信訪積案化解工作經驗總結（選篇）

　五措并舉化解信訪積案

　 為切實化解矛盾糾紛，維護社會和諧穩(wěn)定，不斷提升人民群眾的安全感和滿意度，達到“去存量、減增量、防變量”的目的，**縣五措并舉化解信訪積案。

　領導重視，帶頭化解 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位對排查交辦的信訪積案全部實行領導接訪（定點接訪、重點約訪、專題接訪、帶案下訪）；落實領導包案“四包”責任制，即：落實包掌握情況、包解決化解、包思想轉化、包息訴息訪；嚴格落實信訪案件“五個一”標準，對信訪積案實行責任捆綁管理；信訪案件辦理 “五有”（有責任單位，有專人負責，有解決措施，有辦理期限，有辦結效果），直接將信訪積案徹底化解。

　聯席會議，協(xié)調化解 堅持信訪疑難案件聯席會議制度，每月召開 1 至 2 次，集中力量“拔釘子”“啃骨頭”，破解一批責任主體不明或責任主體消失的重點信訪疑難案件，破解一些長年不結的涉法涉訴信訪疑難案件，破解一些重大疑難信訪案件。

　加大投入，保障化解 通過加大信訪積案化解經費投入，為化解重點疑難信訪案件提供有力保障。同時召開信訪積案化解專題研判會，增加化解積案專項經費，對一些信訪積案進行一次性化解。此外，對于訴求合理但確有生活困難的信訪人，加大幫扶救助力度，為其解決實際困難，間接將信訪積案化解。

　加強督查，推動化解 通過掛賬督辦、重點抽查、聯合督導、逐月通報等方式，強力推進信訪積案化解工作。先后召開專題推進會、協(xié)調會多次，協(xié)調化解信訪積案。深入信訪積案存量較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門，與包案領導逐案分析研判、確定化解方案，對重點疑難問題提出指導性意見，幫助各責任單位積案化解提速。堅持每月檢查信訪積案化解結案報告，對積案化解進度綜合排名，并直接通報到各責任單位黨政主要領導，推動信訪積案化解。

　“六個善于”化解信訪積案

　 近年來，**縣針對一些時間跨度長、解決難度大、案情復雜的信訪積案，不斷創(chuàng)新新信訪工作機制，運用“六個善于”的方法積極化解，取得了明顯成效。

　一、善于傾聽。

　傾聽就有個姿態(tài)要求，做好信訪工作，尤其是化解信訪積案該縣要求信訪干部不是“往后仰”，而是“向前傾”，貼近群眾、尊重群眾，要讓群眾把話講清楚，并從中聽出門道、發(fā)現癥結。

　二、善于用情。

　信訪積案多是由各種原因積累下來的疑難案件，信訪人長期信訪，思想比較固執(zhí)，為打開他們的心結，該縣各級領導首先主動和上訪人見面，了解信訪人上訪情況、處理經過、目前訴求，以心換心、換位思考，接近他們，感化他們，真心實意對待他們，贏得了信訪人信任。

　三、善于用法。

　在處理積案過程中，對涉法案件信訪人不愿意走法律渠道的問題，包案領導和責任單位親自為信訪人找律師，通過律師面對面和上訪群眾講法律，解答涉法方面的問題，耐心的給上訪群眾做思想工作，引導信訪人自覺通過司法途徑維護自身合法權益。

　四、善于用警。

　對目前已解決到位而又經常重訪的信訪案件，該縣再次進行逐一核實，對核實后仍屬于無理上訪的信訪老戶，啟動公安訓誡機制。

　五、善于創(chuàng)新。

　針對一些信訪老戶無理纏訪、鬧訪的行為，該縣大膽創(chuàng)新，在全縣廣泛開展信訪公眾聽證評訪活動。聽證會上在信訪人及辦案單位代表陳述、現場舉證、評議員咨詢后，由受邀的群眾威信較高的各個評議員發(fā)表評議意見。

