關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)村基層黨建工作的思考與對(duì)策

　　關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)村基層黨建工作的思考與對(duì)策

　　農(nóng)村基層黨建工作的成果與支部書(shū)記有著密切的關(guān)系，支部書(shū)記是領(lǐng)頭羊，德才兼?zhèn)涫菍?duì)其基本的要求。下面蒲公英文摘網(wǎng)小編準(zhǔn)備了關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)村基層黨建工作的思考與對(duì)策，歡迎查閱。

　　黨的十九大報(bào)告提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須要著力解決全黨工作重中之重的“三農(nóng)”問(wèn)題。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村工作中的依靠力量和組織基礎(chǔ)，是帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富的領(lǐng)導(dǎo)核心。在新時(shí)代背景下，必須充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的引領(lǐng)作用，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

　　一、農(nóng)村基層黨建工作的現(xiàn)實(shí)困境

　　根據(jù)20xx年的一份覆蓋全國(guó)xx個(gè)�。▍^(qū)市）的農(nóng)村基層黨建現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告可知，目前農(nóng)村基層黨組織基本實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。但是，農(nóng)村黨建工作的發(fā)展還存在很多實(shí)際困難。

　�。ㄒ唬┺r(nóng)村基層黨組織內(nèi)生動(dòng)力不足

　　打鐵還需自身硬，農(nóng)村基層黨建工作要想順利展開(kāi)，與基層黨組織的建設(shè)密切相關(guān)。一是農(nóng)村基層黨組織的凝聚力不強(qiáng)。如果黨員在日常生活中出現(xiàn)了困難，而黨組織不能及時(shí)向黨員提供指導(dǎo)和切實(shí)的幫助，黨員就感受不到黨組織的關(guān)注。那么，黨組織對(duì)黨員本應(yīng)有的吸引力和組織力自然會(huì)隨著時(shí)間的推移而變得“不重要”，黨員也慢慢會(huì)疏遠(yuǎn)黨組織，導(dǎo)致黨組織的凝聚力不足，戰(zhàn)斗力也隨之下降。繼而“組織喊破嗓子，黨員卻無(wú)動(dòng)于衷”時(shí)有發(fā)生。二是農(nóng)村基層黨組織在管理上缺乏活力。主要表現(xiàn)在：一些農(nóng)村基層黨員干部的文化程度偏低，黨建工作方法比較傳統(tǒng)陳舊，思想觀念解放力度不夠，導(dǎo)致黨建工作的創(chuàng)新能力不足。在執(zhí)行“三會(huì)一課”等制度方面，存在著輕內(nèi)容重形式的問(wèn)題，還停留在讀讀文件、看看報(bào)紙的表面上。黨員教育活動(dòng)不經(jīng)常不規(guī)范，黨組織對(duì)黨員的教育內(nèi)容與教育形式過(guò)于單一，與黨員自身發(fā)展需要的多樣化不相適應(yīng)。三是農(nóng)村基層黨員的先鋒模范作用不明顯。首先是先進(jìn)性不夠。農(nóng)村基層黨員干部的思想和現(xiàn)有的工作方法很多都與時(shí)代脫節(jié)，有部分黨員干部在觸及到自身利益問(wèn)題時(shí)不能自覺(jué)地代表黨和人民的利益。其次是本領(lǐng)上發(fā)揮帶頭作用的程度不足。一些農(nóng)民黨員不愿意參加村級(jí)工作，不能率先參與組織生活，更不用說(shuō)引導(dǎo)人們致富。

