保護(hù)歷史文化名城

保護(hù)歷史文化名城篇一：歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃規(guī)范

歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃規(guī)范（GB50357－2005）

1總 則

1．0．1為確保我國(guó)歷史文化遺產(chǎn)得到切實(shí)的保護(hù)，使歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)規(guī)劃及其實(shí)施管理工作科學(xué)、合理、有效進(jìn)行，制定本規(guī)范。

1．0．2本規(guī)范適用于歷史文化名城、歷史文化街區(qū)和文物保護(hù)單位的保護(hù)規(guī)劃。

l．0．3保護(hù)規(guī)劃必須遵循下列原則：

l保護(hù)歷史真實(shí)載體的原則：

2保護(hù)歷史環(huán)境的原則；

3合理利用、永續(xù)利用的原則。

1．0．4保護(hù)規(guī)劃應(yīng)全面和深入調(diào)查歷史文化遺產(chǎn)的歷史及現(xiàn)狀，分析研究文化內(nèi)涵、價(jià)值和特色，確定保護(hù)的總體目標(biāo)和原則。

1．0．5保護(hù)規(guī)劃應(yīng)在有效保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)的基礎(chǔ)上，改善城市環(huán)境，適應(yīng)現(xiàn)代生活的物質(zhì)和精神需求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

1．0．6保護(hù)規(guī)劃應(yīng)研究確定歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)措施與利用途徑，充分體現(xiàn)歷史文化遺產(chǎn)的歷史、科學(xué)和藝術(shù)價(jià)值，并應(yīng)對(duì)歷史文化遺產(chǎn)利用的方式和強(qiáng)度提出要求。

1．0．7歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃應(yīng)納入城市總體規(guī)劃。歷史文化名城的保護(hù)應(yīng)(來(lái)自:www.zuancaijixie.com 蒲公英文摘:保護(hù)歷史文化名城)成為城市經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展政策的組成部分。城市用地布局的調(diào)整、發(fā)展用地的選擇、道路與工程管網(wǎng)的選線以及其他大型工程設(shè)施的選址應(yīng)有利于歷史文化名城的保護(hù)。

1．0．8對(duì)確有歷史、科學(xué)和藝術(shù)價(jià)值，未列人文物保護(hù)單位的文物古跡和未列入歷史文化街區(qū)的歷史地段，保護(hù)規(guī)劃應(yīng)提出申報(bào)建議。

1．0．9非歷史文化名城的歷史城區(qū)、歷史地段、文物古跡的保護(hù)規(guī)劃以及歷史文化村、鎮(zhèn)的保護(hù)規(guī)劃可依照本規(guī)范執(zhí)行。

1．0．10歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃除應(yīng)遵守本規(guī)范規(guī)定外，尚應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定。

2術(shù) 語(yǔ)

2．0．1歷史文化名城 historic city

經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)公布的保存文物特別豐富并且具有重大歷史價(jià)值或者革命紀(jì)念意義的城市。 2．0．2 歷史城區(qū) historic urban area

城鎮(zhèn)中能體現(xiàn)其歷史發(fā)展過(guò)程或某一發(fā)展時(shí)期風(fēng)貌的地區(qū)。涵蓋一般通稱(chēng)的古城區(qū)和舊城區(qū)。本規(guī)范特指歷史城區(qū)中歷史范圍清楚、格局和風(fēng)貌保存較為完整的需要保護(hù)控制的地區(qū)。

2．0．3歷史地段 historic area

保留遺存較為豐富，能夠比較完整、真實(shí)地反映一定歷史時(shí)期傳統(tǒng)風(fēng)貌或民族、地方特色，存有較多文物古跡、近現(xiàn)代史跡和歷史建筑，并具有一定規(guī)模的地區(qū)。

2．0．4 歷史文化街區(qū) historic conservation area

經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府核定公布應(yīng)予重點(diǎn)保護(hù)的歷史地段，稱(chēng)為歷史文化街區(qū)。

2．0．5 文物古跡 historic monuments and sites

人類(lèi)在歷史上創(chuàng)造的具有價(jià)值的不可移動(dòng)的實(shí)物遺存，包括地面與地下的古遺址、古建筑、古墓葬、石窟寺、古碑石刻、近代代表性建筑、革命紀(jì)念建筑等。

2．0．6 文物保護(hù)單位 officially protected monuments and sites

經(jīng)縣以上人民政府核定公布應(yīng)予重點(diǎn)保護(hù)的文物古跡。

2．0．7 地下文物埋藏區(qū) underground archaeological remains

地下文物集中分布的地區(qū)，由城市人民政府或行政主管部門(mén)公布為地下文物埋藏區(qū)。地下文物包括埋藏在城市地面之下的古文化遺址、古墓葬、古建筑等。

2．0．8 歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃 conservation planning of his-toric citv

以保護(hù)歷史文化名城、協(xié)調(diào)保護(hù)與建設(shè)發(fā)展為目的，以確定保護(hù)的原則、內(nèi)容和重點(diǎn)，劃定保護(hù)范圍，提出保護(hù)措施為主要內(nèi)容的規(guī)劃，是城市總體規(guī)劃中的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。

2．0．9 建設(shè)控制地帶 development control area

在保護(hù)區(qū)范圍以外允許建設(shè)，但應(yīng)嚴(yán)格控制其建(構(gòu))筑物的性質(zhì)、體量、高度、色彩及形式的區(qū)域。 2．0．10 環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū) coordination area

