在全市2021年老干部局長(zhǎng)會(huì)議上的講話

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)有關(guān)老干部工作精神，總結(jié)工作，部署任務(wù)。下面，我就2020年工作情況和2021年工作安排，講兩點(diǎn)意見。

一、認(rèn)真回顧總結(jié)2020年工作

去年以來，在市委和市委組織部的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市老干部工作部門緊緊圍繞全市×工作體系，立足老干部工作實(shí)際，注重“一化帶兩化促三性”，認(rèn)真做好離退休干部政治引領(lǐng)、組織凝聚、作用發(fā)揮、文化養(yǎng)老、服務(wù)保障、自身建設(shè)等工作，各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展。

——離退休干部黨建工作取得新進(jìn)展。堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，著力加強(qiáng)離退休干部黨的建設(shè)。舉辦了全市離退休干部黨支部書記“不忘初心、牢記使命”專題培訓(xùn)班、離退休干部紅色宣講團(tuán)事跡報(bào)告會(huì)，為全市離退休干部黨支部配發(fā)學(xué)習(xí)資料×套;召開了市委離退休干部工委全體委員（擴(kuò)大）會(huì)議，對(duì)離退休干部黨組織信息臺(tái)賬進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)和維護(hù)，為市直單位撥付離退休干部黨組織工作經(jīng)費(fèi)和書記工作補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)×萬元;全市共建成共享式活動(dòng)室×個(gè)，編印發(fā)放《×市共享式離退休干部黨員活動(dòng)室指南》×冊(cè)，初步形成了開放、集約、共享的×共享式離退休干部黨建活動(dòng)陣地體系，為×個(gè)離退休干部黨組織、×萬余名黨員解決了陣地需求問題。

——文化養(yǎng)老工作開創(chuàng)新局面。聚焦廣大離退休干部精神文化生活需求，在市老干部活動(dòng)中心打造市級(jí)層面的“×劇場(chǎng)”核心陣地，在區(qū)縣、部門（單位）建設(shè)打造了×個(gè)基層“×劇場(chǎng)”，探索建立×支“×劇場(chǎng)·文藝輕騎兵”;全市各級(jí)共組織開展了“×劇場(chǎng)”專場(chǎng)演出、“文藝輕騎兵”志愿服務(wù)活動(dòng)×多場(chǎng)次，現(xiàn)場(chǎng)觀眾達(dá)×萬余人次;開展了第×屆“×樂”系列文體活動(dòng)，組織開展了文藝演出、書畫展覽、體育健身等×大類×項(xiàng)活動(dòng);加快老年人大學(xué)校區(qū)改造建設(shè)，啟動(dòng)了一期工程，二期工程已列入今年市政府重點(diǎn)項(xiàng)目;市老年人大學(xué)新建高新區(qū)、報(bào)業(yè)集團(tuán)、養(yǎng)老服務(wù)中心、幼高專明湖校區(qū)×所分校，建成×個(gè)社區(qū)教學(xué)點(diǎn)和×個(gè)志愿服務(wù)點(diǎn)。

——服務(wù)保障得到新提升。將市退役軍人事務(wù)局、市醫(yī)保局納入老干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位;認(rèn)真落實(shí)市委關(guān)于區(qū)劃調(diào)整的部署要求，先后兩次協(xié)調(diào)開展了市四大班子走訪慰問住萊老同志活動(dòng);協(xié)調(diào)×個(gè)單位開展了市直部門對(duì)口接收離退休干部工作，并組織有關(guān)單位開展了對(duì)口派駐做好離退休干部服務(wù)保障工作;將抗戰(zhàn)、解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期參加革命工作的離休干部護(hù)理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高到×元;開展了特困離休干部及遺屬幫扶工作，發(fā)放救助資金×萬元、“情暖萬家”救助物資×份;組織部分老同志參觀考察了軌道交通、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

