jìn)會(huì)，目的就是統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí)，持之以恒地樹行風(fēng)、改作風(fēng)，為推動(dòng)全市人社事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的作風(fēng)保障。

會(huì)前，局黨組已研究制定了“攻堅(jiān)年”活動(dòng)實(shí)施方案，希望大家認(rèn)真對(duì)照、狠抓落實(shí)，以攻堅(jiān)姿態(tài)、實(shí)干狀態(tài)開創(chuàng)人社工作新局面。下面，結(jié)合工作實(shí)際，我講三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想、提升站位，深刻領(lǐng)會(huì)“攻堅(jiān)年”活動(dòng)的精神實(shí)質(zhì)和重要意義

作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。市委市政府高度重視作風(fēng)建設(shè)，從最開始的“作風(fēng)建設(shè)年”，到“落實(shí)年”“擔(dān)當(dāng)年”，再到今年的“攻堅(jiān)年”，連續(xù)四年雖然主題不同、各有側(cè)重，但狠抓干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的決心和主線始終沒變。而且，抓的力度在深化、指向也更精準(zhǔn)。值得肯定的是，去年我們按照“擔(dān)當(dāng)年”要求，認(rèn)真開展各項(xiàng)活動(dòng)，干部的思想境界、工作能力得到明顯提高，人社部門的行風(fēng)建設(shè)水平、外部形象得到明顯提升，我局也被市委、市政府授予“擔(dān)當(dāng)有為先進(jìn)集體”稱號(hào)。這些成績(jī)的取得，凝聚著全系統(tǒng)同志們的辛勤勞動(dòng)和心血汗水，在這里，我代表局黨組，向同志們表示敬意和感謝！

成績(jī)和光榮屬于過去，未來(lái)更需努力。市委把今年作風(fēng)建設(shè)的主題定為“攻堅(jiān)年”，樂成書記講了四點(diǎn)考慮：一是今年我們將決勝全面小康、“十三五”規(guī)劃收官、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、奪取全國(guó)文明城市桂冠，任務(wù)艱巨，不容有失，需要全市上下一鼓作氣，保持開局即決戰(zhàn)、起步即沖刺的攻堅(jiān)態(tài)勢(shì)；
二是作風(fēng)建設(shè)已經(jīng)連抓四年，一些表層的、容易解決的問題，基本上得到解決，但還存在一些“頑疾”“毒瘤”，需要下“猛藥”、動(dòng)“刀子”，集中攻堅(jiān)深層次、難解決的問題；
三是新冠疫情“大考”暴露了很多問題，需要深刻反思、加快完善；
四是鞏固和深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，徹底解決基層反映的各類問題，也需要來(lái)一次作風(fēng)上的集中攻堅(jiān)。對(duì)標(biāo)市委要求，這也是我們?nèi)松绮块T順時(shí)應(yīng)勢(shì)、借勢(shì)發(fā)力，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、自身建設(shè)，推動(dòng)工作更大發(fā)展的重要機(jī)遇。

一是實(shí)施“攻堅(jiān)年”活動(dòng)，是應(yīng)對(duì)形勢(shì)、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)的睿智之舉。從形勢(shì)任務(wù)來(lái)看，今年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)必須硬賬硬結(jié)。但受疫情影響，正常工作節(jié)奏被打亂，很多工作掉了進(jìn)度，不確定因素增多，風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯上升，人社事業(yè)也將進(jìn)一步承壓，面臨的形勢(shì)更加復(fù)雜。受中美經(jīng)貿(mào)摩擦、新冠肺炎疫情等多重因素影響，全國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大（國(guó)家統(tǒng)計(jì)局4月17日發(fā)布：2020年第一季度GDP同比下降6.8%），全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力減弱，實(shí)體經(jīng)濟(jì)面臨的困難尤為突出，尤其是中小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)成本上升，虧損面有所擴(kuò)大、市場(chǎng)預(yù)期減弱、投資信心不足，企業(yè)停招縮招明顯。從改革形勢(shì)看，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)，過剩和落后產(chǎn)能進(jìn)一步淘汰，導(dǎo)致企業(yè)裁員、職工下崗失業(yè)和貧困勞動(dòng)力返崗就業(yè)難度“雙增加”。同時(shí)，2019年離校未就業(yè)高校畢業(yè)生、2020屆高校畢業(yè)生規(guī)模還比較大，將會(huì)給穩(wěn)定就業(yè)帶來(lái)很大壓力，這就要求我們，必須以強(qiáng)烈的緊迫感、責(zé)任感和使命感，對(duì)標(biāo)對(duì)表，真抓實(shí)干，只有頂住壓力，善于攻堅(jiān)，才能穩(wěn)住就業(yè)局勢(shì)這個(gè)大盤。