在建設(shè)控制地帶之外，劃定的以保護(hù)自然地形地貌為主要內(nèi)容的區(qū)域。

2．0．12保護(hù)建筑 candidacy listing building

具有較高歷史、科學(xué)和藝術(shù)價(jià)值，規(guī)劃認(rèn)為應(yīng)按文物保護(hù)單位保護(hù)方法進(jìn)行保護(hù)的建(構(gòu))筑物。 2．0．13歷史建筑 historic building

有一定歷史、科學(xué)、藝術(shù)價(jià)值的，反映城市歷史風(fēng)貌和地方特色的建(構(gòu))筑物。

2．0．15 保護(hù) conservation

對(duì)保護(hù)項(xiàng)目及其環(huán)境所進(jìn)行的科學(xué)的調(diào)查、勘測(cè)、鑒定、登錄、修繕、維修、改善等活動(dòng)。 2．0．16 修繕 preservation

對(duì)文物古跡的保護(hù)方式，包括日常保養(yǎng)、防護(hù)加固、現(xiàn)狀修整，重點(diǎn)修復(fù)等。

2．0．17維修 refurbishment

對(duì)歷史建筑和歷史環(huán)境要素所進(jìn)行的不改變外觀特征的加固和保護(hù)性復(fù)原活動(dòng)。

2．0．18 改善 improvement

對(duì)歷史建筑所進(jìn)行的不改變外觀特征，調(diào)整、完善內(nèi)部布局及設(shè)施的建設(shè)活動(dòng)。

2．0．19整修 repair

對(duì)與歷史風(fēng)貌有沖突的建(構(gòu))筑物和環(huán)境因素進(jìn)行的改建活動(dòng)。

2．0．20整治 rehabilitation

為體現(xiàn)歷史文化名城和歷史文化街區(qū)風(fēng)貌完整性所進(jìn)行的各項(xiàng)治理活動(dòng)。

3歷史文化名城

3．1一般規(guī)定

3．1．1歷史文化名城保護(hù)的內(nèi)容應(yīng)包括：歷史文化名城的格局和風(fēng)貌；與歷史文化密切相關(guān)的自然地貌、水系、風(fēng)景名勝、古樹(shù)名木；反映歷史風(fēng)貌的建筑群、街區(qū)、村鎮(zhèn)；各級(jí)文物保護(hù)單位；民俗精華、傳統(tǒng)工藝、傳統(tǒng)文化等。

3．1．2歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃必須分析城市的歷史、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)背景和現(xiàn)狀，體現(xiàn)名城的歷史價(jià)值、科學(xué)價(jià)值、藝術(shù)價(jià)值和文化內(nèi)涵。

3．1．3歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃應(yīng)建立歷史文化名城、歷史文化街區(qū)與文物保護(hù)單位三個(gè)層次的保護(hù)體系。

3．1．4歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃應(yīng)確定名城保護(hù)目標(biāo)和保護(hù)原則，確定名城保護(hù)內(nèi)容和保護(hù)重點(diǎn)，提出名城保護(hù)措施。

3．1．5歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃應(yīng)包括城市格局及傳統(tǒng)風(fēng)貌的保持與延續(xù)，歷史地段和歷史建筑群的維修改善與整治，文物古跡的確認(rèn)。

3．1．6歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃應(yīng)劃定歷史地段、歷史建筑群、文物古跡和地下文物埋藏區(qū)的保護(hù)界線，并提出相應(yīng)的規(guī)劃控制和建設(shè)的要求。

3．1．7歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃應(yīng)合理調(diào)整歷史城區(qū)的職能，控制人口容量，疏解城區(qū)交通，改善市政設(shè)施，以及提出規(guī)劃的分期實(shí)施及管理的建議。

3．1．8地下文物埋藏區(qū)保護(hù)界線范圍內(nèi)的道路交通建設(shè)、市政管線建設(shè)、房屋建設(shè)以及農(nóng)業(yè)活動(dòng)等，不得危及地下文物的安全。

3．1．9歷史城區(qū)內(nèi)除文物保護(hù)單位、歷史文化街區(qū)和歷史建筑群以外的其他地區(qū)，應(yīng)考慮延續(xù)歷史風(fēng)貌的要求

3．2保護(hù)界線劃定

3.2.1歷史文化街區(qū)應(yīng)劃定保護(hù)區(qū)和建設(shè)控制地帶的具體界線，也可根據(jù)實(shí)際需要?jiǎng)澏ōh(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)的界線。

3.2.2文物保護(hù)單位應(yīng)劃定保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶的具體界線，也可根據(jù)實(shí)際需要?jiǎng)澏ōh(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)的界線。

3.2.3保護(hù)建筑應(yīng)劃定保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶的具體界線，也可根據(jù)實(shí)際需要?jiǎng)澏ōh(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)的界線。

3.2.4當(dāng)歷史文化街區(qū)的保護(hù)區(qū)與文物保護(hù)單位或保護(hù)建筑的建設(shè)控制地帶出現(xiàn)重疊時(shí)，應(yīng)服從保護(hù)區(qū)的規(guī)劃控制要求。當(dāng)文物保護(hù)單位或保護(hù)建筑的保護(hù)范圍與歷史文化街區(qū)出現(xiàn)重疊時(shí)。應(yīng)服從文物保護(hù)單位或保護(hù)建筑的保護(hù)范圍的規(guī)劃控制要求。

