2020年全市上半年紀(jì)檢工作會(huì)議講話
發(fā)布時(shí)間:2020-08-25 來源: 精準(zhǔn)扶貧 點(diǎn)擊:
同志們:
今天會(huì)議主要任務(wù)是傳達(dá)XXX會(huì)議精神,回顧上半年全系統(tǒng)紀(jì)檢工作,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足、補(bǔ)強(qiáng)短板,進(jìn)一步明確重點(diǎn)、壓實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化措施,全面做好下半年紀(jì)檢工作,努力實(shí)現(xiàn)年初確定的工作目標(biāo)。剛才,我們一起傳達(dá)學(xué)習(xí)了XXX的講話精神,就XXX作了講解,簡(jiǎn)要通報(bào)了XXX情況,各縣區(qū)局匯報(bào)了上半年工作,并就下半年重點(diǎn)工作進(jìn)行了詳細(xì)部署。下面,我講三個(gè)方面的意見。
一、重點(diǎn)突出,措施有力,上半年全系統(tǒng)紀(jì)檢工作成效顯著
今年以來,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)XX工作要求和市局黨委工作部署,統(tǒng)籌推進(jìn)XXX等工作,不斷提升執(zhí)紀(jì)監(jiān)督水平,保持了年初提出的工作目標(biāo)?偲饋碚f,體現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn):
(一)黨風(fēng)廉政責(zé)任壓緊壓實(shí)。X月X日,我們召開了全系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議,建立起廉政建設(shè)四級(jí)責(zé)任“包干”體系;
把黨委、部門主要負(fù)責(zé)人、紀(jì)檢部門等五個(gè)層面的廉政責(zé)任,分解為XX個(gè)方面、XXX條具體責(zé)任事項(xiàng),并形成清單推送相關(guān)責(zé)任人,真正做到了任務(wù)分解到崗位、責(zé)任落實(shí)到人頭。結(jié)合上級(jí)部署要求,明確了今年XX方面、X項(xiàng)紀(jì)檢工作要點(diǎn),并逐項(xiàng)明確到具體時(shí)間節(jié)點(diǎn),使各項(xiàng)工作有方向、有抓手、有目標(biāo)。我們堅(jiān)持原則,敢于說“不”,按規(guī)定取消了X名相關(guān)責(zé)任人評(píng)先樹優(yōu)資格,為干部職務(wù)職級(jí)晉升等出具廉政意見XX人次,確保責(zé)任落到實(shí)處。
(二)“數(shù)字監(jiān)督”創(chuàng)新成效初顯。我們按照XX要求,依托“金三”等系統(tǒng)數(shù)據(jù),前移監(jiān)督關(guān)口,聚焦“兩權(quán)”運(yùn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)點(diǎn),積極開展“數(shù)字監(jiān)督”創(chuàng)新,取得初步成效。目前,設(shè)定X類XX項(xiàng)指標(biāo),發(fā)起XX批XXX余個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)核查,下達(dá)《紀(jì)律檢查建議書》XX份,給予談話提醒XX人、批評(píng)教育和責(zé)令作出書面檢查XX人。針對(duì)“XXXX”指標(biāo),提取2019年以來各XXX信息XX條,研究部署開展深入核查。
(三)派駐紀(jì)檢監(jiān)督全面推進(jìn)。各級(jí)認(rèn)真落實(shí)派駐紀(jì)檢監(jiān)察員實(shí)施方案,全系統(tǒng)已選派X名專職紀(jì)檢監(jiān)察員到基層分局實(shí)施日常監(jiān)督。市局召開全系統(tǒng)推進(jìn)派駐專職紀(jì)檢監(jiān)察員工作會(huì)議,對(duì)如何發(fā)揮“派”的權(quán)威、“駐”的優(yōu)勢(shì)、“督”的力度,作了進(jìn)一步動(dòng)員部署;
印發(fā)了《派駐專職紀(jì)檢監(jiān)察員管理辦法(試行)》,對(duì)派駐紀(jì)檢監(jiān)察員的選派、管理、職責(zé)等作了進(jìn)一步明確;
各縣(區(qū))局紀(jì)檢組也結(jié)合實(shí)際,進(jìn)行了很多有益探索和大膽嘗試,趟出了一些好的路子,市局簡(jiǎn)報(bào)作了刊發(fā)交流,供大家學(xué)習(xí)借鑒。
(四)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)持續(xù)深化。召開了“紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)年”工作推進(jìn)會(huì),對(duì)全系統(tǒng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再?gòu)?qiáng)調(diào)、再聚焦。將“紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)年”重點(diǎn)任務(wù)分解為X方面XX項(xiàng),制定下發(fā)了“紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)年”重點(diǎn)任務(wù)分解和配檔表以及督查工作方案,成立了工作專班,通過電話調(diào)度、信息報(bào)送、督導(dǎo)檢查等督促落實(shí)。市局組成XX個(gè)檢查組開展了專項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)問題XX個(gè),對(duì)這些問題要交由各縣區(qū)局對(duì)號(hào)入座、主動(dòng)認(rèn)領(lǐng),開展好自查自糾,自查報(bào)告要上報(bào)市局紀(jì)檢組;