——正能量活動(dòng)得到新拓展。依托“×劇場(chǎng)”打造了“×老年警�！�，開辦了“×講堂”進(jìn)行專題授課;加大品牌建設(shè)力度，組建了“紅色宣講團(tuán)”;完成了全省“最美老干部志愿服務(wù)組織”“最佳老干部志愿服務(wù)項(xiàng)目”“最美老干部志愿者”推薦評(píng)選工作;開展了銀齡寄語(yǔ)活動(dòng)，共收到老同志來稿×多篇并編印成冊(cè)，擇優(yōu)在門戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)進(jìn)行了發(fā)布;開展了“騰飛中國(guó)輝煌×年”主題教育系列活動(dòng)，舉辦各類活動(dòng)×多場(chǎng)次，教育青少年×萬人次;新建×個(gè)全國(guó)級(jí)、×個(gè)省級(jí)關(guān)心下一代黨史國(guó)史教育基地;開展了“聲動(dòng)×”詩(shī)文詠誦會(huì)活動(dòng)，組織“五老”人員參與社區(qū)矯正工作，召開了青少年法治教育基地建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。

——自身建設(shè)得到新加強(qiáng)。制定了區(qū)劃調(diào)整后直屬分局和服務(wù)中心設(shè)置方案，配合市委編辦確定了人員編制和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu);做好人員選配工作，×名行政事業(yè)編制人員已通過劃轉(zhuǎn)方式到直屬分局、服務(wù)中心工作;舉辦了“全市老干部工作部門青年干部培訓(xùn)班”、“市委老干部局干部綜合能力提升培訓(xùn)班”。

二、堅(jiān)持和完善老干部工作制度機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)2021年全市老干部工作

2021年是高水平全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃的收官之年，也是×加速崛起、走在前列的關(guān)鍵之年。今年全市老干部工作，要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中、五中全會(huì)精神為主線，深入學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)、全省“雙先”表彰大會(huì)精神，以讓黨委放心、老干部滿意為目標(biāo)，堅(jiān)持和完善老干部工作制度，注重政治引領(lǐng)、發(fā)揮作用、文化養(yǎng)老、服務(wù)保障、自身建設(shè)，突出抓好黨建工作、志愿服務(wù)、老年教育、精準(zhǔn)服務(wù)、教育培訓(xùn)，持續(xù)推進(jìn)老干部工作高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。關(guān)于今年的工作，會(huì)上已印發(fā)《全市老干部工作要點(diǎn)》，這里，我再提幾點(diǎn)具體要求。

（一）注重政治引領(lǐng)，突出抓好黨建工作。老干部工作說到底是政治工作，從本質(zhì)上講就是黨建工作。做好新時(shí)代老干部工作，必須堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，不斷健全完善“三項(xiàng)建設(shè)”落地見效的長(zhǎng)效機(jī)制。一是健全完善老干部“不忘初心、牢記使命”長(zhǎng)效機(jī)制。采取集體學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)、座談交流、送學(xué)上門等形式，組織離退休干部黨員深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大、十九屆五中全會(huì)精神，引導(dǎo)他們樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。適時(shí)舉辦全市離退休干部黨支部書記培訓(xùn)班，并為全市離退休干部黨支部、共享式離退休干部黨員活動(dòng)室訂閱學(xué)習(xí)材料。二是規(guī)范提升共享式離退休干部黨建活動(dòng)陣地。繼續(xù)打造×共享式離退休干部黨建活動(dòng)陣地體系，確保每個(gè)區(qū)縣至少建立一處“標(biāo)桿式”活動(dòng)室，不斷擴(kuò)大活動(dòng)室覆蓋面;按照建設(shè)全省老干部工作高質(zhì)量發(fā)展示范點(diǎn)的要求，加大×市共享式離退休干部黨建基地暨主題黨日活動(dòng)中心的建設(shè)力度，更新活動(dòng)設(shè)施，增加活動(dòng)項(xiàng)目，豐富活動(dòng)內(nèi)容，提升時(shí)代性、時(shí)效性;依托共享式離退休干部黨員活動(dòng)室，積極推進(jìn)政治引領(lǐng)、組織凝聚、文化養(yǎng)老、作用發(fā)揮“四個(gè)陣地”建設(shè);研究制定共享式活動(dòng)室活動(dòng)制度，規(guī)范工作流程，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，提升服務(wù)水平;適時(shí)召開全市離退休干部黨建工作觀摩交流會(huì)。三是著力推進(jìn)離退休干部黨建規(guī)范化建設(shè)。研究制定《關(guān)于加強(qiáng)離退休干部黨建工作規(guī)范化建設(shè)的實(shí)施意見》，編印黨建工作規(guī)范化手冊(cè)，指導(dǎo)離退休干部黨組織班子建設(shè)規(guī)范提升、組織生活有序開展、工作質(zhì)量整體提高;不斷加強(qiáng)信息化建設(shè)，及時(shí)更新、完善、維護(hù)離退休干部黨組織信息臺(tái)賬，準(zhǔn)確掌握全市離退休干部黨組織基本情況，探索推行離退休干部黨組織換屆提醒制度，指導(dǎo)離退休干部黨組織按規(guī)定及時(shí)換屆，做好2021年度離退休干部黨組織工作經(jīng)費(fèi)保障和書記工作補(bǔ)助發(fā)放工作;加強(qiáng)對(duì)離退休干部黨組織的工作指導(dǎo)，適時(shí)推行選派離退休干部黨建助理員制度，強(qiáng)化支部書記、委員培訓(xùn)力度，促進(jìn)離退休干部黨建工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。四是加強(qiáng)社區(qū)離退休干部黨建工作。積極創(chuàng)新社區(qū)離退休干部黨組織設(shè)置模式，探索在離退休干部居住集中的社區(qū)、樓宇中靈活建立離退休干部黨組織，鼓勵(lì)離退休干部黨員到社區(qū)報(bào)到，就近開展黨組織活動(dòng)，推動(dòng)離退休干部黨建更好地融入城市基層黨建大格局。

