年度街道黨工委書記黨管武裝工作述職報告和履行保密義務(wù)筑牢保密防線講話稿合編

　0 2020 年度街道黨工委書記黨管武裝工作述職報告 和履行保密義務(wù)筑牢保密防線講話 稿 合編

　0 2020 年度街道黨工委書記黨管武裝工作述職報告 0 2000 字 范文

　根據(jù)區(qū)委、區(qū)人武部通知要求，下面我就一年來履行黨管武裝職責(zé)情況匯報如下：

　 一、牢記使命，提升黨管武裝工作水平

　 一是著力強化責(zé)任意識。注重強化專武干部抓武裝工作的職責(zé)意識，還注重統(tǒng)一班子成員的思想認(rèn)識，認(rèn)清黨管武裝的重大意義，形成“黨管武裝是大局，管好武裝是顧全大局”的共識，營造了“關(guān)愛武裝，情系國防”的良好氛圍。二是著力強化理論武裝。結(jié)合“不忘初心牢記使命”主題教育活動，重點學(xué)習(xí)總書記系列講話精神。注重對《中華人民共和國兵役法》、《民兵工作條例》、《河南省征兵工作條例》等法律法規(guī)及有關(guān)會議精神的學(xué)習(xí)。三是著力強化制度建設(shè)。嚴(yán)格落實黨工委議軍會議制度，每年（整組、征兵、“八一”、春節(jié)之前）召開 4 次以上議軍會；將武裝工作列入年度工作計劃，堅持中心工作與武裝工作統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)發(fā)展，保證上級一系列方針、政策和指示在街道落到實處。

　 二、突出重點，提升民兵組織工作水平

　一是切實推動人武陣地建設(shè)。街道進(jìn)行投入資金完善武裝部辦公室、資料室、器材室等建設(shè)，增購武裝器材和戰(zhàn)略物資，高標(biāo)準(zhǔn)完成了“兩室一庫”和“民兵之家”的建設(shè)，做到標(biāo)識清楚、設(shè)置合理、資料齊全、規(guī)范統(tǒng)一。街道人武部規(guī)范化建設(shè)得到了區(qū)人武部的充分肯定，并組團來觀摩學(xué)習(xí)。二是切實推動民兵組織建設(shè)。按照“編為用、建為戰(zhàn)”的原則，明確工作職責(zé)和任務(wù)，突出民兵應(yīng)急分隊和專業(yè)技術(shù)分隊等重點，以達(dá)到編組科學(xué)、結(jié)構(gòu)合理，確保能夠拉得出、用得上。2019 年編建 4 支基干民兵隊伍，街道應(yīng)急排 30 人，電子干擾排 20 人，雷達(dá)裝備維修排 16 人，光電干擾裝備維修排 16 人，組建 9 支普通民兵連計 880 人。三是切實推動民兵訓(xùn)練建設(shè)。按照民兵軍事訓(xùn)練大綱，堅持從難從嚴(yán)開展民兵戰(zhàn)備軍事訓(xùn)練，堅持把管兵、練兵與用兵結(jié)合起來，做到在“管”中“用”，在“用”中“練”，在實踐中錘煉隊伍，更好地發(fā)揮了民兵預(yù)備役人員突擊隊作用。四是切實動員參與疫情防控。年初，一場新冠肺炎疫情突如其來，街道基干民兵服從命令深入社區(qū)小區(qū)參與疫情防控，認(rèn)真完成門崗值守、人員排查、消毒消殺等任務(wù)，樹立了新時代民兵的良好形象。

　 三、加強宣傳，全面完成街道征兵工作

　 一是深化兵役動員建設(shè)。每年區(qū)征兵工作會議后，街道專門召開會議部署，并及時調(diào)整征兵工作領(lǐng)導(dǎo)小組。采取多渠道、廣域度開展宣傳，營造良好的征兵氛圍。同時充分利用春節(jié)慰問、兵役登記、高考等有利時機開展征兵政策宣傳，把征兵政策講清楚、說明白，調(diào)動

