四川省涼山彝族自治州寧南縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局寧南縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革項(xiàng)目,（農(nóng)村集體成員界定、股權(quán)量化、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織登記賦碼、頒發(fā)股

　 寧南縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革項(xiàng)目

�。ㄞr(nóng)村集體成員界定、股權(quán)量化、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織登記賦碼、頒發(fā)股權(quán)證）

　招標(biāo) 編 號(hào)：

　5134272020000703

�。ù�理機(jī)構(gòu)內(nèi)部備案編號(hào)：

　SCSD- - 2020- - ZC267 ）

　 招

　標(biāo)

　文

　件

　 中國(guó)·四川（ 成都 ）

　寧南縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

　四川尚迪工程項(xiàng)目管理有限公司

　二〇二〇年八月共同編制

　 1 目錄

　第一章投標(biāo)邀請(qǐng) ······································ 2 第二章投標(biāo)人須知 ····································· 4 第三章投標(biāo)文件格式 ··································· 25 第四章投標(biāo)人和投標(biāo)產(chǎn)品的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求 ················· 52 第五章投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求的相關(guān)證明材料 ··········· 58 第六章招標(biāo)項(xiàng)目技術(shù)、服務(wù)、政府采購(gòu)合同內(nèi)容條款及其他商務(wù)要求 ·············· 61 第七章

　評(píng)標(biāo)辦法 ···································· 68 第八章政府采購(gòu)合同 ··································· 79 附件一：報(bào)名登記表 ··································· 83 附件二 遞交投標(biāo)文件簽收回執(zhí)表 ······························ 84

　 2 第一章投標(biāo)邀請(qǐng)

　四川尚迪工程項(xiàng)目管理有限公司受寧南縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委托，擬對(duì)寧南縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革項(xiàng)目（農(nóng)村集體成員界定、股權(quán)量化、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織登記賦碼、頒發(fā)股權(quán)證）

　進(jìn)行國(guó)內(nèi)公開招標(biāo)，茲邀請(qǐng)符合本次招標(biāo)要求的供應(yīng)商參加投標(biāo)。

　一、招標(biāo) 編號(hào)：

　5134272020000703

　二、 招標(biāo)項(xiàng)目：寧南縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革項(xiàng)目（農(nóng)村集體成員界定、股權(quán)量化、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織登記賦碼、頒發(fā)股權(quán)證）

　三、資金來源及金額：財(cái)政性資金，160 萬元。

　四 、 招標(biāo)項(xiàng)目簡(jiǎn)介：

　農(nóng)村集體成員界定、股權(quán)量化、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織登記賦碼、頒發(fā)股權(quán)證 （具體詳見招標(biāo)文件第六章）。

　五、供應(yīng)商參加本次政府采購(gòu)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)在提交投標(biāo)文件前具備下列條件：

　1.具備《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定的條件：

　 1.1 具備獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

　 1.2 具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；

　 1.3 具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

　 1.4 有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；

　 1.5 參加本次政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄； 1.6 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件； 2.投標(biāo)人不得為“信用中國(guó)”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被執(zhí)行人和重大稅收違法案件當(dāng)事人名單的供應(yīng)商，不得為中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單中被財(cái)政部門禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商（處罰決定規(guī)定的時(shí)間和地域范圍內(nèi)）； 3.單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)；

　 3 4.投標(biāo)人未對(duì)本次采購(gòu)項(xiàng)目提供過整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)； 5.本項(xiàng)目參加政府采購(gòu)活動(dòng)的投標(biāo)人、法定代表人/主要負(fù)責(zé)人在前 3 年內(nèi)不得具有行賄犯罪記錄； 6.本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體參與采購(gòu)活動(dòng)。

　（詳見招標(biāo)文件第四章）

　六、禁止參加本次采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商

　1.供應(yīng)商為“信用中國(guó)”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)中列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件和政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信當(dāng)事人名單的供應(yīng)商，為中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單中被財(cái)政部門禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商(處罰決定規(guī)定的時(shí)間和地域范圍內(nèi))； 2.供應(yīng)商為“四川政府采購(gòu)網(wǎng)”曝光臺(tái)被曝光供應(yīng)商。

　3.為采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商，不得參加本采購(gòu)項(xiàng)目。供應(yīng)商為采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在確定采購(gòu)需求、編制招標(biāo)文件過程中提供咨詢論證，其提供的咨詢論證意見成為招標(biāo)文件中規(guī)定的供應(yīng)商資格條件、技術(shù)服務(wù)商務(wù)要求、評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)、政府采購(gòu)合同等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容條款的，視同為采購(gòu)項(xiàng)目提供規(guī)范編制。

　注：采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將于供應(yīng)商報(bào)名時(shí)及本項(xiàng)目資格審查階段在“信用中國(guó)網(wǎng)站”、“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”網(wǎng)站等渠道對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行信用記錄查詢，并將查詢記錄存檔。凡被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的，視為存在不良信用記錄或供應(yīng)商為“四川政府采購(gòu)網(wǎng)”網(wǎng)站曝光臺(tái)被曝光供應(yīng)商參與本項(xiàng)目的將被拒絕。

　七、招標(biāo)文件獲取時(shí)間、地點(diǎn)：

　招標(biāo)文件自 2020 年 8 月 24 日至 2020 年 8 月 28 日，每天上午 9:00 至 12:00,下午14:00 至 17:00（北京時(shí)間，法定節(jié)假日除外）可通過現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名或網(wǎng)絡(luò)報(bào)名方式有償獲取，招標(biāo)文件售價(jià)：人民幣 500 元/包（招標(biāo)文件售后不退,投標(biāo)資格不能轉(zhuǎn)讓）。

　現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名地址：西昌市西郊鄉(xiāng)公元 2018 商務(wù)樓六樓 5 號(hào)。

　網(wǎng)絡(luò)報(bào)名：投標(biāo)人按招標(biāo)文件要求準(zhǔn)備齊全報(bào)名資料后，彩色掃描發(fā)送至我公司郵箱（scsdxmgl@163.com）；與我司工作人員聯(lián)系（湯女士，聯(lián)系電話 0834-2505712）完成相關(guān)報(bào)

　 4 名登記手續(xù)。

　獲取招標(biāo)文件時(shí)，投標(biāo)人為法人或者其他組織的，只需提供介紹信、經(jīng)辦人身份證，以上材料加蓋單位鮮章及報(bào)名登記表（附件一）；投標(biāo)人為自然人的，只需提供本人身份證明及報(bào)名登記表（附件一）。

　八、 投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間：2020 年 9 月 15 日 10:30（北京時(shí)間）。

　投標(biāo)文件必須在投標(biāo)截止時(shí)間前送達(dá)開標(biāo)地點(diǎn)。逾期送達(dá)或沒有密封的投標(biāo)文件不予接收。本次招標(biāo)不接受郵寄的投標(biāo)文件。

�。ㄎ募�接收時(shí)間：2020 年 9 月 15 日 10:00——2020 年 9月 15 日 10:30 ）

　九、開標(biāo)地點(diǎn)：四川尚迪工程項(xiàng)目管理有限公司（西昌市西郊鄉(xiāng)公元 2018 商務(wù)樓六樓 5號(hào)）本項(xiàng)目開標(biāo)室 。

　十、本投標(biāo)邀請(qǐng)?jiān)谒拇ㄕ�府采�?gòu)網(wǎng)上以公告形式發(fā)布。

　十一、供應(yīng)商信用融資：

　1、根據(jù)《四川省財(cái)政廳關(guān)于推進(jìn)四川省政府采購(gòu)供應(yīng)商信用融資工作的通知》（川財(cái)采[2018]123 號(hào)）文件要求，為助力解決政府采購(gòu)中標(biāo)、成交供應(yīng)商資金不足、融資難、融資貴的困難，促進(jìn)供應(yīng)商依法誠(chéng)信參加政府采購(gòu)活動(dòng)，有融資需求的供應(yīng)商可根據(jù)四川政府采購(gòu)網(wǎng)公示的銀行及其“政采貸”產(chǎn)品，自行選擇符合自身情況的“政采貸”銀行及其產(chǎn)品，憑中標(biāo)（成交）通知書向銀行提出貸款意向申請(qǐng)（具體內(nèi)容詳見招標(biāo)文件附件“川財(cái)采[2018]123 號(hào)”）。