編發(fā)“紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)年”簡(jiǎn)報(bào)10期,印制《廉潔自律規(guī)定口袋書》、購(gòu)置《黨紀(jì)法規(guī)和德廉知識(shí)學(xué)習(xí)測(cè)試題》,人手一冊(cè);
向全系統(tǒng)干部職工發(fā)放《家庭助廉倡議書》XX余份,征集親屬廉政寄語XX余條、紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)征文XX篇;
開展XX輪全員廉政知識(shí)測(cè)試。通過一系列的活動(dòng),系統(tǒng)上下紀(jì)律作風(fēng)為之一新,干部職工增強(qiáng)了講規(guī)矩、守紀(jì)律意識(shí),為各項(xiàng)工作順利開展、爭(zhēng)先進(jìn)位提供了良好環(huán)境。
(五)紀(jì)檢業(yè)務(wù)規(guī)范得到完善。我們從規(guī)范紀(jì)檢干部監(jiān)督執(zhí)紀(jì)出發(fā),按照相對(duì)獨(dú)立又適度融合原則,對(duì)紀(jì)檢規(guī)范化工作事項(xiàng)進(jìn)行梳理分類,明確信訪舉報(bào)問題線索處置等XX項(xiàng)紀(jì)檢業(yè)務(wù)操作規(guī)范和工作流程,提高了紀(jì)檢工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。在此基礎(chǔ)上,根據(jù)省局執(zhí)紀(jì)審查工作實(shí)務(wù),制作了XX項(xiàng)工作流程圖,從業(yè)務(wù)發(fā)起、審批、辦理、處置、上報(bào)、歸檔等環(huán)節(jié),用簡(jiǎn)潔易懂的圖示直觀展示出來,形成了業(yè)務(wù)閉環(huán)系統(tǒng),便于掌握操作。
(六)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)一體推進(jìn)。一方面,堅(jiān)持教育在前,警示在先,常念“緊箍咒”。各級(jí)依托“廉政自省日”開展案例剖析等警示教育XX次、XX萬人次;
強(qiáng)化節(jié)日廉政建設(shè),元旦、春節(jié)和五一、端午節(jié)期間重申黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)要求,開展節(jié)日個(gè)別或集體談話提醒XX余人次,推送節(jié)日廉政提醒短信XX次。另一方面,堅(jiān)持有案必查,問責(zé)必嚴(yán),執(zhí)紀(jì)“不手軟”。各級(jí)聚焦執(zhí)紀(jì)問責(zé)主業(yè),抓實(shí)案件查辦工作,發(fā)揮以嚴(yán)辦促“不敢”的作用,努力達(dá)到查辦一起、警示一片的效果。
(七)素質(zhì)提升工程全面開啟。我們認(rèn)真落實(shí)XX講話精神,圍繞“如何做一名合格的紀(jì)檢組長(zhǎng)、紀(jì)檢干部”,實(shí)施紀(jì)檢干部素質(zhì)提升工程。建立了紀(jì)檢干部組織調(diào)訓(xùn)制度,采取參與問題線索核查、專項(xiàng)檢查、跟班輪訓(xùn)等方式,抽調(diào)XXX人次紀(jì)檢干部進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)鍛煉;
樹立全系統(tǒng)紀(jì)檢工作“一盤棋”思想,積極推行一體化管理機(jī)制,統(tǒng)籌業(yè)務(wù)監(jiān)督和紀(jì)檢監(jiān)督力量,組建XX個(gè)執(zhí)紀(jì)審查組由市局統(tǒng)籌調(diào)度,推進(jìn)監(jiān)督工作向縱深和高質(zhì)量發(fā)展,這項(xiàng)工作得到了省局領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。
二、正確審視工作中存在的問題和不足
經(jīng)驗(yàn)要總結(jié),問題更不能放過。我們?cè)诳隙ǔ煽?jī)的同時(shí),更應(yīng)該認(rèn)清面臨的形勢(shì),認(rèn)真審視自身工作存在的問題。
(一)黨風(fēng)廉政責(zé)任落實(shí)力度不夠、韌勁不足。年初我們已經(jīng)把各個(gè)層面的責(zé)任進(jìn)行了細(xì)化明確,在具體落實(shí)過程還缺乏一抓到底的韌勁和力度,有的束之高閣、不聞不問;
工作中“老思想、老毛病、老習(xí)慣、老樣子、老病號(hào)”等“五老”問題整改仍然不徹底,樹倒根存,有的責(zé)任淡化、不推不動(dòng);
有的措施不硬、流于形式。比如,該談的話也談了,但是浮在面上、深不下去,談話內(nèi)容空洞,起不到應(yīng)有的作用,甚至多份談話記錄內(nèi)容雷同;