　六、善于用責。

　**縣委信訪領導小組對上級交辦的每起積案實行集體會審，對辦理不認真、流于形式，仍不穩(wěn)定的案件，加大問責力度，適時啟動問責機制，按照相關制度，嚴肅查究。

　“六個善于”化解信訪積案，既警示了信訪人，只有合理訴求才能得到解決；

　又教育了干部，責任高于一切。

　采取三項措施有效推進積案化解

　 **市信訪局按照上級信訪部門的文件精神和工作部署，以本市“信訪責任年”活動為契機，采取三項措施做好信訪積案化解工作。

　一、源頭治理，集體研案。

　我局集中時間、集中骨干召集信訪成員單位研究政策、完善政策措施、力求在政策層面上破解集體訪積案作為解決信訪突出問題、做好穩(wěn)定工作的重要步驟。信訪干部深入事涉地方和部門進行政策調研，通過調查形成研究報告，在底數清、情況明的基礎上，認真研究有利于解決集體訪問題的政策措施，為領導決策、促進重大信訪積案化解提供依據。

　二、領導包案，督辦化解。

　信訪部門將逐案梳理、納入臺賬的社會矛盾和信訪積案逐一明確責任部門和包案領導，按照“三到位一處理”原則和“五個一”機制，切實做到辦一件、結一件、銷一件，最終實現臺賬內的社會矛盾和積案“清倉見底”。信訪部門與黨政兩辦聯合成立督察組，通過實地督辦、聽取匯報、聯系協(xié)調等方式，推動矛盾和積案及時有效化解。

　三、責任落實，整改查究。

　信訪案件責任單位和責任人要自覺履職盡責，主動承擔相應的化解、教育、幫扶等責任，細化工作措施，壓實責任主體，不折不扣地完成工作任務。市信訪工作聯席會議辦公室對經檢查驗收沒有達到化解目標的單位提出整改建議并實行重點跟蹤，及時了解和掌握工作進度及成效，對化解矛盾不作為引發(fā)社會不良影響的嚴格依規(guī)追責。

　 采取四項措施推進信訪積案化解工作

　 今年以來，**縣信訪局結合“兩學一做”開展信訪積案集中化解攻堅活動，

　采取四項措施，狠抓落實，集中力量推進信訪積案化解工作，取得明顯效果。

　一是提高思想認識，提升推進信訪積案化解意識。信訪局在每周四的政治學習和業(yè)務學習中，認真組織全體黨員干部學習黨章和習近平總書記系列講話精神，深刻把握中央領導對信訪工作的指示批示內涵，以“做一名合格的信訪干部”為要求，把踐行黨員干部的先進性轉化為化解信訪積案主動性，把勇于擔當的精神轉化為工作行動，把增強黨性宗旨意識轉化為化解信訪積案的緊迫感，把化解信訪積案作為檢驗學習成果的一項內容進行安排部署，切實做到“底數清、臺賬全、錄入準、上報實”的要求。

　二是強化領導包案，高位推動信訪積案化解。按照自治區(qū)信訪矛盾排查化解攻堅專項活動要求，縣信聯辦制定印發(fā)了《**縣信訪矛盾排查化解攻堅專項行動方案》，對排查出的積案全部實行縣領導包案，由縣委書記、政府縣長帶頭包案，親自掛帥，為積案化解攻堅活動開展提供有力保障。各蘇木鎮(zhèn)、農場、縣直各有關單位主要領導作為信訪積案化解工作的第一責任人，親自抓，分管領導具體抓，其他領導履行“一崗雙責”。各包案領導親自查看案件資料，研究分析案情，主動約見信訪群眾，主動擔責，全力推進信訪積案化解活動的順利進行。

　三是創(chuàng)新工作方式，構建多元化解積案機制。進一步拓寬信訪渠道，通過構建信、訪、網、電、微信全方位受理平臺，為群眾反映問題提供更加方便快捷的服務，規(guī)范完善網絡受理處置辦法；充分發(fā)揮聯席會議綜合研判職能，形成人大代表、政協(xié)委員、律師會商機制，同時加強與維穩(wěn)、司法、公安等部門的信息溝通和管理，實現信息互通、資源共享、工作銜接、矛盾聯調新機制；積極配套落實特殊疑難專項資金，以“地方籌集為主，中央適度補助為輔”的原則，加強對資金申報、審批、發(fā)放的管理。發(fā)揮專項資金帶動作用，依法及時解決一批長期積累、久拖未決、責任主體不明的“無頭案、釘子案、骨頭案”。

　四是強化督查問責，壓實信訪積案化解責任。為了信訪積案得到有效化解，信訪局多次組織各科室負責人深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農場、縣直單位就 2018 年信訪積案化解攻堅活動開展情況進行督查調研，并通過電話催辦、簡報通報等形式，建立“一月督查、一月一通報”機制，對積案化解不負責、敷衍推諉的單位予以通報，加強單位化解力度，以督查問責推動積案化解。

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