3.2.5歷史文化街區(qū)內(nèi)應(yīng)保護(hù)文物古跡、保護(hù)建筑、歷史建筑與歷史環(huán)境要素。

3.2.6歷史文化街區(qū)建設(shè)控制地帶內(nèi)應(yīng)嚴(yán)格控制建筑的性質(zhì)、高度、體量、色彩及形式。

3.2.7位于歷史文化街區(qū)外的歷史建筑群，應(yīng)按照歷史文化街區(qū)內(nèi)保護(hù)歷史建筑的要求予以保護(hù)。

3．3建筑高度控制

3.3.1歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃必須控制歷史城區(qū)內(nèi)的建筑高度。

在分別確定歷史城區(qū)建筑高度分區(qū)、視線通廊內(nèi)建筑高度、保護(hù)范圍和保護(hù)區(qū)內(nèi)建筑高度的基礎(chǔ)上，應(yīng)制定歷史城區(qū)的建筑高度控制規(guī)定。

3.3.2對(duì)歷史風(fēng)貌保存完好的歷史文化名城應(yīng)確定更為嚴(yán)格的歷史城區(qū)的整體建筑高度控制規(guī)定。

3.3.3視線通廊內(nèi)的建筑應(yīng)以觀景點(diǎn)可視范圍的視線分析為依據(jù)，規(guī)定高度控制要求。視線通廊應(yīng)包括觀景點(diǎn)與景觀對(duì)象相互之間的通視空間及景觀對(duì)象周?chē)�的環(huán)境。

3．4道路交通

3．4．1歷史城區(qū)道路系統(tǒng)要保持或延續(xù)原有道路格局；對(duì)富有特色的街巷，應(yīng)保持原有的空間尺度。

3．4．2歷史城區(qū)道路規(guī)劃的密度指標(biāo)可在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的上限范圍內(nèi)選取，道路寬度可在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的下限范圍內(nèi)選取。

3．4．3有歷史城區(qū)的城市在進(jìn)行城市規(guī)劃時(shí)，該城市的最高等級(jí)道路和機(jī)動(dòng)車(chē)交通流量很大的道路不宜穿越歷史城區(qū)。

3．4．4歷史城區(qū)的交通組織應(yīng)以疏解交通為主，宜將穿越交通、轉(zhuǎn)換交通布局在歷史城區(qū)外圍。

3．4．5歷史城區(qū)應(yīng)鼓勵(lì)采用公共交通，道路系統(tǒng)應(yīng)能滿足自行車(chē)和行人出行，并根據(jù)實(shí)際需要相應(yīng)設(shè)置自行車(chē)和行人專(zhuān)用道及步行區(qū)。

3．4．6道路橋梁、軌道交通、公交客運(yùn)樞紐、社會(huì)停車(chē)場(chǎng)、公交場(chǎng)站、機(jī)動(dòng)車(chē)加油站等交通設(shè)施的形式應(yīng)滿足歷史城區(qū)歷史風(fēng)貌要求；歷史城區(qū)內(nèi)不宜設(shè)置高架道路、大型立交橋、高架軌道、貨運(yùn)樞紐；歷史

城區(qū)內(nèi)的社會(huì)停車(chē)場(chǎng)宜設(shè)置為地下停車(chē)場(chǎng)，也可在條件允許時(shí)采取路邊停車(chē)方式。

3．4．7道路及路口的拓寬改造，其斷面形式及拓寬尺度應(yīng)充分考慮歷史街道的原有空間特征。

3．5市政工程

3．5．1歷史城區(qū)內(nèi)應(yīng)完善市政管線和設(shè)施。當(dāng)市政管線和設(shè)施按常規(guī)設(shè)置與文物古跡、歷史建筑及歷史環(huán)境要素的保護(hù)發(fā)生矛盾時(shí)。應(yīng)在滿足保護(hù)要求的前提下采取工程技術(shù)措施加以解決。

3．5．2歷史城區(qū)內(nèi)不宜設(shè)置大型市政基礎(chǔ)設(shè)施，市政管線宜采取地下敷設(shè)方式。市政管線和設(shè)施的設(shè)置應(yīng)符合下列要求：

1歷史城區(qū)內(nèi)不應(yīng)新建水廠、污水處理廠、樞紐變電站，不宜設(shè)置取水構(gòu)筑物。

2排水體制在與城市排水系統(tǒng)相銜接的基礎(chǔ)上，可采用分流制或截流式合流制。

3歷史城區(qū)內(nèi)不得保留污水處理廠、固體廢棄物處理廠。

4歷史城區(qū)內(nèi)不宜保留樞紐變電站，變電站、開(kāi)閉所、配電所應(yīng)采用戶內(nèi)型。

5歷史城區(qū)內(nèi)不應(yīng)保留或新設(shè)置燃?xì)廨敋�、輸油管線和貯氣、貯油設(shè)施，不宜設(shè)置高壓燃?xì)夤芫�和配氣站。-p低壓燃?xì)庹{(diào)壓沒(méi)施宜采用箱式等小體量調(diào)壓裝置。

3．5．3當(dāng)多種市政管線采取下地敷設(shè)時(shí)，因地下空問(wèn)狹小導(dǎo)致管線問(wèn)、管線與建(構(gòu))筑物間凈距不能滿足常規(guī)要求時(shí)，應(yīng)采取工程處理措施以滿足管線的安全、檢修等條件。

3．5．4對(duì)歷史城區(qū)內(nèi)的通信、廣播、電視等無(wú)線電發(fā)射接收裝置的高度和外觀應(yīng)提出限制性要求。

3．6防災(zāi)和環(huán)境保護(hù)