　�。ǘ�）農(nóng)村基層黨組織建設(shè)隊(duì)伍建設(shè)不力

　　一是黨建骨干人才匱乏。農(nóng)村要想得到發(fā)展，要想實(shí)現(xiàn)全面振興，必須牢牢抓住人才這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。就全國(guó)而言，農(nóng)村基層后備人才短缺是制約許多農(nóng)村基層黨組織發(fā)展的重要原因，這對(duì)農(nóng)村基層黨組織的健康發(fā)展非常不利。年輕人培養(yǎng)不上來(lái)，年老的精力不濟(jì)，人才梯隊(duì)�，F(xiàn)“斷層”的現(xiàn)象，很多農(nóng)村基層黨組織在搞黨建方面后繼無(wú)人。二是農(nóng)村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理。農(nóng)村中有一定知識(shí)文化和技能的中青年農(nóng)民主動(dòng)或被動(dòng)地選擇離開(kāi)農(nóng)村在外謀生，而從農(nóng)村走出去的大學(xué)生大多數(shù)也選擇留在城市生活，導(dǎo)致農(nóng)村的黨員結(jié)構(gòu)嚴(yán)重老化。三是農(nóng)村發(fā)展黨員難。尤其是在一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)和偏遠(yuǎn)的農(nóng)村地區(qū)，年輕人少，培養(yǎng)機(jī)制跟不上，很容易將一些黨性并不強(qiáng)的“投機(jī)分子”發(fā)展成新黨員。難以培養(yǎng)新的青年黨員，已經(jīng)成為制約農(nóng)村基層黨建工作發(fā)展迫切需要解決的問(wèn)題。

　�。ㄈ�）農(nóng)村基層黨組織建設(shè)保障不足

　　農(nóng)村基層黨組織的作用發(fā)揮離不開(kāi)強(qiáng)大物質(zhì)基礎(chǔ)的支持。保障不足主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)村基層黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)不足。村級(jí)組織自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限，財(cái)政收入的來(lái)源較少，難以提供充足的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。另外，上層黨組織撥給農(nóng)村基層黨組織的資金不足以適應(yīng)當(dāng)前新形勢(shì)下農(nóng)村黨建活動(dòng)的需要。二是，基層黨組織工作力度不夠。經(jīng)費(fèi)的緊張導(dǎo)致了基層黨組織建設(shè)和黨員教育管理工作經(jīng)費(fèi)投入不足，基層黨員干部待遇普遍偏低，留住優(yōu)秀黨務(wù)人員難度較大。三是缺乏開(kāi)展黨建活動(dòng)的基礎(chǔ)設(shè)施。與城市的社區(qū)黨建相比，農(nóng)村基層黨建工作仍存在較大差距。有的偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)連基本的黨建工作辦公設(shè)施都無(wú)法滿足，組織生活更難以展開(kāi)。在農(nóng)村基層組織建設(shè)方面的資金投入較少，缺乏專項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了當(dāng)下農(nóng)村黨建發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求。

　　二、農(nóng)村基層黨建工作的制約因素

　　農(nóng)村基層黨建工作出現(xiàn)上述問(wèn)題的因素很多，主要集中表現(xiàn)在：

　�。ㄒ唬┧枷肷喜粔蛑匾�

　　農(nóng)村跟城市相比無(wú)論是經(jīng)濟(jì)上還是社會(huì)建設(shè)等方面都存在很大的差距，導(dǎo)致農(nóng)村的個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部特別重視農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，存在著輕黨建重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的傾向，因此對(duì)黨建工作的重視程度還不夠。思想上不重視，自然行動(dòng)中更不會(huì)在意。村黨支部書(shū)記沒(méi)有深刻認(rèn)識(shí)到黨組織活動(dòng)開(kāi)展的重要性和必要性，領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)揮作用不夠，沒(méi)有按照組織規(guī)定的要求，嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度，導(dǎo)致許多農(nóng)村黨員對(duì)黨建工作和黨組織的態(tài)度也是可有可無(wú)。

