淺談崗位說(shuō)明書(shū)在醫(yī)院人事管理中的作用

　　摘要： 醫(yī)院崗位說(shuō)明書(shū)可以有效地運(yùn)用于員工招聘、考核、培訓(xùn)與開(kāi)發(fā)、晉升、給予薪酬及職業(yè)成長(zhǎng)等方面。用它進(jìn)行科學(xué)有效的人事管理，必將在規(guī)范醫(yī)院管理秩序、提升醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè)、促進(jìn)醫(yī)院管理系統(tǒng)化、制度化、規(guī)范化建設(shè)等方面發(fā)揮其應(yīng)有的重要作用。
　　關(guān)鍵詞： 崗位說(shuō)明書(shū)；醫(yī)院人事管理；重要作用
　　中圖分類號(hào)：F272.92 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2013）16-0161-02
　　0 引言
　　近年來(lái)，隨著醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，衛(wèi)生部先后出臺(tái)或修訂了大量有關(guān)醫(yī)院管理的規(guī)章制度，人員的崗位職責(zé)得到進(jìn)一步的制度規(guī)范。但在實(shí)際的醫(yī)院崗位管理中，還是慣常延續(xù)著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)“統(tǒng)包統(tǒng)配”的模式，管理者重臨床輕管理，因人設(shè)崗，因人設(shè)事、人浮于事的情況普遍存在，大多數(shù)醫(yī)院使用的崗位說(shuō)明書(shū)均存在內(nèi)容不全面、方法不夠科學(xué)、崗位職責(zé)描述不規(guī)范、職務(wù)要求不清晰、領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系不明確、工作量分配不合理等情況。醫(yī)院傳統(tǒng)使用的崗位說(shuō)明書(shū)常因職責(zé)描述不清、分工不明，造成員工權(quán)利與責(zé)任分離、工作與利益脫節(jié)，工作發(fā)生重復(fù)或遺漏、員工趨利避禍、推諉扯皮等現(xiàn)象頻繁出現(xiàn)，極大地浪費(fèi)了醫(yī)院的人力資源，也不利于發(fā)揮員工的積極性。醫(yī)院各崗位責(zé)任權(quán)利難以統(tǒng)一，啟動(dòng)有效的激勵(lì)機(jī)制也變得尤其艱難。
　　在醫(yī)院人力資源管理中，崗位說(shuō)明書(shū)的正確運(yùn)用可為領(lǐng)導(dǎo)清楚掌握各崗位的具體工作內(nèi)容和要求提供依據(jù)，為正確的人事決策提供科學(xué)依據(jù)，也可大大提高部門和個(gè)人工作效率及和諧性。
　　1 崗位說(shuō)明書(shū)在醫(yī)院人事管理中發(fā)揮重要作用
　　1.1 基礎(chǔ)作用 崗位是醫(yī)院最小的管理單元，醫(yī)院依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)崗位進(jìn)行科學(xué)規(guī)范準(zhǔn)確描述并成功付諸實(shí)施，是醫(yī)院進(jìn)行結(jié)構(gòu)化標(biāo)準(zhǔn)化管理的先決條件，也是重要的基礎(chǔ)條件。
　　1.2 動(dòng)態(tài)管理 通過(guò)對(duì)崗位說(shuō)明書(shū)的科學(xué)合理運(yùn)用，使醫(yī)院從無(wú)序化管理逐步走向有序正規(guī)，但一類文書(shū)的匯編不是形成后就可以一勞永逸的，隨著醫(yī)院管理的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移，功能調(diào)整，以及其他因素的改變都有可能導(dǎo)致崗位職責(zé)發(fā)生變化，崗位說(shuō)明書(shū)也應(yīng)隨之發(fā)生變化，通過(guò)對(duì)崗位說(shuō)明書(shū)的動(dòng)態(tài)編制管理，并根據(jù)醫(yī)院動(dòng)態(tài)發(fā)展情況不斷進(jìn)行修訂完善和創(chuàng)新，才能調(diào)高人力資源管理的效率管理。
