在市人才工作領(lǐng)導小組2021年第一次會議上的講話

同志們：

2020年，全市人才工作有招數(shù)、有措施、有成效，取得了新進展、新成效，值得充分肯定。具體表現(xiàn)在三個方面：一是打出實招。特別是出臺《×》，產(chǎn)生了積極效應(yīng)，得到了省委領(lǐng)導的高度肯定。二是“引”“育”發(fā)力。通過多渠道、多方式引進了一批高層次和緊缺專業(yè)人才，培養(yǎng)了一批本土人才。三是“進”“出”并舉。組織市黨政代表團赴發(fā)達地區(qū)考察學習，派出一批干部赴中央國家機關(guān)、央企和省級機關(guān)、發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉。從一年多的情況來看，赴外掛職干部學有所獲、干有所成、抓有成果、宣有成效。同時，我們從中央國家機關(guān)、知名企業(yè)請進來×名干部進行“傳幫帶”，發(fā)揮了“鯰魚效應(yīng)”。

2021年，是全面貫徹黨的十九屆五中全會精神的開局之年，是建黨100周年，是“十四五”規(guī)劃開局上路之年。我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大和習近平總書記來×視察重要講話精神，大力實施人才強市戰(zhàn)略，努力推動全市人才工作再上臺階。下面，我講三點意見。

一、堅持問題導向，圍繞中心抓人才

2021年的競爭，關(guān)鍵是人才的競爭。要自覺把人才工作放在新時代的背景下去審視，放在更好地落實省委“一二三四”戰(zhàn)略謀劃、市委“一二三四”工作思路中去推進和抓好落實。對照中央、省委的新部署新要求和×發(fā)展需要，目前我市人才工作存在三個突出問題：一是“高”“專”型人才短缺。×、×方面的專業(yè)人才不多，金融類人才難找，管理型人才、經(jīng)濟類人才不足，有的干部能力不強，不會干事、不能干事，“推一下，動一下”“工作永遠在路上”的現(xiàn)象比較突出，延誤了發(fā)展良機。二是人才結(jié)構(gòu)不合理。黨政干部人才在年齡、知識、專業(yè)結(jié)構(gòu)等方面都存在一些問題。三是環(huán)境還需要優(yōu)化。在吸引人才、招攬人才的政策上，與成都等發(fā)達地區(qū)相比還有較大差距，缺乏競爭優(yōu)勢，需要增強政策級差效應(yīng)；
在干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境上，還要進一步鮮明選人用人導向，不轉(zhuǎn)觀念就換位置，不轉(zhuǎn)作風就調(diào)崗位，不提能力就摘帽子。最近，省委辦公廳下發(fā)了《×》，我要求市督查辦優(yōu)化目標考核辦法，弱化發(fā)了多少文件、開了多少會議等過程考核，把重點放在項目落實了多少、經(jīng)濟發(fā)展了多少、民生改善成效如何等效果和結(jié)果考核上來，充分發(fā)揮考核的“指揮棒”作用，切實營造良好的干事環(huán)境。

二、堅持“招借培用”，完善機制抓人才

第一是“招”，即招攬人才。一方面，要分領(lǐng)域、分層次開展宣傳解讀，宣傳好、落實好《人才新政七條》，增強在市內(nèi)外的知曉率、影響力，充分發(fā)揮其招才引智作用；
抓好政策落地和跟蹤評估，發(fā)揮好引領(lǐng)帶動效應(yīng)；
實施差異化引才策略，注重把握區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展形勢下的人才流向，充分發(fā)揮我市的×、×等比較優(yōu)勢，重點面向東北、西北等地區(qū)的高等院校、科研院所招才引智。另一方面，要加強事業(yè)招人力度，善于筑巢引鳳，既筑好溫暖的“巢穴”，又提供干事的平臺，讓人才在×能夠大展其能；
加大對已引進優(yōu)秀人才的宣傳力度，大力宣傳他們在×干事創(chuàng)業(yè)的典型事跡，發(fā)揮好他們的示范、引領(lǐng)和帶動效應(yīng)；
強化服務(wù)保障，為人才提供個性化、精細化服務(wù)，解決好住房、子女入學、家屬就業(yè)、醫(yī)療待遇等方面的后顧之憂。

第二是“借”，即外借人才。要破除“大山意識”“峽谷意識”，不斷提升干部人才工作的對外開放水平。去年，我們在借才引智方面走出了堅實的一步，今年要繼續(xù)作為重點來抓，進一步推進與名校、名院、名企和發(fā)達地區(qū)的合作，結(jié)合ד五個一工程”建設(shè)、五個“×+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對接爭取中科院局級、處級干部和高端人才到我市掛職，選派干部到國家發(fā)展改革委等上級單位、大型企業(yè)學習鍛煉、提升能力，積極推進與北京理工大學、北京科技大學、北京航空航天大學、東北大學等高校的人才交流合作，不斷擴大×的“朋友圈”，大力引進先進理念、高端技術(shù)和優(yōu)秀人才。

