論我國高等教育多元化的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建設(shè)
發(fā)布時(shí)間:2019-08-10 來源: 歷史回眸 點(diǎn)擊:
摘要:我國的高等教育進(jìn)入大眾化時(shí)代至今,關(guān)于教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系建設(shè)的問題一直備受關(guān)注。我國的高等教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的建設(shè)存在多方面的問題,如評(píng)價(jià)主體未發(fā)揮多元協(xié)同共治的作用,評(píng)價(jià)體系不能與時(shí)俱進(jìn),評(píng)價(jià)指標(biāo)未突出辦學(xué)特色等。通過樹立主體自覺的理念,構(gòu)建多元參與平臺(tái),與時(shí)俱進(jìn),鼓勵(lì)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)的特色發(fā)展,運(yùn)用大數(shù)據(jù)助推教育評(píng)價(jià)體系建設(shè)等措施,推進(jìn)我國高等教育評(píng)價(jià)體系的建設(shè),從而實(shí)現(xiàn)對(duì)其科學(xué)評(píng)價(jià)的目的。
關(guān)鍵詞:教育質(zhì)量;高等教育評(píng)價(jià);多元化;指標(biāo)體系建設(shè)
中圖分類號(hào):G4文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:Adoi:10.19311/j.cnki.16723198.2017.24.070
1高等教育質(zhì)量評(píng)價(jià)的內(nèi)涵及特征
教育質(zhì)量狹義上是對(duì)教學(xué)結(jié)果的評(píng)價(jià),教學(xué)結(jié)果的好壞體現(xiàn)了教育質(zhì)量的高低,高校也在一定程度上通過教學(xué)結(jié)果對(duì)教師進(jìn)行評(píng)價(jià)。廣義上的教育質(zhì)量將更多的衡量標(biāo)準(zhǔn)和衡量內(nèi)容融入進(jìn)來,比如:將畢業(yè)生的自身評(píng)價(jià),工作單位對(duì)畢業(yè)生的評(píng)價(jià),政府層面的評(píng)價(jià)等結(jié)合起來得出一定的結(jié)論。對(duì)教育質(zhì)量的評(píng)價(jià)過程就是對(duì)培養(yǎng)質(zhì)量的量化過程,不同的學(xué)校、不同的學(xué)科和不同的畢業(yè)生必然會(huì)產(chǎn)生不同的量化標(biāo)準(zhǔn)。如何制定和使用這種量化標(biāo)準(zhǔn)是我們面臨的重要問題,對(duì)教育質(zhì)量的評(píng)價(jià)不是僅僅通過一套單一的標(biāo)準(zhǔn)體系能衡量出來的。
教育質(zhì)量評(píng)價(jià)是以學(xué)生為主體,以教育目標(biāo)為內(nèi)容的指標(biāo)體系,是在對(duì)各種反應(yīng)高等教育培養(yǎng)質(zhì)量的信息匯總的基礎(chǔ)上,以一定的量化指標(biāo)反應(yīng)各利益主體對(duì)教育質(zhì)量做出判斷的過程,通過科學(xué)合理的教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系,切實(shí)可行地提高教育質(zhì)量。
2高等教育評(píng)價(jià)多元化趨勢的必要性
2.1評(píng)價(jià)主體的多元性
當(dāng)前,我們?cè)谶M(jìn)行教育質(zhì)量評(píng)價(jià)時(shí),不同的利益相關(guān)者會(huì)產(chǎn)生不同視角,因而形成的標(biāo)準(zhǔn)也不盡相同。高等教育目標(biāo)的確定,教育質(zhì)量的衡量標(biāo)準(zhǔn),這些標(biāo)準(zhǔn)又由誰確定,都涉及高校的相關(guān)群體的利益博弈,不同的利益相關(guān)者在進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)便會(huì)出現(xiàn)多元化的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
政府承擔(dān)了高等教育評(píng)價(jià)體系的產(chǎn)生、發(fā)展以及保障的主要任務(wù),在進(jìn)行教育評(píng)價(jià)時(shí)必定占有主導(dǎo)地位。我國目前的評(píng)價(jià)體系中,從方案的規(guī)劃、過程的實(shí)施、結(jié)果的公布,成本的開支等方面,都離不開政府的影響。政府所關(guān)心的教育質(zhì)量很大程度上與實(shí)現(xiàn)教育機(jī)會(huì)公平,教育財(cái)政投資收益,高校對(duì)社會(huì)的服務(wù)有關(guān),反應(yīng)的是從宏觀層面上進(jìn)行的教育評(píng)價(jià)。
社會(huì)評(píng)價(jià)通過雇主對(duì)畢業(yè)生表現(xiàn)的考察和反饋,更能反映教育的培養(yǎng)質(zhì)量問題。但是,各工作單位對(duì)評(píng)價(jià)內(nèi)容的見解不同,工作標(biāo)準(zhǔn)的難易程度也不一,且學(xué)校接受就業(yè)單位反饋的工作繁雜、工作量大,因此,社會(huì)評(píng)價(jià)在高,F(xiàn)行的工作體系中很難良好的運(yùn)行。
學(xué)校是辦學(xué)的主體,是培養(yǎng)高素質(zhì)人才的搖籃,是為社會(huì)提供源源不斷的人力資源的源泉,所以,高校對(duì)教學(xué)質(zhì)量的評(píng)價(jià)尤為重要。高校作為整個(gè)高等教育評(píng)價(jià)的基本單位,對(duì)教育質(zhì)量監(jiān)控的把握,在某些方面能夠體現(xiàn)出高校的社會(huì)責(zé)任感和使命感。然而現(xiàn)實(shí)中,為了維護(hù)自身的聲譽(yù),彰顯自身辦學(xué)成果,鮮少有高校愿意看到自身教育質(zhì)量下降的評(píng)價(jià)結(jié)果。
