四川政府采購四川省宜賓市筠連縣督查目標(biāo)辦公室筠連縣督查督辦系統(tǒng)公開招標(biāo)采購公告5798
發(fā)布時(shí)間:2020-10-18 來源: 精準(zhǔn)扶貧 點(diǎn)擊： 
- 1 -
項(xiàng)目編號：
筠政采[2018]3 號
筠連縣督查督辦系統(tǒng)
招標(biāo)文件 (服務(wù)類，綜合評分法)
采
購
人：
筠連縣督查目標(biāo)辦公室
采購代理機(jī)構(gòu)：
筠連縣公共資源交易中心
2018 年 1 月 30 日
- 2 - 目
錄
第一章
投標(biāo)邀請函 .............................................................................................
第二章
供應(yīng)商 須知 .............................................................................................
第三章
投標(biāo)文件格式 ......................................................... 錯(cuò)誤!未定義書簽。
第四章
供應(yīng)商和投標(biāo)產(chǎn)品的資格、資質(zhì)性及其他類似 效力要求………
第五章
供應(yīng)商 應(yīng)當(dāng)提供的資格、資質(zhì)性 及其他類似效力要求的相關(guān)證明材料 … 第六章
招標(biāo)項(xiàng)目技術(shù)、商務(wù)及其他要求 ..........................................................
第七章
評標(biāo)辦法（綜合評分法）
......................................................................
第八章
合同主要條款 .........................................................................................
- 3 - 第一章
投標(biāo)邀請函
筠連縣 公共資源交易中心受
筠連縣督查目標(biāo)辦公室 （以下簡稱“采購人”）委托，依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)規(guī)定，采用公開招標(biāo)方式，為委托方的 筠連縣督查督辦系統(tǒng) 組織政府采購，茲邀請符合本次采購要求的供應(yīng)商參加投標(biāo)。
一、項(xiàng)目概況
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目編號：
筠政采 〔2018〕 3 號。
�。ǘ╉�(xiàng)目內(nèi)容：本次采購的貨物共計(jì) 1 包，即 ：筠連縣督查督辦系統(tǒng)，最高限價(jià) 50 萬元。
�。� 三 ）
資金來源：財(cái)政資金。
二、招標(biāo)文件 公告及 獲取
�。�
（一）
公告時(shí)間：
2018 年 1 月 30 日至 2018 年 2 月 7 日17:00（北京時(shí)間，下同）。
�。ǘ┇@取時(shí)間：
2018 年 1 月 30 日至 2018 年 2 月 7 日17:00。
招標(biāo)文件獲取時(shí)間，以宜賓市政府采購電子交易系統(tǒng)記錄的時(shí)間為準(zhǔn)（下同）。招標(biāo)文件獲取期限屆滿后，獲取招標(biāo)文件的潛在供應(yīng)商不足 3 家的，采購代理機(jī)構(gòu)根據(jù)采購人要求可以順延招標(biāo)文件獲取期限，并在本招標(biāo)文件載明的信息發(fā)布媒體上公告。
�。ㄈ┇@取方式：登錄宜賓市公共資源交易信息網(wǎng)（網(wǎng)址：ggzy.yibin.gov.cn）首頁右側(cè)“電子交易平臺(tái)”，點(diǎn)擊“投標(biāo)人”，再點(diǎn)擊“政府采購交易會(huì)員注冊及登陸”欄目后進(jìn)入宜賓市政府采購電子交易系統(tǒng)，并按網(wǎng)上提示交納電子交易平臺(tái)技術(shù)服務(wù)費(fèi)（以下簡稱技術(shù)服務(wù)費(fèi)）和獲取招標(biāo)文件。招標(biāo)文件只在網(wǎng)上發(fā)布，不再提供其他發(fā)布方式。首次參與宜賓市政府采購電子化交易活動(dòng)的供應(yīng)商在辦理了數(shù)字證書后須先下載數(shù)字證書驅(qū)動(dòng)安裝并注冊，相關(guān)技術(shù)問題請咨詢 7×24 小時(shí)服務(wù)電話：4009618998。
三、技術(shù)服務(wù)費(fèi)的交納
（一）技術(shù)服務(wù)費(fèi) ：
200 元（大寫：貳佰元）。
�。ǘ┘夹g(shù)服務(wù)費(fèi)交納時(shí)間 ：
2018 年 1 月 30 日至 2018 年 2 月 7 日17:00。期間，將交易平臺(tái)技術(shù)服務(wù)費(fèi)交納至以下賬戶。
收款單位：
宜賓市公共資源交易中心
； 開戶行：
中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司宜賓分行
； 賬
號：
22-494101040010778
。
�。ㄈ┳⒁馐马�(xiàng)
- 4 - 1.技術(shù)服務(wù)費(fèi)的有效交納，以宜賓市政府采購電子交易系統(tǒng)出具的《技術(shù)服務(wù)費(fèi)交納回執(zhí)》和開標(biāo)現(xiàn)場打印的《技術(shù)服務(wù)費(fèi)交納情況匯總表》為準(zhǔn)。
2.所有市本級和縣（區(qū)）項(xiàng)目，技術(shù)服務(wù)費(fèi)均須交納至上述賬戶。
3.同一項(xiàng)目分多個(gè)包的，供應(yīng)商只需交納一次技術(shù)服務(wù)費(fèi)。
四、投標(biāo)保證金的交納
�。ㄒ唬┩稑�(biāo)保證金 金：金額：￥10000 元（大寫：壹萬元）。
�。ǘ┩稑�(biāo)保證金 交 納時(shí)間及交納方式：供應(yīng)商應(yīng)在 2018 年 2 月 7 日17：00，及時(shí)將投標(biāo)保證金交納到以下賬戶，并在宜賓市政府采購電子交易系統(tǒng)打印出《投標(biāo)保證金交納回執(zhí)》。
收款單位：筠連縣公共資源交易中心； 開戶行：中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司筠連縣支行； 賬
號：486201040009000。
�。ㄈ┳⒁馐马�(xiàng)
1.供應(yīng)商須先交納技術(shù)服務(wù)費(fèi)后，才能交納投標(biāo)保證金，請廣大供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)交納技術(shù)服務(wù)費(fèi)和投標(biāo)保證金，否則，將影響投標(biāo)。
2.同一項(xiàng)目分為多個(gè)包的，每個(gè)包均須單獨(dú)交納投標(biāo)保證金（凡交納金額與招標(biāo)文件規(guī)定數(shù)額不一致的，均不能在交易系統(tǒng)中進(jìn)行分配，即無法正常交納投標(biāo)保證金和參與投標(biāo)）。
3.投標(biāo)保證金和技術(shù)服務(wù)費(fèi)須通過供應(yīng)商在宜賓市政府采購電子交易系統(tǒng)中注冊時(shí)所綁定的網(wǎng)銀賬戶交納。
4.技術(shù)服務(wù)費(fèi)和投標(biāo)保證金具體交納方式詳見宜賓市公共資源交易信息網(wǎng)--交易指南--操作指南中的“宜賓電子化交易保證金交納教程（視頻版）”，或咨詢宜賓市公共資源交易中心（聯(lián)系電話：0831-5201281、5201311）或筠連縣公共資源交易中心（聯(lián)系電話：0831- 7726913 ）。
5.供應(yīng)商交款的網(wǎng)銀賬戶為農(nóng)業(yè)銀行賬戶時(shí)，應(yīng)采取宜賓市政府采購電子交易系統(tǒng)“農(nóng)行在線支付”方式交納技術(shù)服務(wù)費(fèi)和投標(biāo)保證金，并取得宜賓市政府采購電子交易系統(tǒng)投標(biāo)保證金交納回執(zhí)證明。
供應(yīng)商交款的網(wǎng)銀賬戶為非農(nóng)業(yè)銀行賬戶時(shí)，應(yīng)先后將所需支付的技術(shù)服務(wù)費(fèi)和投標(biāo)保證金金額分別通過企業(yè)網(wǎng)銀賬戶，及時(shí)交納至上述賬戶，再使用數(shù)字證書登錄宜賓市政府采購電子交易系統(tǒng)且以“跨行訂單分配” 方式分別查詢和分配（即綁定）技術(shù)服務(wù)費(fèi)和投標(biāo)保證金，并取得相關(guān)交納回執(zhí)證明（未取得交納回執(zhí)的，屬無效交納）。
