資金歷史
發(fā)布時間:2017-01-25 來源: 歷史回眸 點擊： 
資金歷史篇一：資本的歷程
教育經濟與管理研究進展
課
程
作
業(yè)
二00九年一月十日
資本的歷程
——側重于人力資本理論和社會資本理論研究的綜述
【內容提要】資本是一個不斷擴展的概念，其內涵和構成隨著社會發(fā)展而日益豐富多樣。資本的經歷了物質資本—人力資本—社會資本的發(fā)展過程，與此相對應的研究理論可以概括古典經濟學理論、人力資本理論及社會資本理論。這些理論從不同側面詮釋了三種資本形態(tài)的內涵、作用，其目的是期望尋求到經濟增長的真正動力因素。
【關鍵詞】資本歷程 物質資本 人力資本 社會資本
資本是一個不斷充實和發(fā)展的概念，其內涵和構成隨社會發(fā)展而日益豐富多樣。古典經濟學視野中的資本只包括物質資本或物質資本的象征物 。到了二十世紀五十年代，提出了“人力資本”概念，并將其納入到資本范疇之中，從而極大地豐富了資本概念的內容。 可是，無論是物質資本還是人力資本，都只是一種經濟性的資本，而單純地使用這些經濟資本概念尚不能完全解釋許多經濟增長現象，社會學家提出了“社會資本”的概念來彌補這一缺憾。
一、物質資本---原初的資本形態(tài)
古典經濟學堅持把生產要素分為三個部分，即土地、勞動和資本，資本是一個存量概念；但古典政治經濟學時期主要是重視物質資本的時代,并沒有真正把人力資源看成是一種資本。
馬克思的《資本論》對物質性“資本”作了集大成之研究。按照馬克思主義政治經濟學的觀點，資本是一種可以帶來剩余價值的價值，它在資本主義生產關系中是一個特定的政治經濟范疇，它體現了資本家對工人的剝削關系，因此，資本并不完全是一個存量的概念。
二、非物質資本---人力資本理論的產生和發(fā)展
（一）當代人力資本理論及研究重點
人力資本理論在二戰(zhàn)后獲得了迅速發(fā)展。其動力源主要有三個：其一，二戰(zhàn)后經濟學的數量革命。國民收入核算的詳細估算表明，傳統的產出總量要比要素投入總量以更快的速度增
長。除非這個未曾解釋的“剩余”被視為（未曾解釋的）技術變化，否則就有可能違背了經濟學中一個基本的守恒定律；其二，來自對收入和收益的個人分配的性質及決定因素的職業(yè)興趣。此外，公眾對貧困問題和再分配資源給窮人的前景的大量關注而得到推動。
1．1 人力資本的定義
舒爾茨認為“人力資本就是勞動者的知識、技能和健康狀況的總和”；貝克爾的觀點是“人力資本就是人們在教育、職業(yè)培訓、健康、移民等方面的投資所形成的資本”�！叭肆Y本是通過人力投資形成的資本、用于增加人的資源、影響未來的貨幣和消費能力的投資�！� 李忠民則認為“人力資本是凝結在人體內，能夠物化于商品或服務，增加商品或服務的效用，并以此分享收益的價值”。
舒爾茨和貝克爾的人力資本定義是外因論、描述性的定義，而李忠民的定義則是內因論、抽象性的定義，都體現了人力資本的根本特征：人力資本是凝結在人身上的“ 人力”，即人的體力和腦力，它在使用中可以作為獲利的“ 資本”。為此，認為人力資本就是指凝結在人體的體力和智力中所具有的勞動力價值的和。
1．2 人力資本投資與收益之關系
除了在概念上進行界定之外，人力資本研究集中在資本投資與收益問題上。
明塞爾（Jacob Mincer）在1958 年發(fā)表了《人力資本投資與個人收入分配》，文中首次建立了個人收入分析與其接受培訓量之間關系的經濟數學模型。之后，在他的另一篇論文《在職培訓：成本、收益與某些含義》中，根據對勞動者個人收益率差別的研究，估算出美國對在職培訓的投資總量和在這種投資上獲得的私人收益率。但遺憾的是，明塞爾的研究在當時并未引起重視。
