在省委脫貧攻堅(jiān)巡視“回頭看”反饋意見(jiàn)整改推進(jìn)會(huì)上的講話
發(fā)布時(shí)間:2020-09-09 來(lái)源: 精準(zhǔn)扶貧 點(diǎn)擊:
同志們:
根據(jù)省委統(tǒng)一部署,省委第六巡視組于去年X月X日至X月X日,對(duì)我縣開(kāi)展了脫貧攻堅(jiān)巡視“回頭看”。今年X月X日,巡視組到我縣反饋了巡視意見(jiàn),提出了整改建議,要求我們利用三個(gè)月的時(shí)間對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行集中整改,目前已經(jīng)過(guò)去一個(gè)多月了,留給我們整改的時(shí)間還有不到兩個(gè)月,時(shí)間非常緊張。剛才,XX同志傳達(dá)了《關(guān)于省委脫貧攻堅(jiān)巡視“回頭看”反饋問(wèn)題整改落實(shí)工作方案》,這個(gè)方案前期已經(jīng)過(guò)縣委常委會(huì)研究,也上報(bào)了省委巡視組。希望大家按照方案要求,認(rèn)真抓好落實(shí),堅(jiān)決把問(wèn)題全面徹底整改到位。下面,我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高政治站位,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委部署要求上來(lái)
習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào),巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的目的是解決問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不解決,比不巡視的效果還壞。做好巡視“后半篇文章”,關(guān)鍵要在整改上發(fā)力,全縣上下要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),不折不扣地抓好省委巡視反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)。
一要提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)把巡視整改作為當(dāng)前重要的政治任務(wù)。在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)刻,省委第六巡視組對(duì)我縣進(jìn)行了脫貧攻堅(jiān)巡視“回頭看”,這既是對(duì)縣委的政治體檢,也是對(duì)全縣脫貧攻堅(jiān)工作的一次把脈問(wèn)診。巡視組反饋的問(wèn)題和意見(jiàn),實(shí)事求是、切中要害,全面客觀地指出了當(dāng)前我縣脫貧攻堅(jiān)工作存在的問(wèn)題和不足。省委XX書(shū)記在X月X日召開(kāi)的省委決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)工作座談會(huì)上專(zhuān)門(mén)強(qiáng)調(diào),6月底前這段時(shí)間,是最后一次自我整改提升的機(jī)會(huì),再出現(xiàn)問(wèn)題就要另當(dāng)別論?h委對(duì)抓好巡視問(wèn)題整改態(tài)度鮮明、決心堅(jiān)定、要求嚴(yán)格,各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步提高政治站位,堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省、市、縣委部署要求上來(lái),把抓好巡視問(wèn)題整改作為落實(shí)從嚴(yán)治黨要求和考察識(shí)別檢驗(yàn)干部作風(fēng)能力的“試金石”,切實(shí)增強(qiáng)整改落實(shí)的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),以最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度、最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、最有力的措施,堅(jiān)決抓好各項(xiàng)問(wèn)題整改。