　2、為有效緩解中小企業(yè)融資難、融資貴問題，成都市財(cái)政局、中國(guó)人民銀行成都分行營(yíng)業(yè)管理部制定了《成都市中小企業(yè)政府采購(gòu)信用融資暫行辦法》和《成都市級(jí)支持中小企業(yè)政府采購(gòu)信用融資實(shí)施方案》，成都市范圍內(nèi)政府采購(gòu)項(xiàng)目中標(biāo)（成交）的中小微企業(yè)可向開展政府采購(gòu)信用融資業(yè)務(wù)的銀行提出融資申請(qǐng)（具體內(nèi)容詳見招標(biāo)文件附件“成財(cái)采[2019]17號(hào)”）。

　十一、聯(lián)系方式

　采

　購(gòu)

　人：寧南縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

　聯(lián) 系 人：丁老師 聯(lián)系電話：08344572836 地址：寧南縣政務(wù)中心一幢五樓 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：四川尚迪工程項(xiàng)目管理有限公司

　 5 開戶銀行：中國(guó)工商銀行股份有限公司成都金府路支行 賬

　號(hào)：4402243519100077421 通訊地址：四川省成都市金牛區(qū)金府路 666 號(hào) 2930

　聯(lián)系電話：028-87787122 郵

　編：61003 四川尚迪工程項(xiàng)目管理有限公司涼山分公司

　通訊地址：西昌市西郊鄉(xiāng)公元 2018 商務(wù)樓 5 號(hào)

　聯(lián)系電話：0834-2505712 聯(lián) 系 人：吳女士、何先生 電子郵件：scsdxmgl@163.com

　 6 第二章投標(biāo)人須知

　一、投標(biāo)人須知附表

　序號(hào)

　條款名稱

　說明和要求

　1 采購(gòu)預(yù)算 （實(shí)質(zhì)性要求）

　本項(xiàng)目采購(gòu)預(yù)算：160 萬元。

　超過采購(gòu)預(yù)算的投標(biāo)為無效投標(biāo)。

　最高限價(jià)要求 （實(shí)質(zhì)性要求）

　本項(xiàng)目最高限價(jià)：

　160 萬元。

　超過最高限價(jià)的報(bào)價(jià)無效。

　2 不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)預(yù)防措施 （實(shí)質(zhì)性要求）

　1.在評(píng)審過程中，供應(yīng)商報(bào)價(jià)低于采購(gòu)預(yù)算的 50%或者低于其他有效供應(yīng)商報(bào)價(jià)算術(shù)平均價(jià)的 40%，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，磋商小組應(yīng)當(dāng)要求其在磋商現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說明，并提交相關(guān)證明材料，供應(yīng)商不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，磋商小組應(yīng)當(dāng)將其作為無效處理。

　供應(yīng)商的書面說明材料應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定要求，逐項(xiàng)就供應(yīng)商提供的貨物、工程和服務(wù)的主營(yíng)業(yè)務(wù)成本、稅金及附加、銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用等成本構(gòu)成事項(xiàng)詳細(xì)陳述）。

　2.供應(yīng)商書面說明應(yīng)當(dāng)簽字確認(rèn)或者加蓋公章，否則無效。書面說明的簽字確認(rèn)，由其法定代表人/主要負(fù)責(zé)人/本人或者其授權(quán)代表簽字確認(rèn)。

　3.供應(yīng)商提供書面說明后，磋商小組應(yīng)當(dāng)結(jié)合采購(gòu)項(xiàng)目采購(gòu)需求、專業(yè)實(shí)際情況、供應(yīng)商財(cái)務(wù)狀況報(bào)告、與其他供應(yīng)商比較情況等就供應(yīng)商書面說明進(jìn)行審查評(píng)價(jià)。供應(yīng)商拒絕或者變相拒絕提供有效書面說明或者書面說明不能證明其報(bào)價(jià)合理性的或未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)遞交有效書面說明書的，磋商小組應(yīng)當(dāng)將其響應(yīng)文件作為無效處理。

　3 進(jìn)口產(chǎn)品 （實(shí)質(zhì)性要求）

　本項(xiàng)目招標(biāo)文件中未載明“允許采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品”的產(chǎn)品，視為拒絕進(jìn)口產(chǎn)品參與競(jìng)爭(zhēng)，供應(yīng)商以進(jìn)口產(chǎn)品投標(biāo)時(shí)，將按無效投標(biāo)處理。載明“允許采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品”的產(chǎn)品，不限制國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品參與競(jìng)爭(zhēng)。

　4 小微企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小微企業(yè)）價(jià)格扣除和失信企業(yè)報(bào)價(jià)加成或者扣分 一、小微企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)視同小微企業(yè)、殘疾人福利性單位均視同小微企業(yè)）價(jià)格扣除（本項(xiàng)目不涉及）

　1、根據(jù)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫(kù)[2011]181號(hào)）的規(guī)定，對(duì)小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予10%的價(jià)格扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)標(biāo)。

　2、參加政府采購(gòu)活動(dòng)的中小企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)）應(yīng)當(dāng)提供《中小企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)）聲明函》原件。

　 7 序號(hào)

　條款名稱

　說明和要求

　3、參加政府采購(gòu)活動(dòng)的殘疾人福利性單位應(yīng)當(dāng)提供《殘疾人福利性單位聲明函》原件，未提供的，視為放棄享受小微企業(yè)價(jià)格扣除優(yōu)惠政策。

　二、失信企業(yè)報(bào)價(jià)加成或者扣分（本項(xiàng)目不涉及）

　1、按照《四川省政府采購(gòu)當(dāng)事人誠(chéng)信管理辦法》（川財(cái)采[2015]33號(hào)）對(duì)記入誠(chéng)信檔案的且在有效期內(nèi)的失信供應(yīng)商，在本次政府采購(gòu)活動(dòng)中實(shí)行10%的報(bào)價(jià)加成、以加成后報(bào)價(jià)作為該供應(yīng)商報(bào)價(jià)評(píng)標(biāo)，且供應(yīng)商失信行為懲戒實(shí)行無限制累加制，因其失信行為進(jìn)行報(bào)價(jià)加成懲戒后報(bào)價(jià)超過政府采購(gòu)預(yù)算的，其投標(biāo)文件按照無效處理。供應(yīng)商的失信行為受到行政處罰或司法懲處的，不再對(duì)其以價(jià)格加成或扣分的方式進(jìn)行懲戒。

　2、供應(yīng)商參加政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)就自己的誠(chéng)信情況在投標(biāo)文件中進(jìn)行承諾。

　5 節(jié)能、環(huán)保及無線局域網(wǎng)產(chǎn)品政府采購(gòu)政策 一 、 節(jié)能、 環(huán)保產(chǎn)品政府采購(gòu)政策：

　根據(jù)《財(cái)政部 發(fā)展改革委 生態(tài)環(huán)境部 市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)執(zhí)行機(jī)制的通知》（財(cái)庫(kù)〔2019〕9 號(hào)）相關(guān)要求，依據(jù)品目清單和認(rèn)證證書實(shí)施政府優(yōu)先采購(gòu)和強(qiáng)制采購(gòu)。本項(xiàng)目采購(gòu)的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，依據(jù)國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書，對(duì)獲得證書的產(chǎn)品實(shí)施政府優(yōu)先采購(gòu)或強(qiáng)制采購(gòu)。

　本項(xiàng)目采購(gòu)的產(chǎn)品屬于品目清單強(qiáng)制采購(gòu)范圍的，供應(yīng)商應(yīng)按上述要求提供產(chǎn)品認(rèn)證證書復(fù)印件并加蓋供應(yīng)商單位公章（鮮章），否則投標(biāo)無效。

�。▽�(shí)質(zhì)性要求）

　本項(xiàng)目采購(gòu)的產(chǎn)品屬于品目清單優(yōu)先采購(gòu)范圍的，按照第七章《綜合評(píng)分明細(xì)表》的規(guī)則進(jìn)行加分。

　注：對(duì)政府采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品實(shí)施品目清單管理。財(cái)政部、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部等部門確定實(shí)施政府優(yōu)先采購(gòu)和強(qiáng)制采購(gòu)的產(chǎn)品類別，以品目清單的形式發(fā)布并適時(shí)調(diào)整。