有的紀(jì)檢干部遇到棘手問題瞻前顧后,不想得罪人,不敢得罪人,致使有時(shí)執(zhí)紀(jì)問責(zé)失之于寬、失之于軟。
(二)“數(shù)字監(jiān)督”創(chuàng)新工作認(rèn)識(shí)不到位、推進(jìn)不均衡。市局黨委對(duì)“數(shù)字監(jiān)督”創(chuàng)新工作高度重視,前段時(shí)間我們召開了專題會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員、培訓(xùn)。但從目前推進(jìn)情況來看,不同程度地存在重視不夠、認(rèn)識(shí)不高,推進(jìn)不均衡、落實(shí)不到位的問題。有的沒有站在全局的角度去認(rèn)識(shí)和把握,沒有把這項(xiàng)工作納入年度重點(diǎn)工作范圍,人員配備也不到位,僅僅作為一項(xiàng)常規(guī)性工作對(duì)待;
有的責(zé)任心不強(qiáng),在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)核查過程中不夠深入、不敢碰硬,核查結(jié)果簡(jiǎn)單,導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)隱患排除不徹底;
有的當(dāng)“二傳手”,在落實(shí)過程中跑偏走樣,沒有站在紀(jì)檢的角度開展風(fēng)險(xiǎn)核查,把核查責(zé)任簡(jiǎn)單地推給基層分局,把紀(jì)檢風(fēng)險(xiǎn)核查變成了核查企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。
(三)派駐紀(jì)檢監(jiān)督開展不深入。從年初部署實(shí)施派駐紀(jì)檢監(jiān)督工作到現(xiàn)在半年多的時(shí)間,做了不少工作,取得了一定的成效,但深入分析不難發(fā)現(xiàn),工作開展不夠深入,監(jiān)督不夠有力。從面上看,紀(jì)檢組牽頭引領(lǐng)作用發(fā)揮不好,派的權(quán)威沒有體現(xiàn)出來,紀(jì)檢監(jiān)察員不能系統(tǒng)地學(xué)習(xí)總局、省局和市局工作要求,工作找不到方向,打不開局面,不知道該干什么。有的紀(jì)檢監(jiān)察員仍然沒有進(jìn)入角色,沒有很好地理解這項(xiàng)工作的初衷和意義,在崗不在狀態(tài)、履責(zé)不盡責(zé),不愿、不想、不敢監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)不了問題甚至無視問題。
(四)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)仍有差距。從前段時(shí)間督導(dǎo)的情況來看,在紀(jì)律作風(fēng)方面依然存在不少問題。有的思想有所松懈,覺著上半年沒有發(fā)生違規(guī)違紀(jì)案例,“風(fēng)聲”已經(jīng)過去了,可以松口氣、歇一歇了;
有的對(duì)八小時(shí)之外的自我約束不夠嚴(yán)格,不吸取教訓(xùn),心存僥幸,酒后駕車。有的看上去規(guī)規(guī)矩矩、老老實(shí)實(shí),實(shí)則坐在那里守?cái)傋、混日子,工作不推不?dòng)、敷衍塞責(zé),工作作風(fēng)與全系統(tǒng)沖陣爭(zhēng)先的目標(biāo)嚴(yán)重不符。
三、務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng),奮勇爭(zhēng)先,全力完成好下半年工作任務(wù)
船到中流浪更急。我們要清醒認(rèn)識(shí)到,上半年“零案件”的背后固然有我們紀(jì)檢干部的主觀努力,但也不能忽視了疫情隔絕這一特殊客觀因素,“零案件”并不代表“零隱患”“零風(fēng)險(xiǎn)”。下半年紀(jì)檢工作任務(wù)繁重,保持“零案件”目標(biāo)壓力更大。我們要繼續(xù)貫徹落實(shí)省局紀(jì)檢工作部署和市局黨委要求,奮勇?lián)?dāng)、求真務(wù)實(shí),努力完成全年目標(biāo)任務(wù)。具體來說,要做到想擔(dān)當(dāng)、敢擔(dān)當(dāng)、愿擔(dān)當(dāng)。
(一)想擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),黨員干部要擔(dān)當(dāng)。擔(dān)當(dāng)是一種境界、一種態(tài)度,更是一種責(zé)任、一種行動(dòng)。不同時(shí)代、不同人群、不同崗位擔(dān)當(dāng)?shù)男问胶退鶕?dān)當(dāng)?shù)膬?nèi)容雖有差異,但展現(xiàn)的實(shí)質(zhì)都是一樣的,那就是要認(rèn)清形勢(shì)、立足實(shí)際,腳踏實(shí)地干好工作。
