基層檔案管理信息化建設(shè)途徑和策略分析

　　摘 要：隨著信息化技術(shù)的發(fā)展，在我國各領(lǐng)域的應(yīng)用越來越多。檔案管理是基層單位管理工作中的重要組成部分，需要轉(zhuǎn)變以往紙質(zhì)檔案管理模式，重視信息化建設(shè)，才能提升檔案的安全性與完整性，為基層單位各項(xiàng)工作的開展提供優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù)。本文將簡述基層檔案管理信息化建設(shè)的必要性，并提出了具體可行的策略。
　　關(guān)鍵詞：基層檔案管理；信息化建設(shè)
　　在網(wǎng)絡(luò)科技技術(shù)和計(jì)算機(jī)信息技術(shù)迅速發(fā)展的今天，許多行業(yè)都不斷地在尋求契機(jī)，力爭將傳統(tǒng)工作與互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)相融合，來實(shí)現(xiàn)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，占據(jù)一定的社會地位和影響力。對于基層政府部門而言，推進(jìn)檔案信息化的建設(shè)，提高工作效率，提升服務(wù)水平，是當(dāng)下工作的重中之重。
　　1 新時(shí)期基層檔案管理信息化建設(shè)的必要性
　　傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案在溫濕度、光線、灰塵、蟲鼠、水火等因素下容易出現(xiàn)一定程度的損壞，且文字、圖表、聲音、影像等檔案儲存空間和面積較大，在維護(hù)時(shí)要投入大量資金，不便于進(jìn)行查閱。在科學(xué)技術(shù)發(fā)展過程中，光盤技術(shù)、電腦掃描技術(shù)和微縮技術(shù)等應(yīng)用日益廣泛，使檔案信息資源存儲量有效提升，且存儲時(shí)占用的空間小，能夠?qū)崿F(xiàn)快速查閱與長時(shí)間保存，檔案利用率也因此得到提升。在電子政務(wù)與辦公自動化快速發(fā)展的今天，社會各界對網(wǎng)上檔案信息資源的需求也不斷增大，這迫切需要基層單位加強(qiáng)檔案管理信息化建設(shè)，才能滿足新時(shí)期人們對檔案的需求。
　　2 基層政府部門檔案信息化建設(shè)的現(xiàn)狀
　　2.1 意識淡薄，重視程度不夠
　　在基層政府部門，部分檔案管理人員墨守成規(guī)，按照原有的工作方式完成檔案的收集、歸類、整理和存檔等工作，認(rèn)為就是做好了本職工作，信息化意識淡薄，思想狹隘，意識不到如今大數(shù)據(jù)時(shí)代集成大量數(shù)據(jù)的作用和優(yōu)勢。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也不加重視，忽視了檔案管理在日常工作中的服務(wù)地位，任這種工作風(fēng)氣發(fā)展。另外部分地區(qū)較為偏遠(yuǎn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后，信息傳遞較為緩慢，接受新事物的能力有限，從而阻礙了檔案管理信息化的建設(shè)。
　　2.2 網(wǎng)絡(luò)環(huán)境較為混亂
　　在互聯(lián)互通的網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代背景下，信息傳播的廣泛性、及時(shí)性、自由性、可追溯性等特點(diǎn)被不法分子或不良信息無線放大和大量占有，影響了網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的健康發(fā)展，國家對于網(wǎng)絡(luò)不雅言論和網(wǎng)絡(luò)不良行為沒有嚴(yán)格的法律執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，也無法準(zhǔn)確地查找行為和信息發(fā)出者的信息，難免讓相關(guān)人士肆無忌憚。況且，檔案信息涉及到個(gè)人隱私、單位秘密，甚至國家機(jī)密，在這種安全性較差、秩序較亂、管理較難的大環(huán)境下，對于檔案信息的管理勢必是十分不利的。
　　3 基層檔案管理信息化建設(shè)的策略
　　3.1 開發(fā)檔案信息管理軟件
　　基層單位要注重建設(shè)規(guī)范化的檔案計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)，具備各種基本的業(yè)務(wù)管理能力，讓基層檔案收集、整理、鑒定、存儲、檢索和利用等工作高效開展。要高標(biāo)準(zhǔn)、高水平開展檔案信息管理軟件開發(fā)工作，從基層檔案管理各個(gè)工作與業(yè)務(wù)出發(fā)，與計(jì)算機(jī)硬件特性相結(jié)合，實(shí)行更高質(zhì)量與效率的工作模式�；鶎訂挝灰�統(tǒng)一應(yīng)用檔案信息管理軟件，這樣才有利于實(shí)行信息資源共享，為檔案資源數(shù)據(jù)庫建設(shè)創(chuàng)造良好條件，讓基層檔案管理各個(gè)環(huán)節(jié)都實(shí)現(xiàn)信息化。這樣才能提升基層檔案管理信息化水平，為今后的檔案查詢與利用提供便利，讓基層檔案的作用真正得到體現(xiàn)。
　　3.2 基層政府要重視信息化建設(shè)的推進(jìn)
