在落實全面從嚴治黨主體責任述責述廉會議上的講話

同志們：

今天召開的述職述廉述黨建大會是加強黨建工作的制度性安排，主要目的是系統(tǒng)回顧和總結(jié)2020年主要工作。剛才，X位同志分別作了發(fā)言。整體來講，大家述職態(tài)度很認真、內(nèi)容很客觀、工作把握很準確，對存在問題和下一步努力方向都很明確。相信通過此次述職，能夠切實增強各級干部，特別是領(lǐng)導干部忠實履行職責、嚴守工作紀律、抓好黨建工作的自覺性和責任心。借此機會，從三個方面講幾點意見：

一、提高站位，自覺履責

回顧近年來全面從嚴治黨的實踐，以習近平為核心的黨中央，直面黨內(nèi)存在的種種問題和弊端，黨的十九屆五中全會把全面從嚴治黨繼續(xù)納入“四個全面”戰(zhàn)略布局（全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰(zhàn)略布局），以前所未有的決心勇氣力度、一系列開創(chuàng)性和突破性舉措，消除了黨和國家內(nèi)部存在的嚴重隱患，為黨和國家事業(yè)取得全方位、開創(chuàng)性成就，深層次、根本性變革提供了堅強的政治保證。習近平總書記指出，一個政黨、一個政權(quán)，其前途命運取決于人心向背，人民群眾反對什么、痛恨什么，我們就要堅決防范和糾正什么，要實現(xiàn)中華民族偉大復興這個最偉大的夢想，必須毫不動搖堅持和完善黨的領(lǐng)導，深入推進黨的建設(shè)新的偉大工程，毫不動搖把黨建設(shè)得更加堅強有力，始終以反腐敗永遠在路上的堅韌和執(zhí)著，深化標本兼治，保證干部清正、政府清廉、政治清明，黨同人民想在一起、干在一起，才能跳出歷史周期率，確保黨和國家長治久安。這些重要論述，充分體現(xiàn)了我們黨不忘初心、牢記使命，以刀刃向內(nèi)、自我革命的勇氣，建設(shè)走在時代前列、人民衷心擁護、經(jīng)得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃馬克思主義執(zhí)政黨的堅定決心。全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部一定要牢固樹立“四種意識”，采取多種方式，深入學習黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，嚴格落實新時代黨的建設(shè)總要求和新部署，增強全面從嚴治黨的責任心和使命感。

同志們，區(qū)委歷來高度重視黨的建設(shè)，堅決向中央看齊，全區(qū)上下牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念，始終堅持促發(fā)展與強黨建“兩手抓、兩手都要硬”，總的看，全區(qū)各級黨組織落實全面從嚴治黨主體責任的重視程度在提高、壓力傳導在加大、工作成效在提升，全區(qū)政治生態(tài)持續(xù)向好、不斷改善，為X經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強保證。但通過巡視巡察、紀律審查、審計監(jiān)督等工作發(fā)現(xiàn)的問題來看，一些領(lǐng)域、一些地方違紀違規(guī)問題還比較突出，風清氣正的政治基礎(chǔ)還不牢固。一是少數(shù)單位落實“兩個責任”壓力衰減，管黨治黨責任落實不到位，缺乏抓全面從嚴治黨的主動性，習慣于“上傳下達”，熱衷于做表面文章，對干部教育監(jiān)督管理還存在一定程度上的缺位，責任追究寬松軟，呈現(xiàn)出“上緊下松”的現(xiàn)象。二是部分黨員干部不愿擔當、碌碌無為，“庸懶散浮拖” “不作為、慢作為、亂作為”等現(xiàn)象依然存在；
有的落實上級部署照搬照抄，只求過得去，不求過得硬。三是有的干部作風漂浮，對群眾冷硬橫推拖，辦事效率低下，“門難進、臉難看、事難辦”等現(xiàn)象依然存在。四是一些重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督乏力，公開透明力度不夠，基層干部優(yōu)親厚友、與民爭利等侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題仍然突出。五是少數(shù)黨員干部習慣將紀律、制度放在嘴邊、掛在墻上，面對高壓態(tài)勢，仍然我行我素、頂風違紀，將不正之風轉(zhuǎn)向隱蔽。這些問題深刻警示我們，全區(qū)全面從嚴治黨的形勢依然嚴峻、問題依然突出、任務依然艱巨，大家一定不能有差不多、松口氣、歇歇腳的想法，不能有打好一仗就一勞永逸的想法，不能有初見成效就見好就收的想法，必須進一步下定決心、增強信心、保持恒心，牢牢把握“全”這個基礎(chǔ)、“嚴”這個關(guān)鍵和“治”這個要求，努力提高全面從嚴治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性和實效性。

