全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理預(yù)案

　全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理預(yù)案

　為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于重大安全生產(chǎn)事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和《人民政府關(guān)于重大安全生產(chǎn)事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》，在發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí)，能充分發(fā)揮政府的組織、指揮、調(diào)度的職能，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)的力量投入搶險(xiǎn)救助工作，將事故損失降到最低限度，特制定本預(yù)案。

　一、本預(yù)案適用安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場(chǎng)。包括：火災(zāi)、森林防火交通、建筑、民用爆炸物品、化學(xué)危險(xiǎn)品、礦山、鍋爐以及特種設(shè)備和其他安全生產(chǎn)事故。

　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　處理安全生產(chǎn)事故，要在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。并成立事故領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由鄉(xiāng)長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由分管副鄉(xiāng)長(zhǎng)擔(dān)任，成員由各中心、辦負(fù)責(zé)人組成，各村、鄉(xiāng)直各單位也應(yīng)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，主要職責(zé)：組織、指揮、調(diào)度現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)、救助工作，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，研究具體危險(xiǎn)、救助措施和決定其他重大事故遇到緊急情況，及時(shí)向上一級(jí)反饋。

　三、管轄原則

　實(shí)行屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)原則，發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，鄉(xiāng)政府及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)趕到現(xiàn)場(chǎng)之前，事故發(fā)生地政府及部門要立即按所制定的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理預(yù)案，組織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行搶險(xiǎn)救助工作并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，防止事故擴(kuò)大。

　四、報(bào)告與處置

　 凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，事故發(fā)生地的有關(guān)村、單位必須立即將事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)（單位）、經(jīng)過(guò)、傷亡情況和初步估計(jì)的經(jīng)濟(jì)損失情況報(bào)鄉(xiāng)政府值班室（電話：傳真：），及鄉(xiāng)政府安委會(huì)辦公室（電話：），鄉(xiāng)政府值班室和鄉(xiāng)安辦接到事故報(bào)告后，必須立即向縣委辦、縣政府辦及縣安委辦（縣應(yīng)急局）報(bào)告，鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織指揮搶險(xiǎn)，同時(shí)通知有關(guān)人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶險(xiǎn)、救助工作。

　五、現(xiàn)場(chǎng)指揮

　1、搶險(xiǎn)救援組由鄉(xiāng)、村工作隊(duì)、公安派出所等密切聯(lián)絡(luò)。聯(lián)絡(luò)主要負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)救助，必要時(shí)上報(bào)縣政府請(qǐng)求協(xié)調(diào)我鄉(xiāng)境內(nèi)有關(guān)部隊(duì)支援搶險(xiǎn)救助工作。

　2、搶救傷員組由鄉(xiāng)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)。主要負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員的醫(yī)療救助及協(xié)調(diào)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)搶救、運(yùn)送、收治重傷人員工作。

　3、現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)警戒組由公安派出所負(fù)責(zé)。主要負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)第一時(shí)間的警戒，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，防止事態(tài)惡化，減少二次傷亡，實(shí)行交通管制，確保道路暢通，確保搶險(xiǎn)救助工作順利開展。

　4、善后處理組由鄉(xiāng)社會(huì)事務(wù)辦、財(cái)政所負(fù)責(zé)，事故發(fā)生地村、居及有關(guān)部門配合。主要負(fù)責(zé)傷亡人員的身份確定、火化等工作，負(fù)責(zé)傷亡家屬的聯(lián)系、接待、安撫、賠償?shù)裙ぷ鳌?/p>

　5、事故報(bào)道組由鄉(xiāng)黨政辦負(fù)責(zé)。主要負(fù)責(zé)事故搶險(xiǎn)救助工作的跟蹤報(bào)道，接待現(xiàn)場(chǎng)的來(lái)訪的記者，向縣委辦、縣政府辦提供及時(shí)搶險(xiǎn)救援信息。

　6、后勤保障組由鄉(xiāng)機(jī)關(guān)所組成的工作組負(fù)責(zé)。主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)事故

　搶險(xiǎn)救援物資的及時(shí)供應(yīng)，搶險(xiǎn)救援的后勤保障工作。

　7、事故調(diào)查組由鄉(xiāng)安辦、公安派出所等部門負(fù)責(zé)。主要負(fù)責(zé)協(xié)助縣調(diào)查組對(duì)事故原因的調(diào)查、分析、責(zé)任認(rèn)定工作。

　8、恢復(fù)生產(chǎn)組由鄉(xiāng)政府與有關(guān)村、單位負(fù)責(zé)。主要負(fù)責(zé)事故后生產(chǎn)恢復(fù)工作，確保安定穩(wěn)定。

　六、事故調(diào)查

　安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，由省、市政府或省、市政府有關(guān)部門組成調(diào)查組負(fù)責(zé)調(diào)查的，事故發(fā)生地政府及有關(guān)部門應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，積極主動(dòng)配合省、市調(diào)查組開展工作；事故調(diào)查工作應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生這日起 60 天內(nèi)完成，并由調(diào)查組作出調(diào)查報(bào)告，遇有特殊情況，經(jīng)批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長(zhǎng)時(shí)間，但不得超過(guò) 90 日。

　事故調(diào)查必須采取“四不放過(guò)”原則（事故原因沒(méi)有查清不放過(guò)，事故責(zé)任人沒(méi)有受到追究不放過(guò)，群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)，防范措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò)）。任何單位和個(gè)人不得違反規(guī)定，隱瞞事故或阻礙事故調(diào)查處理。

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