二是實(shí)施“攻堅(jiān)年”活動(dòng)，是彌補(bǔ)短板、重點(diǎn)突破的關(guān)鍵之招。脫貧攻堅(jiān)已進(jìn)入最后沖刺階段，扶貧任務(wù)本來(lái)就很重，疫情又增加了難度，更需要我們堅(jiān)持問題導(dǎo)向，采取強(qiáng)有力的措施，做到扶貧工作不停頓、不減力、不放松，堅(jiān)決打贏人社扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。從工作質(zhì)效看，這幾年，雖然我們?nèi)〉昧瞬簧俪煽?jī)，但也存在一些問題和不足。比如，就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在；
社保降費(fèi)、養(yǎng)老金提標(biāo)，加之免征企業(yè)社保費(fèi)5個(gè)月，導(dǎo)致企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支缺口擴(kuò)大、運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)加大；
實(shí)體企業(yè)經(jīng)營(yíng)性欠薪問題化解難度大，根治欠薪任務(wù)艱巨；
機(jī)關(guān)黨建、文明創(chuàng)建、依法行政、信息化建設(shè)等工作，還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。這都需要我們借此次“攻堅(jiān)年”活動(dòng)?xùn)|風(fēng)，認(rèn)真研究，及時(shí)解決，切實(shí)增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)精神，拿出攻堅(jiān)勁頭，克服疫情影響和懈怠情緒，再接再厲、攻堅(jiān)克難，爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)，實(shí)現(xiàn)新突破。

三是實(shí)施“攻堅(jiān)年”活動(dòng)，是改進(jìn)作風(fēng)、建強(qiáng)隊(duì)伍的管用之策。樂成書記在動(dòng)員會(huì)上指出當(dāng)前干部隊(duì)伍建設(shè)還存在諸多問題，對(duì)照形勢(shì)任務(wù)看，境界不高、精神不振的問題還比較突出；
對(duì)照黨性原則看，作風(fēng)漂浮、工作不實(shí)的問題還比較突出；
對(duì)照目標(biāo)要求看，本領(lǐng)不強(qiáng)、能力不足的問題還比較突出；
對(duì)照發(fā)展定位看，工作弱項(xiàng)、民生短板還比較突出。這些問題在我們?nèi)松绺刹筷?duì)伍中或多或少都存在，比如心態(tài)浮躁、不愿擔(dān)當(dāng)、不敢碰硬、推卸責(zé)任、壓力衰減等，導(dǎo)致有些工作落不實(shí)、落不細(xì)，效果不佳。大家要深刻領(lǐng)會(huì)市委和局黨組開展“攻堅(jiān)年”活動(dòng)的初心和目的，緊盯當(dāng)前本單位、科室工作存在的痛點(diǎn)難點(diǎn)問題，緊盯自身問題和不足，錘煉過硬作風(fēng)，打造過硬隊(duì)伍，確保在困難面前頂?shù)蒙稀⒐サ孟隆?/p>

二、突出重點(diǎn)、開拓創(chuàng)新，抓實(shí)抓細(xì)“攻堅(jiān)年”活動(dòng)的各項(xiàng)具體工作

開展“攻堅(jiān)年”活動(dòng)，就是要圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾，進(jìn)一步凝神聚力、創(chuàng)新思維、攻堅(jiān)克難，切實(shí)打造有溫度的社保服務(wù)，有力度的就業(yè)平臺(tái)，有高度的人才新政，奮力發(fā)起十大攻堅(jiān)行動(dòng)。

