高等教育評估視閾下助力學(xué)術(shù)自由復(fù)歸的思考

　　摘 要 隨著高校辦學(xué)自主權(quán)的落實(shí)，現(xiàn)代大學(xué)制度的完善，學(xué)術(shù)自由也終將在中國大地復(fù)歸。作為保障高等教育健康發(fā)展的關(guān)鍵，高等教育評估也須緊跟時(shí)代步伐，積極改革以維護(hù)學(xué)術(shù)自由�；�于此提出相關(guān)建議：（1）評估主體以高校自評為主，加大教師和學(xué)生參與評鑒的力度，健全評估結(jié)果反饋申訴制度；（2）加強(qiáng)對大學(xué)章程的審查，尤其是辦學(xué)宗旨中現(xiàn)代大學(xué)精神的貫徹；（3）評估指標(biāo)體系中增設(shè)反映學(xué)術(shù)自由的二級指標(biāo)；（4）重視研究生學(xué)術(shù)自由的評估；（5）對于評估結(jié)果優(yōu)秀的院校，政府應(yīng)允諾“少光顧”；（6）特別強(qiáng)調(diào)學(xué)術(shù)道德規(guī)范評估。希望能夠助力中國大學(xué)學(xué)術(shù)自由復(fù)歸。
　　關(guān)鍵詞 高等教育評估 學(xué)術(shù)自由 復(fù)歸
　　中圖分類號：G640 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdkz.2018.05.003
　　Abstract With the implementation of the autonomy of universities and the perfection of modern university system， academic freedom will eventually return to China. As the key to guarantee the healthy development of higher education， higher education assessment must also keep pace with the times and actively reform to safeguard academic freedom. On the basis of this， some suggestions are put forward： （1） the main body of evaluation is self-evaluation of colleges and universities， strengthening the participation of teachers and students in evaluation， and improving the feedback system of evaluation results； （2） strengthening the review of the University constitution， especially the implementation of the modern university spirit in the aim of running a school； （3） an additional evaluation of the evaluation index system. The two level of freedom； （4） pay attention to the assessment of academic freedom of graduate students； （5） the government should promise "less patronage" for the institutions with excellent results； 6. special emphasis on the evaluation of academic ethics. It hopes to help the return of academic freedom in Chinese universities.
　　Keywords higher education assessment； academic freedom； return
　　學(xué)術(shù)自由是大學(xué)千年發(fā)展過程中極力追求和維護(hù)的核心價(jià)值和信念，是大學(xué)不斷迸發(fā)活力和創(chuàng)造力的源泉。2010年《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》（以下簡稱《教育規(guī)劃綱要》）首次以國家文件的形式提出：“要尊重學(xué)術(shù)自由，營造寬松的學(xué)術(shù)環(huán)境。”[1]
　　作為自由研究高深學(xué)問的沃土，大學(xué)自中世紀(jì)誕生以來，先于19世紀(jì)德國生出教學(xué)與科研并重之蕊惹人驚嘆，又在20世紀(jì)美國綻放服務(wù)社會(huì)之花令人炫目。大學(xué)千年來不斷調(diào)整自身適應(yīng)時(shí)代需求、蓬勃發(fā)展的動(dòng)力來源便是學(xué)術(shù)自由，作為大學(xué)的靈魂，學(xué)術(shù)自由神圣不可侵犯。正如布魯貝克所言：“大概沒有比打擊或壓制學(xué)術(shù)自由更直接指向高等教育的要害了，我們必須不惜一切代價(jià)防止這種威脅，學(xué)術(shù)自由是學(xué)術(shù)界的要塞，永遠(yuǎn)不能放棄。”[2]在我國，學(xué)術(shù)自由雖長久欠缺卻也曾絢爛輝煌，春秋戰(zhàn)國時(shí)期以孔子、老子、墨子為代表的三大哲學(xué)體系與其他各家思想相互爭鳴；宋代書院平等自由的價(jià)值儀軌和獨(dú)立自主的辦學(xué)風(fēng)貌；民國時(shí)期蔡元培和北大“思想自由，兼容并包”；抗戰(zhàn)時(shí)期國立西南聯(lián)合大學(xué)教師共同體“同無妨異，異不害同，五色交輝，相得益彰，八音合奏，終和且平”等等。歷史的車輪不斷向前，重燃學(xué)術(shù)自由之火是中國現(xiàn)代大學(xué)制度改革的訴求和目標(biāo)，亦是高等教育評估改革發(fā)展的題中之義。
　　1 學(xué)術(shù)自由的涵義與現(xiàn)代中國大學(xué)欠缺的原因
　　不同的歷史時(shí)期，學(xué)術(shù)自由的涵義也不同。中世紀(jì)大學(xué)的“學(xué)術(shù)自由”，屬于大學(xué)自治的范疇，主要是保證研究者與學(xué)習(xí)者自愿參加研究與學(xué)習(xí)活動(dòng)的權(quán)利。近現(xiàn)代大學(xué)的學(xué)術(shù)自由原則，則是基于中世紀(jì)以后，教會(huì)、國家對于大學(xué)的嚴(yán)重干預(yù)甚至束縛而提出的，其主旨是大學(xué)內(nèi)部有教學(xué)、研究、學(xué)習(xí)的自由，即教師與學(xué)生在進(jìn)行有關(guān)高深知識的研究與探討時(shí)，可以不受學(xué)術(shù)范圍以外的政治、宗教和社會(huì)因素的干擾，獨(dú)立解決學(xué)術(shù)領(lǐng)域范圍內(nèi)的問題。[3]學(xué)術(shù)自由至少有三個(gè)方面的合理性基礎(chǔ)：認(rèn)識的、政治的和道德的，其中認(rèn)識的是最主要的�！盀榱吮ＷC知識的準(zhǔn)確，學(xué)者的活動(dòng)必須知服從真理的標(biāo)準(zhǔn)，而不受任何外界的壓力�！盵4]主要包括教師的教學(xué)自由、研究自由和學(xué)生的學(xué)習(xí)自由。其中學(xué)習(xí)自由的具體內(nèi)容應(yīng)包括學(xué)生選擇學(xué)什么的自由、決定什么時(shí)間學(xué)和怎么樣學(xué)的自由，以及形成自己思想的自由。[5]

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