　二 、 無線局域網(wǎng)產(chǎn)品政府采購(gòu)政策：

　本項(xiàng)目采購(gòu)的產(chǎn)品屬于中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)公布的《無線局域網(wǎng)認(rèn)證產(chǎn)品政府采購(gòu)清單》的，按照第七章《綜合評(píng)分明細(xì)表》的規(guī)則進(jìn)行加分。

　6 評(píng)標(biāo)情況公告 所有供應(yīng)商投標(biāo)文件資格性、符合性檢查情況、采用綜合評(píng)分法時(shí)的總得分和分項(xiàng)匯總得分情況、評(píng)標(biāo)結(jié)果等將在四川政府采購(gòu)網(wǎng)上采購(gòu)結(jié)果公告欄中予以公告。

　7 投標(biāo)保證金 本項(xiàng)目不適用。

　8 履約保證金 履約保證金金額：成交金額的10%。

　 8 序號(hào)

　條款名稱

　說明和要求

　繳納時(shí)間：成交通知書簽發(fā)后，簽訂合同前繳納。

　交付方式：以采購(gòu)人要求為準(zhǔn)。

　9 合同分包 （實(shí)質(zhì)性要求）

　? 本項(xiàng)目不接受合同分包。

　□ 本項(xiàng)目接受合同分包，具體要求如下：

　1.投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定和采購(gòu)項(xiàng)目的實(shí)際情況，擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的非主體、非關(guān)鍵性工作分包的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明分包承擔(dān)主體，分包承擔(dān)主體應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì)條件且不得再次分包。分包供應(yīng)商履行的分包項(xiàng)目的品牌、規(guī)格型號(hào)及技術(shù)要求等，必須與中標(biāo)的一致。

　2.分包履行合同的部分應(yīng)當(dāng)為采購(gòu)項(xiàng)目的非主體、非關(guān)鍵性工作，不屬于中標(biāo)人的主要合同義務(wù)。

　10 采購(gòu)項(xiàng)目具體事項(xiàng)/ / 采購(gòu)文件內(nèi)容咨詢 聯(lián)系人：吳女士、何先生。

　聯(lián)系電話：028-87787122 11 開標(biāo)、評(píng)標(biāo)工作咨詢 聯(lián)系人：吳女士。

　聯(lián)系電話：028-87787122 12 中標(biāo)通知書領(lǐng)取 中標(biāo)公告在四川政府采購(gòu)網(wǎng)上公告后，請(qǐng)中標(biāo)供應(yīng)商憑有效身份證明證件（單位介紹信和個(gè)人身份證）及招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)繳納證明到采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取中標(biāo)通知書。

　聯(lián)系人：湯女士。

　聯(lián)系電話：0834-2505712。

　地址：西昌市西郊鄉(xiāng)公元 2018 商務(wù)樓六樓 5 號(hào) 。

　13

　供應(yīng)商詢問 根據(jù)委托代理協(xié)議約定，采購(gòu)人負(fù)責(zé)對(duì)采購(gòu)文件技術(shù)參數(shù)部分及評(píng)分辦法部分的詢問答復(fù)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)采購(gòu)文件技術(shù)參數(shù)部分、評(píng)分辦法部分以外的詢問答復(fù)。

　聯(lián)系人：吳女士、何先生。

　聯(lián)系電話：028-87787122 14 供應(yīng)商質(zhì)疑 根據(jù)委托代理協(xié)議約定，采購(gòu)人負(fù)責(zé)對(duì)采購(gòu)文件技術(shù)參數(shù)部分及評(píng)分辦法部分的質(zhì)疑答復(fù)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)采購(gòu)文件技術(shù)參數(shù)部分、評(píng)分辦法部分以外的質(zhì)疑答復(fù)。

　 9 序號(hào)

　條款名稱

　說明和要求

　聯(lián)系人：吳女士、何先生。

　聯(lián)系電話：028-87787122。

　地址：四川省成都市金牛區(qū)金府路 666 號(hào) 2930 室。

　注：根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》的規(guī)定，供應(yīng)商質(zhì)疑不得超出采購(gòu)文件、采購(gòu)過程、采購(gòu)結(jié)果的范圍。供應(yīng)商針對(duì)同一采購(gòu)程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑應(yīng)在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出。

　15 供應(yīng)商投訴 投訴受理單位：本采購(gòu)項(xiàng)目同級(jí)財(cái)政部門，即寧南縣財(cái)政局。

　聯(lián)系電話：0834-4570005。

　地址：：四川省涼山彝族自治州寧南縣披砂鎮(zhèn)勤勞巷 33 號(hào)。

　注：供應(yīng)商投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請(qǐng)求和必要的證明材料。供應(yīng)商投訴的事項(xiàng)不得超出已質(zhì)疑事項(xiàng)的范圍，須符合《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》（財(cái)政部第 9 94 4 號(hào)令）規(guī)定。

　16 政府采購(gòu)合同 公告?zhèn)浒?政府采購(gòu)合同簽訂之日起 2 個(gè)工作日內(nèi)，采購(gòu)人應(yīng)將政府采購(gòu)合同在四川政府采購(gòu)網(wǎng)公告；政府采購(gòu)合同簽訂之日起七個(gè)工作日內(nèi)，政府采購(gòu)合同將向本采購(gòu)項(xiàng)目同級(jí)財(cái)政部門備案。

　17 招標(biāo)服務(wù)費(fèi) 以預(yù)算金額作為計(jì)算基數(shù),參照原國(guó)家計(jì)委計(jì)價(jià)格[2002]1980號(hào)及發(fā)改辦價(jià)格[2003]857號(hào)通知規(guī)定,由中標(biāo)人在領(lǐng)取中標(biāo)通知書前向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)交納招標(biāo)服務(wù)費(fèi)。

　收款單位：四川尚迪工程項(xiàng)目管理有限公司 開戶行：中國(guó)建設(shè)銀行股份有限公司成都沙灣支行 賬號(hào)：5105 0188 5136 0000 0382 18 政府采購(gòu)供應(yīng)商信用融資

　1、政府采購(gòu)供應(yīng)商信用融資，是指融資機(jī)構(gòu)以信用審查為基礎(chǔ)，依據(jù)政府采購(gòu)合同，按相應(yīng)的優(yōu)惠政策向申請(qǐng)融資的中小企業(yè)提供資金支持的融資模式。

　2、根據(jù)《四川省財(cái)政廳關(guān)于推進(jìn)四川省政府采購(gòu)供應(yīng)商信用融資工作的通知》（川財(cái)采[2018]123號(hào)）、成都市財(cái)政局 中國(guó)人民銀行成都分行營(yíng)業(yè)管理部關(guān)于印發(fā)《成都市中小企業(yè)政府采購(gòu)信用融資暫行辦法》和《成都市級(jí)支持中小企業(yè)政府采購(gòu)信用融資實(shí)施方案》的通知（成財(cái)采[2019]17號(hào)）要求，有融資需求的供應(yīng)商自主選擇提供政府采購(gòu)信用融資服務(wù)的融資機(jī)構(gòu)及產(chǎn)品，并按要求提供申請(qǐng)資料。

　 10 二、總則

　1.