二、突出重點，強力履責

第一，要進一步壓緊靠實“主體責任”。要把全面從嚴治黨引向深入，不斷鞏固提升良好政治生態(tài)，其關(guān)鍵就是要抓住主體責任這個“牛鼻子”，其核心就是要以責任制的落實，層層把好每道關(guān)口、守好每個環(huán)節(jié)。全區(qū)各級黨組織一定要站在事關(guān)黨的執(zhí)政根基長期鞏固、事關(guān)黨和人民事業(yè)興衰成敗的戰(zhàn)略高度，以釘釘子精神，認真履行黨要管黨政治責任，嚴格執(zhí)行全面從嚴治黨主體責任清單，真正做到敢抓善管、真管真嚴；
當前，要全面貫徹落實黨的十九大黨的建設(shè)重大決策部署和習近平總書記全面從嚴治黨重大戰(zhàn)略思想，緊密結(jié)合實際，精準謀劃本單位全面從嚴治黨各項工作，整體提升全區(qū)全面從嚴治黨工作水平；
各級黨組織書記是我們?nèi)�面從嚴治黨“第一責任人”，一定要時刻牢記自己是管黨治黨書記的“第一身份”，定期研究重大事項、解決重大問題，真正做到既掛帥又出征；
特別是要按照“書記抓、抓書記”的思路，進一步健全完善問責機制，用好《中國共產(chǎn)黨問責條例》這把利器，全面加強責任制落實情況的監(jiān)督檢查，強力推動全面從嚴治黨責任高效落實；
各級黨組織班子成員要自覺把全面從嚴治黨責任要求融入到工作中，切實履行好“一崗雙責”，全力以赴抓好職責范圍內(nèi)的管黨治黨工作，齊心協(xié)力營造風清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。

第二，要進一步保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。腐敗問題解決的好不好，直接事關(guān)到黨的生死存亡，關(guān)系到中華民族的前途命運，因此必須堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍。一要挺紀在前。要正確運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，把工作的重心從“盯違法”轉(zhuǎn)向“盯違紀”，從盯住少數(shù)向管住全體黨員和各級黨組織轉(zhuǎn)變。要進一步落實好以案促改工作要求，充分發(fā)揮違規(guī)違紀典型案例的警示教育作用，推進干部約談常態(tài)化制度化，使干部有問題就要受批評、受教育、受處理，常咬耳朵、常扯袖子，使更多的黨員干部紅臉出汗、知錯知止，最大限度防止黨員干部犯錯誤甚至犯大錯誤。二要重拳出擊。要嚴厲查處那些不收斂不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，甚至是向扶貧、救助等民生款物伸手的黨員干部，堅決打擊發(fā)生在群眾身邊的“微腐敗”。要把打擊黑惡勢力犯罪和反腐敗結(jié)合起來，把掃黑除惡和加強基層組織建設(shè)結(jié)合起來，既有力打擊震懾黑惡勢力犯罪，形成壓倒性態(tài)勢，又有效鏟除基層“微腐敗”滋生土壤，形成長效機制，不斷增強人民獲得感、幸福感、安全感，維護社會和諧穩(wěn)定，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。三要標本兼治。習近平總書記強調(diào)，“標本兼治是我們黨管黨治黨的一貫要求。深入推進全面從嚴治黨，必須堅持標本兼治�！币獔猿帧皽p存量”與“遏增量”兩促進，堅持制度建設(shè)和廉政教育不停步，加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，加強思想道德和黨性教育，不斷推動以案促改向縱深發(fā)展，切實用治標為治本贏得時間，用治本為治標爭取主動，在標本兼治上取得更大成效。

第三，要進一步嚴明紀律規(guī)矩。以嚴明的紀律規(guī)矩管黨治黨，是推進全面從嚴治黨的重要抓手。省委市委制定了實施辦法，把從嚴管黨治黨的制度籠子織得更密、扎得更緊，充分釋放出了十九大后，全面從嚴治黨一刻也不會松、半步都不會退，越往后只會越來越嚴的強烈信號。全區(qū)各級黨組織尤其是“一把手”要切實擔負主體責任，加強黨員干部紀律教育，對一些苗頭性、傾向性問題，要理直氣壯、敢管真管，決不能聽之任之、放任自流，決不能讓“小問題”演變成“大禍害”。全區(qū)各級紀檢監(jiān)察組織要切實履行好監(jiān)督執(zhí)紀的政治責任，始終堅持“有案必查、執(zhí)紀必嚴”的鮮明態(tài)度，嚴格按照“行賄受賄一起查”的要求，充分運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，重點查辦與民爭利、騙取冒領(lǐng)、貪污受賄的案件，重點查辦問題線索反映集中、群眾反映強烈的案件，奮力奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利；
要把反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象作為健全改進作風長效機制的著力點，進一步加強正風肅紀工作，對踩“紅線”、闖“禁區(qū)”的人和事，務必嚴查快處、一抓到底，堅決祛除歪風邪氣、大力弘揚新風正氣。