- 5 - 6.跨行交納保證金（即非農(nóng)行賬戶交納）存在到賬延遲可能，建議供應(yīng)商根據(jù)具體情況，適當(dāng)提前 1-2 天交納保證金。若非農(nóng)業(yè)銀行賬戶成功交納技術(shù)服務(wù)費(fèi)或投標(biāo)保證金六小時(shí)后，其交納狀態(tài)仍顯示為“未交納”的，可在交納時(shí)間截止前垂詢技術(shù)服務(wù)電話 0831-7175298。
五 、投標(biāo)文件 遞交
�。ㄒ唬┻f交方式：網(wǎng)上遞交。其具體方式，按第二章“一、供應(yīng)商須知前附表”第 30條和第 31 條辦理。否則，其投標(biāo)文件不予受理（即：不將其遞交的投標(biāo)文件導(dǎo)入開標(biāo)系統(tǒng)，下同）。
�。ǘ┻f交投標(biāo)文件截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間：2018 年 2 月 28 日 11 時(shí) 00 分。
�。ㄈ┍敬握袠�(biāo)采購不接受郵寄的投標(biāo)文件。
�。ㄋ模┤舯菊袠�(biāo)文件明確規(guī)定需提供樣品，則所有樣品均需在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間前，運(yùn)至采購代理機(jī)構(gòu)指定位置，即筠連縣政務(wù)中心一樓 ，否則，其投標(biāo)文件不予受理。
六、相關(guān)事宜
�。ㄒ唬┩稑�(biāo)文件簽署
投標(biāo)文件須全部采用電子文檔，且必須采用本單位數(shù)字證書進(jìn)行簽名，并使用制作投標(biāo)文件的本單位數(shù)字證書對電子投標(biāo)文件進(jìn)行加密。同時(shí)，須攜帶制作和加密投標(biāo)文件的數(shù)字證書到達(dá)開標(biāo)現(xiàn)場對投標(biāo)文件進(jìn)行解密，否則，其不利后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)；若出現(xiàn)無法解密的情況，其投標(biāo)文件不予受理。使用與投標(biāo)單位不一致的數(shù)字證書簽名和加密的投標(biāo)文件，視作無效投標(biāo)。此外，建議使用同一家數(shù)字證書機(jī)構(gòu)制發(fā)的數(shù)字證書（包括電子簽章<本招標(biāo)文件所指電子簽章是指以單位公章或個(gè)人印章形式辦理的電子簽章，不包括以手親筆簽名形式辦理的電子簽章，下同>）對同一份投標(biāo)文件進(jìn)行簽署和加密，且在生成投標(biāo)文件后，務(wù)必使用標(biāo)書查看工具對投標(biāo)文件進(jìn)行檢查，否則，其一切不利后果均由供應(yīng)商自行承擔(dān)。
招標(biāo)文件明確要求相關(guān)材料需供應(yīng)商進(jìn)行電子簽章的，供應(yīng)商應(yīng)按照招標(biāo)文件要求使用電子簽章在相應(yīng)位置進(jìn)行簽章，并將相關(guān)材料編入投標(biāo)文件。否則，其投標(biāo)作無效投標(biāo)處理。除招標(biāo)文件明確要求必須使用電子簽章進(jìn)行簽章的情形外，供應(yīng)商可直接輸入相關(guān)名稱，也可自行使用電子簽章。評標(biāo)委員會(huì)對投標(biāo)人自愿使用電子簽章的情形應(yīng)予認(rèn)可，但對以親筆簽名形式辦理的電子簽章進(jìn)行簽署的情形不予認(rèn)可。
�。ǘ�
開標(biāo)地點(diǎn)
筠連縣公共資源交易中心開標(biāo)室（地址：宜賓市筠連縣政務(wù)中心三樓）。
- 6 - （三）信息 發(fā)布
本邀請函在四川政府采購網(wǎng)上以公告形式發(fā)布，并同時(shí)在宜賓市公共資源交易信息網(wǎng)發(fā)布。
�。ㄋ模┨貏e提醒 1.為促進(jìn)充分競爭，盡可能降低交易成本，切實(shí)方便廣大供應(yīng)商投標(biāo)，宜賓市公共資源交易現(xiàn)已全面推行電子化，并已實(shí)施異地遠(yuǎn)程投標(biāo)工作。相關(guān)單位或個(gè)人如需參加宜賓市的公共資源交易活動(dòng)，應(yīng)提前辦理數(shù)字證書、開通網(wǎng)上銀行或遞交遠(yuǎn)程投標(biāo)申請等相關(guān)事宜，其具體辦法詳見宜賓市公共資源交易信息網(wǎng)相關(guān)公告，或電話聯(lián)系我們：
0831-7720485（項(xiàng)目受理、標(biāo)書內(nèi)容咨詢）；0831-7726913（技術(shù)服務(wù)費(fèi)、保證金等收退）；數(shù)字證書辦理室（辦理數(shù)字證書咨詢）0831-5132672<四川 RA 數(shù)字證書，顏色為藍(lán)色>、7175292<CFCA 數(shù)字證書，顏色為黑色>；0831-7720485（對采購組織工作的質(zhì)疑受理）。如需電子化政府采購相關(guān)操作咨詢，請隨時(shí)拔打 4009618998 技術(shù)服務(wù)電話（提供 7×24 小時(shí)服務(wù)）。
2.數(shù)字證書、電子簽章是重要的保密資料，須慎重保管。在本項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中，數(shù)字證書和電子簽章的使用均具有法律效力，須承擔(dān)相應(yīng)的法律后果。
3.招標(biāo)文件中設(shè)置了可選項(xiàng)（用“□”標(biāo)識(shí)），供采購代理機(jī)構(gòu)參考，由采購代理機(jī)構(gòu)自行考慮和選擇，并用“?”標(biāo)識(shí)時(shí)表明該選項(xiàng)被采購代理機(jī)構(gòu)選用，用“□”標(biāo)識(shí)時(shí)表明該選項(xiàng)未被采購代理機(jī)構(gòu)選用。
七 、 聯(lián)系方式
采 購 人：
筠連縣督查目標(biāo)辦公室
招 標(biāo) 人：
筠連縣公共資源交易中心
地
址：
筠連縣老筠中政府大院 地
址：
宜賓市筠連縣政務(wù)中心三樓
郵
編：
645250
郵
編：
645250
聯(lián) 系 人：
李先生
聯(lián) 系 人：
周女士
周先生
電
話：
13890977598
電
話：
0831-7720485
筠連縣公共資源交易中心
日期：2018 年 1 月 30 日
- 7 - 第二章
供應(yīng)商須知
一、供應(yīng)商須知前附表
條款號
條款名稱
編
列
內(nèi)
容
1 采購人 名
稱：
筠連縣督查目標(biāo)辦公室 聯(lián)系人：
李先生
電
話：
13890977598
2 采購代理機(jī)構(gòu) 名
稱：
筠連縣公共資源交易中心
地
址：
宜賓市筠連縣政務(wù)中心三樓 聯(lián)系人：
周女士
周先生
電
話：
0831-7720485
3 招標(biāo)文件編號 筠政采〔2018〕3 號 4 項(xiàng)目名稱 筠連縣督查督辦系統(tǒng) 5 采購主要內(nèi)容 本次采購的貨物共計(jì) 1 包，即：筠連縣督查督辦系統(tǒng)，最高限價(jià) 50 萬元。
6 采購方式 公開招標(biāo) 7 供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提供的 資格、資質(zhì)及其他 類似效力要求 供應(yīng)商應(yīng)按第四、五章要求，將應(yīng)當(dāng)提供的資格、資質(zhì)及其他類似效力要求的相關(guān)證明材料，掃描并添加到《宜賓市政府采購?fù)稑?biāo)書編制系統(tǒng)》中（該章有關(guān)資格審查文件另有特殊要求的除外）。
8 是否接受聯(lián)合體投標(biāo) ? 不接受 □ 接受，應(yīng)滿足下列要求：
//
注：本項(xiàng)為單項(xiàng)選擇。
9 現(xiàn)場踏勘 ? 無
□有， //
10 標(biāo)前答疑會(huì) ? 無
□有：
//
11 合同分包 □允許
? 不允許 12 資金來源及采購預(yù)算（最高限價(jià)）
財(cái)政資金：
? 采購指標(biāo)
□非采購指標(biāo) 采購預(yù)算（最高限價(jià)）：金額：￥ 500000 元（大寫：伍拾萬
元）。
- 8 - 超過采購預(yù)算（最高限價(jià)）的報(bào)價(jià)為無效投標(biāo)。
13 投標(biāo)截止時(shí)間 2018 年 2 月 28 日 11 時(shí) 00 分 14 遞交投標(biāo)文件地點(diǎn) 筠連縣公共資源交易中心開標(biāo)室（地址：宜賓市筠連縣政務(wù)中心三樓）
15 開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn) 開標(biāo)時(shí)間：同投標(biāo)截止時(shí)間 開標(biāo)地點(diǎn)：
筠連縣公共資源交易中心開標(biāo)室（地址：宜賓市筠連縣政務(wù)中心三樓）
16 評標(biāo)委員會(huì)的組建 評標(biāo)委員會(huì)共
5 人，其中業(yè)主代表
1 人。
17 評標(biāo)方法 綜合評分法
18 中標(biāo)價(jià) 以中標(biāo)的供應(yīng)商在投標(biāo)函中的總投標(biāo)價(jià)為準(zhǔn)，不保證報(bào)價(jià)最低的供應(yīng)商中標(biāo)。
19 定標(biāo)原則 ?
