“一帶一路”沿線國家的高等教育現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢研究（十六）

　　摘 要：捷克位于歐洲中部，地處東西歐交界處，是中東歐地區(qū)的重要國家，其綜合國力在中歐地區(qū)名列前茅。捷克是參與“一帶一路”建設(shè)的重要國家，為中東歐十六國之一。中捷雙方已建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，于2015年11月26日簽署了關(guān)于共建“一帶一路”合作諒解備忘錄和雙邊合作規(guī)劃�！耙粠б宦贰背�議提出后，中捷雙方在高等教育領(lǐng)域的聯(lián)系更加密切。文章通過分析捷克高等教育的發(fā)展概況，為今后“一帶一路”框架下中捷高等教育的交流與合作提供一定的政策建議。文章系“一帶一路”沿線國家的高等教育現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢研究成果之一，此為第十六部分。
　　關(guān)鍵詞：“一帶一路”；高等教育；現(xiàn)狀；發(fā)展趨勢；捷克
　　捷克國土面積78866平方公里，據(jù)國家統(tǒng)計局2015年數(shù)據(jù)顯示，該國人口總量1054.61萬人，布拉格是其首都及最大的城市。第一次世界大戰(zhàn)后，奧匈帝國瓦解，1918年10月28日，捷克斯洛伐克共和國成立。2018年，正值捷克共和國成立100周年之際，一百年來，捷克不僅在政治經(jīng)濟方面謀求轉(zhuǎn)型變革，而且在教育方面，尤其是高等教育領(lǐng)域積極繼承傳統(tǒng)，創(chuàng)新未來。捷克被稱為“一帶一路”建設(shè)中的樣板國，中捷兩國在文化交流、留學(xué)教育等方面正朝著更加積極的方向發(fā)展。
　　一、捷克高等教育發(fā)展概況
　�。ㄒ唬└叩冉逃�基本情況
　　捷克高等教育水平位居歐洲前列，它不僅擁有諸如查理大學(xué)、捷克理工大學(xué)、布拉格經(jīng)濟大學(xué)等多所歷史悠久、世界排名靠前的院校，而且孕育了世界著名的教育家，如夸美紐斯。
　　目前，捷克的高等教育機構(gòu)有公立、國立、私立三種性質(zhì)，涉及�？啤⒈究�、研究生教育三個層次，可提供學(xué)士、碩士、博士三種學(xué)位。其中，獲得學(xué)士學(xué)位需要3～4年，獲得碩士學(xué)位需要1～3年，獲得博士學(xué)位需要3～4年。大學(xué)教育要求申請者完成中等教育及其結(jié)業(yè)考試，并能順利通過大學(xué)入學(xué)考試。入學(xué)考試由各學(xué)校制定，以此考查申請者的知識和技能掌握情況。[1]
　　（二）高等教育毛入學(xué)率
　　由表1可見，2008-2016年，捷克的高等教育毛入學(xué)率從58.07%增長到63.75%，提高了近6個百分點。其中，2008-2010年的毛入學(xué)率增長迅速，并在2010年達歷年最高（65.57%）[2]；2012年開始，該數(shù)據(jù)呈下降趨勢。由此可見，捷克的高等教育已經(jīng)實現(xiàn)由大眾化階段向普及化階段的發(fā)展。其中，男生入學(xué)率一直低于女生，且二者差距較大，從2008年相差16%的差距拉大到2016年的21%。
　�。ㄈ�）捷克高等教育畢業(yè)率
　　捷克高等教育畢業(yè)率從2008年的40.26%增長到2013年的47.50%，提高了將近7個百分點，且該數(shù)據(jù)在2014年開始下降，直至2016年的38.47%（見表2）。在性別上，男生的畢業(yè)率低于女生畢業(yè)率，總體保持在30%左右，女生畢業(yè)率保持在50%～55%之間，這一差距從2008年的14%左右逐漸拉大到2016年的20%左右。
　　縱向比較捷克高等教育毛入學(xué)率和畢業(yè)率可以發(fā)現(xiàn)，該國高等教育畢業(yè)率低于毛入學(xué)率，兩者差值為10%～15%。近年來，捷克高等教育管理部門開始嚴格把關(guān)高等教育畢業(yè)學(xué)生質(zhì)量，優(yōu)化高等教育發(fā)展水平。
