綠色經(jīng)濟(jì)背景下的成人教育改革探究

　　摘要：當(dāng)前，綠色經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為全球社會(huì)發(fā)展的基本趨勢(shì)。綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)成人教育產(chǎn)生了直接影響，促使勞動(dòng)者在工作中尋找并獲得新的技能和知識(shí)來(lái)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。美國(guó)的成人教育在回應(yīng)綠色經(jīng)濟(jì)引起的變革方面積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)：在成立職業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì)的基礎(chǔ)上，制定綠色通才培訓(xùn)、劃分綠色專(zhuān)業(yè)、規(guī)范資格認(rèn)證體系�；�于此，我國(guó)的成人教育應(yīng)加強(qiáng)培養(yǎng)綠色通用能力，調(diào)整專(zhuān)業(yè)設(shè)置，打造綠色師資，建立全國(guó)統(tǒng)一認(rèn)證的職業(yè)資格證書(shū)體系。
　　關(guān)鍵詞：綠色經(jīng)濟(jì)；綠色技能；成人教育
　　中圖分類(lèi)號(hào)：G719 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-5727（2017）01-0085-04
　　國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要（2016-2020年）將“綠色”融入發(fā)展理念，提出要推進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)綠色改造。推動(dòng)建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系。鼓勵(lì)企業(yè)工藝技術(shù)裝備更新改造。綠色發(fā)展成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)、有效升級(jí)的一種新型發(fā)展模式。成人教育發(fā)展受到綠色經(jīng)濟(jì)引發(fā)的技術(shù)變革、職業(yè)變革的直接影響。新的技能和知識(shí)要求勞動(dòng)者和教育工作者在完善基本技能的同時(shí)，還要?jiǎng)?chuàng)造學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。滿(mǎn)足現(xiàn)代職場(chǎng)的需要。
　　一、發(fā)展綠色成人教育的必要性
　�。ㄒ唬┚G色經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要成人教育
　　綠色經(jīng)濟(jì)是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的核心要素，是以維護(hù)人類(lèi)生存環(huán)境為目標(biāo)、以合理使用能源和資源為手段的一種平衡式經(jīng)濟(jì)。是綠色增長(zhǎng)和綠色發(fā)展在各具體經(jīng)濟(jì)部門(mén)中的表現(xiàn)形式，是協(xié)調(diào)環(huán)境和發(fā)展問(wèn)題所依靠的重要經(jīng)濟(jì)形態(tài)。綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下各行各業(yè)的發(fā)展需要大量人才。成人教育作為教育系統(tǒng)中的一個(gè)特殊分支。在承擔(dān)校外人員及社會(huì)成年人員的教育方面發(fā)揮著其他教育無(wú)法替代的作用，在現(xiàn)代社會(huì)轉(zhuǎn)型階段承擔(dān)著為社會(huì)人員提供再教育、再培訓(xùn)的責(zé)任，對(duì)相關(guān)行業(yè)的發(fā)展會(huì)起到一定的推動(dòng)作用，進(jìn)而將影響整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。成人教育不僅可以為從事綠色產(chǎn)業(yè)的人才提供人力資源的再教育，也可以為社會(huì)上其他行業(yè)的人才進(jìn)入綠色行業(yè)提供專(zhuān)業(yè)教育，使他們經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)教育后能夠勝任綠色經(jīng)濟(jì)中相關(guān)行業(yè)的工作。成人教育的作用不僅體現(xiàn)在為他們提供專(zhuān)業(yè)教育。提高專(zhuān)業(yè)勞動(dòng)者的素質(zhì)，而且能夠?yàn)榫G色經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展注入源源不斷的活力，這是成人教育在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下承擔(dān)的歷史使命。
　�。ǘ�）綠色經(jīng)濟(jì)促進(jìn)成人教育發(fā)展
　　綠色經(jīng)濟(jì)變革為成人教育拓寬了發(fā)展空間。綠色經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)調(diào)整了原有的社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，新材料、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和物流、文化創(chuàng)意、旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的出現(xiàn)，促使制造業(yè)和服務(wù)業(yè)逐步融合，進(jìn)而需要更多綜合型高級(jí)技術(shù)人才。成人教育勢(shì)必會(huì)借助綠色經(jīng)濟(jì)，依托行業(yè)，面向地方，改革人才培養(yǎng)模式，培育適合我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特殊人才，促進(jìn)成人教育更具開(kāi)發(fā)性、靈活性、實(shí)踐性、針對(duì)性等特點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化對(duì)人才需求產(chǎn)生影響。