3．6．1防災(zāi)和環(huán)境保護(hù)設(shè)施應(yīng)滿足歷史城區(qū)保護(hù)歷史風(fēng)貌的要求。

3．6．2歷史城區(qū)必須健全防災(zāi)安全體系．對(duì)火災(zāi)及其他災(zāi)害產(chǎn)生的次生災(zāi)害應(yīng)采取防治和補(bǔ)救措施。

3．6．3歷史城區(qū)內(nèi)不得布置生產(chǎn)、貯存易燃易爆、有毒有害危險(xiǎn)物品的工廠和倉(cāng)庫(kù)。

3．6．4歷史城區(qū)內(nèi)不得保留或設(shè)置二、三類(lèi)工業(yè)，不宜保留或設(shè)置一類(lèi)工業(yè)，并應(yīng)對(duì)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)的調(diào)整或搬迂提出要求。當(dāng)歷史城區(qū)外的污染源對(duì)歷史城區(qū)造成大氣、水體、噪聲等污染時(shí)，應(yīng)進(jìn)行治理、調(diào)整或搬遷。

3．6．5歷史城區(qū)防洪堤壩工程設(shè)施庇與自然環(huán)境和歷史環(huán)境協(xié)調(diào)，保持濱水特色，重視歷史上防洪構(gòu)筑物、碼頭等的保護(hù)與利用。

4歷史文化街區(qū)

4．1一般規(guī)定

4．1．1歷史文化街區(qū)應(yīng)具備以下條件：

保護(hù)歷史文化名城篇二：中國(guó)歷史文化名城的保護(hù)

歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村、歷史街區(qū)、的保護(hù)問(wèn)題

摘要:

中國(guó)的歷史文化名城按照各個(gè)城市的特點(diǎn)主要分為七類(lèi)即, 古都型以都城時(shí)代的歷史遺存物、古都的風(fēng)貌為特點(diǎn)，如北京、西安；傳統(tǒng)風(fēng)貌型保留一個(gè)或幾個(gè)歷史時(shí)期積淀的有完整建筑群的城市，如平遙、韓城;風(fēng)景名勝型由建筑與山水環(huán)境的疊加而顯示出鮮明個(gè)性特征的城市，如桂林、蘇州;地方及民族特色型由地域特色或獨(dú)自的個(gè)性特征、民族風(fēng)情、地方文化構(gòu)成城市風(fēng)貌主體的城市，如麗江、拉薩;近現(xiàn)代史跡型反映歷史上某一事件或某個(gè)階段的建筑物或建筑群為其顯著特色的城市，如上海、遵義;特殊職能型城市中的某種職能在歷史上占有極突出的地位，如“鹽城”自貢、“瓷都”景德鎮(zhèn);一般史跡型以分散在全城各處的文物古跡為歷史傳統(tǒng)體現(xiàn)主要方式的城市，如長(zhǎng)沙、濟(jì)南。 我國(guó) 歷史 文化名城保護(hù)面臨著價(jià)值觀、 現(xiàn)代 技術(shù)、城市化和全球化的沖擊，本文進(jìn)行了詳細(xì)的探討，并提出了相應(yīng)的對(duì)策。

關(guān)鍵字： 價(jià)值觀；現(xiàn)代技術(shù)；城市化；歷史名城; 歷史名鎮(zhèn).

我國(guó)歷史文化名城保護(hù)發(fā)展歷程中華民族有著悠久的歷史和博大精深的文化傳統(tǒng)，積累了豐富的歷史文化遺產(chǎn)。然而長(zhǎng)久以來(lái)，作為傳統(tǒng)文化載體的城市，不但經(jīng)受著歷代風(fēng)雨的侵蝕，而且不斷遭到人為的破壞和摧毀。到了建國(guó)以后，在 “文化大革命”以“破四舊”為代表的一系列運(yùn)動(dòng)中，不知多少古代城墻、牌坊和門(mén)樓，在推土機(jī)的轟轟聲中灰飛煙滅，許多專(zhuān)家、學(xué)者痛心疾首，大聲疾呼。直到1982年《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》的頒布，才真正標(biāo)志著我國(guó)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)制度的形成。隨著 經(jīng)濟(jì) 的發(fā)展和人們認(rèn)識(shí)的深入，歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的 內(nèi)容 也在不斷的延伸和拓展：從文物史跡，到歷史街區(qū)、歷史地段乃至整個(gè)城市（歷史文化名城）的保護(hù)，從單純物質(zhì)實(shí)體的保護(hù)，發(fā)展到 自然 環(huán)境、人文環(huán)境、文化特色的保護(hù)。 目前 ，歷史文化名城保護(hù)的學(xué)術(shù) 研究 、立法、管理等各方面都在不斷發(fā)展與完善之中全球化面對(duì)世界全球化的熱潮，任何一個(gè)國(guó)家和社會(huì)，無(wú)論在 政治 、經(jīng)濟(jì)、還是文化上都在經(jīng)受著全球化的影響。可以說(shuō)全球化正影響著我們生活的方方面面，同樣，也影響著歷史文化名城的建設(shè)與發(fā)展。全球化直接 影響 著城市的“靈魂”——城市文化，進(jìn)而影響城市文化的載體——城市物質(zhì)環(huán)境。吳良鏞院士曾呼吁：“面臨席卷而來(lái)的'強(qiáng)勢(shì)'文化，處于'劣勢(shì)'的地域文化如果缺乏內(nèi)在的活力，沒(méi)有明確的 發(fā)展 方向和自強(qiáng)意識(shí)，不自覺(jué)地保護(hù)與發(fā)展，就會(huì)顯得被動(dòng)，有可能喪失自我的創(chuàng)造