　適用范圍

　1.1 本招標(biāo)文件僅適用于本次招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目。

　2. 有關(guān) 定義

　2.1 “采購(gòu)人”系指依法進(jìn)行政府采購(gòu)的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織。本次招標(biāo)的采購(gòu)人是 寧南縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

　2.2 “采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)”系指根據(jù)采購(gòu)人的委托依法辦理招標(biāo)事宜的采購(gòu)機(jī)構(gòu)。本次招標(biāo)的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)是 四川尚迪工程項(xiàng)目管理有限公司。

　2.3 “招標(biāo)采購(gòu)單位”系指“采購(gòu)人”和“采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)”的統(tǒng)稱。

　2.4 “投標(biāo)人”系指購(gòu)買了招標(biāo)文件擬參加投標(biāo)和向采購(gòu)人提供貨物及相應(yīng)服務(wù)的供應(yīng)商。

　3. 合格的投標(biāo)人

　合格的投標(biāo)人應(yīng)具備以下條件：

�。�1）本招標(biāo)文件規(guī)定的供應(yīng)商資格條件； （2）遵守國(guó)家有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和其他政策制度； （3）向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)購(gòu)買了招標(biāo)文件。

　4. 投標(biāo)費(fèi)用 （實(shí)質(zhì)性要求）

　投標(biāo)人參加投標(biāo)的有關(guān)費(fèi)用由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

　5. 充分、公平競(jìng)爭(zhēng)保障措施 （實(shí)質(zhì)性要求）

　5.1 利害關(guān)系供應(yīng)商處理。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)。采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)行資格預(yù)審的，單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商可以參加資格預(yù)審，但只能由供應(yīng)商確定其中一家符合條件的供應(yīng)商參加后續(xù)的政府采購(gòu)活動(dòng)，否則，其投標(biāo)文件作為無效處理。

　5.2 前期參與供應(yīng)商處理。為采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購(gòu)項(xiàng)目的其他采購(gòu)活動(dòng)。供應(yīng)商為采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在確定采購(gòu)需求、編制采購(gòu)文件過程中提供咨詢論證，其提供的咨詢論證意見成為采購(gòu)文件中規(guī)定的供應(yīng)商資格條件、技術(shù)服務(wù)商務(wù)要求、評(píng)標(biāo)因素和標(biāo)準(zhǔn)、政府采購(gòu)合同等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容條

　 11 款的，視同為采購(gòu)項(xiàng)目提供規(guī)范編制。

　5.3 利害關(guān)系代理人處理。2 家以上的供應(yīng)商不得在同一合同項(xiàng)下的采購(gòu)項(xiàng)目中，同時(shí)委托同一個(gè)自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為其代理人，否則，其投標(biāo)文件作為無效處理。

　5.4 投標(biāo)人實(shí)際控制人或者中高級(jí)管理人員，同時(shí)是采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)工作人員，不得參與本項(xiàng)目政府采購(gòu)活動(dòng)。

　5.5 同一母公司的兩家以上的子公司只能組成聯(lián)合體參加本項(xiàng)目同一合同項(xiàng)下的采購(gòu)活動(dòng)，不得以不同供應(yīng)商身份同時(shí)參加本項(xiàng)目同一合同項(xiàng)下的采購(gòu)活動(dòng)。

　5.6 投標(biāo)人與采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)存在關(guān)聯(lián)關(guān)系，或者是采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的母公司或子公司，不得參加本項(xiàng)目政府采購(gòu)活動(dòng)。

　5.7 回避。政府采購(gòu)活動(dòng)中，采購(gòu)人員及相關(guān)人員與供應(yīng)商有下列利害關(guān)系之一的，應(yīng)當(dāng)回避：

�。�1）參加采購(gòu)活動(dòng)前 3 年內(nèi)與供應(yīng)商存在勞動(dòng)關(guān)系； （2）參加采購(gòu)活動(dòng)前 3 年內(nèi)擔(dān)任供應(yīng)商的董事、監(jiān)事； （3）參加采購(gòu)活動(dòng)前 3 年內(nèi)是供應(yīng)商的控股股東或者實(shí)際控制人； （4）與供應(yīng)商的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系； （5）與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購(gòu)活動(dòng)公平、公正進(jìn)行的關(guān)系。

　本項(xiàng)目政府采購(gòu)活動(dòng)中需要依法回避的采購(gòu)人員是指采購(gòu)人內(nèi)部負(fù)責(zé)采購(gòu)項(xiàng)目的具體經(jīng)辦工作人員和直接分管采購(gòu)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人，以及采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)采購(gòu)項(xiàng)目的具體經(jīng)辦工作人員和直接分管采購(gòu)活動(dòng)的負(fù)責(zé)人。本項(xiàng)目政府采購(gòu)活動(dòng)中需要依法回避的相關(guān)人員是指磋商小組成員。

　供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)人員及相關(guān)人員與其他供應(yīng)商有利害關(guān)系的，可以向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)書面提出回避申請(qǐng)，并說明理由。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將及時(shí)詢問被申請(qǐng)回避人員，有利害關(guān)系的被申請(qǐng)回避人員應(yīng)當(dāng)回避。

　三、招標(biāo)文件

　6 6 ．招標(biāo)文件的構(gòu)成

　招標(biāo)文件是供應(yīng)商準(zhǔn)備投標(biāo)文件和參加投標(biāo)的依據(jù)，同時(shí)也是評(píng)標(biāo)的重要依據(jù)，具有準(zhǔn)法律文件性質(zhì)。招標(biāo)文件用以闡明招標(biāo)項(xiàng)目所需的資質(zhì)、技術(shù)、服務(wù)及報(bào)價(jià)等要求、招標(biāo)投標(biāo)程序、有關(guān)規(guī)定和注意事項(xiàng)以及合同主要條款等。本招標(biāo)文件包括以下內(nèi)容：

　（一）投標(biāo)邀請(qǐng)；

　 12 （二）投標(biāo)人須知； （三）投標(biāo)文件格式； （四）投標(biāo)人和投標(biāo)產(chǎn)品的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求； （五）投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求的相關(guān)證明材料； （六）招標(biāo)項(xiàng)目技術(shù)、商務(wù)及其他要求； （七）評(píng)標(biāo)辦法； （八）合同主要條款。

　7. 招標(biāo)文件的澄 清和修改

　7.1 招標(biāo)采購(gòu)單位可以依法對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或者修改。

　7.2 招標(biāo)采購(gòu)單位對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或者修改，應(yīng)當(dāng)以書面形式將澄清或者修改的內(nèi)容通知所有購(gòu)買了招標(biāo)文件的供應(yīng)商，同時(shí)在四川政府采購(gòu)網(wǎng)上發(fā)布更正公告。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分，澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件、資格預(yù)審申請(qǐng)文件編制的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)發(fā)布公告并書面通知供應(yīng)商的時(shí)間，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間至少１５日前、提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止時(shí)間至少３日前；不足上述時(shí)間的，應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件、資格預(yù)審申請(qǐng)文件的截止時(shí)間。

　7.3 供應(yīng)商應(yīng)于投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間之前在《四川政府采購(gòu)網(wǎng)》查詢本項(xiàng)目的更正公告，以保證其對(duì)招標(biāo)文件做出正確的響應(yīng)。供應(yīng)商未按要求下載相關(guān)文件，或由于未及時(shí)關(guān)注更正公告的信息造成的后果，其責(zé)任由供應(yīng)商自行負(fù)責(zé)。

　更正通知通過供應(yīng)商報(bào)名時(shí)備注的電子郵箱發(fā)送至所有購(gòu)買招標(biāo)文件的供應(yīng)商，供應(yīng)商在收到相應(yīng)更正通知后，以書面形式給予確認(rèn)。如供應(yīng)商未給予書面回復(fù)，則視為收到并認(rèn)可該更正通知的內(nèi)容 7.4 投標(biāo)人認(rèn)為需要對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或者修改的，可以以書面形式向招標(biāo)采購(gòu)單位提出申請(qǐng)，但招標(biāo)采購(gòu)單位可以決定是否采納投標(biāo)人的申請(qǐng)事項(xiàng)。

　8. 答疑會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)考察

　8.1 根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目和具體情況，招標(biāo)采購(gòu)單位認(rèn)為有必要，可以在招標(biāo)文件提供期限截止后，組織已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人現(xiàn)場(chǎng)考察或者召開開標(biāo)前答疑會(huì)。組織現(xiàn)場(chǎng)考察或者召開答疑會(huì)的，應(yīng)當(dāng)以書面形式通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。

　現(xiàn)場(chǎng)考察或標(biāo)前答疑會(huì)時(shí)間：本項(xiàng)目不組織。

　 13 現(xiàn)場(chǎng)考察或標(biāo)前答疑會(huì)地點(diǎn)：本項(xiàng)目不組織。

　8.2 供應(yīng)商考察現(xiàn)場(chǎng)所發(fā)生的一切費(fèi)用由供應(yīng)商自己承擔(dān)。

　四、投標(biāo)文件

　9 9 ．投標(biāo)文件的語(yǔ)言 （實(shí)質(zhì)性要求）

　9.1 投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與招標(biāo)采購(gòu)單位就有關(guān)投標(biāo)的所有來往書面文件均須使用中文。投標(biāo)文件中如附有外文資料，主要部分對(duì)應(yīng)翻譯成中文并加蓋投標(biāo)人公章后附在相關(guān)外文資料后面，否則，所提供的外文資料將可能被視為無效材料。（說明：供應(yīng)商的法定代表人為外籍人士的，法定代表人的簽字和護(hù)照除外；涉及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)認(rèn)證等需要以非中文表述且不宜翻譯為中文的除外。）