（二）注重發(fā)揮作用，突出抓好志愿服務(wù)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“老同志這個(gè)力量是非常巨大的，在社會(huì)上也是非常有影響的，要很好發(fā)揮他們的作用”。組織引導(dǎo)離退休干部積極發(fā)揮作用，是老干部工作圍繞中心服務(wù)大局的重要舉措，也是老干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要價(jià)值取向。要把引導(dǎo)老干部發(fā)揮作用作為全年老干部工作的重要抓手，堅(jiān)持向中心聚焦、為大局聚力，構(gòu)建體系、搭建平臺(tái)、創(chuàng)新載體，努力提升工作實(shí)效。一是探索構(gòu)建離退休干部志愿服務(wù)工作體系。針對(duì)我市老干部發(fā)揮作用工作機(jī)制不夠健全完善的實(shí)際，進(jìn)行全市離退休干部志愿服務(wù)工作專項(xiàng)摸底調(diào)查，建立“銀發(fā)志愿服務(wù)”信息庫(kù)，探索搭建多層次、立體式的離退休干部志愿服務(wù)工作架構(gòu)。在市級(jí)層面，依托市老干部活動(dòng)中心探索打造“×老干部志愿服務(wù)推進(jìn)中心”，搭建老干部志愿服務(wù)組織孵化平臺(tái)、信息交換平臺(tái)、工作推進(jìn)平臺(tái)，推動(dòng)志愿服務(wù)規(guī)范化、信息化、精準(zhǔn)化;在區(qū)縣層面，積極推動(dòng)建設(shè)“志愿服務(wù)推進(jìn)中心”分站，使老干部志愿服務(wù)工作形成全市一盤棋，在全市倡導(dǎo)開展志愿服務(wù)主題活動(dòng)。二是做好老干部工作與關(guān)工委工作的融合文章。找準(zhǔn)老干部工作與關(guān)工委工作的結(jié)合點(diǎn)，既為老干部發(fā)揮作用提供平臺(tái)，又為青少年健康成長(zhǎng)保駕護(hù)航。將關(guān)工委工作積極融入全市老干部志愿服務(wù)工作體系，充分發(fā)揮五老志愿者的作用;廣泛開展青少年愛國(guó)主義教育活動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)法治宣傳教育工作，大力弘揚(yáng)優(yōu)良家風(fēng)家教家規(guī)文化，深化×五老關(guān)愛行動(dòng)，不斷提高關(guān)心下一代工作水平。三是深入宣傳離退休干部先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人事跡。大力挖掘、選樹我市離退休干部發(fā)揮作用特別是志愿服務(wù)工作的先進(jìn)典型，以編印事跡冊(cè)、媒體宣傳等形式，弘揚(yáng)奉獻(xiàn)精神，傳遞釋放正能量，為×的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展繼續(xù)貢獻(xiàn)智慧和力量。大力學(xué)習(xí)宣傳離退休干部集體和個(gè)人不忘初心、忠心向黨的先進(jìn)事跡，激勵(lì)廣大老同志堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”;大力學(xué)習(xí)宣傳離退休干部集體和個(gè)人牢記宗旨、為國(guó)利民的先進(jìn)事跡，激勵(lì)廣大老同志始終助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展;大力學(xué)習(xí)宣傳離退休干部集體和個(gè)人奉獻(xiàn)不止、以德化人的先進(jìn)事跡，激勵(lì)廣大老同志始終弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。今年，省里將組建“初心·助力社會(huì)治理”離退休干部宣講團(tuán)，我們也要重點(diǎn)選取離退休干部開展志愿服務(wù)、助力社會(huì)建設(shè)等方面的先進(jìn)典型，持續(xù)推進(jìn)紅色宣講活動(dòng)。