力與競(jìng)爭(zhēng)力，淹沒(méi)在世界'文化趨同'的大潮中�！� 事實(shí)上被這位當(dāng)代建筑大師言中了： 中國(guó) 的城市文化正在被外來(lái)的強(qiáng)勢(shì)文化所同化，很多城市處于多元文化并存、本土文化削弱的境地。南京秦淮河邊的傳統(tǒng)城市空間與全球化文化物種——五星級(jí)酒店并置、全球化文化的代表——國(guó)家大劇院直接與中國(guó)傳統(tǒng)城市空間的沖突，足以說(shuō)明這一點(diǎn)，類(lèi)似的例子在我國(guó)城市不勝枚舉。這樣說(shuō)來(lái)，美國(guó)總統(tǒng)布什走在上海大街上時(shí)，分不出是中國(guó)的上海還是美國(guó)的華盛頓，就不足為奇了——我們的城市被全球化了。全球化將中國(guó)的城市規(guī)劃和建筑設(shè)計(jì)推向了一個(gè)完全開(kāi)放的市場(chǎng)，外國(guó)的規(guī)劃師、建筑師帶著“先進(jìn)”的思想、理念紛紛來(lái)到中國(guó)，淡化了中國(guó)建筑和東方文化的主體意識(shí)。中國(guó)的權(quán)勢(shì)、業(yè)主們也都唯“洋”是從。結(jié)果呢，并不是所有的洋大師們都了解中國(guó)國(guó)情、地域特色和本土文化。由于對(duì) 歷史 城市的文脈缺乏理解，洋大師們做出的設(shè)計(jì)方案，往往是在一張空白紙上來(lái)規(guī)劃歷史城市，不免打上“他方”文化的烙印，同時(shí)也否定了對(duì)歷史城市本土文化的認(rèn)可。這些設(shè)計(jì)方案的新奇、夸張和強(qiáng)烈的視覺(jué)沖擊效果，恰恰迎合了業(yè)主和權(quán)勢(shì)們的口味，一個(gè)個(gè)“洋垃圾”就這樣誕生了，而歷史城市的城市肌理、歷史街區(qū)、歷史建筑全被擱置到了一邊。在全球化的語(yǔ)境下，代表西方強(qiáng)勢(shì)文化的審美觀強(qiáng)烈沖擊著 現(xiàn)代 中國(guó)人。人們擺脫了傳統(tǒng) 社會(huì) 受社會(huì)倫理、宗法制度、儒家禮教約束下的審美觀，審美感覺(jué)由趨同性轉(zhuǎn)向個(gè)體性，趨向于片段性、變化無(wú)常、轉(zhuǎn)瞬即逝和新奇，所有一切都圍繞著感覺(jué)在生成。人們對(duì) 藝術(shù) 品的欣賞，對(duì)環(huán)境生活的體驗(yàn)已不再需要以前那種對(duì)于審美客體的整體性把握，不需要理解它的結(jié)構(gòu)形式，也無(wú)需在審美體驗(yàn)中找尋其蘊(yùn)涵的某種價(jià)值意義，所需的僅僅是觀看并體驗(yàn)。在這一意義上來(lái)說(shuō)，現(xiàn)代社會(huì)中的審美感覺(jué)已沒(méi)有了從屬于某一文化價(jià)值理念系統(tǒng)的必要，而轉(zhuǎn)向?qū)ι眢w、情欲、新奇性的追求�，F(xiàn)代人這種審美觀的轉(zhuǎn)變，直接導(dǎo)致客觀世界價(jià)值秩序的根本性變動(dòng)，進(jìn)而影響著人們對(duì)建筑的審美態(tài)度。單純追求感官上的震撼和愉悅，成了人們?cè)u(píng)價(jià)建筑的主要標(biāo)準(zhǔn)，卻忽視了人們內(nèi)心深層次的心理感受和精神需求。這正如時(shí)下的流行 音樂(lè) 和古典音樂(lè)一樣，前者只能給人以表層的震撼和快樂(lè)，過(guò)時(shí)了便索然無(wú)味；后者卻能從人的內(nèi)心深處打動(dòng)人、感染人，給人以長(zhǎng)久的回味和啟迪。然而，“流行音樂(lè)”的市場(chǎng)還是非常廣闊的，到處充斥著歷史文化名城的肌理，與原有的“古典音樂(lè)”硬生生的對(duì)立著，使城中的人們無(wú)所適從。

價(jià)值觀的改變有什么樣的價(jià)值觀，就會(huì)有什么樣的建筑，就會(huì)決定人們用什么樣的態(tài)度來(lái)對(duì)待歷史文化名城。因此，首先要改變拜金、拜權(quán)、非農(nóng)的建筑價(jià)值觀。這需要整個(gè)社會(huì)共同努力，徹底改變遺留在每一個(gè)人骨子里的封建長(zhǎng)官意識(shí)。建筑師有責(zé)任從歷史文化名城的保護(hù)角度出發(fā)，解讀城市的文化內(nèi)涵，做出具有名城特色的作品來(lái)。建筑師應(yīng)成

為具有獨(dú)立權(quán)力資格的職業(yè)設(shè)計(jì)師，而不是作為權(quán)勢(shì)和資本的附庸。建筑師還應(yīng)該成為新觀念、新潮流、新生活得倡導(dǎo)者，價(jià)值觀和社會(huì)進(jìn)步的推動(dòng)著。只有這樣，他的作品才能真正代表一個(gè)建筑師的價(jià)值觀。