舒爾茨（T.w.Shultz）是從整體收益與人力資本投資來探討兩者的關系的。他認為單純從自然資源、實物資本和勞動力的角度，并不能解釋生產力提高的全部原因。他把大量被計量的剩余歸因于要素投入的改善。舒爾茨采用了總攬一切的人力資本概念，其實質是強調以教育、培訓和掃盲為基礎的工人技能的長期改善。
舒爾茨對人力資本理論的貢獻在于，他不僅第一次明確地闡述了人力資本投資理論，使其沖破重重歧視與阻撓成為經濟學上的一個新的門類。而且進一步研究了人力資本形成的方式與途徑，并對教育投資的收益率和教育對經濟增長的貢獻做了定量的研究。當然，舒爾茨注重宏觀分析，忽視了微觀分析，其理論缺乏微觀的支持。對人力資本投資的諸項因素缺乏具體化(數量化)內容。
丹尼森(Edward Denison)也把大量被計量的“殘值”歸因于要素投入的改善。丹尼森對
人力資本理論的貢獻在于對人力資本要素作用的計量分析。他最著名的研究成果是通過精細分解計算，論證出美國1929 年—1957年經濟增長中有23%的比例歸功于教育的發(fā)展，即對人力資本投資的積累。
貝克爾(Gary.S.Becker)是人力資本理論的主要推動者。他的著作《人力資本》被西方學術界認為是“經濟思想中人力資本投資革命”的起點。貝克爾的人力資本理論研究成果集中反映在他自1960 年以后發(fā)表的一系列著作中，其中最有代表性的是《生育率的經濟分析》和《人力資本》。
貝克爾圍繞著由比較各項活動的收益流量的貼現值而計算的投資收益率，組織起了他的理論發(fā)展，為人力資本領域的研究提供了基本框架。他不僅把正在涌現的經驗觀察組織起來，而且還提供了一個尋找新結果和理論含義的系統的方法。合理行為的追求，將使投資達到邊際收益率等于資金的機會成本。因而，在通過市場和家庭籌集投資資金的情況下，總有一種趨勢使各種收益率在邊際上相等。這種人力資本的供給理論暗含著，對收益類型和生產能力其他方面的時際之間和人際之間的差異，有一些從經驗上看是錯誤的限制。由于集中研究整個生命周期中個人技能和獲利能力的發(fā)展，因此，人力資本理論已經演化為“持久收入”和財富的理論。
人力資本理論重新證明了人，特別是具有專業(yè)知識和技術的高質量的人是推動經濟增長和經濟發(fā)展的真正動力。這一時期人力資理論特點在于全面分析了人力資本的含義、人力資本的形成途徑及人力資本的“知識效應”同時，該理論把消費真正納入了生產過程，把人的消費視為一種重要的投資。這一理論也帶來了資本理論、增長理論和收入分配理論革命性的變化。
(二)人力資本理論的質疑
在人們對于教育促進經濟發(fā)展的決定性作用堅信不疑時，也有一些學者對此卻不以為然，并提出了自己的觀點。
1、 篩選理論
邁克爾·斯賓塞和索洛 (Robert Merton Solow）等人提出了篩選假設理論（文憑理論）。他們指出：“20世紀50年代和60年代發(fā)展中國家的教育擴展并未加速這些國家的經濟發(fā)展，反而使受教育者大量失業(yè)，這說明人力資本理論關于教育能提高人的認知能力，從而提高勞動生產率，促進經濟增長的論斷是不正確的；教育的作用主要不在于提高人的認知水平，而是對具有不同能力的人進行篩選。
國外學者對該理論的研究主要集中在如何對篩選理論進行驗證, 以及驗證的結果如何。
對篩選理論的研究分為以下幾種類型:完成學業(yè)組和未完成學業(yè)組檢驗[sacharopoulous 和Layard (1974)，Hungerford 和Solon(1987)，Jhon James Mora (2003)]。這些檢驗大都證實了證書效應；學用相同組和學用不同組檢驗。該檢驗方法最初由Wiles.P (1974) 提出。競爭部門和非競爭部門檢驗又稱為P-test 法檢驗, 由Psacharopoulos (1983) 首先提出；被雇傭組和自我雇傭組檢驗。被雇傭組和自我雇傭組檢驗方法最早由Wolpin (1977) 提出。 這些檢驗有的證實了教育的篩選功能，有的證實了人力資本理論。
2、社會化理論