（一）奮力發(fā)起黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)。要堅(jiān)持把“不忘初心、牢記使命”主題教育作為加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建的永恒課題和黨員干部的終身課題，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線。一是抓基礎(chǔ)。陣地建設(shè)是黨建工作基礎(chǔ)，要按照“六室一堂”標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)局屬各單位基層組織活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行統(tǒng)一功能設(shè)置、規(guī)范標(biāo)牌標(biāo)識(shí)、整合服務(wù)資源，大力開展基層陣地建設(shè)提升工程。二是抓基本。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》，堅(jiān)持把開展軟弱渙散黨組織整頓工作作為提升黨建質(zhì)量、補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)的關(guān)鍵抓手，以“紅旗黨支部”選樹、“四個(gè)專項(xiàng)”整治為載體，推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。三是抓氛圍。將黨的基層活動(dòng)與業(yè)務(wù)工作深度融合，鞏固和發(fā)展全市人社系統(tǒng)黨員干部履職能力提升培訓(xùn)班成效，堅(jiān)持舉辦讀書班深入學(xué)、組織研討發(fā)言交流學(xué)、制定個(gè)人計(jì)劃自主學(xué)、緊貼時(shí)事政治專題學(xué)、提升能力素質(zhì)重點(diǎn)學(xué)、開展實(shí)踐活動(dòng)拓展學(xué)，進(jìn)一步促進(jìn)黨員干部理論學(xué)習(xí)有收獲、融合工作有樣板。四是抓問題。通過組織生活會(huì)深挖思想根源，解決個(gè)人與集體存在的問題，首先是解決個(gè)人信仰的問題，其次是解決宗旨觀念的問題，再次是解決精氣神的問題，最后是解決工作上的問題。

（二）奮力發(fā)起穩(wěn)就業(yè)惠民生攻堅(jiān)行動(dòng)。要與黨中央決策部署保持高度一致，把穩(wěn)就業(yè)作為重大政治責(zé)任，做到援企、減負(fù)、擴(kuò)就業(yè)“三管齊下”。一方面，要全力以赴確保就業(yè)局勢(shì)穩(wěn)定。積極應(yīng)對(duì)疫情影響，深入實(shí)施就業(yè)政策落實(shí)、服務(wù)落地專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)X萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在X%以內(nèi)。聚焦全市重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目復(fù)工達(dá)產(chǎn)，深化線上春風(fēng)行動(dòng)，確保網(wǎng)上招聘“不斷檔”、就業(yè)服務(wù)“不打烊”，精準(zhǔn)解決企業(yè)“用工難”問題。強(qiáng)化企業(yè)吸納就業(yè)各項(xiàng)補(bǔ)貼政策落實(shí)，確保援企穩(wěn)崗力度持續(xù)有效。穩(wěn)定離校未就業(yè)高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退役軍人等群體就業(yè)，切實(shí)打好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。另一方面，要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展確保就業(yè)質(zhì)效提升。要?jiǎng)?chuàng)新思路、創(chuàng)新思維、創(chuàng)新舉措，構(gòu)建就業(yè)“大計(jì)劃”“一盤棋”，打造有影響力的人社就業(yè)品牌。推進(jìn)工作理念由“號(hào)召型”向“銷售型”轉(zhuǎn)變，把X各類人力資源精準(zhǔn)推銷給市場(chǎng)主體，認(rèn)真籌劃建設(shè)與國(guó)內(nèi)知名企業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接的服務(wù)平臺(tái)、沿海用工企業(yè)互信互用互通的培訓(xùn)平臺(tái)、本地企業(yè)就近便捷零距離的對(duì)接平臺(tái)，助力全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。分管就業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、勞動(dòng)就業(yè)管理局、就業(yè)科要積極謀劃工作思路，于5月20日前提交建設(shè)有力度的就業(yè)工作實(shí)施方案。