　青年尤其是大學(xué)生參軍入伍的積極性。二是圓滿完成征兵任務(wù)。在征兵過程中，嚴(yán)格征兵程序，把好初審目測關(guān)、推薦送檢關(guān)、上站驗證關(guān)“三個關(guān)口”，對不符合要求的適齡青年堅決退回。2019 年共進(jìn)行兵役登記 114A，進(jìn)站體檢 18 人，政審考核 7 人，輸送合格兵員 5人，圓滿完成了年度征兵工作，未出現(xiàn)思想退兵。三是全程堅持廉潔征兵。按照廉潔征兵要求，由街道紀(jì)工委參與監(jiān)督征兵全過程，抓好征兵各個環(huán)節(jié)，嚴(yán)把文化、體檢、政審關(guān)，確保兵員質(zhì)量，全程無廉潔征兵問題事件的發(fā)生。

　 四、加強保障，確保武裝工作高效運轉(zhuǎn)

　 始終保持對武裝工作投入的基礎(chǔ)性、連續(xù)性，積極為武裝工作辦實事、辦好事，將基層武裝經(jīng)費納入辦事處預(yù)算，保障武裝各項工作正常運行。2019 年按標(biāo)準(zhǔn)對“兩室一庫”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及青年民兵之家等進(jìn)行完善，基本實現(xiàn)了硬件建設(shè)正規(guī)化、軟件建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，在接受上級的檢查中得到一致好評。2019 年全年用于購置裝備器材、征兵宣傳、民兵訓(xùn)練補貼等投入武裝經(jīng)費近 10 萬元。深入開展雙擁工作，在“八一”、春節(jié)等節(jié)假日期間對軍烈屬進(jìn)行走訪慰問，真心實意地幫助他們解決了一些生產(chǎn)生活中的實際困難，確保把擁軍優(yōu)屬工作落到了實處。全面提高現(xiàn)役軍人獎勵標(biāo)準(zhǔn)，并為立功受獎的現(xiàn)役軍人家庭發(fā)送喜報和慰問金，極大地激發(fā)了現(xiàn)役官兵建功軍營的積極性。

　存在問題：我街道黨管武裝工作雖然取得了一些成績，但是還存在一些問題：一是對新時代黨管武裝工作的特點和規(guī)律研究探索不夠，黨管武裝工作能力水平有待提高。二是全民國防意識還需要進(jìn)一步增強。

　 原因分析：一是對武裝工作的專業(yè)性掌握不夠，有時還停留在表面，實踐性工作還不夠深化，平時忙于其他工作而參與不多；二是對武裝工作中的難點問題，解決的辦法不多。

　 下步打算：2020 年，著重從以下幾方面加強黨管武裝工作：一是認(rèn)真踐行習(xí)總書記系列講話重要思想精神，開拓創(chuàng)新，科學(xué)發(fā)展，全面提高國防后備力量建設(shè)水平；二是加強國防意識教育，在轄區(qū)開展愛國知識宣傳教育活動，增強擁軍愛軍、從軍報國的熱情。三是推進(jìn)基層武裝部和民兵連隊規(guī)范化建設(shè)，高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)完成民兵整組工作；四是持續(xù)做好征兵宣傳，嚴(yán)格征兵政策和程序，保質(zhì)保量完成好2020 年新兵應(yīng)征工作。

　 在今后的工作中，我將繼續(xù)堅持把開展街道武裝工作與抓街道政治經(jīng)濟社會工作同安排、同督促、同考核并強化成效，深入貫徹落實習(xí)總書記強軍、興軍思想，努力學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗，扎實工作，為建設(shè)一支“聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良”的人民軍隊貢獻(xiàn)力量。