無(wú)論在哪個(gè)國(guó)家，每個(gè)城市都有其自己發(fā)展的軌跡，都有自己鮮明的個(gè)性特色，特別是世界歷史名城、文化古都，不僅沒(méi)有彼此雷同的，而且都是各自民族傳統(tǒng)文化在城市計(jì)劃與建筑中的卓越體現(xiàn)，其個(gè)性特色強(qiáng)烈、突出。它們都按照各自民族優(yōu)良思想、文化傳統(tǒng)，吸收人類(lèi)文明發(fā)展的成果，繼承并創(chuàng)造性地發(fā)展。民族文化、風(fēng)土人情沿著歷史文脈構(gòu)成不同的變遷歷程，進(jìn)而形成不同建筑風(fēng)格、街區(qū)形態(tài)和內(nèi)涵豐富的都市風(fēng)貌。在今天，我們應(yīng)該珍惜和保護(hù)這些見(jiàn)證歷史的精華沉淀，體現(xiàn)其應(yīng)有的寶貴價(jià)值，保護(hù)好歷史文化名城，發(fā)展好歷史文化名城。以濟(jì)南為例，從龍山文化古城遺址算起，濟(jì)南的建城史已有4600多年，中國(guó)5000年文明史在濟(jì)南可以得到完全的印證。1986年國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)公布濟(jì)南為國(guó)家級(jí)歷史文化名城，歷時(shí)已有21年。對(duì)于這座古老的歷史文化名城，我們主要從其保護(hù)的現(xiàn)狀，目前保護(hù)過(guò)程中存在的問(wèn)題以及相應(yīng)的對(duì)策來(lái)進(jìn)行分析。

在世界各國(guó)的城市化和城市 現(xiàn)代 化進(jìn)程中，都曾經(jīng)經(jīng)歷過(guò)或正在面臨著一個(gè)共同的問(wèn)題：城市更新和歷史文化保護(hù)的問(wèn)題。一方面城市更新和歷史文化保護(hù)具有某種對(duì)立和沖突的關(guān)系，是一個(gè)兩難選擇的問(wèn)題；另一方面，隨著 科學(xué) 技術(shù)的進(jìn)步，隨著人類(lèi)關(guān)于城市 發(fā)展 、城市更新和歷史文化保護(hù)的觀念的轉(zhuǎn)變——越來(lái)越趨向理性化，城市更新和歷史文化保護(hù)的關(guān)系正在逐步朝著互相促進(jìn)的方向轉(zhuǎn)化。在以城市現(xiàn)代化建設(shè)為主要目標(biāo)的城市更新過(guò)程中，最大限度地保護(hù)歷史文化資源，尋求保護(hù)歷史文化資源的有效途徑，一直是國(guó)際社會(huì)共同努力的目標(biāo)。

一、中國(guó)的城市更新和歷史文化名城保護(hù)

2O世紀(jì)8O年代以來(lái)，城市更新在中國(guó)城市現(xiàn)代化中的地位和作用逐步得到了應(yīng)有的確認(rèn)和重視，并且在城市規(guī)劃、改造、建設(shè)和發(fā)展中逐步得到體現(xiàn)。與此同時(shí)，在歷史文化名城的城市更新中，對(duì)各種文物古跡和歷史文化環(huán)境的保護(hù)也成為一個(gè)必要的主要的考量因素。目前中國(guó)的城市化和城市發(fā)展正在進(jìn)入一個(gè)全新的時(shí)期：城市化進(jìn)入全面加速時(shí)期，人口和產(chǎn)業(yè)向大中城市集聚的速度不斷加快。與此同時(shí)，大城市的郊區(qū)化進(jìn)程開(kāi)始啟動(dòng)；以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市景觀建設(shè)和舊城改造為主要內(nèi)容的城 市現(xiàn)代化進(jìn)程也全面展開(kāi)。在這個(gè)過(guò)程中，城市更新以及相應(yīng)的歷史文化保護(hù)日益成為城市現(xiàn)代化建設(shè)中不可或缺的主要內(nèi)容。

然而，與西方的城市更新相比，中國(guó)的城市更新具有明顯的特殊性和更大的復(fù)雜性。

首先是背景和目標(biāo)方面的差別，西方的城市更新是在過(guò)度郊區(qū)化導(dǎo)致城市中心出現(xiàn)嚴(yán)重的衰敗和空心化的背景下提出的，其城市更新的目標(biāo)是吸引人口返回城市中心，恢復(fù)城市中心的活力；而中國(guó)城市更新的背景是城市化處于加速發(fā)展的時(shí)期，城市中心地區(qū)的要素集聚力十分強(qiáng)大，同時(shí)郊區(qū)化進(jìn)程才剮剛開(kāi)始，在這一背景下進(jìn)行的城市更新，其主要目的是疏解城市中心地區(qū)的人口和第二產(chǎn)業(yè)，為提升城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改善城市景觀和人居環(huán)境提供必要的空間條件。其次， 經(jīng)濟(jì) 發(fā)展水平和階段的差別，主要表現(xiàn)為居民收入水平總體上偏低，政府財(cái)力和社會(huì)財(cái)力也十分有限。在城市更新過(guò)程中涉及的居民遷居、城市設(shè)施改造、城市土地用途的改變等一系列更新內(nèi)容，都需要支付高昂的成本，這種成本往往成為城市更新過(guò)程中難以兼顧歷史文化環(huán)境和資源保護(hù)的主要因素。第三，中國(guó)城市發(fā)展過(guò)程中積累的問(wèn)題太多，使得中國(guó)目前的城市普遍交織著結(jié)構(gòu)性衰退、功能性衰退和物質(zhì)性老化等嚴(yán)重問(wèn)題，具有悠久歷史的歷史文化名城這些方面的問(wèn)題更為突出。而這樣的城市還必須面對(duì)著中國(guó)城市高速增長(zhǎng)和快速變化的局面。城市的這種高速增長(zhǎng)和快速變化對(duì)歷史文化的保護(hù)恰恰是一個(gè)強(qiáng)大的沖擊，對(duì)于歷史文化名城而言，這一沖擊就更為直接和強(qiáng)烈。