由評標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人，并推薦中標(biāo)候選人 2 個(gè)。
□ 由評標(biāo)委員會(huì)推薦中標(biāo)候選人 3 個(gè)，再由采購人根據(jù)相關(guān)規(guī)定并按評審報(bào)告推薦的順序確定中標(biāo)人。
20 投標(biāo)保證金的交納 金額：￥ 10000 元（大寫：
壹萬 元）。
交款方式：供應(yīng)商應(yīng)在2018年2月7日17：00時(shí)，及時(shí)將投標(biāo)保證金交納到以下賬戶，并在宜賓市政府采購電子交易系統(tǒng)打印出《投標(biāo)保證金交納回執(zhí)》。
收款單位：
筠連縣公共資源交易中心 ； 開戶行：
中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司筠連縣支行 ； 賬號：
486201040009000 。
注：每個(gè)包均須單獨(dú)交納規(guī)定數(shù)額投標(biāo)保證金（凡交納金額與招標(biāo)文件規(guī)定數(shù)額不一致的，均不能在交易系統(tǒng)中進(jìn)行分配，即無法正常交納投標(biāo)保證金和參與投標(biāo)）。
21 投標(biāo)保證金的退還 投標(biāo)保證金將通過交易中心在中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司宜賓分行設(shè)置的保證金網(wǎng)銀賬戶原渠道退還到供應(yīng)商的交款網(wǎng)銀賬戶。
22 履約保證金的交納 金額：中標(biāo)金額的 5% ， 履約保證金由采購人收�。恢袠�(biāo)人須在合同簽訂前繳納至采購人指定賬戶。
- 9 - 23 履約保證金退還 驗(yàn)收合格并結(jié)算后由采購人退還。
24 服務(wù)地點(diǎn)及服務(wù)期限 服務(wù)地點(diǎn)：
見第六章 。
服務(wù)期限：見第六章。
25 供應(yīng)商資格審查方式 ?
由采購人對供應(yīng)商資格進(jìn)行審查。
□ 由采購人和采購代理機(jī)構(gòu)對供應(yīng)商資格進(jìn)行審查。
□ 由采購代理機(jī)構(gòu)對供應(yīng)商資格進(jìn)行審查。
注：資格審查后，合格供應(yīng)商不足 3 家的，不得進(jìn)入評標(biāo)環(huán)節(jié)。
26 供應(yīng)商資質(zhì)條件、 能力和信譽(yù) 1．具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力； 2．具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度； 3．具有履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力； 4．具有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄； 5．參加本次政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄； 6．法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件； 7．其他要求：
詳見招標(biāo)文件第四、五章。
27 投標(biāo)有效期 投標(biāo)截止時(shí)間屆滿后 90 日歷天 28 投標(biāo)文件格式 投標(biāo)文件全部采用電子文檔，必須使用宜賓市公共資源交易信息網(wǎng)“資料下載”—“軟件下載”欄最新發(fā)布的《宜賓市政府采購?fù)稑?biāo)文件編制系統(tǒng)》制作，投標(biāo)文件格式為 xxx. ZFTBJ。
29 投標(biāo)文件的簽署 投標(biāo)文件必須采用數(shù)字證書進(jìn)行簽名。
備注：相關(guān)規(guī)定詳見第一章第六條第（一）項(xiàng)“投標(biāo)文件簽署”。
30 投標(biāo)文件遞交方式 及相關(guān)要求（份數(shù) 及其包含內(nèi)容等）
1.網(wǎng)上遞交。具體遞交方式，由供應(yīng)商按本章“一、供應(yīng)商須知前附表”第 31 條“開標(biāo)方式”的相關(guān)規(guī)定辦理。否則，其投標(biāo)文件不予受理。
2.投標(biāo)文件應(yīng)包含宜賓市政府采購?fù)稑?biāo)書，其格式為 xxx. ZFTBJ。
3.任何原因?qū)е峦稑?biāo)人未在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前成功遞交投標(biāo)文件而產(chǎn)生的一切不利后果，均由投標(biāo)人自行承擔(dān)。
31 開標(biāo)方式 本項(xiàng)目采取現(xiàn)場開標(biāo)方式開標(biāo)。
1.投標(biāo)文件遞交：供應(yīng)商在網(wǎng)上遞交投標(biāo)文件。所有投標(biāo)文件
- 10 - 均須在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間前遞交到宜賓市政府采購電子交易系統(tǒng)，否則，其投標(biāo)文件不予受理。
2.簽到相關(guān)事宜：所有供應(yīng)商均須在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前到達(dá)開標(biāo)地點(diǎn)簽到并參加開標(biāo)活動(dòng)（因所有投標(biāo)文件須現(xiàn)場解密），否則，其投標(biāo)文件不予受理。
3.開標(biāo)相關(guān)事宜：
（1）供應(yīng)商網(wǎng)上遞交投標(biāo)文件的，若開標(biāo)時(shí)，其投標(biāo)文件無法導(dǎo)入的，則其投標(biāo)文件不予受理。
�。�2）若本招標(biāo)文件明確規(guī)定需提供樣品，則所有樣品均需在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間前，運(yùn)至采購代理機(jī)構(gòu)指定位置，即筠連縣政務(wù)中心一樓，否則，其投標(biāo)文件不予受理。
�。�3）對投標(biāo)文件進(jìn)行簽名、加密、解密等相關(guān)規(guī)定詳見第一章第六條第（一）項(xiàng)“投標(biāo)文件簽署”。
�。�4）供應(yīng)商代表對開標(biāo)過程和開標(biāo)記錄有疑義，以及認(rèn)為采購人、采購代理機(jī)構(gòu)相關(guān)工作人員有需要回避的情形的，應(yīng)當(dāng)場提出詢問或者回避申請。采購人、采購代理機(jī)構(gòu)對供應(yīng)商代表提出的詢問或者回避申請應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。
�。�5）供應(yīng)商未參加開標(biāo)的，視同認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果。
（6）成功獲取招標(biāo)文件、成功交納投標(biāo)保證金或者投標(biāo)文件成功導(dǎo)入開標(biāo)系統(tǒng)的供應(yīng)商不足 3 家的，不得開啟投標(biāo)文件。
32 投標(biāo)文件光盤 刻錄要求 為避免光盤文件格式不兼容而造成光盤無法讀取，請不要使用操作系統(tǒng)自帶的“直接寫入光盤”功能來刻錄光盤�？啼浌獗P必 須 在 簡 體 中 文 版 Windows 2000/Windows XP/Windows Vista/Windows 7 平臺(tái)上通過光盤刻錄軟件（推薦使用 Nero）來刻錄 CD 光盤，刻錄時(shí)選擇“刻錄后檢驗(yàn)光盤數(shù)據(jù)”，且不要對電子投標(biāo)文件進(jìn)行壓縮，否則，不接受其投標(biāo)。
光盤刻錄完成后，必須檢驗(yàn)光盤刻錄的質(zhì)量。檢驗(yàn)光盤時(shí)，請不要在本機(jī)的刻錄光驅(qū)上進(jìn)行，建議將刻錄好的光盤用另外一臺(tái) 運(yùn) 行 簡 體 中 文 版 Windows 2000/Windows XP/Windows Vista/Windows 7 電腦的“只讀光驅(qū)”進(jìn)行讀取測試，其方法是：將刻錄光盤上的投標(biāo)文件數(shù)據(jù)拷貝到電腦硬盤上，檢查拷貝是否成功，同時(shí)使用相應(yīng)標(biāo)書編制系統(tǒng)中的【查看標(biāo)書】功
- 11 - 能，對刻錄后的電子投標(biāo)文件進(jìn)行查看。
33 投標(biāo)文件的密封 選擇有現(xiàn)場遞交光盤一式兩份的，須將刻錄好的投標(biāo)文件光盤（一式兩份，光盤上標(biāo)明投標(biāo)單位名稱和項(xiàng)目名稱）密封在同一個(gè)密封袋中，在密封袋上標(biāo)注項(xiàng)目名稱并加蓋投標(biāo)單位章（鮮章）。否則，其投標(biāo)文件不予受理。
網(wǎng)上遞交投標(biāo)文件時(shí)，不適用上述規(guī)定。
34 報(bào)價(jià)唯一 只能有一個(gè)有效報(bào)價(jià)。即：
1.單價(jià)和總價(jià)都只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，任何有選擇和保留的報(bào)價(jià)將不予接受。
2.開標(biāo)一覽表中記錄的報(bào)價(jià)合計(jì)、投標(biāo)文件中投標(biāo)函的總投標(biāo)價(jià)和“分項(xiàng)報(bào)價(jià)明細(xì)表”各分項(xiàng)報(bào)價(jià)合計(jì)，三者應(yīng)完全一致（按要求小數(shù)點(diǎn)后四舍五入的除外）。
35 充分、公平競爭 保障措施 1．提供相同品牌產(chǎn)品處理（僅限于核心產(chǎn)品）：提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同供應(yīng)商參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的，按一家供應(yīng)商計(jì)算，評審后得分最高的同品牌供應(yīng)商獲得中標(biāo)人推薦資格；評審得分相同的，由□采購人、?