　　1.3 公平管理 公平管理是醫(yī)院進(jìn)行有效管理的關(guān)鍵之一。員工對(duì)公平的期望來(lái)源于醫(yī)院對(duì)自身業(yè)績(jī)的準(zhǔn)確評(píng)價(jià)以及對(duì)其他員工的評(píng)價(jià)，通過(guò)相互比較來(lái)判斷醫(yī)院建章立制、程序及結(jié)果是否公平。崗位說(shuō)明書(shū)通過(guò)制定規(guī)范準(zhǔn)確的從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，全方位、科學(xué)客觀的進(jìn)行崗位分析和描述，可為醫(yī)院制定公平的績(jī)效考評(píng)分配方案、職務(wù)晉升、選拔招聘等方案提供切實(shí)可靠依據(jù)。
　　1.4 量化管理 崗位說(shuō)明書(shū)的制作和運(yùn)用，是通過(guò)不同的量化分析手段才能達(dá)到對(duì)結(jié)果的科學(xué)合理運(yùn)用。管理者從憑經(jīng)驗(yàn)之談或即興定性的模糊管理走向定量管理、從人治管理走向制度管理。通過(guò)對(duì)崗位的量化評(píng)估分析，并與員工的績(jī)效考評(píng)和職業(yè)發(fā)展掛鉤，運(yùn)用組織學(xué)、管理學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)與心理學(xué)多學(xué)科相結(jié)合的方法，開(kāi)發(fā)研制成員工綜合素質(zhì)測(cè)評(píng)模板，可大大提高醫(yī)院人事管理的效率和準(zhǔn)確性[1]。
　　2 編制崗位說(shuō)明書(shū)
　　2.1 崗位說(shuō)明書(shū)的編制原則 崗位說(shuō)明書(shū)在編制過(guò)程中應(yīng)遵循以下原則：①目標(biāo)明確的原則；②有法可依的原則；③量化可操作的原則；④動(dòng)態(tài)管理的原則。
　　2.2 崗位說(shuō)明書(shū)的編制工作步驟
　　2.2.1 成立組織機(jī)構(gòu)。①成立領(lǐng)導(dǎo)小組：由院領(lǐng)導(dǎo)和醫(yī)院資深的管理專家組成，負(fù)責(zé)審核崗位說(shuō)明書(shū)的具體內(nèi)容，并負(fù)責(zé)解決在編制過(guò)程中遇到的各種困難。②成立編撰小組：負(fù)責(zé)具體的調(diào)研分析和編寫(xiě)工作。編撰小組成員可由外聘高級(jí)專家、人力資源部及其他職能部門指定的工作人員組成。小組成員應(yīng)熟悉醫(yī)院的中長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)和醫(yī)院工作流程、熟悉相關(guān)法律法規(guī)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)良好、有一定執(zhí)行力和影響力、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、能科學(xué)客觀公正地解決問(wèn)題、文字功底過(guò)硬。
　　2.2.2 開(kāi)展調(diào)查分析。崗位分析，也稱職位分析、工作分析，是對(duì)組織中各工作崗位的特征、規(guī)范、要求、流程以及對(duì)完成此工作員工的素質(zhì)、知識(shí)、技能要求進(jìn)行描述的過(guò)程[2]。
　　通常崗位分析都要借助一定的分析手段，全面了解、獲取與工作有關(guān)的詳細(xì)信息和過(guò)程，崗位分析通過(guò)進(jìn)行工作分析所獲得的信息，為醫(yī)院多種人力資源管理提供信息和管理基礎(chǔ)，包括為醫(yī)院招聘和選拔人才、確定員工薪酬水平、評(píng)估員工工作業(yè)績(jī)、培訓(xùn)與開(kāi)發(fā)等提供基本依據(jù)，確保所有工作職責(zé)都落實(shí)到人頭。
　　2.2.3 審核與論證階段。通過(guò)工作分析所得到的信息應(yīng)與從事這些工作的人員，以及他們的直接主管人員進(jìn)行核對(duì)和論證才有可能不出現(xiàn)偏差，這一審核論證工作有助于確定工作分析所獲得的信息是否正確、完整。通過(guò)反復(fù)推演在實(shí)施過(guò)程中可能會(huì)遇到的問(wèn)題進(jìn)而找到有效的解決辦法，能進(jìn)一步增加其內(nèi)容的科學(xué)性和可操作性，有助于確定這些信息能否被員工所理解。審核論證步驟實(shí)際上還為其提供了一個(gè)審查和修改工作描述的機(jī)會(huì)，這有助于贏得員工對(duì)編撰小組所搜集到的工作分析資料的認(rèn)可。