具體而言，中國(guó)的城市更新和歷史文化環(huán)境與資源的保護(hù)面臨著一系列難題。首先，城市強(qiáng)大的集聚力和城市更新的矛盾很突出。由于中國(guó)的城市化處于加速發(fā)展的初期，人口、勞動(dòng)力、物質(zhì)要素以及投資就業(yè)機(jī)會(huì)有著向城市中心地區(qū)高度集聚的內(nèi)在趨勢(shì)；而這種集聚與城市更新的目標(biāo)往往是沖突的，城市更新的一項(xiàng)重要內(nèi)容就是改變要素向城市中心地區(qū)的單向集聚，特別是歷史文化名城，其城市更新的目標(biāo)是保護(hù)、修復(fù)、更新、改造文化價(jià)值較高的歷史文化遺存甚至整個(gè)歷史地段或街區(qū)，為此，往往需要大量疏解城市中心地區(qū)的人口和 企業(yè) 。其次，城市土地的價(jià)格級(jí)差與城市更新的矛盾很突出。這一矛盾在歷史文化名城中尤為尖銳。由于歷史原因，許多文化價(jià)值極高的歷史文化遺存往往坐落于城市中人口最為密集、地價(jià)最為昂貴的中心地區(qū)，商業(yè)開(kāi)發(fā)具有巨大的而且是直接的經(jīng)濟(jì)效益，具有投資能力的開(kāi)發(fā)商如果愿意參與這類(lèi)地區(qū)的更新，經(jīng)濟(jì)效益是其主要的目標(biāo)，這在那些單純的城市商業(yè)中心地區(qū)，開(kāi)發(fā)商的經(jīng)濟(jì)效益和城市更新的目標(biāo)是能夠統(tǒng)一的，至少可能達(dá)到相當(dāng)程度的吻合；而歷史文化遺存較為集中的城市地區(qū)的更新，從長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和根本目標(biāo)看，也將為城市帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)效益，但從近期看，獲得理想經(jīng)濟(jì)效益的難度較大。同時(shí)，由于其所處地段的高昂地價(jià)，搬遷居民和企業(yè)所需支付的補(bǔ)償金額也相應(yīng)高昂，這些都使得這類(lèi)城市或街區(qū)的更新難度更大。

第三，有限的政府財(cái)力和城市更新的矛盾很普遍。歷史文化名城或街區(qū)的城市更新，

由于其價(jià)值取向是以整體的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的、文化的和社會(huì)的效益為主要目標(biāo)的，短期內(nèi)難以獲得巨大的經(jīng)濟(jì)利益，因此一般需要強(qiáng)有力的行政推動(dòng)，而且需要政府進(jìn)行直接的巨額投入，或者需要政府作出巨大的利益轉(zhuǎn)讓(例如對(duì)開(kāi)發(fā)商給予各種稅費(fèi)的減免和優(yōu)惠等)。。 然而，城市更新對(duì)于中國(guó)城市的發(fā)展而言是至關(guān)重要的，而歷史文化名城或街區(qū)的城市更新顯得更為緊迫。歷史文化名城中的歷史文化遺存不僅是城市個(gè)性的載體，不僅對(duì)城市景觀具有審美意義，而且具有更深層的文化意義。保護(hù)歷史街區(qū)和建筑，不僅可以滿足人們對(duì)歷史文化的懷念，還可以從物質(zhì)層面上延續(xù)城市的文化甚至生活本身。因此城市的舊建筑舊街區(qū)經(jīng)常被視為是城市生活場(chǎng)景中不可中斷的鏈節(jié)，城市的個(gè)性和歷史感往往就依托在這一鏈節(jié)之中。

必須看到，當(dāng)前，我國(guó)歷史文化古跡的保護(hù)還處于初級(jí)階段，表現(xiàn)在：一是古建筑資源浪費(fèi)嚴(yán)重，對(duì)資源不能科學(xué)合理地開(kāi)發(fā)利用。二是破壞性開(kāi)發(fā)，只顧眼前利益，不考慮古建筑的可持續(xù)發(fā)展。三是對(duì)古建筑資源的保護(hù)不夠�？梢哉f(shuō)，當(dāng)前政府的一些行為，其實(shí)是在揠苗助長(zhǎng)。

就我們的觀察，應(yīng)拋棄實(shí)用主義思維，站在文化和文明傳承的立場(chǎng)上來(lái)看到古建筑，而不是掉進(jìn)功利主義乃至被政績(jī)主導(dǎo)的陷阱中，才是正道。一是必須反對(duì)畸形的開(kāi)發(fā)，忽視了歷史文化古跡保護(hù)的精神要義。反對(duì)那些不遵循客觀規(guī)律，不尊重古城歷史，急功近利的開(kāi)發(fā)；反對(duì)那些不惜犧牲環(huán)境，犧牲珍貴歷史文化資源，犧牲古城整體形象的破壞性開(kāi)發(fā)。要展示古建筑的文化內(nèi)涵，而不是盲目追求經(jīng)濟(jì)效益。古建筑從一定意義上說(shuō)，是歷史文化名城的靈魂。