1.想擔(dān)當(dāng),必須認(rèn)清紀(jì)檢工作面臨的新形勢(shì)、新要求。總局要求,各級(jí)必須始終堅(jiān)持XX的原則不動(dòng)搖,堅(jiān)決禁止XX,對(duì)違規(guī)違紀(jì)者嚴(yán)懲不貸,這是我們紀(jì)檢部門強(qiáng)化政治監(jiān)督的重點(diǎn)。XX紀(jì)檢組部署,從7月份開始開展違規(guī)收送禮品禮金、私車公養(yǎng)問題專項(xiàng)整治,針對(duì)突出問題,要求把“嚴(yán)”的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)。省局上半年開展了規(guī)范XX專項(xiàng)整治。省局XX從繼續(xù)抓好對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)、主動(dòng)執(zhí)紀(jì)問責(zé)、主體責(zé)任與監(jiān)督責(zé)任配合落實(shí)、創(chuàng)造模范機(jī)關(guān)、推動(dòng)紀(jì)檢工作與業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展等五個(gè)方面,對(duì)紀(jì)檢工作提出了明確要求;
省局XX組長(zhǎng)從維護(hù)紀(jì)律剛性、推進(jìn)制度創(chuàng)新、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、深化作風(fēng)建設(shè)、從嚴(yán)追責(zé)問責(zé)、提高履職能力等六個(gè)方面,明確了下半年紀(jì)檢工作重點(diǎn)任務(wù)?梢哉f,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)雖然強(qiáng)調(diào)的側(cè)重點(diǎn)有所不同,但都釋放出把“嚴(yán)”的主基調(diào)長(zhǎng)期貫徹下去、從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)、從嚴(yán)懲處、從嚴(yán)問責(zé)這一強(qiáng)烈信號(hào)。這是我們紀(jì)檢工作面對(duì)的最大的形勢(shì)。
2.想擔(dān)當(dāng),必須堅(jiān)持政治定位,扎實(shí)開展政治監(jiān)督。想擔(dān)當(dāng),首先要解決好“為誰擔(dān)當(dāng)”這一根本問題。XX機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān),紀(jì)檢監(jiān)督首要的是政治監(jiān)督,根本任務(wù)是保障“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí),確保中央政令暢通,講擔(dān)當(dāng)必須要站穩(wěn)政治立場(chǎng),加強(qiáng)政治監(jiān)督。一是要持之以恒強(qiáng)化理論武裝。要在學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上持續(xù)用力,同時(shí)要認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話、重要指示、重要批示以及上級(jí)關(guān)于紀(jì)檢工作的最新要求,不斷用黨的最新理論成果武裝大腦、指導(dǎo)實(shí)踐,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,不斷提高落實(shí)中央重大決策部署和上級(jí)工作要求的思想自覺、政治自覺、行動(dòng)自覺。二是要聚焦聚力保障政策落地。要深入領(lǐng)會(huì)當(dāng)前時(shí)期的特殊性和復(fù)雜性,深刻吸取XX的教訓(xùn),圍繞更好服務(wù)“六穩(wěn)”“六!贝缶郑褜(duì)疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)等工作監(jiān)督作為政治監(jiān)督的重要內(nèi)容,抓好專項(xiàng)監(jiān)督檢查。要把工作做實(shí)做細(xì)做到位,迎接好省局第三輪“三查三訪”工作。近期,對(duì)明察暗訪中“三查三防”存在問題的5個(gè)市局,省局紀(jì)檢組進(jìn)行了集體約談。對(duì)此,哪個(gè)縣(區(qū))局如果工作做得不到位,給全市拖了后腿,市局紀(jì)檢組也要約談一把手和紀(jì)檢組長(zhǎng)。三是要有力有序推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。要在抓好主責(zé)主業(yè)的前提下,根據(jù)四級(jí)責(zé)任“包干”體系以及責(zé)任清單,督促縣局黨委特別是一把手,履行好相關(guān)責(zé)任。要通過督促關(guān)鍵少數(shù)帶動(dòng)絕大多數(shù),構(gòu)建“1+3+N”大監(jiān)督格局,把紀(jì)檢部門的專責(zé)監(jiān)督,法制、黨建、人事等部門的職能監(jiān)督,以及其他各部門的日常監(jiān)督貫通起來、一體推進(jìn)。