　�。ǘ�）管理上不夠嚴(yán)格

　　隨著農(nóng)村改革的不斷深入，農(nóng)民對(duì)基層黨組織的依賴逐漸減弱。在農(nóng)民黨員的日常管理方面，存在著寬松軟的現(xiàn)象，黨員管理比較松散。比如：在農(nóng)村“流動(dòng)黨員”管理中，沒(méi)有及時(shí)跟蹤這些黨員的去處，組織生活難以正常進(jìn)行。對(duì)不能按時(shí)繳納黨費(fèi)，不參加組織生活的黨員沒(méi)有進(jìn)行下一步處理，導(dǎo)致黨員的責(zé)任感、歸屬感降低。在黨員的日常教育管理方面內(nèi)容單調(diào)，活動(dòng)形式不夠豐富，主要以開(kāi)會(huì)、遠(yuǎn)程視頻學(xué)習(xí)為主，影響了黨員參與的積極性。

　�。ㄈ�）服務(wù)上不夠完善

　　隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的基本保障機(jī)制沒(méi)有跟上時(shí)代發(fā)展的需要，在基本的硬件保障上離需求有很大的差距。此外，農(nóng)村基層黨員干部素質(zhì)也影響到農(nóng)村基層黨建工作的落實(shí)，他們參加教育培訓(xùn)的機(jī)會(huì)較少，普遍存在本領(lǐng)恐慌，很難帶領(lǐng)農(nóng)民走出一條適合本村村情的致富道路。在工作中積極性不高，缺乏創(chuàng)新精神，服務(wù)意識(shí)和服務(wù)理念也不夠，存在著官僚主義的傾向。

　　三、加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建工作的思考

　　針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村基層黨建工作面臨的困難和挑戰(zhàn)，必須創(chuàng)新思路努力使絕大多數(shù)農(nóng)村基層黨組織真正成為農(nóng)村黨員的家園，成為每個(gè)村民值得信賴的組織。

　�。ㄒ唬┘ぐl(fā)農(nóng)村基層黨組織的內(nèi)在動(dòng)力是根本

　　一要始終堅(jiān)持農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。農(nóng)村基層黨組織是鞏固黨的執(zhí)政地位的重要政治基礎(chǔ)和組織保證。村黨委與村委會(huì)關(guān)系的正確處理，是整個(gè)村莊發(fā)展中的一件大事，必須明確二者的關(guān)系。同時(shí)，要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，結(jié)合農(nóng)村實(shí)際建立健全農(nóng)村基層黨建工作體系，要充分發(fā)揮基層黨組織的政治主導(dǎo)作用，加強(qiáng)農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，建立農(nóng)村基層黨組織科學(xué)運(yùn)行機(jī)制。

　　二是創(chuàng)新管理和活動(dòng)形式，激發(fā)黨組織固有的生命力。必須將傳統(tǒng)學(xué)習(xí)形式與現(xiàn)代學(xué)習(xí)形式結(jié)合起來(lái)，增加學(xué)習(xí)內(nèi)容，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法。加強(qiáng)黨員自學(xué)，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、新媒體等現(xiàn)代化手段進(jìn)行學(xué)習(xí)。其二要把黨的組織生活和農(nóng)村的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，豐富活動(dòng)的內(nèi)容，增強(qiáng)活動(dòng)的實(shí)用性，喚起黨員的責(zé)任感和使命感，可以使組織的生命活躍起來(lái)。

　　三是推進(jìn)農(nóng)村民主法制建設(shè)。要加強(qiáng)農(nóng)村的村民自治和民主選舉，提高村民參與自治的意識(shí)，特別是要提高每個(gè)農(nóng)民黨員行使民主權(quán)利的意識(shí)。必須實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)，完善村務(wù)監(jiān)督管理體制，完善現(xiàn)有的法律法規(guī)，加強(qiáng)民主法制的宣傳教育，增強(qiáng)農(nóng)民的民主法制意識(shí)。

　�。ǘ�）選擇和配備強(qiáng)大的農(nóng)村基層黨建工作干部是基礎(chǔ)