社會化理論是一種認為教育的主要功能在于維護資本主義經濟制度生存和發(fā)展的激進理論，創(chuàng)始人是鮑爾斯(Samuel Bowles)和金迪斯(Herbert Gintis)。社會化理論的基本觀點是，教育的經濟功能源于它的社會功能，而教育的社會功能，遠比教育提高知識技能對經濟的影響更重要。該理論強調，人力資本理論認為教育通過知識技能影響勞動生產率的觀點是錯誤的。他們認為，在現代美國社會，實際上絕大部分工作只需要程度很低的知識技能，工人工作表現的好壞，主要在于工人本身非知識性的個性特征，而教育是培養(yǎng)這些個性特征的重要手段。
社會化理論揭露了資本主義教育的階級實質，指出學校教育的社會化職能不僅在于使未來勞動者獲得必要的知識技能，更重要的還在于習得統治階級所需要的個性品質。這是該理論的貢獻。這一理論的缺陷是，在強調教育與經濟存在對應關系的同時，卻忽視了教育具有相對獨立性和與經濟生活相矛盾的一面，因而，它對教育在整個社會經濟發(fā)展中所起作用的論述帶有片面性。
3、勞動力市場分割理論
古典市場理論認為勞動力市場是同質的，但20 世紀60～70年代,分割理論對以新古典為基礎的勞動力市場理論提出了挑戰(zhàn),并出現了不同的學術分支，其中雙元結構論成為分割理論的代表。
該理論認為：傳統的勞動力市場理論認為工資由勞動邊際生產力決定,勞動的需求曲線就是勞動的邊際產量曲線。雙元結構論認為,一級勞動力市場的雇主都是一些大公司,主要生產資本密集型產品,較易形成內部勞動力市場,工人的工資不由其內部勞動力市場中勞動者所處階梯地位決定。二級市場的雇主由眾多中小企業(yè)組成,產品需求變動頻繁,企業(yè)對發(fā)展內部勞動力市場不感興趣，工資由市場上的勞動力供求關系決定。傳統勞動力市場理論無法很好地解釋勞動者收入差距的不斷擴大和勞動力市場中存在的各種歧視現象,而分割理論強調勞動力市場的分割屬性、強調制度和社會性因素對勞動報酬和就業(yè)的重要影響,因而具有較強
資金歷史篇二：我國城建資金政策演變歷史回顧
我國城建資金政策演變歷史回顧
隨著城市化進程的推進，各地都在加快城市基礎建設，隨之而來的是對城建資金的大量需求。城建資金有廣義和狹義兩種。廣義的內容包括構成城市所有設施。狹義的內容只包括城市政府負責的道路、橋梁、隧道、供水、供氣、排水、污水處理等基礎設施的維護和建造費用。
我國城建資金政策發(fā)展大致可以分為四個階段，即國家統收統支期（1949年-1962年）、地方分權期（1962年-1978年）、政策改革期（1978年-1994年）和加速發(fā)展期（1994年至今）。
新中國成立初期至1962年，完全是國家統收統支財政體系，地方政府也沒有自己的城建資金�？顏碓�。1962年中共中央國務院發(fā)布了《關于當前城市工作若干問題的指示》，將全國66個大中城市的工商稅附加、公用事業(yè)稅附加和房產稅附加統一劃歸市財政，由城市人民政府掌握，�？顚Ｓ门c城市建設，城市建設開始有了專門的資金渠道。
1978年以前城市建設完全通過城市財政預算計劃，以投資代替融資，建設部門完全按照計劃進行建設。1978-1994年這十幾年是我國城建資金相關政策改革創(chuàng)新最為活躍的時期，1978年發(fā)布《關于加強城市建設工作的意見》，試行每年從上年工商利潤中提成百分之五作為城市維護和建設資金；1985年國務院發(fā)布的《中華人民共和國城市維護建設稅暫行條例》，標志著城市維護建設稅的首次開征；1987年4月國務院提出土地使用權可以有償轉讓；1988年《城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》以及1990年《城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》的出臺為國有土地使用權有償出讓提供了政策依據；1992年開始出現BOT等多種引進外資及民間資本的投融資模式；另外，第一家城投公司——上海城投成立于1992年7月成立。
