“三大區(qū)域”視閾下我國高等教育競爭力的區(qū)域差異

        發(fā)布時間:2019-08-10 來源: 歷史回眸 點擊:


          摘 要:我國高等教育資源的配置受到區(qū)域經(jīng)濟、文化、科技發(fā)展水平的制約和引導,區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展程度決定了高等教育資源的配置,而高等教育資源配置非均衡性又在某種程度上影響高等教育競爭力發(fā)展,導致高等教育競爭力的區(qū)域非均衡性凸顯。界定了高等教育競爭力的內(nèi)涵及指標構成,對我國東中西部高等教育競爭力進行比較,通過對三大區(qū)域高等教育競爭力主要指標的實證分析,探討高等教育競爭力在東中西部存在問題,提出三大區(qū)域高等教育競爭力提升途徑和建議。
          關鍵詞:三大區(qū)域 高等教育 競爭力 區(qū)域差異
          一、高等教育競爭力內(nèi)涵及指標界定
          高等教育競爭力是國家綜合競爭力的重要組成部分,宏觀是指一個國家的高等教育產(chǎn)出在和別國比較時所具有的相對優(yōu)勢和能力。狹義上高等教育競爭力是指在全球經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境下,高等教育自身的成長和發(fā)展能力,以及對經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的貢獻能力。高等教育競爭力系統(tǒng)的構成要素以不同的方式存在,包括4個維度:高等教育發(fā)展水平,包括高等教育的規(guī)模以及教育質(zhì)量;高等教育對人力資源的貢獻;高等教育對經(jīng)濟的貢獻,高等教育對知識創(chuàng)新的貢獻。高等教育競爭力的評價采用一級指標和二級指標構成評價體系,包括高等教育規(guī)模:主要有高等教育毛入學率、重點高校數(shù)、每十萬人口在校大學生數(shù)、碩士研究生數(shù)、博士研究生數(shù);高等教育經(jīng)費:主要有區(qū)域高等教育經(jīng)費總額、高等教育經(jīng)費占區(qū)域GDP比例、師均科研經(jīng)費;高等教育基礎設施:包括占地面積、建筑面積、固定資產(chǎn)總值、圖書量;高等教育師資實力:包括高校生師比、正高級專任教師數(shù)、副高級專任教師數(shù)等;高等教育科研實力:包括國際三大檢索論文數(shù)、R&D項目數(shù)、專利授權數(shù)、國家重點實驗室等。
          二、我國高等教育競爭力的區(qū)域差異分析
          在衡量及評價區(qū)域及省域高等教育基本競爭力時,選取了三項一級指標共九項二級指標,即高等教育基礎設施競爭能力指標,包括高等院校數(shù)量、占地面積和建筑面積三項;高等教育辦學規(guī)模競爭能力指標包括招生本?茖W生數(shù)、本?圃谛W生數(shù)、研究生數(shù)量及博士生數(shù)量四項指標;高等教育師資競爭能力包括專任教師數(shù)量、高級職稱教師數(shù)量。
          1.高等教育基礎設施競爭力指標差異分析。通過對我國“三大區(qū)域”高校數(shù)量、占地面積、建筑面積三項指標在東中西部分布情況我們可以看到,東中西部高等教育競爭力的非均衡性表現(xiàn)突出。
          1.1“三大區(qū)域”高校數(shù)量差異分析:2005年我國擁有高校為1792所,到2014年發(fā)展到2529所,增速達41.13%,年均增幅4.11%,總體呈快速增長趨勢。10年間東中西部增速分別為38.73%、40.42%和46.50%,西部增幅大于東部和中部地區(qū),在高校絕對數(shù)量上三大區(qū)域呈非均衡態(tài)勢。2005年我國東中西部地區(qū)擁有高校數(shù)分別為790所、574所、428所,2014年增加到1096所、806所、627所,三大區(qū)域高校數(shù)差距極大,東中西部平均占比分別為43.99%、31.74%、24.27%,西部與東部地區(qū)相差18%,中部與東部相差12%,西部與中部地區(qū)也差7%。
          1.2“三大區(qū)域”高校占地面積差異分析:2005年我國高校占地面積為131682萬㎡,到2014年發(fā)展到167098萬㎡,增速達28.69%,年均增幅為2.87%,總體上呈不斷增長趨勢。10年間東中西部增速分別為21.39%、1.62%和84.06%,西部地區(qū)增幅遠大于東部和中部,年均增幅高達8.41%,說明西部在土地利用上有充分的余地,而中部地區(qū)土地面積難以擴充,基本處于停滯狀態(tài);三大區(qū)域占地面積在絕對數(shù)量上呈非均衡態(tài)勢。2005年東中西部高校占地面積分別為59826萬㎡、42973萬㎡和28882萬㎡,2014年增加到72620萬㎡、53161萬㎡和53160萬㎡,三大區(qū)域高校占地面積差距較大,東中西部高校占地面積平均占比分別為44.97%、30.45%、24.58%,西部地區(qū)與東部地區(qū)相差20%,中部地區(qū)與東部相差14%,西部與中部地區(qū)也差6%。
          1.3“三大區(qū)域”高校建筑面積差異分析:2005年我國高校建筑面積為51287萬㎡,到2014年發(fā)展到77390萬㎡,增速達50.89%,年均增幅5.09%,呈快速增長趨勢。10年間東中西部增速分別為42.45%、47.47%和70.08%,西部地區(qū)增幅遠大于東部和中部,年均增幅高達7%,說明西部地區(qū)高校在土地利用上有充分的余地;但依然改變不了三大區(qū)域高校建筑面積在絕對數(shù)量上呈非均衡態(tài)勢。2005年東中西部高校建筑面積分別為23235萬㎡、18985萬㎡和10586萬㎡,2014年分別增加到33099萬㎡、25757萬㎡和18533萬㎡,三大區(qū)域高校建筑面積差距較大,東中西部高校占地面積平均占比分別為42.75%、34.94%和23.85%,西部與東部地區(qū)相差近20%,中部與東部相差9%,西部與中部地區(qū)也差11%。
          2.高等教育辦學規(guī)模競爭能力指標差異分析。通過對“三大區(qū)域”高校辦學規(guī)模競爭能力的四項指標進行分析,即本?普猩鷶(shù)、本?圃谛I鷶(shù)、碩士生在校生數(shù)量和博士在校生數(shù)量,我們可以看到,“三個區(qū)域”高等教育辦學規(guī)模競爭力的非均衡性突出。
          2.1“三大區(qū)域”高校本?普猩町惙治觯2005年我國高校本專科招生總數(shù)為697萬人,到2014年發(fā)展到987萬人,年均招生848萬人,總體上呈快速增長趨勢。2005年東中西部高校本?普猩謩e為320萬人、222萬人和156萬人,2014年增加到427萬人、315萬人和245萬人,三大區(qū)域招生差距較大,東中西部高校本專科招生占比分別為44.44%、32.19%和23.37%,西部與東部地區(qū)相差近21%,中部與東部相差12%,西部與中部地區(qū)相差9%。
          2.2“三大區(qū)域”高校本?圃谛I町惙治觯2005年我國高校本?圃谛I倲(shù)為1010萬人,2014年發(fā)展到1821萬人,2005年東中西部高校本?圃谛I謩e為419萬人、313萬人和278萬人,2014年增加到811萬人、580萬人和430萬人,三大區(qū)域在校生數(shù)量差距巨大,東中西部高校本專科在校生占比分別為45.79%、31.36%和23.00%,西部與東部地區(qū)相差近22%,中部與東部地區(qū)相差14%,西部與中部地區(qū)相差8%。

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