　履行保密義務(wù)筑牢保密防線講話 0 5780 字范文稿

　國家利益高于一切，保密責(zé)任重于泰山。保守國家秘密是國家公職人員的神圣職責(zé)。今天應(yīng)縣委宣傳部領(lǐng)導(dǎo)邀請，很高興來到這里，借這次全縣新聞通訊員和網(wǎng)評員培訓(xùn)班的機會，與大家共同學(xué)習(xí)保密知識，以進(jìn)一步增強我們的保密意識，提高大家的保密防范技能。關(guān)于保密工作的重要性，大家可能已經(jīng)從有關(guān)文件、領(lǐng)導(dǎo)講話、新聞報道中聽得很多了，今天我就不再重復(fù)講了，我主要結(jié)合日常工作實際，圍繞“學(xué)習(xí)保密知識，增強保密意識，履行保密義務(wù)，筑牢保密防線”這一主題，重點從保密基礎(chǔ)知識、保密工作所面臨的形勢、機關(guān)單位保密工作中需把握的重點事項三個方面與大家共同交流學(xué)習(xí)，不妥之處，還請大家批評指正。

　 一、保密工作基礎(chǔ)知識

　 （一）國家秘密的含義及基本范圍

　 國家秘密是關(guān)系國家的安全和利益，依照法定程序確定，在一定時間內(nèi)只限一定范圍的人員知悉的事項。國家秘密有三個基本要素，缺一不可：

　 首先，關(guān)系國家的安全和利益，是指秘密事項如被不應(yīng)知悉者所知，對國家的安全和利益將造成各種損害后果。

　 其次，依照法定程序確定，是指國家賦予這一管理職權(quán)的單位，根據(jù)國家秘密及其密級具體范圍的規(guī)定，對該事項履行確定密級的手續(xù)后，該事項才能作為國家秘密受國家有關(guān)法規(guī)的認(rèn)可和保護(hù)，特殊

　情況下，需經(jīng)有關(guān)保密工作部門審定后，確定為密或非密以及屬于何種密級。任何不經(jīng)法定程序產(chǎn)生的秘密事項，都不是國家秘密。

　 第三，在一定時間內(nèi)只限一定范圍的人員知悉，是相對于公開而言的，即尚未公開且被人們加以保密的事項，就是對國家秘密在保密時間和接觸范圍上的控制，擅自公開或擅自擴大接觸范圍就是泄密。

　 根據(jù)《保密法》規(guī)定，國家秘密的基本范圍包括以下事項：

　 1.國家事務(wù)的重大決策中的秘密事項；

　 2.國防建設(shè)和武裝力量活動中的秘密事項；

　 3.外交和外事活動中的秘密事項以及對外承擔(dān)保密義務(wù)的事項；

　 4.國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的秘密事項；

　 5.科學(xué)技術(shù)中的秘密事項；

　 6.維護(hù)國家安全活動和追查刑事犯罪中的秘密事項；

　 7.其他經(jīng)國家保密工作部門確定應(yīng)當(dāng)保守的國家秘密事項。

　 需要說明的是在各黨政機關(guān)的秘密事項中，凡符合國家秘密諸要素的，均屬于國家秘密。

　 （二）國家秘密等級及標(biāo)準(zhǔn)

　 我國國家秘密的密級分為 3 個等級；絕密級、機密級、秘密級。

　區(qū)分這三個等級的原則標(biāo)準(zhǔn)是：

　 （1）“絕密”——是最重要的國家秘密，泄露后會使國家的安全和利益遭受特別嚴(yán)重的損害。

　 （2）“機密”——是重要的國家秘密，泄露后會使國家的安全和利益遭受嚴(yán)重的損害。

　 （3）“秘密”——是一般的國家秘密，泄露后會使國家安全和利益遭受損害。

　 從以上密級劃分的標(biāo)準(zhǔn)可以看出，以上 3 個等級的密級是以泄露后所產(chǎn)生的危害程度來劃分的。

　 絕密級——特別嚴(yán)重的損害后果。

　 機密級——嚴(yán)重的損害后果。

　 秘密級——損害后果。

　 秘密事項的密級一旦確定之后，要嚴(yán)格按照確定的密級進(jìn)行管理和控制知悉范圍。這是保密工作的基本要求。

　 國家秘密的保密期限：絕密不超過 30 年，機密不超過 20 年，秘密不超過 10 年。

　 （三）工作秘密的含義及其特征要素

　我們部分部門或單位雖然不直接產(chǎn)生或不涉及國家秘密，但在具體工作中存在一些不宜公開的工作事項，這就是所謂的工作秘密。工作秘密是在國家公務(wù)活動中產(chǎn)生的，不屬于國家秘密而又不宜對外公開的秘密事項。它有三個特征要素：