　9.2 翻譯的中文資料與外文資料如果出現(xiàn)差異和矛盾時(shí)，以中文為準(zhǔn)。涉嫌虛假響應(yīng)的按照相關(guān)法律法規(guī)處理。

　9.3 如因未翻譯而造成的廢標(biāo)，由投標(biāo)人承擔(dān)。

　10 ．計(jì)量單位 （實(shí)質(zhì)性要求）

　除招標(biāo)文件中另有規(guī)定外，本次采購(gòu)項(xiàng)目所有合同項(xiàng)下的投標(biāo)均采用國(guó)家法定的計(jì)量單位。

　11. 投標(biāo)貨幣（實(shí)質(zhì)性要求）

　本次招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)均以人民幣報(bào)價(jià)。

　12. 聯(lián)合體投標(biāo)（僅適用于允許聯(lián)合體參與的項(xiàng)目 ）

　聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購(gòu)人簽訂采購(gòu)合同，就采購(gòu)合同約定的事項(xiàng)對(duì)采購(gòu)人承擔(dān)連帶責(zé)任。

　13. 知識(shí)產(chǎn)權(quán)（實(shí)質(zhì)性要求）

　13.1 投標(biāo)人應(yīng)保證在本項(xiàng)目使用的任何產(chǎn)品和服務(wù)（包括部分使用）時(shí)，不會(huì)產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)而引起的法律和經(jīng)濟(jì)糾紛，如因?qū)＠麢?quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)而引起法律和經(jīng)濟(jì)糾紛，由投標(biāo)人承擔(dān)所有相關(guān)責(zé)任。

　13.2 采購(gòu)人享有本項(xiàng)目實(shí)施過程中產(chǎn)生的知識(shí)成果及知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

　13.3 投標(biāo)人如欲在項(xiàng)目實(shí)施過程中采用自有知識(shí)成果，投標(biāo)人需提供開發(fā)接口和開發(fā)手冊(cè)等技術(shù)文檔，并承諾提供無限期技術(shù)支持，采購(gòu)人享有永久使用權(quán)（含采購(gòu)人委托第三方在該項(xiàng)目后續(xù)開發(fā)的使用權(quán)）。

　 14 13.4 如采用投標(biāo)人所不擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，則在投標(biāo)報(bào)價(jià)中必須包括合法獲取該知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)費(fèi)用。

　14 ．投標(biāo)文件的組成

　投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定和要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)人編寫的投標(biāo)文件應(yīng)至少包括下列兩部分文件：

　文件一：資格性投標(biāo)文件（用于資格審查）

　嚴(yán)格按照第四、五章要求提供相關(guān)資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求的相關(guān)證明材料。

　文件二：其它響應(yīng)性投標(biāo)文件（用于資格審查以外的評(píng)標(biāo)）

　嚴(yán)格按照招標(biāo)文件要求提供以下五個(gè)方面的相關(guān)材料：

�。ㄒ唬�

　報(bào)價(jià)部分。

　1、投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求填寫的“開標(biāo)一覽表”、“報(bào)價(jià)明細(xì)表”（如涉及）。

　2、本次招標(biāo)報(bào)價(jià)要求：

　（1）投標(biāo)人的報(bào)價(jià)是投標(biāo)人響應(yīng)招標(biāo)項(xiàng)目要求的全部工作內(nèi)容的價(jià)格體現(xiàn)，包括投標(biāo)人完成本項(xiàng)目所需的一切費(fèi)用（實(shí)質(zhì)性要求）。

�。�2）投標(biāo)人每種服務(wù)只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，并且在合同履行過程中是固定不變的，任何有選擇或可調(diào)整的報(bào)價(jià)將不予接受，并按無效投標(biāo)處理（實(shí)質(zhì)性要求）。

�。ǘ�）服務(wù)部分。投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求做出的技術(shù)應(yīng)答，主要是針對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)和技術(shù)要求做出的實(shí)質(zhì)性響應(yīng)和滿足。投標(biāo)人的技術(shù)應(yīng)答包括下列內(nèi)容（如涉及）：

　（1）服務(wù)方案、項(xiàng)目實(shí)施方案； （2）驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收方法； （3）服務(wù)應(yīng)答表； （4）投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的文件和資料。

　。

　（三）商務(wù)部分。投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求提供的有關(guān)文件及優(yōu)惠承諾。包括以下內(nèi)容（如涉及）：

�。�1）投標(biāo)函； （2）證明投標(biāo)人業(yè)績(jī)和榮譽(yù)的有關(guān)材料復(fù)印件；

　 15 （3）商務(wù)應(yīng)答表； （4）其他投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的文件和資料。

�。ㄋ模┢渌�部分。投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求作出的其他應(yīng)答和承諾。

　15 ．投標(biāo)文件格式

　15.1 投標(biāo)人應(yīng)執(zhí)行招標(biāo)文件第三章的規(guī)定要求。第三章格式中“注”的內(nèi)容，投標(biāo)人可自行決定是否保留在投標(biāo)文件中，未保留的視為投標(biāo)人默認(rèn)接受“注”的內(nèi)容。

　15.2 對(duì)于沒有格式要求的投標(biāo)文件由投標(biāo)人自行編寫。

　16 ．投標(biāo)保證金（本項(xiàng)目不適用）

　17 ．投標(biāo)有效期 （實(shí)質(zhì)性要求）

　17.1 本項(xiàng)目投標(biāo)有效期為投標(biāo)截止時(shí)間屆滿后 0 90 天（投標(biāo)有效期從提交投標(biāo)文件的截止之日起算）。投標(biāo)人投標(biāo)文件中必須載明投標(biāo)有效期，投標(biāo)文件中載明的投標(biāo)有效期可以長(zhǎng)于招標(biāo)文件規(guī)定的期限，但不得短于招標(biāo)文件規(guī)定的期限。否則，其投標(biāo)文件將作為無效投標(biāo)處理。

　17.2 因不可抗力事件，采購(gòu)人可于投標(biāo)有效期屆滿之前與投標(biāo)人協(xié)商延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。投標(biāo)人拒絕延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的，不得再參與該項(xiàng)目后續(xù)采購(gòu)活動(dòng)，但由此給投標(biāo)人造成的損失，采購(gòu)人可以自主決定是否可以給予適當(dāng)補(bǔ)償。投標(biāo)人同意延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的，不能修改投標(biāo)文件。

　17.3 因采購(gòu)人采購(gòu)需求作出必要調(diào)整，采購(gòu)人可于投標(biāo)有效期屆滿之前與投標(biāo)人協(xié)商延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。投標(biāo)人拒絕延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的，不得再參與該項(xiàng)目后續(xù)采購(gòu)活動(dòng)，但由此給投標(biāo)人造成的損失，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)予以賠償或者合理補(bǔ)償。投標(biāo)人同意延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的，不能修改投標(biāo)文件。

　18 ．投標(biāo)文件的印制和簽署

　18.1 投標(biāo)文件分為“資格性投標(biāo)文件”和“其他響應(yīng)性投標(biāo)文件”兩部分，且該兩部分應(yīng)分冊(cè)裝訂。“資格性投標(biāo)文件”用于采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)本項(xiàng)目的資格審查，“其它響應(yīng)性投標(biāo)文件”用于評(píng)標(biāo)委員會(huì)針對(duì)本項(xiàng)目資格審查以外的評(píng)審。

　18.2 投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備資格性投標(biāo)文件正本 1 份副本 4 份，并在其封面上清楚地標(biāo)明資格性投標(biāo)文件、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)、包件號(hào)及名稱、投標(biāo)人名稱以及“正本”或“副本”字樣。若正本和副本有不一致的內(nèi)容，以正本書面投標(biāo)文件為準(zhǔn)。