　　一是加強(qiáng)對(duì)村兩委領(lǐng)導(dǎo)班子的選拔培養(yǎng)。農(nóng)村基層黨建工作的成果與支部書(shū)記有著密切的關(guān)系，支部書(shū)記是領(lǐng)頭羊，德才兼?zhèn)涫菍?duì)其基本的要求。在選拔任用上，應(yīng)破除地方保護(hù)主義的傾向，打破身份和地域的局限，明確和拓寬選人用人標(biāo)準(zhǔn)和視野，注重選拔能帶領(lǐng)人民群眾致富的精力充沛的黨員；注重從大學(xué)生村官、返鄉(xiāng)務(wù)工青年、退伍軍人中選拔優(yōu)秀人才進(jìn)入黨組織，充實(shí)黨組織各方面的力量；注重優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)老中青梯隊(duì)，注重男女搭配等等。

　　二是加強(qiáng)后備干部的培養(yǎng)力度。把農(nóng)村優(yōu)秀的青年培養(yǎng)成黨員，把優(yōu)秀的青年黨員選拔進(jìn)農(nóng)村基層黨組織班子，這就要求農(nóng)村基層黨員隊(duì)伍必須及時(shí)地補(bǔ)充“新鮮血液”，必須繼續(xù)發(fā)展優(yōu)秀農(nóng)村青年進(jìn)入農(nóng)村基層黨組織行列。農(nóng)村基層黨建工作日益發(fā)揮著重要的作用，必須要解決當(dāng)前黨員老齡化的突出問(wèn)題，吸引有才干的農(nóng)村青年緊緊圍繞在黨組織的周圍，增強(qiáng)黨組織的向心力和凝聚力。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建工作的支持力度是保障

　　一是落實(shí)農(nóng)村基層黨建工作經(jīng)費(fèi)。通過(guò)多種渠道的方式增加基層黨組織的收入，一要借助外力，加大“輸血”。各級(jí)財(cái)政投入要向農(nóng)村傾斜，特別是要逐步加大農(nóng)村基層黨建建設(shè)支出，把農(nóng)村基本黨建工作經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算，為偏遠(yuǎn)農(nóng)村基層黨建工作提供專項(xiàng)資金。二要依靠自身，自己“造血”。結(jié)合各方力量，大力發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大基層黨建基金的來(lái)源和渠道。“巧婦難為無(wú)米之炊”，必須加大對(duì)農(nóng)村基層組織活動(dòng)場(chǎng)所的投入力度，讓村民有地方參加組織的活動(dòng)，逐步提高村級(jí)黨建活動(dòng)建設(shè)水平，管理和使用村級(jí)組織活動(dòng)和服務(wù)設(shè)施。

　　二是建立激勵(lì)保障措施。農(nóng)村基層干部是黨和國(guó)家方針政策的宣傳和執(zhí)行者。特別是在自然環(huán)境惡劣的農(nóng)村，這些農(nóng)村黨員干部生活條件艱苦，必須充分調(diào)動(dòng)積極性和主動(dòng)性，提高他們的工作熱情，在政策制定上應(yīng)建立村“兩委”的工資增長(zhǎng)機(jī)制，這實(shí)際上也是黨組織的一種關(guān)懷機(jī)制。同時(shí)，加大對(duì)貧困黨員的幫扶力度，鼓勵(lì)在黨內(nèi)開(kāi)展互幫互助活動(dòng)，打造更加和諧團(tuán)結(jié)的黨組織隊(duì)伍。以健全社會(huì)保障機(jī)制保障黨員生活質(zhì)量、提高黨員生活水平。

　　面對(duì)新形勢(shì)和新任務(wù)，農(nóng)村基層黨組織必須在新時(shí)代實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中發(fā)揮其應(yīng)有的作用，不斷增強(qiáng)其凝聚力和戰(zhàn)斗力，切實(shí)承擔(dān)起其在農(nóng)村改革創(chuàng)新的歷史使命；必須在實(shí)際工作中不斷探索和創(chuàng)新，為農(nóng)村基層黨建工作的開(kāi)展提供各項(xiàng)保障；必須進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)村基層黨建工作，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，全面引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的有序發(fā)展。

 

相關(guān)熱詞搜索：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略 農(nóng)村基層黨建 工作思考 對(duì)策