在區(qū)城管執(zhí)法局黨總支“我為群眾辦實(shí)事”主題黨日活動上的講話

各位同志：

今天，很高興能夠和大家一起參加黨總支活動，應(yīng)該說，在座的都是咱們局的骨干力量，都承擔(dān)著各類急難險(xiǎn)重的事務(wù)。總的來說，大家能夠認(rèn)真圍繞新區(qū)管委會年度中心工作任務(wù)，結(jié)合實(shí)際，在綜合行政執(zhí)法體制改革、城市精細(xì)化管理、迎全運(yùn)城鄉(xiāng)環(huán)境整治等方面精心謀劃、周密部署、強(qiáng)力推進(jìn)，做了大量有成效的工作，贏得了人民群眾的廣泛贊譽(yù)，成績可圈可點(diǎn)。

今天我們開會的主題是“我為群眾辦實(shí)事”，前面幾個(gè)同志作了很好的分享，有的結(jié)合黨史教育學(xué)習(xí)，談了新時(shí)代追趕超越中城管人應(yīng)該怎樣做；
有的同志根據(jù)自己三十多年的經(jīng)驗(yàn)，給我們年輕同志上了一堂深刻的執(zhí)法教育課，我也很受啟發(fā)。下面，我主要結(jié)合工作實(shí)際，和大家談一談如何把群眾事辦實(shí)、辦細(xì)、辦美。

一是要定位準(zhǔn)。我們是執(zhí)法人員，我們的組織架構(gòu)從班組到中隊(duì)再到大隊(duì)，我們的同志有沒有思考過，為什么組織要這樣對我們進(jìn)行組建？

我的思考是，這個(gè)“隊(duì)”，就意味著我們是一支隊(duì)伍，被稱為“隊(duì)伍”，就要求我們的同志要以更加嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)約束自己的言行舉止，更加緊密的聯(lián)系身邊的群眾。但是，我們有些同志，平時(shí)不注意自己的著裝形象，在內(nèi)部溝通對接的時(shí)候不注意自己的言談，在外對群眾講話時(shí)還存在用詞不當(dāng)、行為不規(guī)范等問題，這都是我們沒有準(zhǔn)確定位自己的緣故，要引以為戒。

定位準(zhǔn)，還要求我們擺正自己的身份、位置。首先，我們是一名執(zhí)法人員，是堅(jiān)決執(zhí)行相關(guān)法律制度的中堅(jiān)力量，但同時(shí)，我們還是一名服務(wù)群眾的“勤務(wù)兵”，在執(zhí)法過程中，我們的主要職責(zé)就是服務(wù)群眾，對遵紀(jì)守法的群眾要給予鼓勵、支持，對違反規(guī)定的群眾，我們更要耐心解釋、宣講政策、幫助協(xié)調(diào)難題，而不是一罰了之，更不能粗暴對待。特別是，我們在面對一些基層群眾、商戶占道經(jīng)營、違規(guī)設(shè)置牌匾等問題時(shí)，在整治的過程中，一定要問一問自己，“我們能怎樣幫助他們更好地經(jīng)營生活”，而不是粗魯催趕，搞“震懾群眾”那一套。

二是要嚴(yán)要求。這里主要指的是我們內(nèi)部的管理問題。同志們，實(shí)事求是的講，我們現(xiàn)在還不同程度存在官僚主義和形式主義，這對一支執(zhí)法隊(duì)伍來講，是“惡疾”，是會直接影響我們服務(wù)群眾、完成使命的嚴(yán)肅問題。具體的表現(xiàn)主要有這幾方面：（一）我們有些同志在工作中，還沒有理清自己的位置，還沒有明確自己的職責(zé)，干工作僅僅是對上級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，上級領(lǐng)導(dǎo)讓干什么，就“驢推磨”式的做什么。（二）部門間溝通不暢，我們每個(gè)部門、大隊(duì)都有自己的職責(zé)任務(wù)，但隨著新區(qū)加快發(fā)展，越來越多的事務(wù)呈現(xiàn)出綜合化、復(fù)雜性的態(tài)勢，往往需要我們多部門聯(lián)動、各大隊(duì)配合，而現(xiàn)在我們有的部門，僅僅只是管好自己的一畝三分地，缺乏溝通、缺乏配合，毫無大局意識。（三）個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部“官僚氣”太重。我們大隊(duì)的干部基本上都是科級干部，應(yīng)該說，不是什么“大官”更不是什么“顯貴”，那么為什么還會在具體工作中當(dāng)甩手掌柜呢，為什么面對一項(xiàng)重要工作僅僅只是簡單的安排下屬去辦呢，為什么還會出現(xiàn)遲到早退呢。這要引起大家的反思，我也已經(jīng)安排政風(fēng)行風(fēng)小組的同志在跟進(jìn)，發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)查一起、絕不姑息。

面對上面三大問題，我們首要的任務(wù)，就是要想明白自己的職責(zé)，搞清楚一件具體工作背后的意義是什么，堅(jiān)決用好“目標(biāo)導(dǎo)向”，提前謀劃好需要獲取的資源、對接的部門、掌握的政策，只有這樣才能真正用心把事情辦到群眾心坎上，而不僅僅只是讓“領(lǐng)導(dǎo)滿意”。

同時(shí)，我們要堅(jiān)定不移的推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作流程，請辦公室負(fù)責(zé)，按照我局的職責(zé)和各大隊(duì)的職責(zé)分工，逐條逐項(xiàng)對現(xiàn)有業(yè)務(wù)進(jìn)行梳理，要務(wù)必搞清楚每個(gè)業(yè)務(wù)每個(gè)節(jié)點(diǎn)的負(fù)責(zé)人是誰，每項(xiàng)工作每條任務(wù)最終的成果是什么、如何去衡量，要幫助大家再明確一遍崗位職責(zé)是什么；
出現(xiàn)特殊重大任務(wù)后，牽頭負(fù)責(zé)的單位要怎樣做、配合單位要怎樣辦，如果出現(xiàn)問題責(zé)任應(yīng)該這樣劃分。只有細(xì)致到這些節(jié)點(diǎn)，才能有力推進(jìn)我們的工作。

最后是關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)問題，明天局務(wù)會我還要講，今天想和大家交流下主體思路，那就是，建立起執(zhí)法作風(fēng)紅線，由法規(guī)科負(fù)責(zé)，梳理下官僚主義、形式主義在我局的具體表現(xiàn)，并結(jié)合上級有關(guān)制度要求，具體明確出我局的作風(fēng)紅線及違反處理規(guī)則，張貼到顯眼的地方，我們大家一起遵守、一起監(jiān)督。

三是要見成效。為群眾辦實(shí)事，絕不是“嘴上說”、“文章寫”就能辦好的，需要我們大家一起努力，用實(shí)績說話、用百姓的滿意度衡量。具體到我們的工作中，那就是要建立工作反饋閉環(huán)，我們上崗執(zhí)法，要把工作重心放在有沒有徹底整治群眾關(guān)心的機(jī)動車占道、噪音擾民、渣土車違規(guī)等方面問題，而不是單純的整治數(shù)量。這些工作完成后，我們負(fù)責(zé)督查的同志都要到問題點(diǎn)位周邊走一走，實(shí)地了解下群眾的反映，好的要如實(shí)反饋，評價(jià)差的更要隨時(shí)報(bào)告，以便我們及時(shí)更正、及時(shí)整改。我每周也會根據(jù)局工作情況，到各處去隨機(jī)檢查、尋訪群眾，也希望各單位負(fù)責(zé)同志一并努力，把這項(xiàng)工作做到實(shí)處。

我就講這里，謝謝大家。

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