3.想擔(dān)當(dāng),必須保持斗爭(zhēng)精神。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),要發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,堅(jiān)定斗爭(zhēng)意志,提升斗爭(zhēng)本領(lǐng)。紀(jì)檢干部肩負(fù)著保護(hù)隊(duì)伍穩(wěn)定和諧的重大使命,監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不好,說輕一點(diǎn)叫做懶政怠政,說重一點(diǎn)就是失職瀆職,必須勇于擔(dān)當(dāng),守土盡責(zé)。紀(jì)檢組長(zhǎng)要自覺強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo)抓好班子、帶好隊(duì)伍,不折不扣種好“責(zé)任田”。要挺直腰桿、立場(chǎng)堅(jiān)定、守住底線,敢于“唱黑臉”、敢于說“不”,絕不能當(dāng)“和事佬”“老好人”。紀(jì)檢干部要做到公道正派,敢于碰硬,在查辦案件、追責(zé)問責(zé)上,一定要秉公辦事,敢于正視矛盾、觸及矛盾、解決矛盾,堅(jiān)決同各種違紀(jì)行為作斗爭(zhēng),維護(hù)紀(jì)律嚴(yán)肅性。派駐紀(jì)檢監(jiān)察員要進(jìn)一步明確“教育、監(jiān)督、提醒、報(bào)告”四項(xiàng)職責(zé),以及“盯程序、審開支、管作風(fēng)、抓公開”四項(xiàng)具體任務(wù),立足發(fā)現(xiàn)問題的“探頭”、解決問題的“前哨”職責(zé)定位,及時(shí)發(fā)現(xiàn)上報(bào)問題,發(fā)揮好“駐一線”的優(yōu)勢(shì)和“接地氣”的功能。
(二)敢擔(dān)當(dāng)。想擔(dān)當(dāng)是前提、是意愿,敢擔(dān)當(dāng)是勇氣、是關(guān)鍵,只有平常時(shí)候看得出來、關(guān)鍵時(shí)刻站得出來、危急關(guān)頭豁得出來,不怕事、不避難,才能擔(dān)當(dāng)起來、干出成績(jī)。
1.敢擔(dān)當(dāng),要體現(xiàn)在持續(xù)深化“紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)上。一是學(xué)習(xí)教育要實(shí)。思想上松一寸,行動(dòng)上就會(huì)散一尺。就“紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)而言,從督導(dǎo)測(cè)試成績(jī)來看效果不錯(cuò),但是這還不是“期末測(cè)試”,不代表從此以后“刀槍入庫(kù)、馬放南山”了。這次全省紀(jì)檢組長(zhǎng)會(huì)部署,全省9月中旬將組織德廉知識(shí)考試,成績(jī)低于80分的不能提拔使用。大考即將來臨,要教育引導(dǎo)大家把學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期課題,作為畢生的修行和追求,久久為功,步步為營(yíng),抓緊抓實(shí)。二是問題排查要細(xì)。目前,“紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)正在開展問題排查,這是整個(gè)活動(dòng)的核心,只有問題找得準(zhǔn)、找得對(duì),才能有針對(duì)性地整改提升。所以,千萬不能流于形式,不能大而化之,不能泛泛而談,更不能把往年開展活動(dòng)的問題清單改頭換面、重新包裝、粉墨登場(chǎng)。要把“數(shù)字監(jiān)督”納入到“紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)中同步推進(jìn),本著對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)崗位負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,對(duì)照“六大紀(jì)律”和“五大作風(fēng)”,對(duì)標(biāo)崗位職責(zé)、工作目標(biāo)和“兩個(gè)責(zé)任”等要求,通過走出去聽與請(qǐng)進(jìn)來談相結(jié)合、自己找與上級(jí)點(diǎn)相結(jié)合、互相提與集體議相結(jié)合等多種方式,推動(dòng)問題排查往深里走、往心里走、往實(shí)里走。三是落實(shí)整改要嚴(yán)。對(duì)排查出的問題,要構(gòu)建“排查交辦、專班整改、跟蹤問效”的工作路徑,實(shí)行臺(tái)賬管理,逐項(xiàng)明確責(zé)任單位、責(zé)任人、完成時(shí)限,一板一眼抓好整改。要把握好時(shí)間與質(zhì)量的辯證關(guān)系,對(duì)能夠立行立改的要不等不靠、馬上行動(dòng),達(dá)到“吹糠見米”的效果。對(duì)整改時(shí)限較長(zhǎng)的要咬住不放、一抓到底,做到“滴水穿石”的效果。要堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量,堅(jiān)決杜絕“差不多”的應(yīng)付思想、“一陣風(fēng)”的過關(guān)思想,把問題改全面、改徹底,外化于行、固化為制,避免前改后犯、邊改邊犯。市局將成立專項(xiàng)督察問效組,采取“四不兩直”方式強(qiáng)化督導(dǎo),對(duì)問題整改情況進(jìn)行檢查和督促。