（三）奮力發(fā)起社保便民服務(wù)攻堅(jiān)行動(dòng)。要堅(jiān)定以人民群眾為中心的工作理念，打造有溫度的社保服務(wù)，確保便捷、精準(zhǔn)、高效，切實(shí)在站位上求高度、服務(wù)上求溫度、創(chuàng)新上求力度、落實(shí)上求滿意度、效果上求認(rèn)可度。分管領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門要認(rèn)真分析研判今年社保形勢(shì)以及存在的困難，在5月20日左右提交高質(zhì)量的分析報(bào)告和解決方案，確保社保對(duì)象群體穩(wěn)定。一是合力促進(jìn)社保體系建設(shè)。要配合省廳做好推進(jìn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌工作。深入落實(shí)“社保共享計(jì)劃”，解決靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工、中小微企業(yè)和新業(yè)態(tài)從業(yè)人員及中斷繳費(fèi)人員的參保續(xù)保問題，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到95%以上。全面實(shí)施工傷保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌，做到“六統(tǒng)一”（統(tǒng)一參保范圍和對(duì)象、統(tǒng)一費(fèi)率政策和繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一基金管理、統(tǒng)一工傷認(rèn)定和勞動(dòng)能力鑒定辦法、統(tǒng)一工傷待遇支付標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一經(jīng)辦流程和信息系統(tǒng)）。建立勞動(dòng)能力鑒定工作長(zhǎng)效機(jī)制。推動(dòng)理順工傷保險(xiǎn)管理服務(wù)體制機(jī)制。二是全力推進(jìn)社保服務(wù)便民利民。要加快推進(jìn)領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇靜默認(rèn)證服務(wù)建設(shè)，實(shí)行以大數(shù)據(jù)比對(duì)為主，以社會(huì)化服務(wù)兜底的認(rèn)證服務(wù)新方式，實(shí)現(xiàn)為民不擾民的目的。要推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革力度，扎實(shí)做好2019年退休“中人”新辦法待遇計(jì)發(fā)和全部退休“中人”新老辦法待遇差額補(bǔ)發(fā)工作，真正體現(xiàn)人社部門對(duì)人民群眾無(wú)微不至的關(guān)心，獲得群眾對(duì)落實(shí)政策的高度贊同和服務(wù)效率的高度認(rèn)可。

（四）奮力發(fā)起大人才工作攻堅(jiān)行動(dòng)。要緊盯市場(chǎng)主體需求，立足大格局、全員大思考、長(zhǎng)遠(yuǎn)大謀劃，組織開展叫得響、過得硬、有效果的大行動(dòng)，打造有高度的人才工作。一是積極開展人才平臺(tái)建設(shè)。創(chuàng)新思維模式，在深入實(shí)施“我選X·智匯X”計(jì)劃的基礎(chǔ)上，主動(dòng)對(duì)接新興產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性要求，大力建設(shè)宣傳咨詢平臺(tái)、校企合作平臺(tái)，積極打造服務(wù)型、專業(yè)型、創(chuàng)業(yè)型、綜合性等人才驛站，提供“一站式、保姆式”服務(wù)。二是努力推進(jìn)職業(yè)技能提升行動(dòng)。加大免費(fèi)線上培訓(xùn)力度，完成補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)X萬(wàn)人次，進(jìn)一步深化職稱評(píng)審、技能鑒定等人才評(píng)價(jià)改革。三是加快推動(dòng)人力資源產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。大力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園。分管領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌，于X月底前提交人才新政相關(guān)規(guī)劃。

（五）奮力發(fā)起重點(diǎn)領(lǐng)域改革攻堅(jiān)行動(dòng)。要進(jìn)一步強(qiáng)化深化改革的認(rèn)識(shí)、徹底改革的膽略、全面改革的眼光、持續(xù)改革的準(zhǔn)備。一是深入開展“一網(wǎng)覆蓋、一次辦好”改革。加大“放管服”改革力度，不斷提高“網(wǎng)上辦、馬上辦、就近辦、一次辦”服務(wù)事項(xiàng)比例，加快實(shí)現(xiàn)“能網(wǎng)上辦”到“實(shí)際網(wǎng)上辦”的轉(zhuǎn)變，限期辦結(jié)網(wǎng)上服務(wù)事項(xiàng)，確保獲得群眾“好評(píng)”。深入推進(jìn)綜合柜員制改革，進(jìn)一步提升“四個(gè)一”服務(wù)質(zhì)量，線上積極對(duì)接X政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，進(jìn)一步優(yōu)化掌上（X社保APP、支付寶、微信）服務(wù)事項(xiàng)功能，擴(kuò)大應(yīng)用范圍；
線下將“四個(gè)一”服務(wù)不斷向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。二是推進(jìn)事業(yè)單位人事制度綜合配套改革。完善事業(yè)單位崗位管理制度和工資收入分配制度，加強(qiáng)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制建設(shè)，持續(xù)推動(dòng)勞動(dòng)合同、集體合同和工資集體協(xié)商制度實(shí)施。同時(shí)，做好市級(jí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作，強(qiáng)化人事考試安全工作，提高仲裁案件處理質(zhì)效。三是配合做好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類事業(yè)單位改革。既要配合市委編辦等部門，對(duì)涉改單位改革方案進(jìn)行審核把關(guān)，又要穩(wěn)妥做好局屬單位軍培中心的改革工作，確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。