第三是“培”，即培養(yǎng)人才。招人才、借人才的數(shù)量有限，更重要的是抓好對現(xiàn)有人才的培養(yǎng)，持續(xù)推動轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變作風、提升能力。要堅持缺什么補什么，加大“走出去、請進來”的培養(yǎng)力度�！白叱鋈ァ狈矫�，三月底四月初，市委、市政府將組織黨政代表團到浙江考察學習，各縣（區(qū)）也要行動起來。同時，要積極把有發(fā)展前途的干部和人才送到北大、清華、上海交大等高校進行培訓，探索開展委托培養(yǎng)�！罢堖M來”方面，要積極邀請國內(nèi)外優(yōu)秀學者、知名專家和企業(yè)家來攀開展訪問、交流、培訓。要抓好“×之光”優(yōu)勢工業(yè)人才、“大地飄香”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才、“情滿金沙”×產(chǎn)業(yè)人才等重點人才工程實施，大力培養(yǎng)“高精尖缺”人才，統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設(shè)，讓人才在學中培養(yǎng)，在干中提升，造就更加適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要的人才隊伍。

第四是“用”，即發(fā)揮才能。對人才要用其長、避其短，讓有文字功底的去搞文字工作、會協(xié)調(diào)事的去搞統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、有點子有思想的去搞策劃、懂群眾工作的去做群眾工作。要營造好“用”的環(huán)境，讓想干事、能干事、干成事的受激勵和重用，對不作為、慢作為的堅決調(diào)整，對亂作為的堅決處理。要用當其時，尊重人才成長規(guī)律，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，繼續(xù)建好科技研發(fā)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化、專家服務(wù)基層等平臺，為各類人才施展才華提供廣闊舞臺。要加大人才服務(wù)基層和脫貧攻堅力度，鼓勵和引導人才到基層一線和貧困地區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，為鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅打造一支留得住、能戰(zhàn)斗、帶不走的人才隊伍。要深化人才發(fā)展體制機制改革，著力解決人才管理中行政化、“官本位”等問題，向用人主體放權(quán)、為人才松綁。要認真貫徹中辦、國辦最近印發(fā)的《×》，改進唯學歷、唯職稱、唯論文等評價方式，建立健全科學合理、各有側(cè)重的人才評價機制，完善科技成果轉(zhuǎn)化激勵政策，建立人才功勛獎勵制度，讓有真才實學、有突出貢獻的優(yōu)秀人才實現(xiàn)“名利雙收”。

三、堅持合力推動，任務(wù)牽引抓人才

市委提出的“一二三四”工作思路得到了省委的充分肯定和各方面的高度評價，現(xiàn)在關(guān)鍵是要抓落實。對剛才講的人才工作“招、借、培、用”四字訣，各級各部門要認真梳理，明確具體剛性的措施，一條一條抓好，集眾智、匯眾力，推動“一二三四”工作思路落地落實。

一要壓實人才工作責任。人才工作是黨的建設(shè)工作的重要內(nèi)容。要堅持黨管人才原則，建立健全人才工作專項述職、目標責任制考核等制度，推動各級領(lǐng)導干部特別是“一把手”抓好人才工作，真正做到習近平總書記要求的“尋覓人才求賢若渴，發(fā)現(xiàn)人才如獲至寶，舉薦人才不拘一格，使用人才各盡其能”。今天，會議審定了全年×項重點人才工作任務(wù)，下來以后，各責任單位要逐一明確責任人、時間進度，逗硬考核。

二要形成人才工作合力。各成員單位要在人才強市格局中承擔應(yīng)有職責，發(fā)揮應(yīng)有作用，推動形成統(tǒng)分結(jié)合、上下聯(lián)動、協(xié)作高效、整體推進的人才工作運行機制。組織部（人才辦）要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，切實履行管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)的職責，在當好參謀、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、調(diào)研指導上下功夫。各成員單位要抓好本領(lǐng)域、本系統(tǒng)、本行業(yè)人才隊伍建設(shè)，切實履行好在制定人才政策措施、構(gòu)建人才服務(wù)保障體系、培育和發(fā)展人才資源市場等方面的職責。

三要切實保證人才投入。建立人才投入穩(wěn)定增長機制，加強對人才新政、重大人才工程項目的保障，發(fā)揮好財政資金的引導、激勵和杠桿作用，引導社會、用人主體和個人共同投資人才開發(fā)，構(gòu)建多元化的人才投入體系，共同推動人才事業(yè)發(fā)展�，F(xiàn)有的人才經(jīng)過培養(yǎng)和合理使用能夠成長起來，外面的人才能夠招得進借得來，通過多方發(fā)力，人才短缺、結(jié)構(gòu)不合理的問題就能得到有效解決。

同志們，人才聚則事業(yè)興。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，務(wù)實高效地抓好人才工作，聚天下英才而用之，努力打造一支高素質(zhì)專業(yè)化人才隊伍，為建設(shè)美麗繁榮和諧×提供更加堅強有力的人才保障。

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