評標(biāo)委員會(huì)按以下方式直接確定一個(gè)供應(yīng)商獲得中標(biāo)人推薦資格，其他同品牌供應(yīng)商不作為中標(biāo)候選人。
�。�1）□
優(yōu)先選擇宜賓市本地注冊企業(yè)。如 有 2 個(gè)及以上宜賓市本地注冊企業(yè)，或沒有宜賓市本地注冊企業(yè)的，則由□
采購人、□ 評標(biāo)委員會(huì)自行決定。
�。�2）
?
隨機(jī)抽取。
�。�3）□
其他：
//
。
本采購項(xiàng)目核心產(chǎn)品為：
（1）□ 0 個(gè)。
（2）
?
1 個(gè)，即：筠連縣督查督辦系統(tǒng)。
�。�3）□
2 個(gè)，即：
。
（4）□
個(gè)
，即：
。
2.非單一產(chǎn)品采購項(xiàng)目中，多家供應(yīng)商提供的部分或所有核心產(chǎn)品品牌相同的，視為提供相同品牌產(chǎn)品，按上述第 1 條規(guī)定處理。
- 12 - 3．利害關(guān)系供應(yīng)商處理。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)。否則，其投標(biāo)均無效。
4．利害關(guān)系代理人處理。二家（含）以上的供應(yīng)商不得在同一合同項(xiàng)下的采購項(xiàng)目中，同時(shí)委托同一個(gè)自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為其代理人。否則，其投標(biāo)均無效。
5．前期參與供應(yīng)商處理。為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項(xiàng)目的其他采購活動(dòng)。供應(yīng)商為采購人在確定采購需求、編制招標(biāo)文件過程中提供咨詢論證，其提供的咨詢論證意見成為招標(biāo)文件中規(guī)定的供應(yīng)商資格條件、技術(shù)服務(wù)商務(wù)要求、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)、政府采購合同等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容條款的，視同為采購項(xiàng)目提供規(guī)范編制。否則，其投標(biāo)無效。
36 低于成本價(jià)不正當(dāng) 競爭預(yù)防措施 在評標(biāo)過程中，供應(yīng)商報(bào)價(jià)低于采購預(yù)算 50%或者低于其他有效供應(yīng)商報(bào)價(jià)算術(shù)平均價(jià) 40%，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時(shí)間內(nèi)提供成本構(gòu)成書面說明，并提交相關(guān)證明材料。供應(yīng)商書面說明應(yīng)當(dāng)按照國家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定要求，逐項(xiàng)就供應(yīng)商提供的貨物、工程和服務(wù)的主營業(yè)務(wù)成本（應(yīng)根據(jù)供應(yīng)商企業(yè)類型予以區(qū)別）、稅金及附加、銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用等成本構(gòu)成事項(xiàng)詳細(xì)陳述。
供應(yīng)商書面書名應(yīng)當(dāng)簽字確認(rèn)或者加蓋公章，否則無效。書面說明的簽字確認(rèn)，供應(yīng)商為法人的，由其法定代表人或者代理人簽字確認(rèn)；供應(yīng)商為其他組織的，由其主要負(fù)責(zé)人或者代理人簽字確認(rèn)；供應(yīng)商為自然人的，由其本人或者代理人簽字確認(rèn)。
供應(yīng)商提供書面說明后，評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)結(jié)合采購項(xiàng)目采購需求、專業(yè)實(shí)際情況、供應(yīng)商財(cái)務(wù)狀況報(bào)告、與其他供應(yīng)商比較情況等就供應(yīng)商書面說明進(jìn)行審查評價(jià)。供應(yīng)商拒絕或者變相拒絕提供有效書面說明或者書面說明不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其投標(biāo)文件作為無效處理。
- 13 - 37 采購人澄清的 時(shí)間和方法 采購人或采購代理機(jī)構(gòu)可對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或者修改。澄清或者修改內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，須在招標(biāo)文件要求的投標(biāo)截止時(shí)間十五日前進(jìn)行，不足十五日則順延投標(biāo)截止時(shí)間。澄清或者修改內(nèi)容一律在四川政府采購網(wǎng)、宜賓市公共資源交易信息網(wǎng)政府采購信息專網(wǎng)以更正公告形式公開發(fā)布，并視為已將更正內(nèi)容書面通知所有獲取了招標(biāo)文件的供應(yīng)商。在此期間，相關(guān)供應(yīng)商應(yīng)自行上網(wǎng)查詢相關(guān)信息；供應(yīng)商因自身原因未及時(shí)查閱、下載而帶來的一切后果，均由供應(yīng)商自行承擔(dān)。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。
38 供應(yīng)商提出問題的 截止時(shí)間 1.供應(yīng)商對招標(biāo)文件進(jìn)行質(zhì)疑的，應(yīng)在獲取招標(biāo)（采購）文件之日起七個(gè)工作日內(nèi)或者招標(biāo)（采購）文件公告期限屆滿之日起七個(gè)工作日內(nèi)書面遞交。
2.供應(yīng)商對采購過程進(jìn)行質(zhì)疑的，應(yīng)在各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起七個(gè)工作日內(nèi)書面遞交。
3.供應(yīng)商對采購結(jié)果進(jìn)行質(zhì)疑的，應(yīng)在中標(biāo)結(jié)果公告期限屆滿之日起七個(gè)工作日內(nèi)書面遞交。
39 招標(biāo)文件內(nèi)容沖突的解決及優(yōu)先適用次序 1.采購代理機(jī)構(gòu)發(fā)出的招標(biāo)文件（包括修改、澄清或補(bǔ)遺文件）與招投標(biāo)行政監(jiān)督備案的招標(biāo)文件不一致的，以備案的招標(biāo)文件為準(zhǔn)，并對不一致的地方進(jìn)行修改。沒有備案的招標(biāo)文件（包括修改、澄清或補(bǔ)遺文件），不作為評標(biāo)的依據(jù)。
2.招標(biāo)文件中采購代理機(jī)構(gòu)編制的內(nèi)容前后有矛盾或不一致，有時(shí)間先后順序的，以時(shí)間在后的修改、澄清或補(bǔ)正文件為準(zhǔn)；沒有時(shí)間先后順序的，則以有利于供應(yīng)商的原則進(jìn)行處理。
40 采購資金撥付 項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，由采購人根據(jù)《驗(yàn)收結(jié)算書》、貨物發(fā)票復(fù)印件，向中標(biāo)人支付合同款。
41 樣品處理 若招標(biāo)文件要求提供樣品的，采購活動(dòng)結(jié)束后，立即退還非中標(biāo)候選人提供的樣品，并由其自行處理；待中標(biāo)結(jié)果公告期結(jié)束之日起七個(gè)工作日內(nèi)無質(zhì)疑投訴或質(zhì)疑投訴處理完畢且不影響中標(biāo)結(jié)果的，退還非中標(biāo)人提供的樣品，并由其自行處理；對于中標(biāo)人提供的樣品，由采購人進(jìn)行保管、封存，并作為履約驗(yàn)收的參考。
42 實(shí)質(zhì)性要求 本招標(biāo)文件中有★標(biāo)識(shí)的條款、明確為投標(biāo)無效（無效投標(biāo)、無效處理）和投標(biāo)文件不予受理的條款，以及關(guān)于低于成本價(jià)
- 14 - 不正當(dāng)競爭預(yù)防措施、充分公平競爭保障措施、小微企業(yè)（殘疾人福利性單位、監(jiān)獄企業(yè)視同小微企業(yè)）價(jià)格扣除和失信企業(yè)報(bào)價(jià)加成或者扣分（實(shí)質(zhì)性要求）、投標(biāo)費(fèi)用（供應(yīng)商參加投標(biāo)的有關(guān)費(fèi)用由供應(yīng)商自行承擔(dān)）、合同分包、合同轉(zhuǎn)包、履約保證金、投標(biāo)有效期、資格條件等相關(guān)規(guī)定的條款均為實(shí)質(zhì)性要求，均不允許負(fù)偏離，否則作無效投標(biāo)處理。
43 采購代理機(jī)構(gòu)補(bǔ)充的 其他內(nèi)容
//
44 招標(biāo)文件的解釋 對招標(biāo)文件的解釋，由采購人和采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
二、總
則 1 1. .