二要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,切實(shí)把巡視整改作為提升脫貧攻堅(jiān)質(zhì)效的重要機(jī)遇。今年是脫貧攻堅(jiān)收官之年,省委在脫貧攻堅(jiān)驗(yàn)收交賬的關(guān)鍵時(shí)期,幫助我們查找了工作中存在的短板弱項(xiàng),這些問(wèn)題能否高質(zhì)量整改到位,事關(guān)貧困群眾切身利益、事關(guān)脫貧攻堅(jiān)圓滿(mǎn)收官、事關(guān)全面建成小康社會(huì)。全縣上下要以巡視反饋問(wèn)題為導(dǎo)向,把問(wèn)題整改作為加強(qiáng)和改進(jìn)工作的有利契機(jī),貫穿到各項(xiàng)重點(diǎn)工作中去,貫穿到部門(mén)業(yè)務(wù)工作中去,貫穿到脫貧攻堅(jiān)全過(guò)程。今年國(guó)家省市都將開(kāi)展評(píng)估驗(yàn)收,X月X日-X日市里聘請(qǐng)第三方對(duì)我縣X個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)脫貧質(zhì)量、行業(yè)扶貧政策落實(shí)、幫扶干部到位率、群眾滿(mǎn)意度等進(jìn)行了暗訪,X月份市里將對(duì)各縣區(qū)進(jìn)行考核評(píng)估,X月份省委脫貧攻堅(jiān)巡視“回頭看”反饋問(wèn)題要全部整改到位,X月份省里進(jìn)行半年考核,X月份省里組織暗訪,X月份省里組織驗(yàn)收。從現(xiàn)在開(kāi)始,各級(jí)考核評(píng)估驗(yàn)收一茬壓一茬、一環(huán)扣一環(huán),每個(gè)月都有任務(wù),而且一直排到X月份。今年是脫貧攻堅(jiān)收官之年,估計(jì)到X月份就要開(kāi)始收官驗(yàn)收了,從X月到X月這段時(shí)間,任務(wù)非常繁重,時(shí)間也非常緊張。大家要以時(shí)間倒逼進(jìn)度,以問(wèn)題倒逼落實(shí),通過(guò)問(wèn)題整改,把短板補(bǔ)得再扎實(shí)一些、把基礎(chǔ)打得再牢靠一些,全力提高脫貧攻堅(jiān)成色質(zhì)量。
三要注重整改實(shí)效,切實(shí)發(fā)揮巡視工作的震懾遏制作用。巡視巡察是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重要形式,從這次反饋我縣的問(wèn)題情況來(lái)看,多數(shù)是老問(wèn)題沒(méi)有整改到位或者出現(xiàn)反復(fù)反彈,有些看似新問(wèn)題,其實(shí)是共性問(wèn)題再次發(fā)生。這說(shuō)明,我們?cè)谂挪閱?wèn)題、落實(shí)責(zé)任、持續(xù)整改方面還存在不小的差距。各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)決克服事不關(guān)己的“旁觀思想”、僥幸應(yīng)付的“懈怠思想”、就問(wèn)題改問(wèn)題的“過(guò)關(guān)思想”,切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性,迅速行動(dòng),嚴(yán)肅認(rèn)真地抓好反饋問(wèn)題整改。對(duì)于本輪巡視反饋問(wèn)題,要深挖細(xì)查原因,該教育的教育,該批評(píng)的批評(píng),該依規(guī)依紀(jì)進(jìn)行處理的堅(jiān)決處理,進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
二、聚焦問(wèn)題整改,堅(jiān)決把巡視反饋問(wèn)題整改落實(shí)到位
對(duì)巡視反饋問(wèn)題整改,省、市都非常重視。X月X日,省委省政府專(zhuān)題召開(kāi)全省脫貧攻堅(jiān)成效考核和省委專(zhuān)項(xiàng)巡視“回頭看”發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改工作電視電話會(huì)議,XXX特別強(qiáng)調(diào),這次問(wèn)題整改是脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)的最后一輪整改,能不能把問(wèn)題排查徹底、整改到位,直接影響到脫貧攻堅(jiān)的質(zhì)量和成色。我也多次強(qiáng)調(diào)過(guò),脫貧攻堅(jiān)考核驗(yàn)收,其中一項(xiàng)主要內(nèi)容就是歷次巡視巡察包括“回頭看”發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況,既會(huì)驗(yàn)收脫貧攻堅(jiān)剛開(kāi)始時(shí)布置任務(wù)的完成情況,也會(huì)重點(diǎn)關(guān)注這幾年你這個(gè)區(qū)域脫貧攻堅(jiān)存在的問(wèn)題和短板。