X縣公安局2021年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)

2021年全縣公安機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神、習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于公安工作的重要論述重要講話(huà)重要訓(xùn)詞精神，按照中央、省市縣各級(jí)紀(jì)委會(huì)議部署，全面落實(shí)從嚴(yán)治黨從嚴(yán)治警新要求，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，嚴(yán)明政治紀(jì)律，嚴(yán)肅黨內(nèi)生活，嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)治突出問(wèn)題，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深發(fā)展，著力打造一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)廉潔的過(guò)硬公安隊(duì)伍，為圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)公安工作提供強(qiáng)有力的紀(jì)律作風(fēng)保障。

    一、筑牢“兩個(gè)維護(hù)”思想根基，確保隊(duì)伍絕對(duì)忠誠(chéng)可靠

1、堅(jiān)定不移把政治建警放在首位。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，持續(xù)推動(dòng)“堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警”教育整頓深入開(kāi)展，督促?gòu)V大民警特別是領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神。建立健全常態(tài)化思想政治學(xué)習(xí)制度，著力鑄造忠誠(chéng)警魂，切實(shí)把“四個(gè)意識(shí)”內(nèi)化為全警的政治素養(yǎng)、外化為全警的實(shí)際行動(dòng)，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

    2、嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。始終堅(jiān)持把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面，不斷增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力。嚴(yán)肅查處上有政策、下有對(duì)策，有令不行、有禁不止等問(wèn)題，確保政令警令暢通，永葆公安隊(duì)伍絕對(duì)忠誠(chéng)、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠的政治本色。

    3、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)組織生活，嚴(yán)格執(zhí)行組織生活制度，從嚴(yán)落實(shí)“三會(huì)一課"、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、談心談話(huà)、民主評(píng)議黨員等制度。以《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》為尺子，監(jiān)督貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神，檢查《準(zhǔn)則》和《條例》執(zhí)行情況，落實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的各項(xiàng)要求。

4、持續(xù)提高政治覺(jué)悟。自覺(jué)踐行“四講四有”標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)自信”。認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)鐵規(guī)禁令，恪守政治要求，嚴(yán)格規(guī)范言行，不斷增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定正確政治方向。

    二、堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，持續(xù)加大追責(zé)問(wèn)責(zé)力度

    5、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各級(jí)公安機(jī)關(guān)黨組織特別是主要負(fù)責(zé)同志，要牢固樹(shù)立“抓管黨治黨是本職、不抓管黨治黨是失職”的理念，重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重要案件親自督辦。各級(jí)公安紀(jì)檢監(jiān)督部門(mén)要切實(shí)履行好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職責(zé)，積極協(xié)助黨委抓好隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，督促檢查各警種、各部門(mén)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)。

   6、加強(qiáng)約談督促。各級(jí)公安機(jī)關(guān)黨組織書(shū)記、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組長(zhǎng)要約談班子成員和下級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人，督促認(rèn)真履行抓班子、帶隊(duì)伍的“第一責(zé)任”，整改本單位治黨治警存在的問(wèn)題，以身作則帶頭遵規(guī)守紀(jì)。

   7、增強(qiáng)工作合力。各級(jí)公安督察、審計(jì)、巡察、信訪、法制、政工等部門(mén)要加強(qiáng)與派駐紀(jì)檢組的協(xié)作配合，健全完善紀(jì)檢、督察、審計(jì)、巡察“四位一體”的隊(duì)伍監(jiān)督管理模式，提升監(jiān)督實(shí)效。加強(qiáng)投訴舉報(bào)處置核查，及時(shí)移交違紀(jì)問(wèn)題線(xiàn)索。提高巡察的針對(duì)性和實(shí)效性，發(fā)揮好巡察的利劍作用。深化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，推進(jìn)執(zhí)法活動(dòng)財(cái)務(wù)審計(jì)和專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。