（六）奮力發(fā)起防范化解風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)行動(dòng)。要充分預(yù)估困難、風(fēng)險(xiǎn)和不確定性，強(qiáng)化底線思維，做好較長(zhǎng)時(shí)間應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。一是堅(jiān)決完成根治欠薪任務(wù)。要堅(jiān)持一企一策，一事一議，切忌“一刀切”。嚴(yán)格落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》，用好用足新法賦予的根治欠薪法律手段，依法壓實(shí)屬地政府第一責(zé)任人責(zé)任和行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任，依法推進(jìn)四項(xiàng)制度落實(shí)。進(jìn)一步暢通舉報(bào)投訴渠道，及時(shí)依法依規(guī)查處勞動(dòng)保障違法案件。完善信用監(jiān)管體系，進(jìn)行企業(yè)勞動(dòng)保障誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)，定期公布重大勞動(dòng)保障違法行為，開展“黑名單”認(rèn)定，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)分類監(jiān)管和實(shí)施聯(lián)合懲戒，確保2020年實(shí)現(xiàn)基本無(wú)拖欠目標(biāo)。二是全力應(yīng)對(duì)社�；�金風(fēng)險(xiǎn)。要加強(qiáng)精算預(yù)判，積極爭(zhēng)取盡早下?lián)苤醒胝{(diào)劑金，緩解基金運(yùn)行壓力；
加強(qiáng)與財(cái)政部門的協(xié)調(diào)溝通，做好養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇發(fā)放資金的調(diào)度工作；
加強(qiáng)基金監(jiān)督檢查，依法嚴(yán)厲打擊社保欺詐違法行為，持續(xù)完善政策、經(jīng)辦、信息、監(jiān)督“四位一體”的基金管理風(fēng)險(xiǎn)防控體系，堅(jiān)決守住不發(fā)生重大基金安全案件的底線。三是突出做好信訪維穩(wěn)工作。局屬各單位、局機(jī)關(guān)各科室要高度重視信訪件辦理工作，信訪量大且有條件的單位要在合適場(chǎng)所規(guī)劃調(diào)整信訪室，以守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)的工作態(tài)度抓實(shí)信訪維穩(wěn)工作，決不允許出現(xiàn)失誤和錯(cuò)誤。

（七）奮力發(fā)起人社扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)摘帽不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管“四個(gè)不摘”精神，繼續(xù)履行好人社扶貧工作職責(zé)，鞏固脫貧成果，提升脫貧質(zhì)量，確保打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是抓問題整改。對(duì)中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”、國(guó)家脫貧攻堅(jiān)成效考核、國(guó)家脫貧攻堅(jiān)督查、扶貧領(lǐng)域?qū)徲?jì)等反饋問題，要緊盯不放，舉一反三，堅(jiān)決整改到位。二是抓任務(wù)落實(shí)。通過勞務(wù)協(xié)作、企業(yè)吸納就業(yè)、扶貧車間、公益性崗位安置等渠道，實(shí)現(xiàn)零就業(yè)貧困戶至少1人就業(yè)；
推動(dòng)有勞動(dòng)能力和培訓(xùn)需求的貧困人員培訓(xùn)全覆蓋，讓每個(gè)有意愿的建檔立卡“兩后生”都有機(jī)會(huì)接受技能培訓(xùn)；
加強(qiáng)信息核實(shí)比對(duì)和待遇發(fā)放，確保貧困人員養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)保盡保、應(yīng)發(fā)盡發(fā)；
強(qiáng)化政策支持，積極引導(dǎo)人才向貧困地區(qū)流動(dòng)。三是抓后續(xù)幫扶。對(duì)易地搬遷貧困人口，要幫扶就業(yè)，防止集中失業(yè)。對(duì)已脫貧人口，要持續(xù)跟蹤，保持人社扶貧政策的連續(xù)性穩(wěn)定性，做到“扶上馬、再送一程”。