（三）注重文化養(yǎng)老，突出抓好老年教育。推進(jìn)文化養(yǎng)老工作，是老干部工作融入老齡化大勢(shì)的迫切要求，是不斷豐富老干部精神文化生活的具體舉措�！磷鳛槭�會(huì)城市，文化養(yǎng)老資源相對(duì)豐富，我們要把這種得天獨(dú)厚的資源稟賦優(yōu)勢(shì)利用好，努力推動(dòng)離退休干部文化養(yǎng)老向縱深發(fā)展。一是充分發(fā)揮“×劇場(chǎng)”的作用。緊密圍繞“喜迎全面建成小康社會(huì)”“建黨×周年”，采取分品類、分區(qū)域組織文藝展演或比賽的形式，舉辦“×劇場(chǎng)”藝術(shù)節(jié);緊密契合黨建、關(guān)心下一代、發(fā)揮作用等重點(diǎn)工作開展活動(dòng)，依托“×劇場(chǎng)”辦好“×老年警校”，結(jié)合離退休干部黨支部書記教育培訓(xùn)活動(dòng)舉辦專場(chǎng)文藝演出，持續(xù)擴(kuò)大文化養(yǎng)老的有效供給。二是大力抓好老年教育。繼續(xù)推進(jìn)市老年人大學(xué)改建工作，著力建立完善五位一體的教學(xué)管理服務(wù)體系，扎實(shí)建設(shè)與省會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相匹配的高水平、高質(zhì)量全國(guó)一流老年大學(xué);推動(dòng)與有關(guān)單位、街辦、社區(qū)辦好老年大學(xué)分校，擴(kuò)展社區(qū)教學(xué)點(diǎn)和志愿服務(wù)點(diǎn)覆蓋面，推動(dòng)形成市、區(qū)、街道共同創(chuàng)辦社區(qū)老年大學(xué)的體系框架;探索開設(shè)網(wǎng)絡(luò)“空中課堂”，制作網(wǎng)絡(luò)老年教育課件，讓老年人足不出戶即可上老年大學(xué);加快推進(jìn)市第二老年大學(xué)遷建工程，促進(jìn)老年大學(xué)辦學(xué)質(zhì)量提升。三是開展豐富多彩的文體活動(dòng)。繼續(xù)采取多部門聯(lián)合、上下聯(lián)動(dòng)的方式，組織開展第八屆“×樂”系列文體活動(dòng)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)各級(jí)開展離退休干部書畫展覽、文藝演出、體育比賽等益身益心的文體活動(dòng)。在組織離退休干部開展活動(dòng)中，各單位要注重活動(dòng)的群眾性和廣泛性，力爭(zhēng)讓更多的老同志參與進(jìn)來，發(fā)揮好活動(dòng)的平臺(tái)作用和帶動(dòng)作用，努力形成積極向上的氛圍和聲勢(shì)。