1994年的分稅制改革使地方政府的財力和地方城建資金迅速提升。十四屆三中全會通過的《關于建立社會主義市場經濟體制若干問題的決定》和2002年建設部發(fā)布的《關于加快市政公用行業(yè)市場化進程的意見》等都明確指出“基礎性項目建設要鼓勵和吸引多方投資參與”，這些為城建資金走向多元化、擺脫政府主導的限制提供了基本的政策保障。隨著城市基礎設施建設的大力開展，城投
公司作為地方建設投融資平臺開始在全國范圍內興起。
資金歷史篇三：資本的歷史作用分析
根據馬克思主義唯物史觀，劃分社會階段的發(fā)展依據是生產力與生產關系的發(fā)展階段。同時，生產資料所有制形式始終是判斷生產關系性質的最基本依據。一般來說，資本主義制度是人類歷史上的一個階段，我們需要辨證的分析，在這一分析過程中資本成為研究資本主義社會的一個重要線索，馬克思的偉大的剩余價值理論也是挫敗資本主義社會的一件重要武器。
一 資本的歷史起源與發(fā)展
資本的形成通過原始的積累，馬克思在資本論中論述了這一點，在資本論中叫做“原始積累秘密”，在資本積累的過程中，是以剩余價值為前提的，剩余價值部分轉化為資本，進行擴大再生產，資本主義生產以商品生產者掌握大量的資本和勞動力為前提，如此進行循環(huán)。然而在資本形成過程中這一階段，顯然沒有資本，必須有一種“積累“作為資本主義生產的起點，那就是資本主義萌芽時期，通過土地的剝奪，血腥的立法，封建小生產私有制的剝奪以及殘酷的殖民等方式實現積累，從而產生了一個原點，經過復雜形式的轉變，逐漸形成資本生產的惡性循環(huán)，因此從這也可以看出資本家的發(fā)家史就是勞動人民的血淚史。
資本主義制度取代落后的封建主義制度，封建制度下落后的自然經濟破產，資本家不斷實現資本的積累，商品經濟快速發(fā)展，資本家在消費剩余價值的同時，不斷擴大生產，更大限度的追求剩余價值，不斷探索各種資本的形式。資本主義發(fā)展直接經歷了三個階段：以手工和工場手工業(yè)階段為代表的封建制度的瓦解和資本主義萌芽時期、以機器和大工業(yè)的產業(yè)革命階段為代表的資本主義特殊生產方式確立時期和后工業(yè)階段起到當代資本主義的發(fā)展時期。
二 資本的作用
資本從起源到發(fā)展的過程中，從縱觀歷史的角度看，資本主義掙脫封建落后生產束縛，促進了社會發(fā)展，資本主義具有先進性一面，鄧小平也同志指出：“要弄清什么是資本主義，資本主義要比封建主義優(yōu)越�！边@個現點直接繼承和發(fā)展了馬克思主義關于資本主義的最基本的現點；然而資本主義發(fā)展到一定階段，社會化大生產必然要求生產資料的公有制，資本家和勞動者的不平等關系必然改變，資本主義的固有矛盾導致資本主義終會滅亡，因此資本又有歷史局限性的一面。
（一）資本的積極作用
資本主義在其不斷發(fā)展的時期，曾經極大地促進了生產力的發(fā)展。正如馬
克思恩格斯指出的：“資產階級在它的不到一百年的階級統治中所創(chuàng)造的生產力，比過去一切世代創(chuàng)造的全部生產力還要多，還要大。自然力的征服，機器的采用，化學在工業(yè)和農業(yè)中的應用，輪船的行駛，鐵路的通行，電報的使用，整個大陸的開墾，河川的通航，仿佛用法術從地下呼喚出來的大量人口，過去哪一個世紀料想到在社會勞動里蘊藏有這樣的生產力呢”。資本主義之所以能夠如此大地促進社會生產力的發(fā)展，主要在于資本主義解放了被封建主義束縛的生產力。首先是生產資料使用的社會化。在資本主義之前，生產的主要形式是以手工勞動為基礎的小生產，當資本主義建立后，生產過程中生產資料使用就從單個人使用變?yōu)榇笈斯餐褂�，生產資料的使用社會化了。由此引起了分工和專業(yè)化的發(fā)展，使各個企業(yè)、各個部門之間的聯系日益加強，從而使生產活動從個人行為變成了一系列的社會行動，提高了勞動生產率，推動了社會生產力的迅速發(fā)展。其次是勞動者獲得人身自由。隨著資本主義生產方式的建立，勞動者在法律上成為自由的人，