（八）奮力發(fā)起巡察整改銷號(hào)攻堅(jiān)行動(dòng)。在市委巡察整改“回頭看”暨專項(xiàng)整治工作中，市委巡察組肯定了我局巡察整改工作取得的階段性實(shí)效，同時(shí)就需要繼續(xù)推進(jìn)的企業(yè)脫鉤改制、借聘用人員清退等X個(gè)巡察整改未完成的問題，強(qiáng)調(diào)要按照既定目標(biāo)和整改措施，緊抓不放、持續(xù)用力，確�！耙姷浊辶恪�。這X個(gè)問題，已經(jīng)列入了市政府政務(wù)督查范圍，也列入了我局攻堅(jiān)任務(wù)清單，是必須要硬賬硬結(jié)的，沒有任何討價(jià)還價(jià)、拖延應(yīng)付的余地，比如，各科室、各單位，對(duì)借聘用人員清退要做好思想準(zhǔn)備及應(yīng)對(duì)預(yù)案，特別優(yōu)秀的人員可以通過調(diào)入解決或是通過機(jī)構(gòu)改革的辦法進(jìn)行內(nèi)部消化，同時(shí)要提高工作人員質(zhì)效，硬性減少數(shù)量。我們要堅(jiān)持把鞏固巡察成果作為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要舉措，從講政治、講紀(jì)律、講大局的高度，再加壓力、再上措施，確保在10月份前打贏巡察整改攻堅(jiān)戰(zhàn)。

（九）奮力發(fā)起文明城市創(chuàng)建攻堅(jiān)行動(dòng)。今年是X“創(chuàng)文”兌現(xiàn)承諾的收官之年，各項(xiàng)任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)更高、內(nèi)容更細(xì)、要求更高，大家要以“攻堅(jiān)年”活動(dòng)為契機(jī)，把“創(chuàng)文”的重任緊緊扛在肩上、全面落實(shí)到行動(dòng)中。一方面，要提高文明創(chuàng)建資料報(bào)送質(zhì)量。局辦公室已經(jīng)把創(chuàng)建文明城市涉及我局的X類X項(xiàng)任務(wù)清單進(jìn)行了分解，各有關(guān)單位、科室主要負(fù)責(zé)同志要嚴(yán)格把關(guān)，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)保質(zhì)保量完成任務(wù)，確保我局報(bào)送的創(chuàng)建資料拿高分、不丟分。另一方面，要做實(shí)做細(xì)各項(xiàng)創(chuàng)文工作。要對(duì)照市創(chuàng)文工作安排進(jìn)行一次“大排查”，查一查辦公區(qū)、家屬院公益廣告是否規(guī)范設(shè)置，文明交通引導(dǎo)是否存在脫崗漏崗現(xiàn)象，愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)是否深入開展，“三無(wú)小區(qū)”包保責(zé)任是否落實(shí)，局辦公室、機(jī)關(guān)紀(jì)委要不定期開展暗訪檢查整改，文明執(zhí)勤志愿者在工作時(shí)不能犯低級(jí)錯(cuò)誤，切忌敷衍心態(tài)，必須高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)完成各項(xiàng)工作，確保創(chuàng)建工作“不留死角”“不出漏子”“不掉鏈子”，形成齊抓共管的合力，助力全市奪取“全國(guó)文明城市”桂冠。