昨天,市政府召開(kāi)全市脫貧攻堅(jiān)問(wèn)題整改視頻調(diào)度會(huì)議,專(zhuān)門(mén)強(qiáng)調(diào),從現(xiàn)在起,市委市政府將針對(duì)巡視反饋問(wèn)題整改、自查評(píng)估、危房改造、飲水安全、扶貧項(xiàng)目管理、困難殘疾人幫扶、幫扶責(zé)任落實(shí)等重點(diǎn)工作,對(duì)重視不夠、落實(shí)不力、問(wèn)題突出的縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào)約談。近年來(lái),我縣脫貧攻堅(jiān)取得了可圈可點(diǎn)的成績(jī),連續(xù)三年獲得全市脫貧攻堅(jiān)考核第一名,同時(shí),由于扶貧任務(wù)重、工作開(kāi)展得較好,這幾年省市檢查基本都有XX,往年都是查問(wèn)題、找短板,而今年則是驗(yàn)收交總賬。這幾年,我縣脫貧攻堅(jiān)工作迎接了省、市不少檢查,其它縣區(qū)基本也一樣,從今年市委市政府對(duì)我縣脫貧攻堅(jiān)工作的重視程度和我縣歷次迎查成績(jī)來(lái)看,我們要做好今年必查的準(zhǔn)備,因?yàn)橄虏絿?guó)家、省的檢查驗(yàn)收,市里會(huì)把認(rèn)為工作最好的縣區(qū)推薦上去。因此,相比其它縣區(qū),我們必須堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn)、更高質(zhì)量要求來(lái)做好工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要聚焦省委脫貧攻堅(jiān)巡視“回頭看”反饋問(wèn)題,按照方案要求,進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)、實(shí)化措施、狠抓落實(shí),確保在國(guó)家省市考核評(píng)估驗(yàn)收中不出現(xiàn)問(wèn)題。
(一)全面認(rèn)領(lǐng),不講條件快行動(dòng)。省委巡視反饋意見(jiàn),嚴(yán)肅指出了我縣脫貧攻堅(jiān)工作中存在政治站位不夠高、脫貧攻堅(jiān)政治責(zé)任有松勁,扶貧工作不夠務(wù)實(shí)、影響脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量,長(zhǎng)效機(jī)制還不夠完善、扶貧政策缺乏穩(wěn)定性,工作作風(fēng)不夠扎實(shí)、缺少真抓實(shí)干的韌勁,以及上輪巡視反饋整改不夠徹底等X個(gè)方面X項(xiàng)具體問(wèn)題。我們已經(jīng)制定了整改方案,明確了整改責(zé)任人、責(zé)任單位、整改措施、完成時(shí)限,大家要照單全收,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng),對(duì)號(hào)入座,無(wú)條件地徹底整改。各整改責(zé)任單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)召開(kāi)黨組、黨委會(huì)議,對(duì)反饋的問(wèn)題不回避、不推諉、不遮掩,進(jìn)一步細(xì)化各自整改方案措施,明確時(shí)間表、路線圖,掛圖作戰(zhàn),強(qiáng)力推進(jìn),在規(guī)定時(shí)間內(nèi)保質(zhì)保量完成整改任務(wù)。巡視“回頭看”反饋問(wèn)題整改中,會(huì)議貫徹落實(shí)情況也是一個(gè)檢查重點(diǎn)。今天這次會(huì)議召開(kāi)以后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、有關(guān)部門(mén),也要及時(shí)召開(kāi)黨委(黨組)會(huì)議,傳達(dá)精神,并就下步整改工作進(jìn)行研究部署。
(二)精準(zhǔn)施策,緊盯短板強(qiáng)弱項(xiàng)。從省委巡視反饋問(wèn)題看,各行業(yè)部門(mén)扶貧政策落實(shí)存在問(wèn)題比較突出,如農(nóng)村飲水安全有欠賬、住房安全保障有差距、教育扶貧有短板、扶貧貸款存在重放輕管傾向、轉(zhuǎn)移就業(yè)扶貧力度不大等等,各行業(yè)部門(mén)要認(rèn)真梳理,加大工作力度,拿出過(guò)硬辦法,高標(biāo)準(zhǔn)整改,實(shí)現(xiàn)所有問(wèn)題清倉(cāng)見(jiàn)底。一是住房安全保障方面,住建局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)新鑒定出的危房,按照“一戶(hù)一策”的原則,加快修繕改造進(jìn)度,X月底前全部完成。對(duì)無(wú)改造意愿的貧困戶(hù),逐戶(hù)簽訂自愿放棄改造承諾書(shū),督促主動(dòng)拆除或不再使用危房,采取親屬贍養(yǎng)等多種方式,妥善解決住房問(wèn)題。對(duì)已搬出危房的貧困戶(hù)定期入戶(hù)檢查,防止又搬回危房,切實(shí)解決“游走式”安置問(wèn)題。建立貧困戶(hù)住房動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制,做到即時(shí)發(fā)現(xiàn)、即時(shí)修繕改造,確保貧困群眾不因房屋動(dòng)態(tài)變化而出現(xiàn)住危房現(xiàn)象。二是教育保障方面,教體局要認(rèn)真對(duì)照上級(jí)資助政策標(biāo)準(zhǔn),逐戶(hù)落實(shí)好學(xué)前教育到大學(xué)教育階段各項(xiàng)資助、減免政策;