適用范圍
本招標(biāo)文件僅適用于本次公開招標(biāo)所敘述的服務(wù)項(xiàng)目采購。
2.
有關(guān) 定義
2 2. .1 1 “采購人”系指依法進(jìn)行政府采購的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織。
2 2. . 2 “采購代理機(jī)構(gòu)” 系指根據(jù)采購人的委托依法辦理招標(biāo)事宜的采購機(jī)構(gòu)，本次招標(biāo)的采購代理機(jī)構(gòu)是筠連縣公共資源交易中心。
2.3 “招標(biāo)采購單位”系指“采購人”和“采購代理機(jī)構(gòu)”的統(tǒng)稱。
2 2. .4 4 “供應(yīng)商”，即“投標(biāo)人”是指響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競爭的法人、其他組織或者自然人。
3.
合格的供應(yīng)商
合格的供應(yīng)商應(yīng)具備以下條件：
�。�1）具備“公開招標(biāo)招標(biāo)文件”第四章規(guī)定的基本條件；
（2）在宜賓市公共資源交易信息網(wǎng)注冊并獲取了招標(biāo)文件； （3）招標(biāo)文件和法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
4. 投標(biāo)費(fèi)用
供應(yīng)商參加投標(biāo)的有關(guān)費(fèi)用由供應(yīng)商自行承擔(dān)。
- 15 - 5. 充分、公平競爭保障措施：按本章“一、供應(yīng)商須知前附表”第 35 項(xiàng)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
三、招標(biāo)文件 6 6 ． 招標(biāo)文件 的構(gòu)成
6 6. .1 1 招標(biāo)文件是供應(yīng)商準(zhǔn)備投標(biāo)文件和參加投標(biāo)的依據(jù)，也是評標(biāo)的重要依據(jù)，具有準(zhǔn)法律文件性質(zhì)。招標(biāo)文件用以闡明招標(biāo)項(xiàng)目所需的資質(zhì)、技術(shù)、服務(wù)及報(bào)價(jià)等要求、招標(biāo)投標(biāo)程序、有關(guān)規(guī)定和注意事項(xiàng)，以及合同主要條款等。本招標(biāo)文件包括以下內(nèi)容：
�。�1）投標(biāo)邀請函；
（2）供應(yīng)商須知； （3）投標(biāo)文件格式要求； （4）供應(yīng)商和投標(biāo)產(chǎn)品（如涉及）的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求； （5）供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提供的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求的相關(guān)證明材料； （6）招標(biāo)項(xiàng)目服務(wù)、商務(wù)及其他要求； （7）評標(biāo)辦法； （8）合同主要條款。
6 6. .2 2 供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真閱讀和充分理解招標(biāo)文件中所有的事項(xiàng)、格式條款和規(guī)范要求。供應(yīng)商沒有對招標(biāo)文件全面做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是供應(yīng)商的風(fēng)險(xiǎn)。沒有按照招標(biāo)文件要求作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)文件將被視為無效投標(biāo)。
7. 招標(biāo)文件 的澄清和修改
7 7 .1 在投標(biāo)截止時(shí)間前，招標(biāo)采購單位無論出于何種原因，均可按規(guī)定對招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或者修改。
7 72 .2 采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)可以對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或者修改，澄清或者修改內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間至少 15 日前，不足 15 日的，則順延投標(biāo)截止時(shí)間，且同時(shí)在四川政府采購網(wǎng)、宜賓市公共資源交易信息網(wǎng)政府采購信息專網(wǎng)（政府采購信息專網(wǎng)）上發(fā)布更正公告，并視為已將更正內(nèi)容書面通知所有購買了招標(biāo)文件的供應(yīng)商。在此期間，相關(guān)供應(yīng)商應(yīng)自行上網(wǎng)查閱相關(guān)信息，供應(yīng)商沒有及時(shí)查閱、下載而導(dǎo)致的一切后果，由供應(yīng)商自行承擔(dān)。
該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。
- 16 - 四、投標(biāo)文件 8 8 ．投標(biāo)文件的語言
8.1 供應(yīng)商遞交的投標(biāo)文件以及供應(yīng)商與招標(biāo)采購單位就有關(guān)投標(biāo)的所有來往書面文件，均須使用中文。除國際通用標(biāo)識(shí)、符號、計(jì)量單位等外，投標(biāo)文件資料如有外國文字，必須逐一對應(yīng)翻譯成中文，并加蓋供應(yīng)商公章后附在相關(guān)外文資料后面，否則，供應(yīng)商的投標(biāo)文件將作為無效投標(biāo)處理。
8.2 翻譯的中文資料與外文資料如果出現(xiàn)差異和矛盾時(shí)，以中文為準(zhǔn)，但不能故意錯(cuò)誤翻譯。否則，供應(yīng)商的投標(biāo)文件將作為無效投標(biāo)處理。
9 9 ．計(jì)量單位
除技術(shù)規(guī)格及要求中另有規(guī)定外，本采購項(xiàng)目下的投標(biāo)均采用國家法定的計(jì)量單位。
10. 投標(biāo)貨幣
本次招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)均以人民幣報(bào)價(jià)。
11. 聯(lián)合體投標(biāo)
11.1 兩個(gè)以上供應(yīng)商可以組成一個(gè)投標(biāo)聯(lián)合體，以一個(gè)供應(yīng)商的身份投標(biāo)。以聯(lián)合體形式參加投標(biāo)的，聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條第一款規(guī)定的條件。采購人根據(jù)采購項(xiàng)目的特殊要求規(guī)定供應(yīng)商特定條件的，聯(lián)合體各方中至少應(yīng)當(dāng)有一方符合采購人規(guī)定的特定條件。
11.2 聯(lián)合體各方之間應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確約定聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和相應(yīng)的責(zé)任，并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并遞交招標(biāo)采購單位。聯(lián)合體各方簽訂共同投標(biāo)協(xié)議后，不得再以自己名義單獨(dú)在同一項(xiàng)目中投標(biāo)，也不得組成新的聯(lián)合體參加同一項(xiàng)目投標(biāo)。
11. .3 3 聯(lián)合體應(yīng)當(dāng)確定其中一個(gè)單位為投標(biāo)的全權(quán)代表，負(fù)責(zé)參加投標(biāo)的一切事務(wù)，并承擔(dān)投標(biāo)及履約中應(yīng)承擔(dān)的全部責(zé)任與義務(wù)。
11. .4 4 聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購人簽訂采購合同，就采購合同約定的事項(xiàng)對采購人承擔(dān)連帶責(zé)任。
11. .5 5 大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加非專門面向中小企業(yè)的政府采購活動(dòng)的，如在聯(lián)合協(xié)議中約定小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占比達(dá)到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額 30%以上，則可給予聯(lián)合體 2%的價(jià)格扣除。
聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的，聯(lián)合體視同為小型、微型企業(yè)，享受規(guī)定的扶持政策。聯(lián)合體一方為監(jiān)獄企業(yè)，視同為小微企業(yè)并享受規(guī)定的扶持政策。聯(lián)合體各方
- 17 - 均為監(jiān)獄企業(yè)的，聯(lián)合體視同監(jiān)獄企業(yè)，享受規(guī)定的扶持政策。組成聯(lián)合體的大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織，與小型、微型企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)之間不得存在投資關(guān)系。