（十）奮力發(fā)起系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)。要深入落實(shí)行風(fēng)建設(shè)三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹新風(fēng)，打造群眾滿意的人社服務(wù)。一是扎實(shí)做好技能練兵比武活動(dòng)。加強(qiáng)宣傳力度，營(yíng)造踴躍參加練兵比武活動(dòng)的濃厚氛圍，做到“三個(gè)確�！�，即確保全市人社系統(tǒng)全員參加；
確�！叭杖諏W(xué)”“周周練”“月月比”各項(xiàng)指標(biāo)排名位列全省前列；
確保活動(dòng)取得實(shí)效，通過常態(tài)化學(xué)習(xí)和比武活動(dòng)，提升全市人社系統(tǒng)窗口單位工作人員法規(guī)政策理解運(yùn)用能力、問題解決能力、溝通協(xié)調(diào)能力和信息平臺(tái)運(yùn)用能力。二是深入踐行“23℃人社服務(wù)”。嚴(yán)格落實(shí)“23℃人社服務(wù)”標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)加強(qiáng)窗口單位經(jīng)辦隊(duì)伍能力建設(shè)，對(duì)獲得省部級(jí)以上“23℃人社服務(wù)”先進(jìn)窗口和標(biāo)兵進(jìn)行典型宣傳。三是持續(xù)推進(jìn)人社系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)。要進(jìn)一步深化“四減一提”行動(dòng)成果，聚焦精減證明材料、減少排隊(duì)時(shí)間、壓縮辦結(jié)時(shí)限、嚴(yán)格工作紀(jì)律、優(yōu)化服務(wù)設(shè)施、暢通服務(wù)熱線等X個(gè)方面問題開展素質(zhì)提升專項(xiàng)行動(dòng)，比如，服務(wù)熱線要做到有問必答，件件有回應(yīng)，在能力范圍內(nèi)要做到圓滿解決，堅(jiān)決杜絕任何形式主義、官僚主義。

三、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、狠抓落實(shí)，確�！肮�堅(jiān)年”活動(dòng)取得實(shí)效

要牢固樹立“全市當(dāng)標(biāo)桿、全省爭(zhēng)第一、全國(guó)有影響”的工作理念，以最堅(jiān)決的態(tài)度、最扎實(shí)的作風(fēng)、最嚴(yán)格的要求、最有力的舉措，履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為、樹好形象。

（一）要提高站位抓攻堅(jiān)。人社機(jī)關(guān)是政府組成部門，政治性是第一屬性，講政治是第一要求。全體干部職工要提升政治站位、思想站位、眼界站位，用大格局來(lái)看待問題，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。要把“三個(gè)導(dǎo)向”統(tǒng)一到思想上，落實(shí)到行動(dòng)上，體現(xiàn)在成效上。一是以問題為導(dǎo)向，堅(jiān)決做到弱啥補(bǔ)啥。要緊盯制約發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)理論武裝，深化實(shí)踐運(yùn)用，細(xì)致查找存在的問題，研究提出解決的辦法，達(dá)到固強(qiáng)補(bǔ)弱的目的。二是以結(jié)果為導(dǎo)向，堅(jiān)決做到誰(shuí)行獎(jiǎng)?wù)l。做任何事既要重過程更要重結(jié)果，要建立健全科學(xué)的獎(jiǎng)懲機(jī)制，構(gòu)建雙月評(píng)估日�？己梭w系，對(duì)干部職工履職能力實(shí)行量化考評(píng)，做到能者上庸者下。三是以服務(wù)為導(dǎo)向，堅(jiān)決做到群眾至上。打造有溫度的社保，有力度的就業(yè)，有高度的人才，最根本的就是堅(jiān)持群眾至上。要樹立正確的政績(jī)觀，自覺踐行以人民為中心的發(fā)展思想，不斷拷問“我是誰(shuí)、為了誰(shuí)”的初心使命，恪盡職守、勇挑重?fù)?dān)，切實(shí)履行好保障民生之責(zé)、深化改革之責(zé)、助推發(fā)展之責(zé)、維護(hù)穩(wěn)定之責(zé)。