　18.3 投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備其他響應(yīng)性投標(biāo)文件正本 1 份副本 4 份，并在其封面上清楚地標(biāo)明其

　 16 他響應(yīng)性投標(biāo)文件、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)、包件號(hào)及名稱、投標(biāo)人名稱以及“正本”或“副本”字樣。若正本和副本有不一致的內(nèi)容，以正本書面投標(biāo)文件為準(zhǔn)。

　18.4“開標(biāo)一覽表”應(yīng)編制于其他響應(yīng)性投標(biāo)文件正副本內(nèi)，如有遺漏，將視為無效投標(biāo)（實(shí)質(zhì)性要求）。

　注 ：

　本 項(xiàng)目 不需要 提供 單獨(dú) 密封的 “ 開標(biāo)一覽表 ”。

　若 投標(biāo)人 提供有 單獨(dú) 密封的 “ 開標(biāo)一覽表 ”，該單獨(dú) 密封的 “ 開標(biāo)一覽表 ”不作為開標(biāo)、 唱標(biāo)及評(píng)標(biāo)的依據(jù) ，但投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前，按 招標(biāo)文件要求 補(bǔ)充 、 修改投標(biāo)文件中“ 開標(biāo)一覽表 ”內(nèi)容 的 除外。

　18.5 投標(biāo)文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不變質(zhì)的墨水書寫。投標(biāo)文件副本可采用正本的復(fù)印件，提供電子文檔 1 份采用光盤或 U 盤制作。

　18.6 投標(biāo)文件應(yīng)由投標(biāo)人的法定代表人/單位負(fù)責(zé)人或其授權(quán)代表在投標(biāo)文件要求的地方簽字或加蓋私人印章，要求加蓋公章的地方加蓋單位公章，不得使用專用章（如經(jīng)濟(jì)合同章、投標(biāo)專用章等）或下屬單位印章代替（實(shí)質(zhì)性要求）。

　18.7 投標(biāo)文件的打印和書寫應(yīng)清楚工整，任何行間插字、涂改或增刪，必須由投標(biāo)人的法定代表人/單位負(fù)責(zé)人或其授權(quán)代表簽字或蓋個(gè)人印鑒。

　18.8 投標(biāo)文件正本和副本應(yīng)當(dāng)采取膠裝方式裝訂成冊(cè)，不得散裝或者活頁(yè)裝訂。

　18.9 投標(biāo)文件應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件的要求制作，簽署、蓋章和內(nèi)容應(yīng)完整。投標(biāo)文件統(tǒng)一用 A4幅面紙印制，逐頁(yè)編碼。本次招標(biāo)要求的復(fù)印件是指對(duì)圖文進(jìn)行復(fù)制后的文件，包括掃描、復(fù)印、影印等方式復(fù)制的材料。

　19. 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)注

　19.1 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件正本和所有副本的封面上注明投標(biāo)人名稱、項(xiàng)目編號(hào)、項(xiàng)目名稱、分包號(hào)及投標(biāo)日期。

　19.2 資格性投標(biāo)文件、其他響應(yīng)性投標(biāo)文件、電子文檔應(yīng)分別封裝于不同的密封袋內(nèi)。密封袋上應(yīng)當(dāng)分別注明“資格性投標(biāo)文件”、“其他響應(yīng)性投標(biāo)文件”、“電子文檔”字樣，并注明投標(biāo)人名稱、招標(biāo)編號(hào)、項(xiàng)目名稱、分包號(hào)及投標(biāo)日期，并在封口處加蓋投標(biāo)人公章。

　20 ． 投標(biāo)文件的遞交

　20.1 投標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前，將投標(biāo)文件按招標(biāo)文件的規(guī)定密封后送達(dá)開標(biāo)地點(diǎn)。投標(biāo)截止時(shí)間以后送達(dá)的投標(biāo)文件將不予接收，招標(biāo)采購(gòu)單位將告知投標(biāo)人不予接收的原因。

　注：投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件時(shí)，請(qǐng)用正楷填寫本招標(biāo)文件附件二“遞交投標(biāo)文件簽收表回

　 17 執(zhí)”然后將簽收回執(zhí)表和投標(biāo)文件一并遞交給本招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目工作人員。

　20.2 遞交投標(biāo)文件時(shí)，報(bào)名供應(yīng)商名稱和招標(biāo)文件的文號(hào)、分包號(hào)應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)供應(yīng)商名稱和招標(biāo)文件的文號(hào)、分包號(hào)一致。但是，投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)內(nèi)容報(bào)名供應(yīng)商名稱和招標(biāo)文件的文號(hào)、分包號(hào)一致，只是封面文字錯(cuò)誤的，可以在評(píng)標(biāo)過程中當(dāng)面予以澄清，以有效的澄清材料作為認(rèn)定投標(biāo)文件是否有效的依據(jù)。

　20.3 本次招標(biāo)不接收郵寄的投標(biāo)文件。

　21 ．投標(biāo)文件的 補(bǔ)充 、 修改或撤回

　21.1 投標(biāo)人在遞交了投標(biāo)文件后，可以補(bǔ)充、修改或撤回其投標(biāo)文件，但必須在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前，以書面形式通知采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。

　21.2 投標(biāo)人補(bǔ)充、修改的內(nèi)容，應(yīng)由其法定代表人/單位負(fù)責(zé)人或授權(quán)代表簽署并蓋單位公章，并進(jìn)行密封和標(biāo)注。密封袋上應(yīng)當(dāng)注明投標(biāo)人名稱、項(xiàng)目編號(hào)、項(xiàng)目名稱、分包號(hào)及投標(biāo)日期，并在密封袋上標(biāo)注“補(bǔ)充”、“修改”字樣。

　21.3 在投標(biāo)截止時(shí)間之后，投標(biāo)人不得對(duì)其遞交的投標(biāo)文件做任何修改，撤回投標(biāo)的，將按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)處理。

　五、開標(biāo)和中標(biāo)

　22 ．開標(biāo)

　22.1 開標(biāo)在招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)公開進(jìn)行，采購(gòu)人、投標(biāo)人應(yīng)派代表參加并簽到以證明其出席。開標(biāo)由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)主持，邀請(qǐng)投標(biāo)人參加。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不參加開標(biāo)活動(dòng)。

　22.2 開標(biāo)時(shí)，可根據(jù)具體情況邀請(qǐng)有關(guān)監(jiān)督管理部門對(duì)開標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。

　22.3 開標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查其自己遞交的投標(biāo)文件的密封情況，經(jīng)確認(rèn)無誤后，由招標(biāo)工作人員將投標(biāo)人的投標(biāo)文件當(dāng)眾拆封，并由唱標(biāo)人員按照招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行宣讀。

　投標(biāo)人或者其推選的代表確認(rèn)投標(biāo)文件情況，僅限于確認(rèn)其自己遞交的投標(biāo)文件的密封情況，不代表對(duì)其他投標(biāo)人的投標(biāo)文件的密封情況確認(rèn)。投標(biāo)人或者其推選的代表對(duì)其他投標(biāo)人的投標(biāo)文件密封情況有異議的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)反映開標(biāo)主持人或者現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員，要求開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)記錄人員予以記錄，并在評(píng)標(biāo)時(shí)予以認(rèn)定處理，但不得干擾、阻撓開標(biāo)工作的正常進(jìn)行。

　22.4 開標(biāo)時(shí)，“開標(biāo)一覽表”中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與按單價(jià)計(jì)算的匯總金額不一致的，以單價(jià)計(jì)算的匯總金額為準(zhǔn)；單價(jià)金額有明顯小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)誤的，以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)。

　 18 22.5 投標(biāo)文件中相關(guān)內(nèi)容與“開標(biāo)一覽表”不一致的，以“開標(biāo)一覽表”為準(zhǔn)。對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。

　22.6 所有投標(biāo)唱標(biāo)完畢，如投標(biāo)人代表對(duì)宣讀的“開標(biāo)一覽表”上的內(nèi)容有異議的，應(yīng)在獲得開標(biāo)會(huì)主持人同意后當(dāng)場(chǎng)提出。如確實(shí)屬于唱標(biāo)人員宣讀錯(cuò)了的，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員核實(shí)后，當(dāng)場(chǎng)予以更正。

　22.7 投標(biāo)人未參加開標(biāo)的，視同認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果。