　 （1）工作秘密是各級國家機關(guān)產(chǎn)生的事項；

　 （2）工作秘密是涉及國家機關(guān)的公務(wù)活動和內(nèi)部管理的事項；

　 （3）工作秘密是不屬于國家秘密，又不宜公開的事項。

　 工作秘密未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自擴散。

　 （四）保密工作基本要求

　 保密工作就是從國家的安全和利益出發(fā)，將國家秘密控制在一定的范圍和時間內(nèi)，防止被非法泄露和利用，使其自身價值得到充分有效的實現(xiàn)所采取的一切必要的手段和措施。簡言之，是指與國家的安全和利益密切相關(guān)的保守國家秘密的一切活動。它包括保密立法，保密宣傳教育，建立健全保密規(guī)章制度，研制、開發(fā)和應(yīng)用先進(jìn)的防竊密、泄密的技術(shù)設(shè)備，依法進(jìn)行保密檢查監(jiān)督，追查處理泄密事件，以及開展保密工作的理論研究等活動。

　 新修訂的《保密法》第四條明確規(guī)定，“保守國家秘密的工作，實行積極防范、突出重點、依法管理的方針，既確保國家秘密安全，又便利信息資源合理利用。法律、行政法規(guī)規(guī)定公開的事項，應(yīng)當(dāng)依

　法公開。”這一表述，集中闡述了新時期黨的保密工作方針，高屋建瓴，內(nèi)容豐富，特色鮮明，為我們做好新形勢下的保密工作提供了指南。

　 所謂“積極防范”是保密工作實踐經(jīng)驗和特點規(guī)律的科學(xué)總結(jié)。保密工作是國家行政管理的重要組成部分，確保國家秘密安全是其核心任務(wù)。保密工作實行積極防范的方針，是由保密工作的本質(zhì)特性所決定。“積極防范”強調(diào)的是主動的、事先的防范，即以防止竊密泄密為出發(fā)點和著力點，主動把保密工作做在前面，把保密措施落實在前面，努力構(gòu)筑人防、物防、技防相結(jié)合的綜合防范體系，及時發(fā)現(xiàn)和消除泄密隱患，堵塞泄密漏洞，從源頭上防止各類泄密事件發(fā)生，確保國家秘密安全。保密工作的本質(zhì)特征決定著保密工作必須以防為主，防患未然，把工作重點放在預(yù)防上，立足于不泄密。我們在日常工作中，積極防范應(yīng)該做到：（1）領(lǐng)導(dǎo)重視并把保密工作納入議事日程，使其與業(yè)務(wù)工作同步進(jìn)行；（2）建立健全保密規(guī)章制度并嚴(yán)格執(zhí)行，經(jīng)常督促檢查，堵塞泄密漏洞；（3）堅持經(jīng)常性的保密宣傳教育；（4）嚴(yán)格保密紀(jì)律，及時查處泄密事件；（5）積極開發(fā)和利用先進(jìn)的保密技術(shù)；（6）及時總結(jié)經(jīng)驗，提高保密工作的整體水平。

　 所謂“突出重點”是抓好工作的一個重要方法，也是保密工作的基本工作方針。做好保密工作必須正確處理重點與一般的關(guān)系，通過抓好重點，確保核心秘密安全，同時兼顧一般，促進(jìn)保密工作協(xié)調(diào)發(fā)