三、不忘初心，嚴格履責

進入新時代要有新氣象，踏上新征程要有新作為。要加強黨性鍛煉，把對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔當，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。站在新起點，全區(qū)廣大黨員干部一定要不忘初心、牢記使命，自覺把黨性修養(yǎng)作為終身“必修課”，不斷錘煉“對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當”的政治品格。

一要旗幟鮮明講政治，始終堅守共產(chǎn)黨人的精神追求。習近平總書記指出，精神懈怠危險，其本質(zhì)就是信仰迷茫、精神迷失。全縣黨員干部要堅定理想信念，主動結(jié)合鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想補足“精神之鈣”、擰緊“思想開關(guān)”，進一步樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”。要始終站穩(wěn)政治立場，堅定不移維護習近平總書記核心地位，確保在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上始終同黨中央保持高度一致；
特別要始終把政治紀律和政治規(guī)矩放在首位，旗幟鮮明說黨話、矢志不渝跟黨走，真正做到凡是不利于大局的話堅決不說，凡是不利于大局的事堅決不做。這里要強調(diào)的是，我們街道辦事處、社區(qū)與群眾聯(lián)系最為緊密，是我們黨鞏固執(zhí)政根基，最基層的骨干力量，大家一定要把講政治、守規(guī)矩、顧大局，體現(xiàn)到日常行動上和具體工作中，緊緊圍繞群眾需要、需求，全面抓好黨和國家大政方針政策的貫徹落實，切實做到政令暢通、上下一致，齊心協(xié)力為群眾謀幸福、謀利益。

二要層層傳導壓力，不斷夯實全面從嚴治黨的政治責任。全區(qū)各級黨組織一定要強化管黨治黨意識，主動擔責、認真履責、扎實盡責，層層加壓，壓實班子集體責任、第一責任人責任和班子成員“一崗雙責”。要完善機制，建立明責機制，建立健全主體責任清單制度，結(jié)合工作實際，明確目標要求和完成時限，細化責任內(nèi)容和工作措施；
狠抓制度執(zhí)行，堅決維護制度剛性，堅決糾正有令不行、有禁不止的行為，讓鐵規(guī)發(fā)力、禁令生威，使制度真正成為落實主體責任的硬約束；
建立督查機制，通過建立督查工作臺賬、推動責任落實，切實把主體責任壓緊壓實。要強力問責，依紀依規(guī)問責，完善問責措施，以高度的政治自覺和飽滿的政治熱情，強力推進全面從嚴治黨，堅決落實各項政治責任。

三要持之以恒修德行，始終保持清正廉潔的政治本色。廉潔自律是領(lǐng)導干部從政的起碼要求、根本底線，政德修養(yǎng)是領(lǐng)導干部的安身之本、從政之基。作為一名黨員干部，要時刻謹記自己黨員干部身份，自覺地用黨章和黨規(guī)嚴格要求自己，自覺地用黨紀政紀約束自己。要常修為官之德。黨員干部的為官之德，是立身之本和為官之道。領(lǐng)導干部立身謀事，堂堂正正做人，清清白白為官是前提，大家一定要常修為官之德，常懷律已之心，切實塑好新時期干部的良好形象。要常棄非分之想。心態(tài)決定狀態(tài)，腐敗首先是思想腐敗。現(xiàn)在，來自各個方面的“糖衣炮彈”確實很多，手段之隱蔽、形式之多樣是很難想象。如果思想上放松了警惕，就容易在誘惑面前敗下陣來。大家一定要常棄非分之想，時刻保持高度警醒，自覺抵制各種誘惑。要常思監(jiān)督之益。監(jiān)督就如一張“安全網(wǎng)”，又似一堵防火墻”，正確對待監(jiān)督，自覺接受監(jiān)督。不僅是對組織負責，也是對個人負責。大家一定要深刻認識到“嚴是愛、寬是害”的道理，真正做到在監(jiān)督下用權(quán)、在陽光下工作。

同志們！面對“船到中流浪更急、人到半山路更陡”的新形勢和新挑戰(zhàn)，全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展愈進愈難，但不進則退，非進不可。“關(guān)山初度塵未洗，策馬揚鞭再奮蹄�！毕乱徊�，全體干部要把奮發(fā)有為作為動力源，始終保持銳意進取、永不懈怠的精神狀態(tài)和敢闖敢干、一往無前的奮斗姿態(tài)，各級領(lǐng)導干部都要以身作則、率先垂范，保持一股子干勁、拼勁、闖勁，擔負起更艱巨的任務和更光榮的使命，以堅如磐石的信心、只爭朝夕的勁頭、堅韌不拔的毅力，腳踏實地，埋頭苦干，為推動“三個發(fā)展”作出新的更大的貢獻！

謝謝大家！

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