　23. 開標(biāo)程序

　23.1 開標(biāo)會(huì)主持人按照招標(biāo)文件規(guī)定的開標(biāo)時(shí)間宣布開標(biāo)，按照規(guī)定要求主持開標(biāo)會(huì)。開標(biāo)將按以下程序進(jìn)行：

�。�1）宣布開標(biāo)會(huì)開始。當(dāng)眾宣布參加開標(biāo)會(huì)主持人、唱標(biāo)人、會(huì)議記錄人以及根據(jù)情況邀請(qǐng)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人等工作人員，根據(jù)“供應(yīng)商簽到表”宣布參加投標(biāo)的供應(yīng)商名單。

�。�2）根據(jù)投標(biāo)人或者其推選的代表對(duì)投標(biāo)文件密封的檢查結(jié)果，當(dāng)眾宣布投標(biāo)文件的密封情況。

�。�3）開標(biāo)唱標(biāo)。主持人宣布開標(biāo)后，由現(xiàn)場(chǎng)工作人員按任意順序?qū)ν稑?biāo)人的投標(biāo)文件當(dāng)眾進(jìn)行拆封，由唱標(biāo)人員宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格（價(jià)格折扣）、或招標(biāo)文件允許提供的備選投標(biāo)方案。同時(shí)，做好開標(biāo)記錄。唱標(biāo)人員在唱標(biāo)過程中，如遇有字跡不清楚或有明顯錯(cuò)誤的，應(yīng)即刻報(bào)告主持人，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)后，主持人立即請(qǐng)投標(biāo)人代表現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行澄清或確認(rèn)。唱標(biāo)完畢后投標(biāo)人或者其推選的代表需現(xiàn)場(chǎng)對(duì)開標(biāo)記錄進(jìn)行簽字確認(rèn)，投標(biāo)人或者其推選的代表對(duì)唱標(biāo)內(nèi)容有異議的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)提出，并要求會(huì)議記錄人在開標(biāo)記錄中予以記錄，或者另行提供書面異議資料，不簽字又不提出異議的，視同認(rèn)可唱標(biāo)內(nèi)容和結(jié)果，且不得干擾、阻撓開（唱）標(biāo)、評(píng)標(biāo)工作。

�。�4）宣布開標(biāo)會(huì)結(jié)束。主持人宣布開標(biāo)會(huì)結(jié)束。所有投標(biāo)人代表應(yīng)立即退場(chǎng)（招標(biāo)文件要求有演示、介紹等的除外）。同時(shí)所有投標(biāo)人應(yīng)保持通訊設(shè)備的暢通，以方便在評(píng)標(biāo)過程中評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件的必要澄清、說明和糾正。評(píng)標(biāo)結(jié)果投標(biāo)人在四川政府采購(gòu)網(wǎng)上查詢。

　24 ．開評(píng)標(biāo)過程存檔

　開標(biāo)和評(píng)標(biāo)過程進(jìn)行全過程電子監(jiān)控，并將電子監(jiān)控資料存儲(chǔ)介質(zhì)留存歸檔。

　25. 評(píng)標(biāo)情況公告

　所有供應(yīng)商投標(biāo)文件資格性、符合性檢查情況、采用綜合評(píng)分法時(shí)的總得分和分項(xiàng)匯總得分情況、評(píng)標(biāo)結(jié)果等將在四川政府采購(gòu)網(wǎng)上采購(gòu)結(jié)果公告欄中予以公告。

　 19 26.采購(gòu)人確定中標(biāo)人過程中，發(fā)現(xiàn)中標(biāo)候選人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)不予確定其為中標(biāo)人：

�。�1）發(fā)現(xiàn)中標(biāo)候選人存在禁止參加本項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)的違法行為的； （2）中標(biāo)候選人因不可抗力，不能繼續(xù)參加政府采購(gòu)活動(dòng)； （3）中標(biāo)候選人無償贈(zèng)與或者低于成本價(jià)競(jìng)爭(zhēng)； （4）中標(biāo)候選人提供虛假材料； （5）中標(biāo)候選人惡意串通。

　27. 中標(biāo)通知書

　27.1 中標(biāo)通知書為簽訂政府采購(gòu)合同的依據(jù)之一，是合同的有效組成部分。

　27.2 中標(biāo)通知書對(duì)采購(gòu)人和中標(biāo)人均具有法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出后，采購(gòu)人改變中標(biāo)結(jié)果，或者中標(biāo)人無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

　27．3 中標(biāo)人的投標(biāo)文件本應(yīng)作為無效投標(biāo)處理或者有政府采購(gòu)法律法規(guī)規(guī)章制度規(guī)定的中標(biāo)無效情形的，招標(biāo)采購(gòu)單位在取得有權(quán)主體的認(rèn)定以后，將宣布發(fā)出的中標(biāo)通知書無效，并收回發(fā)出的中標(biāo)通知書（中標(biāo)人也應(yīng)當(dāng)繳回），依法重新確定中標(biāo)人或者重新開展采購(gòu)活動(dòng)。

　27.4 中標(biāo)公告發(fā)出后，中標(biāo)供應(yīng)商自行領(lǐng)取中標(biāo)通知書的，可憑有效身份證明證件到采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)辦理。（詳見須知附表中聯(lián)系方式）

　六 、簽訂及履行合同和驗(yàn)收

　28. 簽訂合同 28.1 中標(biāo)人應(yīng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)與采購(gòu)人簽訂采購(gòu)合同。由于中標(biāo)人的原因逾期未與采購(gòu)人簽訂采購(gòu)合同的，將視為放棄中標(biāo)，取消其中標(biāo)資格并將按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

　28.2 采購(gòu)人不得向中標(biāo)人提出任何不合理的要求，作為簽訂合同的條件，不得與中標(biāo)人私下訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的任何協(xié)議，所簽訂的合同不得對(duì)招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件確定的事項(xiàng)進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改。

　28.3 中標(biāo)人拒絕與采購(gòu)人簽訂合同的，采購(gòu)人可以按照評(píng)審報(bào)告推薦的中標(biāo)候選人名單排序，確定下一候選人為中標(biāo)供應(yīng)商，也可以重新開展政府采購(gòu)活動(dòng)。

　28.4 供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)過程、中標(biāo)或者成交結(jié)果提出質(zhì)疑，合格供應(yīng)商符合法定數(shù)量時(shí)，可以從合格的中標(biāo)候選人中另行確定中標(biāo)供應(yīng)商的，應(yīng)當(dāng)依法另行確定中標(biāo)供應(yīng)商；否則應(yīng)當(dāng)重新開展采購(gòu)活動(dòng)。質(zhì)疑答復(fù)導(dǎo)致中標(biāo)結(jié)果改變的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況書面報(bào)告本級(jí)財(cái)政部門。

　 20 28.5 中標(biāo)人在合同簽訂之后三個(gè)工作日內(nèi)，將簽訂的合同（一式壹份）送采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。中標(biāo)人應(yīng)及時(shí)到采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)辦理。（詳見須知附表中聯(lián)系方式）

　29. 合同分包（實(shí)質(zhì)性要求）

　29.1 本項(xiàng)目合同接受分包與否，以“投標(biāo)人須知附表”勾選項(xiàng)為準(zhǔn)。

　29.2 中小企業(yè)依據(jù)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫(kù)[2011]181 號(hào)）規(guī)定的政策獲取政府采購(gòu)合同后，小型、微型企業(yè)不得分包或轉(zhuǎn)包給大型、中型企業(yè)，中型企業(yè)不得分包或轉(zhuǎn)包給大型企業(yè)。

　30. 合同轉(zhuǎn)包（實(shí)質(zhì)性要求）

　本采購(gòu)項(xiàng)目嚴(yán)禁中標(biāo)人將任何政府采購(gòu)合同義務(wù)轉(zhuǎn)包。本項(xiàng)目所稱轉(zhuǎn)包，是指中標(biāo)人將政府采購(gòu)合同義務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三人，并退出現(xiàn)有政府采購(gòu)合同當(dāng)事人雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，受讓人（即第三人）成為政府采購(gòu)合同的另一方當(dāng)事人的行為。

　中標(biāo)人轉(zhuǎn)包的，視同拒絕履行政府采購(gòu)合同義務(wù)，將依法追究法律責(zé)任。

　31.