歷史文化名城的保護(hù)，既要全面繼承優(yōu)秀的名城傳統(tǒng)文化，又要吸取來(lái)自各方的文化精華，整合到本土的文化中來(lái)，使傳統(tǒng)文化得到升華。體現(xiàn)到名城建設(shè)上就是“現(xiàn)代建筑的地區(qū)化，鄉(xiāng)土建筑的現(xiàn)代化，殊途同歸，推動(dòng)世界和地區(qū)的進(jìn)步與豐富多彩。”我國(guó)的歷史文化名城保護(hù)工作還剛剛起步，面臨著來(lái)自價(jià)值觀、現(xiàn)代技術(shù)、城市化和全球化等不同層面的沖擊。因此，積極的面對(duì)這些沖擊，采取相應(yīng)的對(duì)策，是我們做好歷史文化名城保護(hù)工作的關(guān)鍵。

保護(hù)歷史文化名城篇三：關(guān)于歷史文化名城的保護(hù)理論

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關(guān)于歷史文化名城的保護(hù)理論

作者：沈大東

來(lái)源：《建筑工程技術(shù)與設(shè)計(jì)》2014年第14期

【摘 要】 在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)建設(shè)大潮中，歷史文化名城應(yīng)如何更好的保護(hù)與更新是一個(gè)十分迫切，十分嚴(yán)峻的課題。隨著歷史的進(jìn)步，人們對(duì)于歷史文化遺存的保護(hù)越來(lái)越重視。其中歷史建筑與街區(qū)作為歷史遺存的重要組成部分，是需要好好進(jìn)行研究和保護(hù)的。本文將在對(duì)歷史建筑及其保護(hù)意義進(jìn)行介紹的基礎(chǔ)上，結(jié)合具體案例來(lái)探討歷史建筑的一些保護(hù)與利用方式。

【關(guān)鍵詞】歷史文化名城，保護(hù)規(guī)劃，方法途徑

0導(dǎo)言

在當(dāng)今時(shí)代，城市化進(jìn)程飛速進(jìn)行，社會(huì)高速發(fā)展，在城市的開(kāi)發(fā)與再開(kāi)發(fā)過(guò)程中，我們逐漸意識(shí)到，很多歷史文化遺產(chǎn)，一旦破壞了就無(wú)法在恢復(fù)了。中國(guó)是一個(gè)歷史悠久的文明古國(guó)，許多歷史文化名城是中國(guó)古代政治，經(jīng)濟(jì)，文化的中心，或是近，現(xiàn)代革命運(yùn)動(dòng)和發(fā)生重大歷史事件的地方。保護(hù)這些歷史文化名城，對(duì)于弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀的歷史文化，建設(shè)社會(huì)主義精神文明，加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義和革命傳統(tǒng)教育具有重大意義。那么如何對(duì)這些歷史文化名稱(chēng)進(jìn)行保護(hù)和更新呢？

1歷史文化名城

歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃是從保護(hù)城市歷史街區(qū)，地區(qū)文物古跡、風(fēng)景名勝及其環(huán)境為重點(diǎn)的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，是文物管理和城市總體規(guī)劃的重要組成部分。

城市是人類(lèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展的產(chǎn)物，是標(biāo)志人類(lèi)所處時(shí)代和所處地域的社會(huì)縮影，它反映了某個(gè)時(shí)代和地域在政治、經(jīng)濟(jì)、文化上的最高成就，是一批長(zhǎng)期積累起來(lái)的歷史文化遺產(chǎn)。為保護(hù)這些具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的文化遺產(chǎn)，世界上許多國(guó)家采取了保護(hù)政策，加強(qiáng)保護(hù)規(guī)劃，并專(zhuān)門(mén)為之立法。意大利的威尼斯基本保持了原來(lái)的風(fēng)貌。法國(guó)巴黎舊城區(qū)基本保存了原有的布局。美國(guó)恢復(fù)和保護(hù)了威廉斯堡18世紀(jì)殖民地時(shí)期的古鎮(zhèn)。蘇聯(lián)在1949年公布了歷史名城名單，把這些城市置于建筑紀(jì)念物管理總局的特殊監(jiān)督之下。日本于1971年發(fā)布了《關(guān)于古都?xì)v史風(fēng)土保存的特別措施法》，對(duì)歷史文化名城加強(qiáng)了保護(hù)。

在中國(guó)，歷史文化名城的保護(hù)于20世紀(jì)80年代才開(kāi)始。中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院于1982年2月公布了第一批24個(gè)國(guó)家歷史文化名城名單，它們是：北京、承德、大同、南京、蘇州、揚(yáng)州、杭州、紹興、泉州、景德鎮(zhèn)、曲阜、洛陽(yáng)、開(kāi)封、江陵、長(zhǎng)沙、廣州、桂林、成都、遵義、昆明、大理、拉薩、西安和延安。1986年12月又公布了第二批38個(gè)國(guó)家歷史文化名城，它們是：上海、天津、沈陽(yáng)、武漢、南昌、重慶、保定、平遙、呼和浩特、鎮(zhèn)江、常熟、徐州、淮安、寧波、歙縣、壽縣、亳州、福州、漳州、濟(jì)南、安陽(yáng)、南陽(yáng)、商丘（縣）、

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