2.敢擔(dān)當(dāng),要體現(xiàn)在破解“數(shù)字監(jiān)督”難題上。一是認(rèn)識(shí)要再堅(jiān)定。認(rèn)識(shí)層次的高度,決定了事業(yè)發(fā)展的高度。今年是省局確定的“制度創(chuàng)新年”,也是市局全力沖刺全省第一方陣關(guān)鍵之年!皵(shù)字監(jiān)督”創(chuàng)新納入了全省制度創(chuàng)新工作的盤子,試點(diǎn)成功后,下一步將要在全省推廣。省局也已經(jīng)把“數(shù)字監(jiān)督”作為創(chuàng)新項(xiàng)目向總局推薦,這體現(xiàn)了省局黨委對(duì)我們的肯定,也是市局黨委對(duì)紀(jì)檢工作的信任與支持,更是我們發(fā)力沖刺、爭(zhēng)先進(jìn)位的良好機(jī)遇。所以,大家在認(rèn)識(shí)上要高些再高些、行動(dòng)上快些再快些、措施上實(shí)些再實(shí)些,站在全市乃至全省的發(fā)展大局上來看待這項(xiàng)工作,以沖刺全省第一方陣的士氣和毅力抓好落實(shí)。二是責(zé)任要再聚焦。“數(shù)字監(jiān)督”工作創(chuàng)新是我們紀(jì)檢部門的項(xiàng)目,紀(jì)檢組是“主體”責(zé)任,無論是風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查還是核查,要堅(jiān)持眼睛向內(nèi)、刀刃向內(nèi),由我們牽頭落實(shí),其他股室和分局起協(xié)助作用。大家要進(jìn)一步明確職責(zé)定位,做到“到位不越位、盡責(zé)不推責(zé)”,對(duì)系統(tǒng)推送的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),特別是第二批推送的發(fā)票異動(dòng)等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),千萬不能搞成企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì),把“矛頭”對(duì)準(zhǔn)了企業(yè),更不能把任務(wù)簡(jiǎn)單分發(fā),讓分局通過約談企業(yè)等措施控制風(fēng)險(xiǎn)!這樣不僅會(huì)給分局帶來工作壓力,也會(huì)給企業(yè)造成麻煩,損害營(yíng)商環(huán)境,更重要的是背離了“數(shù)字監(jiān)督”工作初衷。要避免出現(xiàn)負(fù)面輿情,堅(jiān)持分析、透視執(zhí)法人員可能存在的執(zhí)法和廉政風(fēng)險(xiǎn),做到關(guān)口前移、抓早抓小、防患未然。不能只做任務(wù)清分,要做到風(fēng)險(xiǎn)清零,以風(fēng)險(xiǎn)核查倒逼責(zé)任落實(shí)。三是措施要再?gòu)?qiáng)化。從前期工作開展情況來看,有的單位措施不夠得力,以風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)數(shù)量多為借口,開展核查不深入,核查結(jié)果簡(jiǎn)單模糊。這樣的核查是經(jīng)不起檢驗(yàn)的,是不負(fù)責(zé)任的。要撲下身子、扎扎實(shí)實(shí)開展風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)核查,不放過每一個(gè)疑點(diǎn)、每一處細(xì)節(jié),把每一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)背后可能存在的執(zhí)法和廉政風(fēng)險(xiǎn)查清、查深、查透徹,做到核查有路徑、有措施、有記錄、有結(jié)果。要善于尋找工作規(guī)律,掌握正確的方式方法,利用好聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,邀請(qǐng)相關(guān)股室的同志,一起研究風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的共同點(diǎn)和不同點(diǎn),認(rèn)真“解剖麻雀”,摸清規(guī)律、總結(jié)方法,找準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破口,努力達(dá)到事半功倍的效果。市局將視試點(diǎn)運(yùn)行情況,開展檢查驗(yàn)收,對(duì)各縣(區(qū))局抽取5%-10%的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行復(fù)核,復(fù)核結(jié)果納入全年考核。
3.敢擔(dān)當(dāng),要體現(xiàn)在動(dòng)真碰硬、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)上。一是要強(qiáng)化日常監(jiān)督。要聚焦主責(zé)主業(yè),把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)、維護(hù)制度權(quán)威、保障制度執(zhí)行作為重要職責(zé),通過監(jiān)督“關(guān)鍵少數(shù)”和“關(guān)鍵部位”向管住大多數(shù)拓展。要盯緊各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級(jí)“一把手”和“關(guān)鍵少數(shù)”,緊盯節(jié)假日、干部選拔任用、干部外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)和職務(wù)職級(jí)并行等節(jié)點(diǎn),緊盯落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神等關(guān)鍵制度、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,深入組織開展重點(diǎn)監(jiān)督檢查,增強(qiáng)監(jiān)督的針對(duì)性。