　　2.2.4 編制崗位說(shuō)明書(shū)。在完成了工作分析和審核論證階段后，開(kāi)始編寫(xiě)崗位說(shuō)明書(shū)。崗位說(shuō)明書(shū)是對(duì)有關(guān)崗位職責(zé)、工作活動(dòng)、工作權(quán)限、工作條件以及工作對(duì)人身安全危害程度、醫(yī)院對(duì)個(gè)人績(jī)效考核要點(diǎn)等工作特性方面的信息所進(jìn)行的書(shū)面描述[3]，具體包括：崗位名稱及隸屬部門、工作內(nèi)容、任職資格、工作權(quán)限、協(xié)調(diào)關(guān)系、績(jī)效考核要點(diǎn)等六個(gè)方面的內(nèi)容[4]。
　　2.2.5 定稿階段 崗位說(shuō)明書(shū)編制完成后，須報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審閱并通過(guò)一定的程序后形成正式文書(shū)，再進(jìn)行下發(fā)執(zhí)行。
　　3 崗位說(shuō)明書(shū)的運(yùn)用和管理
　　3.1 強(qiáng)調(diào)科學(xué)制度化管理 醫(yī)院工作人員崗位說(shuō)明書(shū)的編制，是結(jié)合醫(yī)療機(jī)構(gòu)行業(yè)特點(diǎn)和醫(yī)院自身實(shí)際情況按從業(yè)人員序列分為六個(gè)模塊（醫(yī)療、護(hù)理、醫(yī)技、藥劑、管理、其他從業(yè)人員）逐一進(jìn)行工作分析、審核論證形成相互關(guān)聯(lián)又相互獨(dú)立的規(guī)范性基礎(chǔ)管理文書(shū)，具有較強(qiáng)的制度性。醫(yī)院必須以制度來(lái)規(guī)范和約束員工行為，使其行為有序，有章法可依，在制度的框架下按照要求開(kāi)展各項(xiàng)工作。
　　3.2 強(qiáng)調(diào)動(dòng)態(tài)管理 事實(shí)上，崗位說(shuō)明書(shū)在實(shí)際運(yùn)用中，即使已進(jìn)入穩(wěn)定運(yùn)行階段，也并不意味著此項(xiàng)工作的結(jié)束。隨著醫(yī)院戰(zhàn)略重心的轉(zhuǎn)移、功能的調(diào)整、組織流程的再設(shè)計(jì)以及環(huán)境變化都可能引起崗位的變動(dòng)，崗位變動(dòng)勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致崗位說(shuō)明書(shū)內(nèi)容的變動(dòng)，因此，按實(shí)行崗位說(shuō)明書(shū)的動(dòng)態(tài)編制管理流程，及時(shí)進(jìn)行崗位重新設(shè)計(jì)和崗位說(shuō)明書(shū)的更新，才能確保崗位說(shuō)明書(shū)作用的有效發(fā)揮。
　　3.3 強(qiáng)調(diào)人性化管理 堅(jiān)持以人為本，提倡對(duì)人的人文關(guān)懷，體現(xiàn)對(duì)員工管理的柔性、韌性和情感的人文管理，在當(dāng)代醫(yī)院管理中也是必不可少的，它對(duì)于提升員工積極的情感體驗(yàn)，發(fā)揮員工內(nèi)在的積極性和驅(qū)動(dòng)力，促進(jìn)員工自覺(jué)的、奮發(fā)努力的創(chuàng)造性具有重要的價(jià)值。與制度化管理相反，過(guò)分的強(qiáng)調(diào)制度嚴(yán)格和界定，而不考慮員工的接受能力，不利于員工潛能的發(fā)揮和醫(yī)院凝聚力的增強(qiáng)。
　　參考文獻(xiàn)：
　　[1]加里·德斯勒，《人力資源管理（第10版.中國(guó)版）》，中國(guó)人民大學(xué)出版社，2007（1）.
　　[2]鄭曉明，吳志明，《工作分析實(shí)物手冊(cè)》，中國(guó)人民大學(xué)出版社，2002年版.
　　[3]冉斌，《工作分析與組織設(shè)計(jì)》，海天出版社，2002年版.
　　[4]譚東新，張英.《醫(yī)院崗位說(shuō)明書(shū)全編》，廣東人民出版社，2008（12）.

相關(guān)熱詞搜索：人事管理 淺談 說(shuō)明書(shū) 崗位 作用