要加快推進(jìn)X個(gè)“全面改薄”和X個(gè)省扶貧工作重點(diǎn)村幼兒園改造提升項(xiàng)目,X月底前完成。三是醫(yī)療保障方面,醫(yī)療保障局、衛(wèi)生健康局要加快組織農(nóng)村貧困人口慢性病鑒定,全面落實(shí)患病貧困人口“先診療、后付費(fèi)”和“兩免兩減半”政策,抓好大病再救助工程,切實(shí)減輕貧困人口門(mén)診費(fèi)用負(fù)擔(dān),讓貧困戶(hù)充分享受到政策紅利。四是飲水安全方面,水利局要加快推進(jìn)農(nóng)村飲水安全兩年攻堅(jiān)行動(dòng),以貧困村無(wú)集中供水設(shè)施、運(yùn)行不正常、水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等問(wèn)題為重點(diǎn),加快貧困村飲水設(shè)施改造提升進(jìn)度,保障貧困村飲水安全。要針對(duì)村通戶(hù)不通問(wèn)題,在充分尊重群眾意愿的前提下,通過(guò)落實(shí)貧困人口優(yōu)惠政策、實(shí)施供水入戶(hù)工程等措施,加快解決貧困人口飲水問(wèn)題,X月底前全部完成。五是小額信貸方面,人民銀行、農(nóng)商銀行等單位要對(duì)扶貧小額信貸進(jìn)行規(guī)范提升,嚴(yán)格貸款審批標(biāo)準(zhǔn),做好貸款審批前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,加強(qiáng)貸后管理,建立逾期貸款預(yù)警機(jī)制,積極化解逾期貸款風(fēng)險(xiǎn)。六是貧困人口就業(yè)方面,縣人社局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大公益崗位開(kāi)發(fā)力度,促進(jìn)貧困人口就業(yè);
加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持企業(yè)發(fā)展力度,增強(qiáng)企業(yè)吸納貧困人口就業(yè)能力;
加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),提高貧困人口就業(yè)技能。
(三)點(diǎn)面結(jié)合,統(tǒng)籌兼顧促提升。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)要以省委巡視反饋問(wèn)題整改為契機(jī),做到各項(xiàng)工作統(tǒng)籌兼顧、落實(shí)落細(xì)。特別是各行業(yè)部門(mén)要切實(shí)履行行業(yè)扶貧主抓主推責(zé)任,結(jié)合省委巡視“回頭看”反饋和自查互查評(píng)估發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,把各自業(yè)務(wù)領(lǐng)域的問(wèn)題整改到位。一要切實(shí)抓好自查互查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改。目前全縣自查互查工作已經(jīng)結(jié)束,共發(fā)現(xiàn)X個(gè)問(wèn)題,已整改X個(gè),整改率X%。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)要把問(wèn)題整改作為當(dāng)前工作的重中之重,安排專(zhuān)人靠上,實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理,明確整改時(shí)限和質(zhì)量要求,X月X日前徹底整改到位?h紀(jì)委監(jiān)委、扶貧、審計(jì)等部門(mén)要組成聯(lián)合督查組,對(duì)問(wèn)題整改情況進(jìn)行“回頭看”、再核查,對(duì)問(wèn)題整改被動(dòng)應(yīng)付、久拖不決、推諉扯皮、弄虛作假的,嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。二要著力提升扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目質(zhì)效。扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目是促進(jìn)貧困戶(hù)脫貧、村集體增收的主要支撐,但有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不想要扶貧資金,愁操心、怕麻煩,不擔(dān)當(dāng)、不作為,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間扶貧資金不平衡,甚至出現(xiàn)兩極分化。今年中央第二批財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金X萬(wàn)元,由省按貧困人口數(shù)直接切塊分配到X個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),要邊完善項(xiàng)目庫(kù)、邊上報(bào)項(xiàng)目方案,加快招投標(biāo)和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,細(xì)化施工節(jié)點(diǎn),組成專(zhuān)班,專(zhuān)人靠上,確保今年項(xiàng)目X月底前全部完工。這幾年,扶貧項(xiàng)目比較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn),貧困人口的受益最大。前段時(shí)間,我到一些貧困村、貧困戶(hù)家里進(jìn)行了走訪,了解了一下他們的收入,有的貧困戶(hù)一年能收入七八千元,超過(guò)了脫貧線標(biāo)準(zhǔn),其中大部分來(lái)自于扶貧項(xiàng)目收益分配。如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有項(xiàng)目,那貧困戶(hù)怎么會(huì)有持續(xù)的收益?沒(méi)有持續(xù)的收益,一旦脫貧攻堅(jiān)結(jié)束、兜底性保障措施“斷血”后,貧困戶(hù)的收入很可能會(huì)難以為繼。只有多建設(shè)一些扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,長(zhǎng)流水,才能保障貧困戶(hù)持續(xù)收益。當(dāng)然,上扶貧項(xiàng)目也有風(fēng)險(xiǎn),實(shí)施不好會(huì)被問(wèn)責(zé),這就要求我們要選準(zhǔn)項(xiàng)目、選好項(xiàng)目、運(yùn)營(yíng)好項(xiàng)目、管理好項(xiàng)目。要全面梳理全縣X個(gè)扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,促進(jìn)弱質(zhì)項(xiàng)目轉(zhuǎn)化,提升質(zhì)效;
嚴(yán)格落實(shí)“四權(quán)分置”管理機(jī)制,確保資金資產(chǎn)安全、收益長(zhǎng)效穩(wěn)定。關(guān)于有些貧困戶(hù)收益分配不合理的問(wèn)題,我已經(jīng)講了多次,但大家仍未引起足夠重視,有些貧困戶(hù)人均純收入達(dá)到萬(wàn)元以上,易引起其他貧困戶(hù)和非貧困戶(hù)的攀比。要統(tǒng)籌各類(lèi)收益,建立收益調(diào)節(jié)機(jī)制,既防止吊高胃口,也防止虛增收入。有的貧困戶(hù)年收入達(dá)到了萬(wàn)元以上,甚至比一些非貧困戶(hù)收入都高,很不合理,極容易引起其他貧困戶(hù)和非貧困戶(hù)的攀比,而且這種收入分配也是很難持續(xù)的。如果現(xiàn)在收入高、明年脫貧攻堅(jiān)結(jié)束后一下子降了下來(lái),那這些貧困戶(hù)肯定不滿(mǎn)意。要堅(jiān)持“救貧不救急”原則,把握好分配問(wèn)題,不能過(guò)分提高收益分配標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)有些收益比較高的項(xiàng)目,要在保證貧困戶(hù)收益分配的前提下,搞一些村集體積累,在項(xiàng)目年份收益不好的時(shí)候,可以補(bǔ)給一些,同時(shí)也可以搞一些公益性事業(yè),這總比“扎堆吃飯”強(qiáng)。三要扎實(shí)開(kāi)展遍訪扶貧對(duì)象行動(dòng)。縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、村支部書(shū)記、第一書(shū)記、縣鄉(xiāng)幫扶干部,要按照“三問(wèn)、三看、三對(duì)比”的要求,摸清貧困戶(hù)“一收入、兩不愁、三保障、飲水安全”情況,解決實(shí)際問(wèn)題,增強(qiáng)遍訪實(shí)效。幫扶責(zé)任人要自覺(jué)扛起幫扶主體責(zé)任,切實(shí)做好扶貧政策宣傳、資料完善、手冊(cè)填寫(xiě)、衛(wèi)生整治、問(wèn)題發(fā)現(xiàn)上報(bào)等工作;