二是要強(qiáng)化專項(xiàng)整治。今年,總局和省局組織的系統(tǒng)專項(xiàng)整治活動(dòng)多、時(shí)間長(zhǎng),我們要做到統(tǒng)籌兼顧、抓緊抓牢。要牽頭抓好違規(guī)收送禮品禮金、私車公養(yǎng)問題專項(xiàng)整治,堅(jiān)決剎住這股歪風(fēng)邪氣。要加大明察暗訪力度,發(fā)現(xiàn)、查處、整治一批吃拿卡要、冷硬橫推以及“庸懶散”等侵害XXX利益的不正之風(fēng)問題。加大重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理力度,持續(xù)整治扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題,以及涉黑涉惡和“保護(hù)傘”問題,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)提供紀(jì)律保障。此外,要格外重視酒駕、醉駕等問題,深挖非職務(wù)性犯罪背后存在的吃“一桌餐”、“吃老板”等利用職務(wù)違規(guī)違紀(jì)行為,加強(qiáng)對(duì)干部職工八小時(shí)以外的監(jiān)督。三是要強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)。要認(rèn)真開展違法案件“一案雙查”和XX人員違法違紀(jì)案件“一案四查”,通過“一案四查”,實(shí)現(xiàn)“四查清、四延伸”。對(duì)發(fā)生重大案件的,實(shí)行“一案四問責(zé)”,對(duì)案發(fā)當(dāng)事人、相關(guān)制約人、內(nèi)部監(jiān)督檢查責(zé)任人、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé),以嚴(yán)厲的問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)。
4.敢擔(dān)當(dāng),要體現(xiàn)在敢于觸碰敏感問題上。敢于擔(dān)當(dāng)就要敢于觸碰敏感問題。一要抓早抓小。世界上有三種人,最聰明的人是看到別人的錯(cuò)誤,舉一反三、自查自省,避免犯同樣的錯(cuò)誤;
次聰明的是吃一塹長(zhǎng)一智,亡羊補(bǔ)牢,以后不再犯錯(cuò);
最笨的是知錯(cuò)不改,在同一個(gè)地方摔倒兩次。敏感問題是客觀存在的,藏不住、躲不掉、拖不沒,不要以為不去觸碰就不會(huì)出問題,越早處置越主動(dòng)、越拖越被動(dòng),如果一開始捂著瞞著不去管,等到小事拖大、大事拖炸的時(shí)候,再去解決就晚了。對(duì)待敏感問題,必須從早抓起、從小抓起,提前預(yù)警、提前預(yù)防,把隱患排查出來、解決掉,不能因?yàn)閱栴}小就視而不見,不能因?yàn)槊芡怀鼍筒桓夜懿桓覇枺朴谧鲎盥斆鞯娜恕?strong>二要分清輕重。敏感問題里面,有的是經(jīng)濟(jì)性問題,有的是政治性問題。對(duì)政治性問題不能用經(jīng)濟(jì)思維來衡量,不能用一般方法來解決,必須保持政治敏銳性,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),以政治方式完成政治任務(wù)。三要把握火候。敢于觸碰敏感問題,不是亂干、瞎干、蠻干,一定要弄清楚敏感之處在哪里?問題根源是什么?一定要堅(jiān)持“適時(shí)+及時(shí)”,掌握政策、掌握火候,依法依規(guī)、實(shí)事求是,采取精準(zhǔn)有效措施妥善處置到位,決不允許把點(diǎn)上問題變成面上問題、把區(qū)域問題變成全局問題、把行業(yè)問題變成系統(tǒng)問題、把業(yè)務(wù)問題變成政治問題。四要不怕得罪人。干工作就不要怕得罪人,不要怕別人的非議。干工作要處理各種矛盾,就難免得罪人,不能只想著讓別人投贊成票。組織在制度設(shè)計(jì)上,已經(jīng)充分考慮到了這個(gè)問題,干部考核沒有硬性要求百分之百同意,只有反對(duì)票達(dá)到較高比例,經(jīng)組織認(rèn)定,才可能影響結(jié)果。因此,大家要放下思想包袱,只要自己行得正、走得直,為了工作得罪人,不會(huì)影響個(gè)人前途。要有敢于在別人的議論甚至非議中開展工作的信心和定力,否則就談不上敢于擔(dān)當(dāng)。
(三)能擔(dān)當(dāng)。無論是想擔(dān)當(dāng)還是敢擔(dān)當(dāng),最終還要靠能擔(dān)當(dāng)、能成事。一是能擔(dān)當(dāng),要強(qiáng)化政治素質(zhì)。執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì),律人者必先自律。紀(jì)檢干部特別是紀(jì)檢組長(zhǎng)必須帶頭加強(qiáng)黨的政治建設(shè)和自我約束,做到政治素質(zhì)過硬、紀(jì)律作風(fēng)過硬,時(shí)刻牢記習(xí)總書記“做忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、敢于善于斗爭(zhēng)的戰(zhàn)士”這一要求,在嚴(yán)于律己、勇于斗爭(zhēng)上做示范、做標(biāo)桿、做表率,練就一副“精鋼鐵骨”;