　補(bǔ)充合同

　采購(gòu)合同履行過程中，采購(gòu)人需要追加與合同標(biāo)的相同的貨物或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與中標(biāo)供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同，但所有補(bǔ)充合同的采購(gòu)金額不得超過原合同采購(gòu)金額的百分之十，該補(bǔ)充合同應(yīng)當(dāng)在原政府采購(gòu)合同履行過程中，不得在原政府采購(gòu)合同履行結(jié)束后，且采購(gòu)貨物、工程和服務(wù)的名稱、價(jià)格、履約方式、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等必須與原政府采購(gòu)合同一致。

　32. 履約保證金 32.1 中標(biāo)人應(yīng)在合同簽訂之前交納招標(biāo)文件規(guī)定數(shù)額的履約保證金。

　32.2 如果中標(biāo)人在規(guī)定的合同簽訂時(shí)間內(nèi)，沒有按照招標(biāo)文件的規(guī)定交納履約保證金，且又無正當(dāng)理由的，將視為放棄中標(biāo)。

　33. 合同公告

　采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自政府采購(gòu)合同簽訂（雙方當(dāng)事人均已簽字蓋章）之日起 2 個(gè)工作日內(nèi)，將政府采購(gòu)合同在省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門指定的媒體上公告（四川政府采購(gòu)網(wǎng)），但政府采購(gòu)合同中涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。

　34 、合同備案

　采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)將政府采購(gòu)合同副本自簽訂（雙方當(dāng)事人均已簽字蓋章）之日起七個(gè)工作日內(nèi)通過四川政府采購(gòu)網(wǎng)報(bào)同級(jí)財(cái)政部門備案。

　 21 35. 履行合同 35.1 中標(biāo)人與采購(gòu)人簽訂合同后，合同雙方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行合同條款，履行合同規(guī)定的義務(wù)，保證合同的順利完成。

　35.2 在合同履行過程中，如發(fā)生合同糾紛，合同雙方應(yīng)按照《合同法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

　36. 驗(yàn)收 36.1 本項(xiàng)目采購(gòu)人及其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將嚴(yán)格按照政府采購(gòu)相關(guān)法律法規(guī)以及《四川省政府采購(gòu)項(xiàng)目需求論證和履約驗(yàn)收管理辦法》（川財(cái)采〔2015〕32 號(hào)）的要求進(jìn)行驗(yàn)收。

　36.2 驗(yàn)收結(jié)果合格的，中標(biāo)人憑驗(yàn)收?qǐng)?bào)告辦理相關(guān)手續(xù)；驗(yàn)收結(jié)果不合格的，不予支付采購(gòu)資金，還可能會(huì)報(bào)告本項(xiàng)目同級(jí)財(cái)政部門按照政府采購(gòu)法律法規(guī)及《四川省政府采購(gòu)當(dāng)事人誠(chéng)信管理辦法》（川財(cái)采〔2015〕33 號(hào)）等有關(guān)規(guī)定給予行政處罰或者以失信行為記入誠(chéng)信檔案。

　37. 資金支付

　采購(gòu)人將按照政府采購(gòu)合同規(guī)定，及時(shí)向中標(biāo)供應(yīng)商支付采購(gòu)資金。本項(xiàng)目采購(gòu)資金付款詳見第六章商務(wù)要求中付款方式。

　七、投標(biāo)紀(jì)律要求

　38. 投標(biāo)人紀(jì)律要求

　投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)遵循公平競(jìng)爭(zhēng)的原則，不得惡意串通，不得妨礙其他投標(biāo)人的競(jìng)爭(zhēng)行為，不得損害采購(gòu)人或者其他投標(biāo)人的合法權(quán)益。

　在評(píng)標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人有上述情形的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其投標(biāo)無效，并書面報(bào)告本級(jí)財(cái)政部門。

　38.1 投標(biāo)人參加本項(xiàng)目投標(biāo)不得有下列情形：

�。�1）提供虛假材料謀取中標(biāo)； （2）采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他投標(biāo)人； （3）與招標(biāo)采購(gòu)單位、其他投標(biāo)人惡意串通； （4）向招標(biāo)采購(gòu)單位、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益； （5）在招標(biāo)過程中與招標(biāo)采購(gòu)單位進(jìn)行協(xié)商談判；

　 22 （6）中標(biāo)或者成交后無正當(dāng)理由拒不與采購(gòu)人簽訂政府采購(gòu)合同； （7）未按照采購(gòu)文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購(gòu)合同； （8）將政府采購(gòu)合同轉(zhuǎn)包或者違規(guī)分包； （9）提供假冒偽劣產(chǎn)品； （10）擅自變更、中止或者終止政府采購(gòu)合同； （11）拒絕有關(guān)部門的監(jiān)督檢查或者向監(jiān)督檢查部門提供虛假情況； （12）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　投標(biāo)人有上述情形的，按照規(guī)定追究法律責(zé)任，具備（1）-（10）條情形之一的，同時(shí)將取消中標(biāo)資格或者認(rèn)定中標(biāo)無效。

　38.2 投標(biāo)人有下列情形之一的，視為投標(biāo)人串通投標(biāo)，其投標(biāo)無效：

�。�1）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制； （2）不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜； （3）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人； （4）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異； （5）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝； （6）不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出。

　38.3 投標(biāo)人存在下列情況之一的，投標(biāo)無效: （1）未按照招標(biāo)文件的規(guī)定提交投標(biāo)保證金的； （2）投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的； （3）不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求的； （4）報(bào)價(jià)超過招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價(jià)的； （5）投標(biāo)文件含有采購(gòu)人不能接受的附加條件的； （6）法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他無效情形。

　 23 八、詢問、質(zhì)疑和投訴

　39．詢問、質(zhì)疑、投訴的接收和處理嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》、《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》、《財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴受理審查工作的通知》和《四川省政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴處理工作規(guī)程》的規(guī)定辦理（詳細(xì)規(guī)定請(qǐng)?jiān)谒拇ㄕ�府采�?gòu)網(wǎng)政策法規(guī)模塊查詢）。

　質(zhì)疑、投訴應(yīng)當(dāng)采用書面形式，質(zhì)疑書、投訴書均應(yīng)明確闡述招標(biāo)文件、采購(gòu)過程、成交結(jié)果中使自己的合法權(quán)益受到損害的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，提供相關(guān)事實(shí)、依據(jù)和證據(jù)及其來源或線索，并確保真實(shí)性，便于有關(guān)單位調(diào)查、答復(fù)和處理。質(zhì)疑人行使質(zhì)疑權(quán)時(shí)，必須堅(jiān)持“誰主張誰舉證”，遵守“實(shí)事求是”和“謹(jǐn)慎性”原則，不得進(jìn)行虛假、惡意質(zhì)疑，不得以質(zhì)疑為手段獲取不當(dāng)?shù)美�、�?shí)現(xiàn)非法目的。

　九、投標(biāo)人信用信息查詢（實(shí)質(zhì)性要求）

�。ㄒ唬┩稑�(biāo)人信用信息查詢渠道 “信用中國(guó)”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)、“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”( www.ccgp.gov.cn )、“四川政府采購(gòu)網(wǎng)”（www.ccgp-sichuan.gov.cn）等。

�。ǘ�）投標(biāo)人信用信息查詢截止時(shí)點(diǎn) 信用信息查詢?cè)趫?bào)名及資格審查階段完成。

�。ㄈ�）投標(biāo)人信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式 ①由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)通過“信用中國(guó)”網(wǎng)站、“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”、“四川政府采購(gòu)網(wǎng)”等渠道對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行信用記錄查詢，并將查詢記錄存檔。凡被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的，視為存在不良信用記錄，參與本項(xiàng)目的將被拒絕（兩個(gè)以上的自然人、法人或者其他組織組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)供應(yīng)商的身份共同參加政府采購(gòu)活動(dòng)的，將對(duì)所有聯(lián)合體成員進(jìn)行信用記錄查詢，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄）；②企業(yè)參與投標(biāo)時(shí)無需對(duì)此條進(jìn)行響應(yīng)，非企業(yè)參與投標(biāo)時(shí)由供應(yīng)商在投標(biāo)文件中自行...

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