11.6 聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級。
12. 知識(shí)產(chǎn)權(quán)
12 .1 供應(yīng)商應(yīng)保證在本項(xiàng)目中使用的任何產(chǎn)品和服務(wù)（包括部分使用），不會(huì)產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)而引起的法律和經(jīng)濟(jì)糾紛。如因?qū)＠麢?quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)而引起法律和經(jīng)濟(jì)糾紛，則由供應(yīng)商承擔(dān)所有相關(guān)責(zé)任。
12 .2 采購人享有本項(xiàng)目實(shí)施過程中產(chǎn)生的知識(shí)成果及知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
12 .3 供應(yīng)商如欲在項(xiàng)目實(shí)施過程中采用自有知識(shí)成果，則需在投標(biāo)文件中聲明，并提供相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明文件。使用該知識(shí)成果后，供應(yīng)商需提供開發(fā)接口和開發(fā)手冊等技術(shù)文檔，并承諾提供無限期技術(shù)支持，由采購人享有永久使用權(quán)。
12 .4 如采用供應(yīng)商所不擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，則在投標(biāo)報(bào)價(jià)中必須包括合法獲取該知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)費(fèi)用。
13 ．投標(biāo)文件的組成
供應(yīng)商應(yīng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定和要求，使用最新發(fā)布的《宜賓市政府采購電子投標(biāo)文件編制系統(tǒng)》編制投標(biāo)文件，下載網(wǎng)址：ggzy.yibin.gov.cn（宜賓市公共資源交易信息網(wǎng)——資料下載——軟件下載）。
供應(yīng)商擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的非主體、非關(guān)鍵性工作交由他人完成的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明。
投標(biāo)文件通常應(yīng)包括以下部分（本項(xiàng)目投標(biāo)文件組成的具體要求以本招標(biāo)文件第四、五、六、七章要求為準(zhǔn)）。
13.1 報(bào)價(jià)部分。
供應(yīng)商按照招標(biāo)文件要求，分別填寫開標(biāo)一覽表和分項(xiàng)報(bào)價(jià)明細(xì)表。本次招標(biāo)報(bào)價(jià)要求如下：
（1）供應(yīng)商的報(bào)價(jià)是供應(yīng)商響應(yīng)招標(biāo)項(xiàng)目要求的全部工作內(nèi)容的價(jià)格體現(xiàn)，包括供應(yīng)商完成本項(xiàng)目所需的一切費(fèi)用。
�。�2）供應(yīng)商提供的服務(wù)項(xiàng)目只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，并且在合同履行過程中是固定不變的，任何有選擇或可調(diào)整的報(bào)價(jià)將不予接受，并按無效投標(biāo)處理。
（3）投標(biāo)的最小單位是包。供應(yīng)商必須對同一包中的項(xiàng)目全部投標(biāo)，否則為無效
- 18 - 投標(biāo)。投標(biāo)須以人民幣為結(jié)算單位，投標(biāo)報(bào)價(jià)為一次性密封報(bào)價(jià)。每包投標(biāo)報(bào)價(jià)超過該包采購預(yù)算或最高限價(jià)的，其投標(biāo)無效。
13.2 合格供應(yīng)商資質(zhì)資格要求。
�。�1）供應(yīng)商應(yīng)滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定； （2）供應(yīng)商其他資質(zhì)資格要求。
本項(xiàng)目合格供應(yīng)商資質(zhì)資格具體應(yīng)答按本 招標(biāo)文件 第四、五章要求響應(yīng)。
3 13.3 服務(wù)部分。
供應(yīng)商按照招標(biāo)文件要求做出的服務(wù)應(yīng)答，主要是針對招標(biāo)項(xiàng)目的服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)要求做出的實(shí)質(zhì)性響應(yīng)和滿足。供應(yīng)商的服務(wù)應(yīng)答應(yīng)包括下列內(nèi)容：
（1）服務(wù)方案、項(xiàng)目實(shí)施方案； （2）投標(biāo)產(chǎn)品（如涉及）的品牌、型號、配置、本身的詳細(xì)的技術(shù)指標(biāo)和參數(shù)（應(yīng)當(dāng)盡可能提供檢測報(bào)告、產(chǎn)品使用說明書、用戶手冊等材料予以佐證）； （3）服務(wù)和產(chǎn)品（如涉及）工作環(huán)境條件； （4）服務(wù)應(yīng)答表； （5）項(xiàng)目驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收方法； （6）供應(yīng)商認(rèn)為需要提供的文件和資料。
本項(xiàng)目服務(wù)部分具體應(yīng)答按本 招標(biāo)文件 第六章要求響應(yīng)。
13.4 商務(wù)部分。
供應(yīng)商按照招標(biāo)文件要求提供的有關(guān)證明材料及優(yōu)惠承諾。包括以下內(nèi)容：
�。�1）投標(biāo)函。
�。�2）證明供應(yīng)商業(yè)績和榮譽(yù)的有關(guān)材料。
（3）供應(yīng)商和投標(biāo)產(chǎn)品（如涉及）符合招標(biāo)文件規(guī)定的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求的相關(guān)證明材料。
�。�4）售后服務(wù)相關(guān)材料。如：項(xiàng)目服務(wù)期間及服務(wù)期后約定時(shí)限內(nèi)的相關(guān)要求；產(chǎn)品制造廠家或供應(yīng)商設(shè)立的售后服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)清單、服務(wù)電話和維修人員名單（加蓋公章）；說明投標(biāo)產(chǎn)品的保修時(shí)間、保修期內(nèi)的保修內(nèi)容與范圍、維修響應(yīng)時(shí)間等（分別提供產(chǎn)品制造廠家和供應(yīng)商的服務(wù)承諾和保障措施）；說明培訓(xùn)內(nèi)容及培訓(xùn)的時(shí)間、地點(diǎn)、目標(biāo)、培訓(xùn)人數(shù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和辦法等。
（5）商務(wù)應(yīng)答表。
�。�6）供應(yīng)商承諾給予招標(biāo)采購單位的各種優(yōu)惠條件。優(yōu)惠條件事項(xiàng)不能包括采購項(xiàng)目本身所包含的采購事項(xiàng)。供應(yīng)商不能以“贈(zèng)送、贈(zèng)予”等任何名義提供貨物和服務(wù)
- 19 - 以規(guī)避招標(biāo)文件的約束。否則，供應(yīng)商提供的投標(biāo)文件將作為無效投標(biāo)處理，即使中標(biāo)也將取消中標(biāo)資格。
�。�7）供應(yīng)商認(rèn)為需要提供的其他文件和資料。
本項(xiàng)目商務(wù)部分具體應(yīng)答按本 招標(biāo)文件 第六章和第七章要求響應(yīng)。
5 13.5 其他部分。供應(yīng)商按照招標(biāo)文件要求作出的其他應(yīng)答和承諾。
14 ．投標(biāo)保證金
14.1 供應(yīng)商投標(biāo)時(shí)，必須以人民幣遞交招標(biāo)文件規(guī)定數(shù)額的投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)的一部分。聯(lián)合投標(biāo)的，可以由聯(lián)合體的一方或者共同遞交投標(biāo)保證金；以一方名義遞交投標(biāo)保證金的，對聯(lián)合體各方均具有約束力。
14. .2 2 未按招標(biāo)文件要求在規(guī)定時(shí)間前（供應(yīng)商成功交納時(shí)間以宜賓市政府采購電子交易系統(tǒng)出具的“政府采購?fù)稑?biāo)保證金繳納回執(zhí)”中載明的繳納時(shí)間為準(zhǔn)）交納規(guī)定數(shù)額投標(biāo)保證金的，其投標(biāo)視為無效投標(biāo)。
投標(biāo)保證金的具體交納方式詳見第一章四（三）。
14. .3 3 供應(yīng)商所交納的投標(biāo)保證金不計(jì)利息。