工作中,要牢固樹立法治意識(shí)、程序意識(shí)、證據(jù)意識(shí),做到自身正、自身凈、自身硬,下更大氣力把隊(duì)伍建強(qiáng)、讓干部過硬,為深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)注入源源不斷的正能量。二是能擔(dān)當(dāng),要提升專業(yè)素養(yǎng)。作為一名合格的紀(jì)檢干部,既要政治過硬,更要本領(lǐng)高強(qiáng)。對(duì)工作現(xiàn)狀、存在問題、項(xiàng)目底數(shù)、需要采取的措施必須一目了然,點(diǎn)上、線上、面上情況必須心中有數(shù),決不能做“心中無數(shù)決心大、無知者無畏”的莽漢。要大力開展崗位練兵,以省局紀(jì)檢組下發(fā)的《紀(jì)檢工作規(guī)范操作指引》《執(zhí)紀(jì)審查工作實(shí)務(wù)》和市局紀(jì)檢組確定的16項(xiàng)業(yè)務(wù)操作規(guī)范為主,加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和重點(diǎn)培訓(xùn)。同時(shí),有計(jì)劃地組織紀(jì)檢干部實(shí)戰(zhàn)鍛煉,各級(jí)要挖掘內(nèi)部?jī)?yōu)質(zhì)資源,以案代訓(xùn)、以干促學(xué)、以老帶新,讓想干愿干的“好苗子”盡快成長(zhǎng)為能干會(huì)干的“生力軍”。三是能擔(dān)當(dāng),要掌握統(tǒng)籌方法。面對(duì)“一難兩難多難”的復(fù)雜局面和“既要又要還要”的艱巨任務(wù),必須堅(jiān)持統(tǒng)籌理念,學(xué)會(huì)“轉(zhuǎn)盤子”、善于“彈鋼琴”,不能手忙腳亂、一塌糊涂,防止主次不分、顧此失彼;
必須堅(jiān)持多目標(biāo)決策,充分考慮各項(xiàng)因素,兼顧上上下下、前后左右的重大關(guān)切,努力在多重目標(biāo)中尋求動(dòng)態(tài)平衡;
必須堅(jiān)持系統(tǒng)化推進(jìn),各項(xiàng)工作都要按照上級(jí)部署,用一根線串起來、用一個(gè)綱統(tǒng)起來,達(dá)到“1+1>2”的效果。四是能擔(dān)當(dāng),要提升實(shí)踐能力。說一千道一萬,關(guān)鍵要實(shí)干,就是要頭拱地、向前沖、不達(dá)目的不罷休,不能整天坐而論道、只說不干。要把逆境當(dāng)“鋪路石”,遇到挫折、面對(duì)困難,要有百折不撓、越挫越勇的勁頭,千方百計(jì)、想方設(shè)法把問題解決掉,把困難克服掉。要把基層一線當(dāng)“磨刀石”,主動(dòng)到艱苦崗位、吃勁崗位上,磨練自己、錘煉意志,在難事急事中經(jīng)受摔打歷練。要把干成事當(dāng)“試金石”。工作中,要多說怎么辦、少說不能辦,多為干事想辦法,少為不干找理由,誰英雄、誰好漢,在干成事上見分曉。五是能擔(dān)當(dāng),要完善配套機(jī)制。堅(jiān)持嚴(yán)管與善待結(jié)合,激勵(lì)與約束并重。要建立激勵(lì)紀(jì)檢干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的保障機(jī)制,消除紀(jì)檢干部后顧之憂,為勇于擔(dān)當(dāng)、敢于監(jiān)督的紀(jì)檢干部撐腰鼓勁,為其開展工作提供必要的便利條件;
對(duì)敢于擔(dān)當(dāng)、業(yè)績(jī)突出和群眾基礎(chǔ)好的紀(jì)檢干部,同等條件下優(yōu)先提拔使用、職級(jí)晉升和評(píng)先樹優(yōu)。要落實(shí)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,開展對(duì)受處分黨員、干部關(guān)心教育和跟蹤回訪工作,保護(hù)干部積極性,推動(dòng)形成激濁揚(yáng)清、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。要立足“監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查”,對(duì)執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、跑風(fēng)漏氣的紀(jì)檢干部嚴(yán)肅查處,對(duì)不忠誠(chéng)、不盡責(zé)和不擔(dān)當(dāng)?shù),?jiān)決調(diào)離紀(jì)檢隊(duì)伍,確保忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng),經(jīng)得起磨礪、頂?shù)米毫Α⒋虻昧擞舱獭?/p>
同志們,目標(biāo)一經(jīng)確定,就要排除萬難去實(shí)現(xiàn);
承諾一旦作出,就要竭盡全力去兌現(xiàn)。做好紀(jì)檢工作責(zé)任重大、使命光榮。讓我們?cè)谑芯贮h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,橫下一條心、鼓足精氣神,硬碰硬地干、實(shí)打?qū)嵉刈,?jiān)定不移推進(jìn)全市紀(jì)檢工作高質(zhì)量發(fā)展,全力以赴實(shí)現(xiàn)“零案件”目標(biāo),為全市XX事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障!
謝謝大家!
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