（二）資本的消極作用
在資本主義經濟中，上面說的促進生產力發(fā)展的因素，具有歷史局限性，在促進生產力發(fā)展的同時，制約著社會生產力的發(fā)展，這構成資本主義經濟的諸種矛盾，可謂“成也蕭何，敗也蕭何”。隨著資本主義的發(fā)展，資本主義的生產關系已不再符合生產力發(fā)展的要求，也就是社會化大生產的生產關系不會促進生產力的發(fā)展，反而會阻礙社會生產力發(fā)展。
1、生產資料所有制關系方面。資本主義生產方式建立后，資本主義這種生產關系適應了生產力的發(fā)展，資本主義生產中生產資料的使用、生產過程和產品都實現了社會化。這種社會化的生產客觀上要求生產資料和勞動產品由全社會共同占有和支配，對社會生產進行統一組織、協調和管理。然而，資本主義生產資
料私有制決定社會化的生產資料和勞動產品歸資本家私人占有。在生產過程中，生產什么，生產多少，何時生產，都服從于各個資本家攫取剩余價值的需要。并且隨著資本的不斷積累，生產資料和產品的實際占有和控制進一步集中在少數大資本家手中。這樣，本應由社會共同占有的社會化的產品卻為少數資本家占有和支配，這就形成了資本主義的基本矛盾——社會化大生產與資本主義私人占有之間的矛盾，它使整個社會的生產力發(fā)展受到了制約，從而阻礙了資本主義生產力的進一步發(fā)展。
2、資本家與勞動者的剝削關系方面。在資本主義社會，盡管勞動者獲得了人身自由，但是資本家和雇傭工人的平等關系只是在流通領域形式上的等價交換，一旦離開了流通領域，進入生產領域，工人階級實質上就成為了雇傭奴隸，這也是資本剝削慣用用的一個伎倆。在資本主義生產過程中，雇傭工人不僅生產出相當于自己勞動力價值的價值，而且還要創(chuàng)造一個歸資本家無償占有的剩余價值，資本家再用無償占有的剩余價值去無償獲得更多的剩余價值。因此，資本家階級和工人階級之間在本質上是不平等的，是壓迫與被壓迫、剝削與被剝削的關系。這種關系嚴重地削弱了勞動者的生產積極性，阻礙了生產力的發(fā)展。在資本主義制度下，資本家為了獲取盡可能多的剩余價值或利潤，并且在激烈的競爭中立于不敗之地，就必然在本企業(yè)里采用先進技術設備、改善企業(yè)的經營管理、加強企業(yè)內的組織性，以提高勞動生產率和資本的積累，以便在經濟上牢牢地控制住廣大勞動人民，進行剝削再剝削。資本主義還有一套自我調劑的機制，不斷的緩和這種剝削關系和階級矛盾，隨著相對過剩人口的增多，越來越多的無產者產生了，會形成強大的無產階級力量，也為資本主義制度的瓦解奠定了條件。
3、資本主義制度的固有矛盾導致經濟危機。資本家的貪婪無止境，這是他們的本性，盲目的追求剩余價值，無限的生產而得不到及時的調節(jié)，這樣就使整個社會生產不可能實現統一的指導或管理，必然處于無政府狀態(tài)，從而導致資本主義各生產部門之間的比例關系必然嚴重失調，阻礙生產的正常進行與發(fā)展。當情況惡化到整個社會出現大量商品過剩時，便會導致經濟危機的爆發(fā)。經濟危機是在資本主義經濟中，生產資料私人占有和社會化大生產之間的矛盾，決定了資本主義生產和需求的矛盾，資本主義經濟危機的周期性爆發(fā)，本身阻礙了生產力的發(fā)展，同時也說明了資本主義生產關系已經不適應生產力的發(fā)展，成為社會生產力進一步發(fā)展桎梏，經濟危機也是說明資本主義制度必然滅亡的強有力的理
由。
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