　展。突出重點，就是要把落實重點領(lǐng)域和重要方面的保密工作擺在突出位置，對絕密級國家秘密、絕密級信息系統(tǒng)、保密要害部門部位、核心涉密人員，必須采取更嚴(yán)格的保密管理措施。在具體工作中要做到：一是按國家秘密的密級劃分，絕密是重點，應(yīng)當(dāng)采取比對機密、秘密級的國家秘密更為嚴(yán)格的保密措施；二是對國家秘密相對集中的部門、部位應(yīng)當(dāng)加強防范工作；三是對于接觸國家秘密較多的領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)管國家秘密事項的專職人員，應(yīng)當(dāng)有更嚴(yán)格的要求。

　 所謂“依法管理”是貫徹依法治國的基本方略的必然要求。堅持依法管理，必須做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。有法可依，要求建立完備的保密法律制度，將保密工作的各個方面納入法制軌道，增強保密法律體系的完整性、權(quán)威性、有效性；有法必依，要求機關(guān)、單位嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)管理涉密人員、涉密載體、涉密信息系統(tǒng)和涉密活動等；執(zhí)法必嚴(yán)，要求保密行政管理部門按照有關(guān)法律法規(guī)，認(rèn)真履行監(jiān)督管理職責(zé)；違法必究，要求對違反保密法律法規(guī)的行為依法查處，嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。

　 “既確保國家秘密安全又便利信息資源合理利用”，明確要求在確保國家秘密安全的同時，應(yīng)當(dāng)充分遵循信息化條件下信息資源利用和管理的客觀規(guī)律，建立科學(xué)有效的保密管理制度，促進(jìn)信息資源的合理利用。需要指出的是，信息資源的合理利用并不等同于信息公開，它既包括依法解密和依法公開信息，也包括依法降低密級、縮短保密期限、擴大知悉和接觸范圍等。

　“法律、行政法規(guī)規(guī)定公開的事項應(yīng)當(dāng)依法公開”，充分體現(xiàn)了對保障公民知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)的高度重視。依法公開，一是指法律法規(guī)要求公開的必須公開，不得以保密為由不予公開或者拒絕公開；二是指公開前必須依法進(jìn)行保密審查，公開事項不得涉及國家秘密；三是指公開的程序和方式必須符合法律規(guī)定。

　 保密工作方針是學(xué)習(xí)領(lǐng)會保密法的總鑰匙，更是指導(dǎo)保密工作理論和實踐的科學(xué)指南，既要做好字句上的解讀，更要聯(lián)系保密工作實際，全面加深理解，堅決貫徹執(zhí)行。

　 二、當(dāng)前保密工作所面臨的形勢

　 保密工作始終伴隨著，顛覆與反顛覆、滲透與反滲透、策反與反策反、竊密與反竊密的矛盾斗爭。當(dāng)前無論是國際還是國內(nèi)，保密工作都面臨著相當(dāng)嚴(yán)峻的形勢。僅 2015 年中央保密委通報查處的重大失泄密事件中，三分之一的失泄密事件是向境外提供國家秘密或出賣情報的，有幾十起是發(fā)生在黨政軍機關(guān)和國防軍工科研生產(chǎn)單位的，其中最突出的是涉密計算機和互聯(lián)網(wǎng)泄密案，占總數(shù)的 42%，還有部分發(fā)生在涉密文件流轉(zhuǎn)和銷毀環(huán)節(jié)。所以，保密意識淡薄、保密知識匱乏，保密制度執(zhí)行不力、監(jiān)管不嚴(yán)造成的失泄密問題和所面臨的安全隱患形勢十分嚴(yán)峻。

