在全區(qū)統(tǒng)籌農(nóng)村疫情防控和決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)會(huì)議上的講話

同志們：

今天會(huì)議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于做好新冠肺炎疫情防控的重要講話、重要指示精神和關(guān)于扶貧工作、“三農(nóng)”工作的重要論述，貫徹省市相關(guān)會(huì)議精神，全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)和脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。剛才，X同志、X同志分別就脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)村防疫和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作了具體安排，講得都很全面、很到位，我完全同意，請(qǐng)大家務(wù)必抓好貫徹落實(shí)。下面，我強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見。

一、提高政治站位，深刻認(rèn)識(shí)做好農(nóng)村疫情防控和脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的極端重要性

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委政府要努力把新冠肺炎疫情影響降到最低，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和社會(huì)和諧穩(wěn)定，努力實(shí)現(xiàn)全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。全區(qū)上下要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到總書記重要講話精神上來，抓住重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧，堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)和脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保如期全面建成小康社會(huì)。要把疫情防控作為當(dāng)前工作的重中之重。當(dāng)前，全國疫情防控整體出現(xiàn)積極變化，但形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，變化挑戰(zhàn)增多，特別是農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生條件薄弱，不少群眾防護(hù)意識(shí)和能力不強(qiáng)，必須堅(jiān)決杜絕盲目樂觀和松懈大意的思想，切實(shí)防止疫情反彈反復(fù),以不獲全勝不收兵的決心意志打好人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。要把脫貧攻堅(jiān)作為決勝全面小康的底線任務(wù)。五年前，習(xí)近平總書記在陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談會(huì)上講，全面建成小康社會(huì)，沒有老區(qū)的全面小康，特別是沒有老區(qū)貧困人口脫貧致富，那是不完整的。我們要牢記囑托、感恩奮進(jìn)，施好精準(zhǔn)之策、下足繡花之功，以實(shí)績(jī)實(shí)效回答好總書記“四問”。要把“三農(nóng)”工作作為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局的固本之舉。當(dāng)前疫情給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來了一定沖擊，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)越復(fù)雜，越要發(fā)揮好“三農(nóng)”的壓艙石作用，穩(wěn)住基本盤，落實(shí)硬任務(wù)，為“十四五”發(fā)展和實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

全區(qū)上下要進(jìn)一步提高政治站位，把疫情防控阻、脫貧攻堅(jiān)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作為當(dāng)前最重要的政治任務(wù)，科學(xué)應(yīng)對(duì)、統(tǒng)籌兼顧，沖刺決戰(zhàn)、合力攻堅(jiān)，把既定的工作迅速落實(shí)下去，把延誤的工作進(jìn)度抓緊搶回來，以必勝的信心奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利。

二、斬?cái)鄠鞑ユ湕l，堅(jiān)決防止疫情擴(kuò)散蔓延

一是強(qiáng)化控源盯人措施。要堅(jiān)持“依法、從嚴(yán)、科學(xué)、有序”原則，壓實(shí)“六位一體”監(jiān)管責(zé)任，緊盯“四返”人員等重點(diǎn)人群，嚴(yán)防死守防輸入，切實(shí)做到人員底數(shù)清、健康狀況清、出入行蹤清、管控措施實(shí)。要嚴(yán)格落實(shí)發(fā)熱門診預(yù)檢分診制和發(fā)熱病人首診負(fù)責(zé)制，堅(jiān)決杜絕發(fā)熱病人漏診漏報(bào)、多點(diǎn)就醫(yī)、游離失控，盯死看牢防擴(kuò)散，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。

二是突出抓好農(nóng)村防控。嚴(yán)把進(jìn)村路口，組織聯(lián)防聯(lián)控隊(duì)伍，以房盯人、以人盯人、不漏一人。要進(jìn)一步加大宣傳教育力度，嚴(yán)格落實(shí)紅事延后、白事從簡(jiǎn)要求，引導(dǎo)群眾戴口罩、勤洗手、不聚集、不串門，變“要我防”為“我要防”。要嚴(yán)厲打擊農(nóng)村非法捕獵、買賣、販運(yùn)野生動(dòng)物行為，堅(jiān)決消除疫病傳播風(fēng)險(xiǎn)。