4 14.4 未中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金，將在中標(biāo)通知書發(fā)出后五個(gè)工作日內(nèi)按原途徑退還。中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金，在合同簽訂生效后五個(gè)工作日內(nèi)按原途徑退還。
注：①因供應(yīng)商自身原因造成的保證金延遲退還或者供應(yīng)商和招標(biāo)采購單位書面協(xié)商可以延遲退還的，采購代理機(jī)構(gòu)不承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；②供應(yīng)商因涉嫌違法違規(guī)，按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)不予退還保證金的，有關(guān)部門處理認(rèn)定違法違規(guī)行為期間不計(jì)入退還保證金時(shí)限之內(nèi)。
14. .5 5 供應(yīng)商發(fā)生下列任何情況時(shí)，筠連縣公共資源交易中心將不予退還其交納的投標(biāo)保證金。
�。�1）在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間之后撤回投標(biāo)的； （2）在采購人確定中標(biāo)供應(yīng)商以前放棄中標(biāo)候選資格的； （3）由于中標(biāo)供應(yīng)商的原因未能按照招標(biāo)文件的規(guī)定與采購人簽訂合同的； （4）由于中標(biāo)供應(yīng)商的原因未能按照招標(biāo)文件的規(guī)定交納履約保證金的； （5）中標(biāo)后放棄中標(biāo)、不領(lǐng)取或者不接收中標(biāo)通知書的； （6）供應(yīng)商提供虛假資料或有虛假行為的； （7）投標(biāo)有效期內(nèi)，供應(yīng)商在政府采購活動(dòng)中有違法、違規(guī)、違紀(jì)行為的； （8）供應(yīng)商違反其投標(biāo)文件第三章之《承諾函》相關(guān)條款的； （9）相關(guān)法律法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他情形。
6 14.6 投標(biāo)保證金不能轉(zhuǎn)為履約保證金。
- 20 - 15 ． 投標(biāo)有效期
15. .1 1 投標(biāo)有效期見供應(yīng)商須知前附表。投標(biāo)人投標(biāo)文件中必須載明投標(biāo)有效期，投標(biāo)文件中載明的投標(biāo)有效期可以長于本招標(biāo)文件規(guī)定的期限，但不得短于招標(biāo)文件規(guī)定的期限。否則，其投標(biāo)文件作無效投標(biāo)處理。
15. .2 2 特殊情況下，采購人可于投標(biāo)有效期滿之前要求供應(yīng)商同意延長有效期，要求與答復(fù)均應(yīng)為書面形式。供應(yīng)商可以拒絕上述要求，其投標(biāo)保證金不被沒收，但拒絕延長投標(biāo)有效期的供應(yīng)商不得再參與該項(xiàng)目后續(xù)采購活動(dòng)。同意延長投標(biāo)有效期的供應(yīng)商不能修改其投標(biāo)文件，關(guān)于投標(biāo)保證金的有關(guān)規(guī)定在延長的投標(biāo)有效期內(nèi)繼續(xù)有效。
16 ．投標(biāo)文件的格式和制作
1 16.1 投標(biāo)文件全部采用電子文檔，投標(biāo)文件且必須使用最新版本的《宜賓市政府采購?fù)稑?biāo)文件編制系統(tǒng)》制作和導(dǎo)出，并在導(dǎo)出投標(biāo)文件時(shí)使用本單位的數(shù)字證書進(jìn)行簽名（注：相關(guān)規(guī)定詳見第一章第六條第（一）項(xiàng)“投標(biāo)文件簽署”），其導(dǎo)出投標(biāo)文件格式為 xxx.ZFTBJ。
2 16.2 如供應(yīng)商遞交的電子標(biāo)書不符合 17.1 要求或開標(biāo)后無法讀取導(dǎo)入的，則其投標(biāo)文件不予受理。
3 16.3 投標(biāo)文件應(yīng)包含以下文件內(nèi)容。
1 16.3.1 報(bào)價(jià)部分文件； 16.3.2
合格供應(yīng)商資質(zhì)資格要求； 3 16.3.3 技術(shù)部分文件； 4 16.3.4 商務(wù)部分文件； 5 16.3.5 其他部分。
4 16.4 為避免光盤文件格式不兼容而造成光盤無法讀取，請不要使用操作系統(tǒng)自帶的“直接寫入光盤”功能來刻錄光盤�？啼浌獗P必須在簡體中文版 Windows 2000/Windows XP/Windows Vista/Windows 7 平臺(tái)上通過光盤刻錄軟件（推薦使用 Nero）來刻錄 CD 光盤，并在刻錄時(shí)選擇“刻錄后檢驗(yàn)光盤數(shù)據(jù)”，且不要對電子投標(biāo)文件進(jìn)行壓縮。否則，不接受其投標(biāo)文件。
光盤刻錄完成后，必須檢驗(yàn)光盤刻錄的質(zhì)量。檢驗(yàn)光盤時(shí)，不要在本機(jī)的刻錄光驅(qū)上進(jìn)行，建議將刻錄好的光盤用另外一臺(tái)運(yùn)行簡體中文版 Windows 2000/Windows XP/Windows Vista/Windows 7 電腦的“只讀光驅(qū)”進(jìn)行讀取測試，其方法是：將刻錄在光盤上的投標(biāo)文件數(shù)據(jù)拷貝到電腦硬盤上，檢查拷貝是否成功，同時(shí)使用相應(yīng)標(biāo)書編制系統(tǒng)中的【查看標(biāo)書】功能，對刻錄后的電子投標(biāo)文件進(jìn)行查看。
- 21 - 16. .5 5 投標(biāo)文件應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件的要求制作，簽署、蓋章和內(nèi)容應(yīng)完整.如有遺漏，則按無效投標(biāo)處理。
17. 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)注
1 17 71 .1 供應(yīng)商應(yīng)將刻錄好的投標(biāo)文件光盤（一式兩份，光盤上標(biāo)明投標(biāo)單位名稱和項(xiàng)目名稱）密封在 同一個(gè) 密封袋中。
2 17.2 供應(yīng)商應(yīng)在投標(biāo)文件的外密封袋上注明項(xiàng)目名稱并加蓋投標(biāo)單位章（鮮章）
。
3 17.3 網(wǎng)上投標(biāo)不適用上述要求。
18 ． 投標(biāo)文件的遞交
18.1 供應(yīng)商應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件。
1 18.1.1 采用光盤現(xiàn)場遞交的，應(yīng)將密封好的光盤在投標(biāo)截止時(shí)間前送達(dá)開標(biāo)指定地點(diǎn)。
2 18.1.2 采用網(wǎng)上投標(biāo)的，應(yīng)將采用數(shù)字證書進(jìn)行簽名的電子投標(biāo)文件，通過宜賓市公共資源交易信息網(wǎng)（政府采購信息專網(wǎng)）網(wǎng)上投標(biāo)系統(tǒng)，在投標(biāo)截止時(shí)間前及時(shí)上傳。
2 18.2 投標(biāo)截止時(shí)間以后送達(dá)或上傳的投標(biāo)文件將被拒絕。
18. .3 3 本次招標(biāo)不接受郵寄的投標(biāo)文件。
18.4 報(bào)名供應(yīng)商名稱和招標(biāo)文件的文號、分包號與投標(biāo)供應(yīng)商名稱和投標(biāo)文件的文號、分包號必須一致，否則作無效投標(biāo)處理。
19 ．投標(biāo)文件的修改和撤回
19. .1 1 供應(yīng)商在遞交了投標(biāo)文件后，在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前可以修改并重新上傳；也可撤回其投標(biāo)文件，但必須在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前，以書面形式通知采購代理機(jī)構(gòu)。
19. .2 2 在投標(biāo)截止時(shí)間之后，供應(yīng)商不得對其遞交的投標(biāo)文件作任何修改或撤回投標(biāo)。
五、開標(biāo)和中標(biāo) 20 ．開標(biāo)
1 20.1 宣布開標(biāo)會(huì)開始。開標(biāo)時(shí)間到，主持人宣布開標(biāo)會(huì)開始并致辭，當(dāng)眾宣布參加開標(biāo)會(huì)的現(xiàn)場監(jiān)督人員、主持人、唱標(biāo)、會(huì)議記錄等招標(biāo)工作人員，并宣布參加投標(biāo)的供應(yīng)商名單 (注：所有供應(yīng)商均須在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前到達(dá)開標(biāo)地點(diǎn)簽到并參加開標(biāo)活動(dòng)<因所有投標(biāo)文件須現(xiàn)場解密>，否則，其投標(biāo)文件不予受理)。
2 20.2 宣布會(huì)場紀(jì)律和有關(guān)注意事項(xiàng)。
3 20.3 當(dāng)眾宣布檢查投標(biāo)文件的密封情況。
4 20.4 開標(biāo)唱標(biāo)。按照宣布的開標(biāo)順序當(dāng)眾開標(biāo)，導(dǎo)入有效供應(yīng)商的電子投標(biāo)文件，并由唱標(biāo)人員對其項(xiàng)目名稱、投標(biāo)總價(jià)以及供應(yīng)商名稱等進(jìn)行宣讀，且記錄在案。