　　基于互聯(lián)網(wǎng)科技時(shí)代背景下，基層政府部門應(yīng)當(dāng)提升認(rèn)識，轉(zhuǎn)變思想，改變工作觀念，要從根本上尋找問題，解決問題，把檔案信息化建設(shè)落實(shí)到位，營造一個(gè)高效、安全、便捷的檔案管理環(huán)境。同時(shí)，加大推廣力度，注重檔案管理的相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，注重互聯(lián)網(wǎng)信息科技的學(xué)習(xí)，注重業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)的學(xué)習(xí)，定期開展業(yè)務(wù)交流，答疑解惑，聆聽他人意見和建議，互相學(xué)習(xí)，從而提升自己的認(rèn)識和能力。另外，檔案信息管理是一項(xiàng)龐雜而繁瑣的工作，為確保信息采集的針對性和準(zhǔn)確性，檔案信息系統(tǒng)的有序運(yùn)行，應(yīng)當(dāng)建立和改善相關(guān)管理制度，明確各自職責(zé)，加強(qiáng)考核，推進(jìn)工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、準(zhǔn)確化建設(shè)。
　　3.3 完善基礎(chǔ)，加快與業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的有效銜接
　　把民政檔案信息化納入民政信息化建設(shè)的總體發(fā)展格局中，以“數(shù)字民政”建設(shè)為依托，著重加強(qiáng)“數(shù)字民政”的基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè)、應(yīng)用體系建設(shè)、服務(wù)體系建設(shè)和決策體系建設(shè)，充分利用現(xiàn)有基礎(chǔ)，加大民政信息資源融合力度，大力推動信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，逐步實(shí)現(xiàn)檔案管理系統(tǒng)與各應(yīng)用系統(tǒng)電子文件數(shù)據(jù)的網(wǎng)格采集和自動歸檔，做到數(shù)據(jù)集成和無縫銜接，提升檔案信息化應(yīng)用能力，加強(qiáng)安全體系建設(shè)。建設(shè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和綜合數(shù)據(jù)庫，使用“大數(shù)據(jù)”管理模式，搭建民政綜合業(yè)務(wù)框架，對各專題數(shù)據(jù)庫使用統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和管理，統(tǒng)一對接政務(wù)辦公系統(tǒng)、救助管理系統(tǒng)、居民家庭收入核對系統(tǒng)、婚姻管理系統(tǒng)、優(yōu)撫安置系統(tǒng)、水庫移民管理系統(tǒng)、養(yǎng)老信息管理等各個(gè)業(yè)務(wù)應(yīng)用平臺，促進(jìn)各業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)信息資源共享和匯聚，實(shí)現(xiàn)各平臺之間的數(shù)據(jù)共享、資源整合。
　　3.4 制定合理的建設(shè)工作方案
　　新理論、新技術(shù)與新理念不斷地推出，基層政府部門在開展檔案信息化管理中應(yīng)當(dāng)揆情度理、細(xì)致研究、科學(xué)論證，爭取保證軟件研發(fā)、硬件設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架、系統(tǒng)功能等各部分在開展過程中要協(xié)調(diào)一致，保證軟件與硬件要符合當(dāng)前的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和應(yīng)用升級之后的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用環(huán)境。當(dāng)然在推進(jìn)信息化建設(shè)中，也要做好以下方面：建立標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)接口，確保各系統(tǒng)之間的互聯(lián)互通；明確各階段的工作重點(diǎn)，協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作順利開展；建立安全保障體系，嚴(yán)把網(wǎng)絡(luò)環(huán)境審查關(guān)，制定安全防護(hù)的解決措施。
　　4 結(jié)語
　　基層政府部門實(shí)施檔案信息化建設(shè)工作，既可以實(shí)現(xiàn)辦公自動化，滿足發(fā)展要求，也可以優(yōu)化組織管理結(jié)構(gòu)，提高工作效率，增強(qiáng)協(xié)同辦公能力。因此，基層政府部門對于檔案信息化的有效建設(shè)具有十分重要意義和必要性，國家應(yīng)當(dāng)提倡和鼓勵(lì)檔案信息化的建設(shè)，來推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國、文化強(qiáng)國的建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，實(shí)現(xiàn)“中國夢”做出貢獻(xiàn)。
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