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣結(jié)親連心辦公室要健全完善問(wèn)題“發(fā)現(xiàn)-上報(bào)-處理-反饋”機(jī)制,確保在走訪中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)得到整改;
縣結(jié)親連心辦公室要把遍訪扶貧對(duì)象行動(dòng)作為一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行督導(dǎo),對(duì)我行我素、作風(fēng)漂浮、出工不出活的幫扶責(zé)任人嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),絕不姑息遷就。
(四)深挖細(xì)找,舉一反三保質(zhì)量。這次省委巡視“回頭看”反饋問(wèn)題,有些是點(diǎn)上的、有些是面上的,有些問(wèn)題沒(méi)有指出,沒(méi)有指出并不代表沒(méi)有問(wèn)題,甚至可能更突出、更嚴(yán)重。對(duì)上級(jí)指出的問(wèn)題,我們都改了,心中都有數(shù),關(guān)鍵是那些沒(méi)有被指出的問(wèn)題,這些才是最可怕的,一旦到最終考核驗(yàn)收的時(shí)候冒出新問(wèn)題,我們很可能會(huì)措手不及。對(duì)省委巡視反饋指名道姓點(diǎn)出的個(gè)性問(wèn)題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)要不等不靠、即知即改、立行立改;
對(duì)不能即時(shí)整改、整改難度較大的,要集中力量,明確時(shí)間、責(zé)任、要求,力爭(zhēng)近期看到實(shí)質(zhì)性變化;
對(duì)需要長(zhǎng)期抓好的工作,要進(jìn)行合理規(guī)劃,按階段制定符合實(shí)際的任務(wù)目標(biāo),細(xì)化整改時(shí)間節(jié)點(diǎn),確保各項(xiàng)任務(wù)按計(jì)劃有序推進(jìn);
對(duì)本單位無(wú)法獨(dú)立解決的,要及時(shí)上報(bào)縣級(jí)層面申請(qǐng)幫助協(xié)調(diào)。對(duì)面上存在的共性問(wèn)題,要借脫貧攻堅(jiān)互查評(píng)估的機(jī)會(huì),進(jìn)行全覆蓋、無(wú)死角的排查,逐一列出問(wèn)題清單,逐條細(xì)化整改措施,舉一反三整改到位。有同類(lèi)問(wèn)題的要舉一反三,有不同類(lèi)問(wèn)題的也要舉一反三,不能“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”。
三、堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí),確保巡視整改工作取得明顯成效
省委巡視組要求,三個(gè)月內(nèi)上報(bào)巡視問(wèn)題整改情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)要全力克服疫情影響,打緊板、搶進(jìn)度,確保6月底前全面完成各項(xiàng)問(wèn)題整改,為各級(jí)考核驗(yàn)收打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一要強(qiáng)化主體責(zé)任。4月13日,中央政治局常委、全國(guó)政協(xié)主席汪洋同志主持召開(kāi)脫貧攻堅(jiān)約談會(huì)議,代表黨中央直接約談了脫貧任務(wù)較重和考核發(fā)現(xiàn)問(wèn)題較多的中西部11個(gè)省區(qū)、24個(gè)縣的縣委書(shū)記,這充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)縣級(jí)扶貧工作的高度重視。針對(duì)這次省委脫貧攻堅(jiān)巡視“回頭看”反饋問(wèn)題整改,縣委成立了以我和XX同志任組長(zhǎng)、相關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)的巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌部署和推動(dòng)巡視反饋問(wèn)題整改工作?h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮示范作用,帶頭抓好分管領(lǐng)域和包扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)的問(wèn)題整改;
