在全市X系統(tǒng)黨務(wù)干部培訓(xùn)班上的授課提綱

同志們:

大家上午好！按照全市×系統(tǒng)黨務(wù)干部培訓(xùn)計(jì)劃，今天上午由我和大家共同學(xué)習(xí)探討十九屆四中全會(huì)精神�！烈劳胸S富的×資源優(yōu)勢(shì)，加快“高、精、尖”項(xiàng)目的引進(jìn)與建設(shè)，資源優(yōu)勢(shì)正變成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，支柱產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng)�！两逃�工作高質(zhì)量發(fā)展，中考升學(xué)成績(jī)連年穩(wěn)居全縣榜首，教育綜合考核連年位居全縣第一。今天根據(jù)縣委統(tǒng)一安排，我到×宣講十九屆四中全會(huì)精神，對(duì)我來(lái)說(shuō)也是難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。下面我就結(jié)合最近一段時(shí)間的學(xué)習(xí)和個(gè)人的一些思考體會(huì)，同大家進(jìn)行一個(gè)交流，講的不到位的地方還請(qǐng)大家批評(píng)指正。

一、充分認(rèn)識(shí)堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大意義

第一，這是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的重大任務(wù)。隨著改革開(kāi)放逐步深化，我們黨對(duì)制度建設(shè)的認(rèn)識(shí)是逐步深化的過(guò)程。1980年，鄧小平同志在總結(jié)“文化大革命”教訓(xùn)時(shí)就提出，“領(lǐng)導(dǎo)制度、組織制度問(wèn)題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。”“制度好可以使壞人無(wú)法任意橫行，制度不好可以使好人無(wú)法充分做好事，甚至?xí)�走向反面�！秉h的十四大提出，“在九十年代，我們要初步建立起新的經(jīng)濟(jì)體制，實(shí)現(xiàn)達(dá)到小康水平的第二步發(fā)展目標(biāo)。”黨的十八大以來(lái)，我們黨把制度建設(shè)擺到更加突出的位置。十八屆三中全會(huì)首次提出“推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”這個(gè)重大命題，并把“完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”確定為全面深化改革的總目標(biāo)。黨的十九大提出社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的制度建設(shè)和治理能力建設(shè)的目標(biāo)是：到2035年，“各方面制度更加完善，國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)”；
到本世紀(jì)中葉，“實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”。黨的十九屆三中全會(huì)指出：“我們黨要更好領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想，必須加快推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，努力形成更加成熟更加定型的中國(guó)特色社會(huì)主義制度。這是擺在我們黨面前的一項(xiàng)重大任務(wù)�！爆F(xiàn)在，我們黨有必要對(duì)堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)，提出與時(shí)俱進(jìn)完善和發(fā)展的前進(jìn)方向和工作要求。

第二，這是把新時(shí)代改革開(kāi)放推向前進(jìn)的根本要求。大家都知道，在我國(guó)改革開(kāi)放史上，有兩個(gè)具有劃時(shí)代意義的三中全會(huì)。一個(gè)是1978年召開(kāi)的十ー屆三中全會(huì)，開(kāi)啟了改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)歷史新時(shí)期；
另一個(gè)是2013年召開(kāi)的十八屆三中全會(huì)，開(kāi)啟了全面深化改革、系統(tǒng)整體設(shè)計(jì)推進(jìn)改革的新時(shí)代，開(kāi)創(chuàng)了我國(guó)改革開(kāi)放的新局面。相比過(guò)去，新時(shí)代改革開(kāi)放具有許多新的內(nèi)涵和特點(diǎn)，其中很重要的一點(diǎn)就是制度建設(shè)分量更重，改革更多面對(duì)的是深層次體制機(jī)制問(wèn)題，對(duì)改革頂層設(shè)計(jì)的要求更高，對(duì)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性要求更強(qiáng)，相應(yīng)地建章立制、構(gòu)建體系的任務(wù)更重。比如教育領(lǐng)域，習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)教育大會(huì)上指出，要堅(jiān)決克服唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾，從根本上解決教育評(píng)價(jià)指揮棒問(wèn)題，扭轉(zhuǎn)教育功利化傾向。這必然要求全面落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，全面推進(jìn)育人方式、辦學(xué)模式、管理體制、保障機(jī)制等方面的改革，建立科學(xué)評(píng)價(jià)體系。因此，新時(shí)代謀劃全面深化改革，必須以堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化為主軸，把制度建設(shè)和治理能力建設(shè)擺到更加突出的位置，推動(dòng)各方面制度更加成熟更加定型。

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