　�。ㄋ模└叩冉逃�經(jīng)費投入
　　捷克政府非常重視對高等教育的投入，這是捷克高等教育處于優(yōu)勢地位的重要原因之一。捷克政府的教育支出占GDP的比例由高到低排列為高等教育、中等教育和初等教育，且差距較大�？傮w來看，捷克政府對高等教育總支出從2008年到2015年呈上升趨勢[5]，這與捷克共和國不斷發(fā)展的經(jīng)濟水平及捷克政府對高等教育的高度重視息息相關(guān)。捷克視高等教育發(fā)展質(zhì)量為重點，這也是高等教育教育支出占比較多的原因之一。
　�。ㄎ澹└叩冉逃�政策支持
　　2004 年加入歐盟以后，捷克積極響應(yīng)并切實參與歐洲高等教育改革，積極將歐洲高等教育改革精神滲透到自身的高等教育改革之中。近年來，在博洛尼亞進程、歐洲高等教育區(qū)建設(shè)的推動下，捷克先后頒布實施了《高等教育機構(gòu)學(xué)術(shù)、科學(xué)、研究、發(fā)展、創(chuàng)造、藝術(shù)和其他創(chuàng)新活動戰(zhàn)略規(guī)劃（2011-2015）》和《2020 年捷克教育政策遠景規(guī)劃》等教育文件。其中均把高等教育質(zhì)量放在首要地位，且指出捷克高等教育未來要在“減少教育不平等”“支持優(yōu)質(zhì)的教師和教學(xué)”“實施負責(zé)的、有效的治理模式”等方面發(fā)揮重要作用[6]。由此可見，當(dāng)前捷克高等教育改革的關(guān)注點是質(zhì)量。
　　二、中捷高等教育交流與合作
　　目前，中捷教育交流與合作主要集中在留學(xué)人員交流、語言教學(xué)、國家公派漢語志愿者和校際交流等方面。
　　在留學(xué)人員交流方面，2013年，我國有89人赴捷留學(xué)，其中國家公派出國留學(xué)生10人。截至2013年底，我國在捷各類留學(xué)人員共167人。2013-2014學(xué)年，有9名中國學(xué)生、學(xué)者通過中捷政府互換獎學(xué)金赴捷留學(xué)。
　　在漢語教學(xué)與推廣方面，捷克開設(shè)漢語專業(yè)的高校有查理大學(xué)、帕拉茨基大學(xué)、馬薩里克大學(xué)。前兩所學(xué)校的漢語專業(yè)歷史悠久，有本科、碩士研究生兩個層次。此外，布拉格經(jīng)濟大學(xué)、捷克技術(shù)大學(xué)等高校也將漢語專業(yè)作為選修課列入了教學(xué)計劃。2003年，我國在捷克設(shè)立了“漢語水平考試”（HSK）考點。每年報名參加考試的人員在100人左右。
　　在國家公派漢語教師及志愿者方面，2007-2013年，我國共向捷派遣漢語教師志愿者20名，2014以來新派志愿者數(shù)量不斷增加。2007年9月，由北京外國語大學(xué)和捷克帕拉茨基大學(xué)合作舉辦的捷克首家孔子學(xué)院揭牌；2013年，兩校續(xù)簽了執(zhí)行協(xié)議。2007年12月，布拉格中華國際學(xué)�？鬃诱n堂成立。
　　近年來，中捷高等院校之間的交流與合作日趨活躍，簽訂校際合作協(xié)議的高校主要有中國人民大學(xué)與查理大學(xué)、北京外國語大學(xué)與帕拉茨基大學(xué)、浙江大學(xué)與捷克技術(shù)大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)與布爾諾工業(yè)大學(xué)、湖南大學(xué)與布拉格化工大學(xué)、湖北工業(yè)大學(xué)與奧斯特拉發(fā)工業(yè)大學(xué)、山東經(jīng)濟學(xué)院與布拉格經(jīng)濟大學(xué)等[7]。各高校之間主要通過互派專家教授短期講學(xué)、合作研究，互派學(xué)生到對方學(xué)校學(xué)習(xí)進修，交換學(xué)術(shù)信息及圖書資料等形式開展交流與合作。

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