　 當(dāng)前保密工作嚴(yán)峻形勢體現(xiàn)在三個方面：

　嚴(yán)峻形勢之一：境內(nèi)外敵對勢力加緊對我進(jìn)行情報竊密活動。近年來，境內(nèi)外各種敵對勢力為了達(dá)到對我遏制、分裂、顛覆的目的，對我實施全方位的情報竊密戰(zhàn)略，竊密活動日益猖獗。境外敵對勢力從未放棄過對我進(jìn)行“西化”、“分化”的戰(zhàn)略圖謀，利用各種手段，竊取我政治、經(jīng)濟、科技、軍事等方面的情報，策反我黨政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)核心要害部門的知密人員，竭力在我們內(nèi)部尋找代理人，加緊滲透顛覆活動，竊密與反竊密的斗爭非常激烈。境內(nèi)外“民運”“臺獨”“藏獨”“東突”以及“法輪功”邪教組織等敵對勢力，無時不在對我進(jìn)行搗亂、破壞和分裂活動。特別是臺灣當(dāng)局為了進(jìn)行“臺獨”分裂活動，愈加不擇手段地進(jìn)行滲透、策反和竊密，除在我境內(nèi)大肆活動外，還在 50 多個國家建立了 100 多個情報站，專門策反出國、駐外人員。西方國家和臺灣間諜情報機關(guān)、非政府組織以旅游、考察、扶貧、支教等為借口，多方搜集、刺探我政治、經(jīng)濟、軍事及民族、宗教等方面的情報；境外宗教勢力以賑災(zāi)、助學(xué)等方式向我貧困地區(qū)滲透，并從我出國留學(xué)人員中物建培養(yǎng)新生代；“法輪功”等邪教組織的非法活動突出，形式趨于隱蔽化、手段趨向高技術(shù)化。比如；2015 年，四川省國家安全機關(guān)開展了代號為“掃雷”的專項行動，一舉破獲 4起涉賺危害國家安全的網(wǎng)上間諜案。4 名嫌疑人均供職于同一國防軍工單位，互不認(rèn)識，有的通過手機 Q 尋找兼職，有的在網(wǎng)上投簡歷跳槽，還有的熟人介紹，分別被境外間諜情報機構(gòu)發(fā)展利用，踏上了對外偷賣所在單位涉密信息的不歸路。

　主要表現(xiàn)在：一是竊密主體增多。除間諜情報機關(guān)外，以新聞、商務(wù)機構(gòu)和非政府組織為掩護(hù)的竊密活動明顯增多，而且更具隱蔽性。二是竊密領(lǐng)域擴大。過去主要是直接指向我政治、經(jīng)濟、軍事、科技等方面，現(xiàn)在擴大到我民情、社情和能源、環(huán)保等多個領(lǐng)域。三是竊密方式多樣。不僅以思想滲透、金錢美色利誘等手段拉攏策反我內(nèi)部人員，還以商貿(mào)洽談、學(xué)術(shù)交流、社會調(diào)查為幌子，廣泛搜集竊取我各種情報。四是竊密手段現(xiàn)代化。敵對勢力投入大量的人力、物力和財力發(fā)展高科技竊密技術(shù)，竊密器材越來越向高效率、多功能、超微型、易操作、善隱蔽方向發(fā)展，特別是利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和間諜衛(wèi)星竊密，保密防范的難度越來越大。五是竊密目標(biāo)指向我掌握核心秘密的人員。境內(nèi)外敵對勢力為了竊取我黨和國家核心秘密，千方百計向我黨政軍領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和軍工科研生產(chǎn)單位滲透，策反我內(nèi)部人員，而且策反的對象指向我重要崗位的核心涉密人員。近年來，國家安全機關(guān)破獲的間諜竊密案件中，涉及我黨政軍機關(guān)多名高級別的領(lǐng)導(dǎo)干部，令人觸目驚心。

　 嚴(yán)峻形勢和挑戰(zhàn)之二：市場經(jīng)濟的發(fā)展給保密管理提出了新課題。我國社會主義市場經(jīng)濟的建設(shè)，極大地推進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展，豐富了人們的物質(zhì)文化生活，綜合國力明顯增強。但是，在市場經(jīng)濟條件下，隨著利益關(guān)系的調(diào)整變化，一些人的價值觀、利益觀也發(fā)生了很大變化，給保密管理提出了許多新課題。突出表現(xiàn)在四個方面：一是一些人見利忘義，使國家秘密遭受損害。一些人為了單位和個人的利益，不惜踐踏國家保密法規(guī)，以犧牲國家利益謀取單位和個人的利益；一