三是全力推進(jìn)復(fù)產(chǎn)復(fù)工。要堅(jiān)持防疫情不松勁、抓發(fā)展不動(dòng)搖，簡(jiǎn)化程序、分類指導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)辦公，企業(yè)有什么困難就解決什么困難，有力有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，抓緊重點(diǎn)項(xiàng)目開工準(zhǔn)備。要落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，堅(jiān)決防止出現(xiàn)復(fù)工后感染和聚集性疫情。要按照分區(qū)分級(jí)管理要求，精準(zhǔn)有力落實(shí)各項(xiàng)防控措施，不搞“一刀切”、簡(jiǎn)單化，及時(shí)防偏糾偏，分批恢復(fù)三產(chǎn)服務(wù)業(yè)，確保城市正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

三、堅(jiān)持盡銳出戰(zhàn)，奮力奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利

堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和第一民生工程，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，完成責(zé)任書、兌現(xiàn)軍令狀，確保村村過硬、戶戶過硬、全面過硬。

一是精準(zhǔn)發(fā)力，加大產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧力度。要堅(jiān)定不移推進(jìn)“X主導(dǎo)X設(shè)施”長效產(chǎn)業(yè)，全面推廣“支部+企業(yè)（合作社）+農(nóng)戶”，把貧困戶牢牢鑲嵌在產(chǎn)業(yè)鏈上。要立足X主戰(zhàn)場(chǎng)，大力推進(jìn)“扶貧車間”“社區(qū)工廠”建設(shè)，確保有勞動(dòng)能力的貧困戶至少有一個(gè)長效產(chǎn)業(yè)、有一人實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。要加強(qiáng)貧困戶就業(yè)指導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn)，優(yōu)先組織貧困勞動(dòng)力務(wù)工就業(yè)，強(qiáng)化扶貧小額信貸等支持政策，持續(xù)激發(fā)脫貧內(nèi)生動(dòng)力。

二是對(duì)標(biāo)對(duì)表，加快補(bǔ)齊脫貧硬件短板。要加快推進(jìn)區(qū)鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)基層衛(wèi)生健康服務(wù)，切實(shí)保障人民群眾身體健康和生命安全。要全面完成所有貧困戶危房改造任務(wù)，完善水電路網(wǎng)配套建設(shè)，確保貧困群眾安居樂業(yè)。要用足用好低保、醫(yī)保、教育等方面的幫扶政策，不斷織密筑牢兜底網(wǎng)絡(luò)。要加快實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，做好水質(zhì)監(jiān)測(cè)，保障群眾飲水安全。

三是靶向發(fā)力，扎實(shí)推進(jìn)問題整改清零。要嚴(yán)格對(duì)標(biāo)“一查一補(bǔ)兩落實(shí)”要求，全面動(dòng)員“四支隊(duì)伍”力量，圍繞“三落實(shí)、三精準(zhǔn)、三保障”，逐村逐戶過篩研判，全面細(xì)致排查脫貧攻堅(jiān)存在突出問題。要結(jié)合中省市反饋問題，舉一反三、立行立改，建立臺(tái)賬、逐個(gè)銷號(hào)，確保問題大起底、全清零。

四是立足長遠(yuǎn)，建立穩(wěn)定脫貧長效機(jī)制。要用好大數(shù)據(jù)平臺(tái)返貧風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，強(qiáng)化邊緣戶幫扶措施，堅(jiān)決防止出現(xiàn)新的返貧。要認(rèn)真落實(shí)易地扶貧搬遷配套政策措施，全面推行安置點(diǎn)社區(qū)化管理，加大公益專崗開發(fā)力度，促進(jìn)移民搬遷戶就地就業(yè)。要樹立大扶貧格局，積極創(chuàng)新扶志扶智新路徑，統(tǒng)籌項(xiàng)目安排、資金投入、政策保障，為鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

四、聚焦“三農(nóng)”短板，深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

一是大力發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)。要認(rèn)真做好春耕備耕工作，組織好種苗、農(nóng)資供應(yīng)，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不受影響。要深入推進(jìn)X產(chǎn)業(yè)后整理，優(yōu)分級(jí)、抓貯藏、強(qiáng)營銷、樹品牌，大力推廣“銀行+期貨+保險(xiǎn)”模式，持續(xù)提高蘋果全產(chǎn)業(yè)鏈附加值。要加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)，增加綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品供給，讓群眾豐富“菜籃子”、鼓起“錢袋子”。要穩(wěn)步擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖規(guī)模，做好豬肉保供穩(wěn)價(jià)工作。要積極發(fā)展研學(xué)培訓(xùn)、民宿康養(yǎng)、休閑農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)，持續(xù)提升“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一村一品”發(fā)展水平，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。