首先，傳統(tǒng)制造業(yè)的衰落和新興產(chǎn)業(yè)的興起，需要?jiǎng)趧?dòng)力更新知識(shí)，學(xué)習(xí)新技能，否則會(huì)面臨失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，因此。成人教育機(jī)構(gòu)要依據(jù)現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)調(diào)整專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)。其次，隨著綠色產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的興起，高技能、高素質(zhì)人才炙手可熱，對(duì)成人教育的專(zhuān)業(yè)設(shè)置、課程內(nèi)容的調(diào)整、師資隊(duì)伍的建設(shè)、人才培養(yǎng)的方向提出了新的要求，因此，需要調(diào)整和優(yōu)化成人教育的培養(yǎng)層次和結(jié)構(gòu)。
　　二、綠色經(jīng)濟(jì)背景下美國(guó)成人教育的變革
　　（一）職業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì)項(xiàng)目的頂層設(shè)計(jì)
　　職業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì)（The Institute for Career Develop-ment，簡(jiǎn)稱(chēng)ICD）成立于1989年，是由美國(guó)鋼鐵工人協(xié)會(huì)（USW）和國(guó)內(nèi)主要鋼鐵企業(yè)協(xié)商建立的，旨在為工人提供教育服務(wù)。發(fā)展至今，該協(xié)會(huì)有超過(guò)70個(gè)職業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，涵蓋鋼鐵、輪胎、橡膠、紙、玻璃等行業(yè)。職業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì)學(xué)習(xí)中心的重點(diǎn)是教授工人便攜式技能，便于他們提高現(xiàn)有職業(yè)水平和通識(shí)能力。80%的授課內(nèi)容是專(zhuān)為不同工種的工人定制的。培訓(xùn)的主要目標(biāo)是使工人獲得綠色通識(shí)理論和綠色技能。大多數(shù)培訓(xùn)地點(diǎn)被安排在學(xué)習(xí)中心或工廠附近。課時(shí)安排充分考慮到輪班工作者的作息時(shí)間。便攜式技能學(xué)習(xí)模型是綠色崗位培訓(xùn)的一個(gè)理想模式，能把職業(yè)發(fā)展項(xiàng)目融入綠色經(jīng)濟(jì)需求中。美國(guó)勞工部為ICD提供能源培訓(xùn)補(bǔ)助，旨在提高能源利用率，加強(qiáng)可再生能源產(chǎn)業(yè)工人的培訓(xùn)和安置。該項(xiàng)目還要求授權(quán)合作伙伴與本地勞動(dòng)力機(jī)構(gòu)的拓展訓(xùn)練不僅要針對(duì)下屬的專(zhuān)營(yíng)公司工人。也要考慮到社區(qū)外失業(yè)工人并把他們安置到與綠色經(jīng)濟(jì)相關(guān)的崗位上。早期規(guī)劃階段為確保培訓(xùn)能根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)順利進(jìn)行，所有的培訓(xùn)都在ICD現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)員的陪同下進(jìn)行。
　�。ǘ�）職業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì)培訓(xùn)的專(zhuān)業(yè)類(lèi)型
　　每一個(gè)地區(qū)的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)類(lèi)型不同，差異是由該地區(qū)對(duì)培訓(xùn)的需求、對(duì)未來(lái)就業(yè)機(jī)會(huì)的預(yù)測(cè)及對(duì)可供給的教學(xué)課程的獲取等因素決定的。通過(guò)專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)，所有的培訓(xùn)項(xiàng)目都有行業(yè)頒發(fā)的證書(shū)認(rèn)可�；�于此，參加培訓(xùn)的人不僅可以學(xué)習(xí)到便攜式技能，同時(shí)也可得到紙質(zhì)證書(shū)認(rèn)證。特定的培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)項(xiàng)目（全國(guó)范圍內(nèi)）包括幾大類(lèi)詳見(jiàn)表1。課程不僅包括理論學(xué)習(xí)，還有實(shí)訓(xùn)操作，要獲得證書(shū)必須通過(guò)理論和實(shí)踐考核。通過(guò)學(xué)習(xí)，參與者可獲得能耗分析的基礎(chǔ)知識(shí)，與此同時(shí)還可獲得不同種類(lèi)的證書(shū)。
　　ICD還與一些大學(xué)合作，定制綠色通才和綠色專(zhuān)家培訓(xùn)。通才訓(xùn)練是在網(wǎng)上開(kāi)展，給參與者2-3個(gè)基本的綠色培訓(xùn)時(shí)間。綠色專(zhuān)業(yè)課程一個(gè)班大約有40人，專(zhuān)注于如何給一個(gè)工廠制造業(yè)帶去綠色運(yùn)營(yíng)模式。綠色通才課程設(shè)置包括很多方面，如固體和水管理、能源管理、空氣和化學(xué)、商業(yè)管理等。
　�。ㄈ�）職業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì)培訓(xùn)的資格認(rèn)證
　　1.參與者資格準(zhǔn)入
　　任何符合ICD發(fā)展的在職或非在職職工均可參加可使其職業(yè)發(fā)展受益的項(xiàng)目。此外，任何失業(yè)或下崗職工個(gè)人在社區(qū)也可以參與。進(jìn)入當(dāng)?shù)匾徽臼饺肆�資源開(kāi)發(fā)服務(wù)中心。對(duì)一些項(xiàng)目參與者的人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：67%是失業(yè)或下崗工人，33%是在職職工：所有參與者中64%是有一定學(xué)歷基礎(chǔ)的，其中10%已經(jīng)具有大學(xué)學(xué)位；將近25%的受試者年齡為55歲左右；42%的參與者確認(rèn)為非白人。

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