    8、強(qiáng)化追責(zé)問(wèn)責(zé)。充分運(yùn)用《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》和《公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究規(guī)定》，對(duì)執(zhí)行黨的路線(xiàn)方針政策和政令警令不力、違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、選人用人失察、“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題多發(fā)、出現(xiàn)集體性違紀(jì)問(wèn)題及其他重大違紀(jì)問(wèn)題的，實(shí)行“一案雙查”，嚴(yán)肅追究主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，做到有錯(cuò)必究、有責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)，讓失責(zé)必問(wèn)成為常態(tài)。以檢查管黨治黨責(zé)任落實(shí)情況為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的重點(diǎn)，完善監(jiān)督檢查、考核評(píng)估和問(wèn)責(zé)通報(bào)機(jī)制，推動(dòng)各級(jí)黨組織認(rèn)真履行主體責(zé)任。

    三、突出強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)審查，持續(xù)保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)

9、突出查處重點(diǎn)。堅(jiān)持有案必查、有腐必反，抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)關(guān)鍵少數(shù)，緊盯在黨內(nèi)政治生活和黨內(nèi)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的失職失責(zé)問(wèn)題，堅(jiān)決查處拉幫結(jié)派、陽(yáng)奉陰違、妄議中央、公開(kāi)發(fā)表不當(dāng)政治言論、傳播負(fù)面政治信息等違反政治紀(jì)律問(wèn)題；
在干部晉升選拔、立功晉級(jí)等領(lǐng)域行賄受賄、拉票買(mǎi)票等權(quán)錢(qián)交易問(wèn)題；
利用職權(quán)或職務(wù)影響違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)問(wèn)題；
四是公安機(jī)關(guān)內(nèi)部人員泄露公民個(gè)人信息從中謀利問(wèn)題；
利用職權(quán)或職務(wù)影響插手案件和經(jīng)濟(jì)糾紛以及為黑惡勢(shì)力和“黃賭毒”充當(dāng)保護(hù)傘等貪贓枉法、徇私舞弊問(wèn)題；
在工程建設(shè)和公安信息化建設(shè)領(lǐng)域收受賄賂、回扣、股份等問(wèn)題。

    10、加強(qiáng)線(xiàn)索督辦。凡上級(jí)交辦的問(wèn)題線(xiàn)索，要按規(guī)定時(shí)限辦結(jié)并報(bào)告，逾期未結(jié)的要說(shuō)明情況。對(duì)拖著不辦、捂著不查的，嚴(yán)肅追究責(zé)任。深化處分執(zhí)行情況專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)違紀(jì)黨員干部決定給予黨政紀(jì)處分、組織處理的，及時(shí)做好調(diào)整職務(wù)、降低取消工資和警銜、確定相應(yīng)年度考核等次等工作。

    四、精準(zhǔn)把握監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，持續(xù)推進(jìn)標(biāo)本兼治

    11、落實(shí)談話(huà)函詢(xún)制度。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要按照相關(guān)規(guī)定制定談話(huà)提醒工作計(jì)劃，準(zhǔn)確把握、綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，堅(jiān)持抓早抓小，切實(shí)抓好談話(huà)提醒、約談函詢(xún)，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)，對(duì)民警苗頭性、傾向性問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置，防止小錯(cuò)發(fā)展成大錯(cuò)，從“破紀(jì)"走向“破法”。

    12、把握?qǐng)?zhí)紀(jì)政策尺度。區(qū)別問(wèn)題性質(zhì)輕重、認(rèn)錯(cuò)態(tài)度、悔錯(cuò)表現(xiàn)、改錯(cuò)情況，對(duì)一般性工作失誤和違紀(jì)問(wèn)題，不輕易開(kāi)除、辭退了事；
對(duì)真誠(chéng)認(rèn)錯(cuò)悔錯(cuò)改錯(cuò)、主動(dòng)向組織講清問(wèn)題、全部上交不當(dāng)所得的，依紀(jì)依規(guī)適當(dāng)從輕處理；
對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重、對(duì)抗組織調(diào)查的必須嚴(yán)肅處理。