- 22 - 5 20.5 唱標(biāo)結(jié)束后，請供應(yīng)商代表確認(rèn)報(bào)價(jià)并在報(bào)價(jià)單上予以簽字確認(rèn)。
6 20.6 宣布開標(biāo)會(huì)結(jié)束。主持人宣布開標(biāo)會(huì)結(jié)束后，所有采購人代表和供應(yīng)商代表應(yīng)立即退場。
20.7 其他約定 （1）供應(yīng)商代表對開標(biāo)過程和開標(biāo)記錄有疑義，以及認(rèn)為采購人、采購代理機(jī)構(gòu)相關(guān)工作人員有需要回避的情形的，應(yīng)當(dāng)場提出詢問或者回避申請。采購人、采購代理機(jī)構(gòu)對供應(yīng)商代表提出的詢問或者回避申請應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。
（2）供應(yīng)商未參加開標(biāo)的，視同認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果。
21. 投標(biāo)文件不予受理情形
1 21.1 在投標(biāo)截止時(shí)間后送達(dá)的，或未送達(dá)到指定地點(diǎn)的； 2 21.2 不符合第 17 項(xiàng)“投標(biāo)文件的密封和標(biāo)注”和“供應(yīng)商須知前附表”第 33 項(xiàng)“投標(biāo)文件的密封”相關(guān)規(guī)定的； 3 21.3 未按招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、程序和金額遞交投標(biāo)保證金的； 21.4 供應(yīng)商遞交的電子標(biāo)書無法讀取導(dǎo)入的（包括網(wǎng)上遞交和現(xiàn)場光盤遞交）; 21.5 招標(biāo)文件規(guī)定的其他情形。
22.開標(biāo)和評審過程進(jìn)行全程電子監(jiān)控 ，并將電子監(jiān)控資料存儲(chǔ)介質(zhì)留存歸檔。
23. 中標(biāo)結(jié)果公示和中標(biāo)通知書
23. .1 1 中標(biāo)結(jié)果在《四川省政府采購網(wǎng)》和《宜賓市公共資源交易信息網(wǎng)》依法依規(guī)進(jìn)行公示，公示期為一個(gè)工作日。
2 23.2 中標(biāo)通知書為簽訂政府采購合同的依據(jù)，是合同的有效組成部分。
3 23.3 中標(biāo)通知書對采購人和中標(biāo)供應(yīng)商均具有法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出后，采購人改變中標(biāo)結(jié)果，或者中標(biāo)供應(yīng)商無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
4 23.4 中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件本應(yīng)作為無效投標(biāo)處理或者有政府采購法律法規(guī)規(guī)章制度規(guī)定的中標(biāo)無效情形的，采購代理機(jī)構(gòu)在取得有權(quán)主體的認(rèn)定以后，應(yīng)當(dāng)宣布發(fā)出的中標(biāo)通知書無效，并收回發(fā)出的中標(biāo)通知書（中標(biāo)供應(yīng)商也應(yīng)當(dāng)交回），再依法重新確定中標(biāo)供應(yīng)商或者重新組織采購活動(dòng)。
5 23.5 結(jié)果公告發(fā)出后，中標(biāo)供應(yīng)商憑公司介紹信、領(lǐng)取人的身份證原件和加蓋中標(biāo)供應(yīng)商鮮章的復(fù)印件（一份）及時(shí)到采購代理機(jī)構(gòu)（筠連縣公共資源交易中心組織股）處領(lǐng)取中標(biāo)通知書。
6 23.6 中標(biāo)供應(yīng)商無正當(dāng)理由拒領(lǐng)中標(biāo)通知書的，采購人應(yīng)當(dāng)通過傳真或郵寄方式向其發(fā)出中標(biāo)通知書。
- 23 - 7 23.7 中標(biāo)通知書發(fā)出（含郵寄和傳真<采取郵寄或傳真方式的，以郵寄或傳真當(dāng)日起計(jì)算時(shí)間>）后 30 日內(nèi)，中標(biāo)供應(yīng)商無正當(dāng)理由拒絕交納履約保證金和簽訂合同的，視為放棄中標(biāo)，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)依法取消其中標(biāo)資格，不予退還其投標(biāo)保證金，并按相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。
六、簽訂及履行合同和驗(yàn)收 24. 簽訂合同 24.1 中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)在《中標(biāo)通知書》發(fā)出之日起三十日內(nèi)與采購人簽訂采購合同。由于中標(biāo)供應(yīng)商的原因逾期未與采購人簽訂采購合同的，將視為放棄中標(biāo)，取消其中標(biāo)資格并按相關(guān)規(guī)定處理。
24.2 采購人不得向中標(biāo)供應(yīng)商提出任何不合理的要求，作為簽訂合同的條件；不得與中標(biāo)供應(yīng)商私下訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的任何協(xié)議，所簽訂的合同不得對招標(biāo)文件和中標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性修改。
24.3 中標(biāo)供應(yīng)商因不可抗力原因不能履行采購合同或放棄中標(biāo)的，采購人可以與排在中標(biāo)供應(yīng)商之后第一位的中標(biāo)候選供應(yīng)商簽訂采購合同，并以此類推。
24.4 中標(biāo)供應(yīng)商在合同簽訂之日起七個(gè)工作日內(nèi)，將簽訂的合同原件（一式兩份）分別送交筠連縣財(cái)政局采購監(jiān)督股和采購代理機(jī)構(gòu)（筠連縣公共資源交易中心組織股）留存?zhèn)浒浮?/p>
25. . 合同分包
25.1 經(jīng)采購人同意，中標(biāo)供應(yīng)商可以依法采取分包方式履行合同。這種要求應(yīng)當(dāng)在合同簽訂之前征得采購人同意，并且分包供應(yīng)商履行的分包項(xiàng)目的品牌、規(guī)格型號及技術(shù)要求等，必須與中標(biāo)的一致。本項(xiàng)目是否可以分包，供應(yīng)商應(yīng)以供應(yīng)商須知前附表中相關(guān)要求為準(zhǔn)。
分包履行合同的部分應(yīng)當(dāng)為采購項(xiàng)目的非主體、非關(guān)鍵性工作，不屬于中標(biāo)供應(yīng)商的主要合同義務(wù)。
25.2 采購合同實(shí)行分包履行的，中標(biāo)供應(yīng)商就采購項(xiàng)目和分包項(xiàng)目向采購人負(fù)責(zé)，分包供應(yīng)商就分包項(xiàng)目承擔(dān)責(zé)任。
25.3 中小企業(yè)依據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫[2011]181 號）規(guī)定的政策獲取政府采購合同后，小型、微型企業(yè)不得分包或轉(zhuǎn)包給大型、中型企業(yè)，中型企業(yè)不得分包或轉(zhuǎn)包給大型企業(yè)。
- 24 - 26. 合同轉(zhuǎn)包
本采購項(xiàng)目嚴(yán)禁中標(biāo)供應(yīng)商將任何政府采購合同義務(wù)轉(zhuǎn)包。本項(xiàng)目所稱轉(zhuǎn)包，是指中標(biāo)供應(yīng)商將政府采購合同義務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三人，并退出現(xiàn)有政府采購合同當(dāng)事人雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，受讓人（即第三人）成為政府采購合同的另一方當(dāng)事人的行為。
中標(biāo)供應(yīng)商轉(zhuǎn)包的，視同拒絕履行政府采購合同義務(wù)，將依法追究法律責(zé)任。
27.
補(bǔ)充合同
采購合同履行過程中，采購人需要追加與合同標(biāo)的相同的貨物或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與中標(biāo)供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同，但所有補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十。該補(bǔ)充合同應(yīng)當(dāng)在原政府采購合同履行過程中，不得在原政府采購合同履行結(jié)束后，且采購貨物、工程和服務(wù)的名稱、價(jià)格、履約方式、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等必須與原政府采購合同一致。
28. 履約保證金 2 28 81 .1 中標(biāo)供...
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