（四）注重服務(wù)保障，突出抓好精準(zhǔn)服務(wù)。助力廣大離退休干部過上幸福美滿生活，提高獲得感、幸福感、安全感，是老干部工作的職責(zé)所在，也是新時(shí)代發(fā)揮老干部工作制度優(yōu)勢(shì)的必然要求。一是不斷提高服務(wù)保障水平。充分發(fā)揮離休干部“三個(gè)機(jī)制”的基礎(chǔ)保障作用，不斷提高“兩費(fèi)”保障水平;全面及時(shí)落實(shí)提高離休干部護(hù)理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和部分離休干部醫(yī)療待遇有關(guān)政策;積極協(xié)調(diào)財(cái)政、人社、衛(wèi)健等職能部門，進(jìn)一步擴(kuò)大離休干部定點(diǎn)醫(yī)療范圍;進(jìn)一步與市財(cái)政局溝通，研究探討提高退休干部公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。二是切實(shí)解決實(shí)際問題。在落實(shí)好已有政策的基礎(chǔ)上，對(duì)老同志反映的突出問題，有針對(duì)性地加以研究解決。特別是要積極穩(wěn)妥做好事業(yè)單位分類改革、國(guó)有企業(yè)改制、軍隊(duì)移交地方管理離休干部的安置服務(wù)管理工作，保證他們的工作有人做，事有人管，服務(wù)保障不受影響。要按照政策要求，做好易地安置離休干部定期走訪慰問和服務(wù)管理工作，結(jié)合實(shí)際解決好就醫(yī)住院和醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷等問題。要認(rèn)真研究、盡量滿足老同志多元化精神文化需求，解決好活動(dòng)陣地場(chǎng)所有限、涉老工作保障經(jīng)費(fèi)不足等問題。三是做好特困幫扶工作。要扎實(shí)開展經(jīng)常性走訪慰問活動(dòng)，健全完善特困幫扶機(jī)制，對(duì)身患重病、失能、高齡等離休干部群體，要給予更多的關(guān)心照顧，提供更多的親情化、精細(xì)化服務(wù)。要建立健全單位、社會(huì)、家庭相結(jié)合的服務(wù)管理工作機(jī)制。要著眼老同志需求多樣化實(shí)際，積極探索利用各種養(yǎng)老政策、社會(huì)資源、社區(qū)力量和推行志愿服務(wù)等方式做好管理服務(wù)工作，構(gòu)建多層次多元化、可選擇的服務(wù)體系，盡心盡力為老干部辦實(shí)事做好事。

（五）注重自身建設(shè)，突出抓好能力提升。要把抓好自身建設(shè)擺上重要位置，努力打造一支講政治、重感情、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好、老同志信得過的老干部工作隊(duì)伍。一是提高境界標(biāo)準(zhǔn)。×是副省級(jí)省會(huì)城市，也是離退休干部工作大市。我們要積極對(duì)標(biāo)“揚(yáng)起龍頭”“走在前列”目標(biāo)要求，牢固樹立省會(huì)意識(shí)、率先意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)，進(jìn)一步提高境界、提升標(biāo)準(zhǔn)、拉高標(biāo)桿，在實(shí)際工作中，要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)要求，堅(jiān)持打造精品和亮點(diǎn)，努力推動(dòng)各項(xiàng)工作走在全省乃至全國(guó)的前列。二是提升能力素質(zhì)。新時(shí)代老干部工作面臨新形勢(shì)、新變化、新情況，老干部工作的政治性、政策性、專業(yè)性越來越強(qiáng)，對(duì)老干部工作干部隊(duì)伍的能力素質(zhì)提出了更高要求。要深入理解老干部工作的政治屬性，提高政治站位、增強(qiáng)政治能力、提升政治素養(yǎng)，不斷增強(qiáng)做好老干部工作的責(zé)任感、使命感、緊迫感，做老干部工作的“明白人”。要增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力，刻苦鉆研業(yè)務(wù)知識(shí)，熟練掌握各類老干部工作政策，做老干部工作的“政策通”。要加大干部教育培訓(xùn)力度，按計(jì)劃舉辦全市老干部工作部門業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班、老干部工作人員綜合素能提升班，不斷提高培訓(xùn)層次、增強(qiáng)實(shí)效性。三是錘煉過硬作風(fēng)。做好老干部工作，必須要腳踏實(shí)地、久久為功，切實(shí)錘煉良好的工作作風(fēng)。要用心用情，帶著感情、帶著責(zé)任去服務(wù)老干部，設(shè)身處地幫助他們排憂解難，處處體現(xiàn)對(duì)他們的關(guān)心、關(guān)懷、關(guān)愛，讓老同志安心、舒心、暖心;要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，牢固樹立“老干部工作無小事”的理念，不能拖、不能等、不能誤，要抓得具體、細(xì)致、扎實(shí);要雷厲風(fēng)行，為老同志服務(wù)更要有一種“等不起”“慢不得”“坐不住”的責(zé)任感、緊迫感，切實(shí)提高執(zhí)行力，認(rèn)真對(duì)待工作中的每一件事和老干部的每一個(gè)要求，言必行、行必果、久久為功，積小勝為大勝;要有專業(yè)精神，大力弘揚(yáng)默默無聞、踏實(shí)肯干、任勞任怨、甘于奉獻(xiàn)的好傳統(tǒng)好作風(fēng)，努力在平凡的崗位上作出不平凡的業(yè)績(jī)。

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