    13、正確對(duì)待輿論監(jiān)督。自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督，注重從輿情中搜集民意反映，發(fā)現(xiàn)公安民警違紀(jì)問(wèn)題線(xiàn)索。重事實(shí)、重證據(jù)，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，依紀(jì)依規(guī)處理問(wèn)題、追究責(zé)任。對(duì)歪曲事實(shí)、蓄意抹黑公安機(jī)關(guān)和公安民警、借機(jī)攻擊黨和政府的，要依法處理，維護(hù)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法權(quán)威。

14、加強(qiáng)警示教育。在抓好執(zhí)紀(jì)審查的同時(shí)，同步推進(jìn)警示教育，堅(jiān)持用身邊事教育身邊人，制作年度警示教育片，把廉政教育納入各級(jí)各類(lèi)培訓(xùn)。完善公安機(jī)關(guān)內(nèi)部通報(bào)曝光制度，深入剖析違紀(jì)違法典型案例，充分發(fā)揮查辦案件的治本功能。

   15、推進(jìn)廉政文化建設(shè)。選樹(shù)廉潔從警的典型人物，講好警察廉政故事，弘揚(yáng)警界正能量，激濁揚(yáng)清，營(yíng)造風(fēng)清氣正的局面。加強(qiáng)制度建設(shè)，切實(shí)扎緊制度籠子，推動(dòng)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。推進(jìn)基礎(chǔ)信息化和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，對(duì)各項(xiàng)執(zhí)法工作進(jìn)行有效監(jiān)督，著力提高監(jiān)督工作的信息化、智能化水平。

    五、始終堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì)，持續(xù)整治突出問(wèn)題

16、治理突出問(wèn)題。持之以恒貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查糾“四風(fēng)”問(wèn)題，堅(jiān)決防止反彈回潮。聚焦教育整頓確定的頑瘴痼疾，持續(xù)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)格制度規(guī)范，確保各類(lèi)問(wèn)題清零見(jiàn)底。

17、馳而不息改進(jìn)作風(fēng)。組織開(kāi)展“治理為警不為、激勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)”活動(dòng)，著力嚴(yán)肅警風(fēng)警紀(jì)，及時(shí)查糾有警不接、有案不立、立而不偵、違規(guī)立案、庸懶散漫、冷硬橫推、刁難群眾、吃拿卡要以及粗暴執(zhí)法、隨意執(zhí)法等不作為、慢作為、亂作為問(wèn)題，嚴(yán)肅查處下達(dá)罰款指標(biāo)、違規(guī)罰款等群眾深?lèi)和唇^的問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)輔警隊(duì)伍的規(guī)范管理監(jiān)督，堅(jiān)持懲治與激勵(lì)并重，營(yíng)造良好的紀(jì)律作風(fēng)氛圍。

18、嚴(yán)防“帶病提拔”。全面及時(shí)收集整理各方面監(jiān)督執(zhí)紀(jì)信息和群眾反映，落實(shí)中央“四凡四必”要求，加強(qiáng)廉政審核，在政治、經(jīng)濟(jì)、作風(fēng)等方面嚴(yán)把“黨風(fēng)廉政意見(jiàn)回復(fù)關(guān)”。

    六、突出強(qiáng)化自身建設(shè)，持續(xù)提升履職能力

19、勇于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)。在做好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作的同時(shí)，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要主動(dòng)協(xié)助黨委抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)工作指導(dǎo)和檢查，嚴(yán)格責(zé)任要求，一級(jí)抓一級(jí)，層層傳導(dǎo)壓力，確保監(jiān)督無(wú)盲區(qū)、無(wú)死角。

20、確保自身過(guò)硬。定期組織學(xué)習(xí)上級(jí)工作新精神、新要求，結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。繼續(xù)加強(qiáng)黨性錘煉活動(dòng)和“以案代訓(xùn)”等業(yè)務(wù)培訓(xùn)，著力提升公安紀(jì)檢隊(duì)伍的履職能力水平。嚴(yán)格落實(shí)《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則(試行)》，完善監(jiān)督執(zhí)紀(jì)程序，嚴(yán)格工作規(guī)程，強(qiáng)化管理監(jiān)督，堅(jiān)決防止“燈下黑”。

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