（二）要?jiǎng)?wù)實(shí)舉措抓攻堅(jiān)。要緊貼實(shí)際、務(wù)求精準(zhǔn)，讓解決問題的舉措更接地氣、更有針對(duì)性。一要做到“零失誤”。新時(shí)代的人社工作標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)，這就告誡我們務(wù)必以更高的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格的程序、務(wù)實(shí)的作風(fēng)提高辦文辦事辦會(huì)等各項(xiàng)工作能力水平，堅(jiān)持誰(shuí)起草誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)把關(guān)誰(shuí)負(fù)責(zé)，堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)錯(cuò)漏和失誤等問題。二要做到“零敗訴”。人社工作涉及行政訴訟比較多，只要我們堅(jiān)持原則、嚴(yán)謹(jǐn)工作、真心服務(wù)，就不怕“民告官”，主要是從源頭上把我們行政行為方面的漏洞堵塞住，減少敗訴的可能性。在這里，我要強(qiáng)調(diào)的是涉及到人社部門的行政訴訟一定要有理有據(jù)、合法合規(guī)，做到無(wú)一敗訴。三要做到“零追責(zé)”�！傲阕坟�(zé)”的意思不是不追責(zé)，而是要通過明確責(zé)任、精細(xì)管理、狠抓落實(shí)，從而達(dá)到?jīng)]有一起因工作失誤或違紀(jì)違規(guī)導(dǎo)致追責(zé)的良好局面。

（三）要守正創(chuàng)新抓攻堅(jiān)。要持續(xù)深化改革，進(jìn)一步強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、強(qiáng)創(chuàng)新、強(qiáng)作風(fēng)，創(chuàng)造X人社經(jīng)驗(yàn)，擦亮X人社品牌。具體來(lái)講，一要落實(shí)層級(jí)責(zé)任制。辦事員要對(duì)單位、科室主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，單位、科室主要負(fù)責(zé)人和協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)的縣級(jí)干部要對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)局長(zhǎng)和局黨組負(fù)責(zé)，層層加強(qiáng)認(rèn)識(shí)、層層傳導(dǎo)壓力、層層夯實(shí)責(zé)任，以鐵的決心抓攻堅(jiān)，以鐵的手腕快推進(jìn)，確保完成各項(xiàng)工作任務(wù)。二要落實(shí)首問責(zé)任制。即第一個(gè)受理辦事群眾來(lái)電、來(lái)訪、來(lái)信的工作人員，要全程跟蹤負(fù)責(zé)該服務(wù)對(duì)象的辦事訴求，圓滿解決相關(guān)問題，堅(jiān)決杜絕單位與科室之間、科室與科室之間相互推諉扯皮。三要落實(shí)崗位責(zé)任制。全體干部職工要聚焦主責(zé)主業(yè)，不斷提升專業(yè)知識(shí)、專業(yè)能力、專業(yè)作風(fēng)，積極爭(zhēng)當(dāng)本職崗位的行家里手，真正做到單位底數(shù)一本賬、政策掌握一口清、服務(wù)事項(xiàng)一次辦。

（四）要爭(zhēng)創(chuàng)一流抓攻堅(jiān)。奮進(jìn)新時(shí)代，展現(xiàn)新作為，必須要有敢為人先、勇立潮頭、追求卓越的精氣神。一要秉持一流的工作標(biāo)準(zhǔn)。圍繞市委“兩爭(zhēng)一出”要求，牢固樹立“全市當(dāng)標(biāo)桿、全省爭(zhēng)第一、全國(guó)有影響”的工作理念，發(fā)揚(yáng)工匠精神，以精細(xì)、精準(zhǔn)、精到的功夫，把各項(xiàng)工作干實(shí)干好干出彩。二要營(yíng)造一流的宣傳氛圍。要加強(qiáng)宣傳報(bào)道力度，及時(shí)梳理總結(jié)工作中好的經(jīng)驗(yàn)做法，形成高質(zhì)量的新聞稿件，在有影響力的各級(jí)媒體上傳播人社好聲音。三要塑造一流的干事環(huán)境。大力營(yíng)造敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)牧己梅諊�，形成用人大格局，涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，使想干事的干部有機(jī)遇，能干事的干部有舞臺(tái)。

同志們，攻城不怕堅(jiān)，攻堅(jiān)莫畏難。我們要有“踏平坎坷成大道”的豪邁，有“風(fēng)雨過后見彩虹”的信念，自覺把初心落在行動(dòng)上，把使命擔(dān)在肩膀上，不斷提高擔(dān)當(dāng)作為的硬本領(lǐng)，以作風(fēng)建設(shè)新成效，確保實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)，助推全市人社事業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階。

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