縣委巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開(kāi)會(huì)議,聽(tīng)取整改情況匯報(bào),研究部署重大事項(xiàng),協(xié)調(diào)解決難點(diǎn)問(wèn)題;
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起整改主體責(zé)任,單位主要負(fù)責(zé)人就是第一責(zé)任人,要親自定措施、抓推進(jìn)、促落實(shí),把整改責(zé)任壓實(shí)到崗位、傳導(dǎo)到個(gè)人,讓所有人都參與進(jìn)來(lái),確保按時(shí)完成整改任務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村是最基礎(chǔ)的環(huán)節(jié),工作到鄉(xiāng)鎮(zhèn)就具體了,基本上就是對(duì)著具體事了,一定要做到位,不能落了空。
二要強(qiáng)化督導(dǎo)考核。實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理,加強(qiáng)整改效果審查評(píng)估,認(rèn)定一個(gè)、銷(xiāo)號(hào)一個(gè)、鞏固一個(gè),堅(jiān)決防止整改工作流于形式。要堅(jiān)持巡視整改黨內(nèi)通報(bào)和社會(huì)公開(kāi),接受廣大黨員、干部和群眾的監(jiān)督,進(jìn)一步提高巡視整改工作的知曉度和滿(mǎn)意度。將各單位整改落實(shí)情況納入年度考核內(nèi)容,對(duì)在整改工作中措施不力、整改不到位,甚至敷衍塞責(zé)、推諉扯皮的單位進(jìn)行約談,約談后整改效果仍不明顯的,啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序;
對(duì)因不擔(dān)當(dāng)不作為、思想不重視、措施不落地、執(zhí)行不到位等造成不良影響的,及時(shí)組織問(wèn)責(zé)調(diào)查,嚴(yán)肅追究責(zé)任。單位責(zé)任很重要,分解到各單位的工作任務(wù),都是比較明確具體的,基本上不涉及其它部門(mén)來(lái)解決,該是誰(shuí)的就是誰(shuí)的,非常清楚,一定不要上推下卸、推諉扯皮。哪個(gè)領(lǐng)域出了問(wèn)題,涉及到的單位就要承擔(dān)責(zé)任。很多工作就是這樣,要釘是釘、鉚是鉚,一個(gè)蘿卜一個(gè)坑。現(xiàn)在不存在職責(zé)不清的問(wèn)題,而是工作到位不到位的問(wèn)題。
三要建立長(zhǎng)效機(jī)制。巡視整改工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,既要立足當(dāng)前,解決存在的問(wèn)題,更要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),建立健全整改落實(shí)和監(jiān)督管理的長(zhǎng)效機(jī)制。針對(duì)全縣面上的問(wèn)題,相關(guān)責(zé)任單位要完善規(guī)章制度,形成相互銜接、相互配套的機(jī)制措施。要完善即時(shí)發(fā)現(xiàn)、即時(shí)幫扶體系,對(duì)脫貧戶(hù)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),建立脫貧成效鞏固提升監(jiān)測(cè)機(jī)制,堅(jiān)決防止返貧和產(chǎn)生新的貧困。要繼續(xù)鞏固提升扶貧資產(chǎn)四權(quán)分置、殯葬改革、大病再救助等機(jī)制,確保貧困群眾持久受益。要抓住被列入全省解決農(nóng)村相對(duì)貧困長(zhǎng)效機(jī)制試點(diǎn)縣機(jī)遇,積極探索機(jī)制辦法,統(tǒng)籌推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接、深度融合,持續(xù)鞏固脫貧成果。貧困是動(dòng)態(tài)的,要解決好脫貧攻堅(jiān)結(jié)束以后貧困人口脫貧成果如何持續(xù)保障的問(wèn)題。
同志們,做好省委巡視整改工作責(zé)任重大、時(shí)間緊迫。大家要以高度的政治自覺(jué)和政治擔(dān)當(dāng),同心同力、從嚴(yán)從實(shí),堅(jiān)決把巡視反饋問(wèn)題改徹底、改到位,以整改工作的實(shí)際成效,確保全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),向上級(jí)和全縣人民交出一份滿(mǎn)意答卷!
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