　些人利益受到?jīng)_擊，思想觀念發(fā)生變化，理想信念發(fā)生動搖，個別人為了一己私利，甚至出賣國家利益，淪為國家和民族的罪人。二是人員流動加劇，給保密管理增加了新的難度。隨著國際交往和人員交流日益增多，包括高科技人員在內(nèi)的各類人員流動加快，一些涉密人員離職跳槽到外資或合資企業(yè)，有的甚至舉家移居海外。而相關(guān)的法律法規(guī)和管理制度不適應(yīng)，管理和監(jiān)控能力下降，給國家秘密安全造成巨大危害，其中有些人成為間諜情報機關(guān)和敵對勢力獵取我國家秘密的目標(biāo)。三是新的經(jīng)濟成分、社會組織的出現(xiàn)，使涉密主體多元化。越來越多的非公有制經(jīng)濟單位和民營企業(yè)進(jìn)入涉密領(lǐng)域，原有密管理體制出現(xiàn)盲點，新的體制又沒有完全建立起采，給保密管理帶來了新的困難。四是在市場經(jīng)濟體制下，各行業(yè)、各部門的管理方式、工作方式都發(fā)生了很大變化，給國家秘密的管理也帶來了新的變化。長期以來，以行政關(guān)系為基礎(chǔ)的保密管理方式，以內(nèi)部管理為主要手段的保密管理體制，在市場經(jīng)濟條件下出現(xiàn)了某些不適應(yīng)，保密管理部門對各類涉密信息及其載體的控制能力受到削弱。

　 嚴(yán)峻形勢和挑戰(zhàn)之三：以信息技術(shù)為代表的高技術(shù)發(fā)展加大了保密工作的難度。當(dāng)前，我國正處于“互聯(lián)網(wǎng)+”跨越式發(fā)展時代，大力推進(jìn)信息化，以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，走新型工業(yè)化道路，是全面建設(shè)小康社會、加快社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的必然選擇。同時，也要看到，信息化建設(shè)給國家信息安全帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，給保密工作提出了新的更高的要求。

�。ㄒ唬﹪�家秘密的存在形態(tài)和運行方式發(fā)生重大變化，泄密渠道明顯增多。隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的迅猛發(fā)展和廣泛應(yīng)用，信息的存載和傳輸方式出現(xiàn)電子化、網(wǎng)絡(luò)化，國家秘密信息的產(chǎn)生、傳輸、存儲和處理方式日益多樣，除紙介質(zhì)外，還包括聲、光、電、磁等。這些變化，在保密觀念、保密技術(shù)和保密制度等方面都給我們做好保密工作帶來了巨大的沖擊。

　 1.國家秘密存儲介質(zhì)多樣化、輕便化。由于計算機在處理文字信息方面有著無可比擬的優(yōu)勢，國家秘密信息越來越多地通過計算機來存儲和處理。除紙質(zhì)文件外，出現(xiàn)了以“三盤一機”（光盤、優(yōu)盤、硬盤和計算機）為代表的新型涉密載體。這些新型載體具有體積小、容量大、攜帶方便、泄密的風(fēng)險高、危害重等特點。比如，假設(shè)每份電子文件占用 200k 硬盤空間，1 塊容量為 100G 的硬盤就能存儲 50萬份文件。一旦丟失或被竊，危害將十分巨大。

　 2.國家秘密信息的存載與保護(hù)方式數(shù)據(jù)化、系統(tǒng)化。大量的國家秘密信息進(jìn)入計算機信息系統(tǒng)，涉密部門和單位的日常工作愈來愈嚴(yán)重地依賴信息系統(tǒng)，一旦信息系統(tǒng)出現(xiàn)問題，就會導(dǎo)致災(zāi)難性的后果。與此相適應(yīng)，信息安全概念已經(jīng)從單純的信息內(nèi)容的保密性，擴展到信息和信息系統(tǒng)的完整性和可用性。也就是說，國家秘密信息安全更多地表現(xiàn)為整個信息系統(tǒng)的安全，而遠(yuǎn)不止單個信息的安全。保密工作不僅要“保信息”，而且要“保系統(tǒng)”，難度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過對紙質(zhì)文件的管理。

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