二是深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。要重點(diǎn)整治農(nóng)村污水橫流、垃圾亂倒、糞污亂排等突出問題，深入推進(jìn)垃圾、廁所、污水“三場(chǎng)革命”，不斷完善“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)處理”的垃圾收集清運(yùn)機(jī)制，壓實(shí)各級(jí)河長管護(hù)責(zé)任，一體推進(jìn)改廁改水改圈，確保環(huán)境治理無死角、疫情防控全覆蓋。要持續(xù)鞏固退耕還林成果，加強(qiáng)X區(qū)X區(qū)周邊、公路兩旁和沿線村莊的綠化美化，抓好封山禁牧、森林防火，打造整潔干凈的美麗鄉(xiāng)村。

三是持續(xù)深化農(nóng)村綜合改革。要深入實(shí)施集體經(jīng)濟(jì)示范村培育和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)空殼村“清零行動(dòng)”，大力扶持龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等發(fā)展壯大，把小弱散的農(nóng)戶與新型市場(chǎng)主體緊密聯(lián)結(jié)在一起，實(shí)現(xiàn)規(guī)�；�生產(chǎn)、專業(yè)化經(jīng)營和市場(chǎng)化運(yùn)作，不斷壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。要深入推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和“三變”改革，加強(qiáng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)規(guī)范管理，持續(xù)激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。要深入實(shí)施農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人培育行動(dòng)，激活“歸雁經(jīng)濟(jì)”，推動(dòng)人才回歸、項(xiàng)目回遷、資金回流，穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)富裕農(nóng)民、振興鄉(xiāng)村的目標(biāo)。

四是不斷完善鄉(xiāng)村治理體系。要堅(jiān)持法治、自治、德治“三治融合”，致力于建設(shè)一個(gè)好班子、打造一支好隊(duì)伍、建立一套好制度、錘煉一種好作風(fēng)，堅(jiān)定不移走鄉(xiāng)村善治之路。要堅(jiān)持以“一約四會(huì)”引領(lǐng)農(nóng)村移風(fēng)易俗，不斷創(chuàng)新新時(shí)代文明實(shí)踐載體，深入開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣講活動(dòng)，構(gòu)建家風(fēng)正、民風(fēng)淳、鄉(xiāng)風(fēng)美的社會(huì)新風(fēng)。要持續(xù)提升鄉(xiāng)村公共服務(wù)，推動(dòng)城鄉(xiāng)教育、公共衛(wèi)生、就業(yè)服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、便民服務(wù)“五個(gè)均等化”，更好滿足農(nóng)村群眾日益增長的美好生活需要。

五、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，把各項(xiàng)工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓落地

一是強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)抓落實(shí)。各級(jí)黨組織書記要切實(shí)扛起疫情防控、脫貧攻堅(jiān)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作第一責(zé)任人責(zé)任，敢于挺身而出、善于攻堅(jiān)克難，推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。要持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織，推進(jìn)村黨支部書記、村委會(huì)主任“一肩挑”全覆蓋，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，讓黨旗在各條戰(zhàn)線高高飄揚(yáng)。

二是加強(qiáng)政策保障抓落實(shí)。要優(yōu)化涉農(nóng)資金使用結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)扶貧資金使用監(jiān)管，確保財(cái)政資金用到發(fā)展最急需的地方。要切實(shí)做好脫貧攻堅(jiān)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村項(xiàng)目要素保障，積極向上爭(zhēng)取政策支持，全力以赴保民生、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保發(fā)展。

三是錘煉過硬作風(fēng)抓落實(shí)。要堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線，引導(dǎo)黨員干部深入一線解剖麻雀、解決問題。要堅(jiān)決破除形式主義、官僚主義，深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)整治，持續(xù)落實(shí)基層減負(fù)各項(xiàng)措施。要加大督查考核力度，對(duì)在各項(xiàng)工作斗爭(zhēng)一線實(shí)績(jī)優(yōu)秀、表現(xiàn)突出的干部表揚(yáng)表彰、大膽使用，對(duì)工作不力、出現(xiàn)嚴(yán)重問題的要倒查責(zé)任、嚴(yán)肅處理。

同志們，做好疫情防控、脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作責(zé)任重大、使命光榮。讓我們高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以“靶心不散”的定力、“排除萬難”的魄力、“一往無前”的毅力，同心同德、攻堅(jiān)克難，在大戰(zhàn)中踐行初心使命，在大考中交出合格答卷，為奪取全面建成小康社會(huì)偉大勝利貢獻(xiàn)X力量！

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