教師和學(xué)生無疑是高等教育參與者中最大的主體,教師作為授課主體,可以說是與被評(píng)價(jià)者關(guān)系最密切的群體,是教學(xué)過程中對(duì)教育質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控的關(guān)鍵因素。學(xué)生作為被評(píng)價(jià)者,最關(guān)心的是自身利益是否得到滿足,是否能夠得到個(gè)性的發(fā)展,能夠有良好的就業(yè)和生活前景。然而該環(huán)節(jié)的評(píng)價(jià)卻并不盡人意,某些教師為了取得較好的學(xué)生評(píng)教,學(xué)生也為取得較好的成績美化自己的學(xué)習(xí)成果,兩者之間相互妥協(xié)放水,使教育教學(xué)評(píng)價(jià)淪為一種表面上的形式。
2.2高校類型多樣、結(jié)構(gòu)豐富
高校作為高等教育質(zhì)量的載體,具有多樣性的特征,具體表現(xiàn)在我國高校數(shù)量龐大,種類繁多,各層次結(jié)構(gòu)上也有一定的區(qū)分。就高校種類而言,有文科類、理科類、農(nóng)學(xué)類、醫(yī)學(xué)類、師范類、綜合類等13個(gè)類別;就類型而言,有研究型、教學(xué)型、教學(xué)研究型和研究教學(xué)型4類;就結(jié)構(gòu)層次而言,又有專科層次、本科層次、研究生層次等。所以,對(duì)高校教育質(zhì)量的評(píng)價(jià)要結(jié)合高校的類型、結(jié)構(gòu)加以區(qū)分靈活運(yùn)用,這就要求我們?cè)趯?duì)高等教育質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)見識(shí)多元化的評(píng)價(jià)原則,單一的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系存在一定的缺陷,比如以學(xué)校的科研產(chǎn)出作為評(píng)價(jià)學(xué)?蒲心芰Φ囊粋(gè)指標(biāo),那理工類院校必定會(huì)高于文科類院校,就會(huì)出現(xiàn)這種不公平的現(xiàn)象。
3目前教育評(píng)價(jià)體系存在的問題
3.1教育評(píng)價(jià)主體未發(fā)揮作用
雖然我國高等教育質(zhì)量評(píng)價(jià)主體具有多元性,但是政府主導(dǎo)的力量過于強(qiáng)大,高校、社會(huì)、教師、學(xué)生在教育評(píng)價(jià)中的主體作用沒有顯現(xiàn)出來,真正意義上的高校教育評(píng)價(jià)指標(biāo)體系還沒有建立起來。高校為了應(yīng)對(duì)教學(xué)評(píng)估,往往會(huì)傾全校之力,全校師生通力合作以應(yīng)對(duì)評(píng)估小組的檢查的各項(xiàng)任務(wù),從而被動(dòng)的完成評(píng)估工作,學(xué)校自評(píng)缺乏積極性和主動(dòng)性。
社會(huì)作為評(píng)價(jià)的另一主體,并沒有建立起具有公信力的第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),目前社會(huì)上存在許多大學(xué)排行榜,但是這些排行的標(biāo)準(zhǔn)缺乏一定的公信力,部分學(xué)者也對(duì)其評(píng)價(jià)指標(biāo)提出了質(zhì)疑。
隨著我國高等教育的大眾化發(fā)展,高校大規(guī)模的擴(kuò)招帶來了優(yōu)秀教師資源缺乏的問題,師資不夠,教師工作量日益繁重,面對(duì)職稱評(píng)選、科研基金申請(qǐng)都與科研項(xiàng)目成果掛鉤的現(xiàn)實(shí)情況,許多教師無暇參與到評(píng)價(jià)工作中去。受教育者由于自身的主觀性和視野的局限性,在進(jìn)行自我評(píng)估時(shí)一般較為片面,評(píng)價(jià)方式單一,準(zhǔn)確性和可信度不高。
3.2高等教育質(zhì)量評(píng)估體系不能與時(shí)俱進(jìn)
當(dāng)前,深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革備受社會(huì)各界關(guān)注,全國各大院校都在大力推進(jìn)改革,可是對(duì)改革的方向和效果并沒有確立明確的政策規(guī)范和評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),高校開設(shè)的相關(guān)教育課程也五花八門,缺乏統(tǒng)一指導(dǎo)和權(quán)威評(píng)價(jià),很難對(duì)其改革成效的高低與對(duì)畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)作用的大小進(jìn)行判斷。
高等教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的建設(shè)要結(jié)合時(shí)代特征,與時(shí)俱進(jìn)。在當(dāng)前國家鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的背景下,為高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革提供科學(xué)合理的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)人才培養(yǎng)模式的轉(zhuǎn)變,為國家培養(yǎng)創(chuàng)新型人才,實(shí)現(xiàn)我國高等教育發(fā)展的轉(zhuǎn)型和升級(jí),構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系勢在必行。
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