如何提高私營林場的經(jīng)營管理水平

        發(fā)布時(shí)間:2019-08-19 來源: 歷史回眸 點(diǎn)擊:


          摘 要:當(dāng)前我國大部分林場仍然為國有林場,私營林場的數(shù)量較少。在產(chǎn)業(yè)調(diào)整和林業(yè)生產(chǎn)技術(shù)更新的過程中,林業(yè)產(chǎn)業(yè)也開始向著民營方向發(fā)展。作為民營林場的一個(gè)重要分支,私營林場獲得了蓬勃的發(fā)展。本文簡要分析了私營林場的產(chǎn)生和經(jīng)營方式,并對私營林場如何提高經(jīng)營管理水平進(jìn)行了簡要的分析,供相關(guān)人員參考。
          關(guān)鍵詞:經(jīng)營管理;經(jīng)營方式;管理
          私營林場的主要經(jīng)營形式是家庭經(jīng)營,同時(shí)也兼顧合作組織經(jīng)營和企業(yè)經(jīng)營。私營林場必須具備一定的運(yùn)營管理能力,積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和技術(shù)升級,才能獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,推動(dòng)我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)范化、科學(xué)化發(fā)展。
          1 私營林場的產(chǎn)生
          盡管在我國的國民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)中,林業(yè)發(fā)揮著重要的基礎(chǔ)性作用,但是在林業(yè)產(chǎn)業(yè)中仍然以國有林場作為主流。隨著我國改革開放的日益深入和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,林業(yè)生產(chǎn)中民營林場的份額越來越大,而民營林場的一個(gè)重要分支就是私營林場。在集體林權(quán)改革的過程中,不同的經(jīng)營形式對林木產(chǎn)權(quán)和林地使用權(quán)進(jìn)行具體操作,包括股份制經(jīng)營、拍賣出讓經(jīng)營、聯(lián)合經(jīng)營、租賃經(jīng)管、承包經(jīng)管等,從而產(chǎn)生了私營林場。林地的所有權(quán)歸集體所有,以此為基礎(chǔ)產(chǎn)生了不同種類的經(jīng)營形式。與其他類型的林場相比,私營林場的管理模式和經(jīng)營主體均有著較大的差別,其具有自主經(jīng)營和自由性的特點(diǎn)[1]。
          2 私營林場的經(jīng)營模式
          2.1 合作組織經(jīng)營模式 由于林業(yè)產(chǎn)業(yè)具有較大的生產(chǎn)規(guī)模和較高的資金投入,因此私營林場也在廣泛的發(fā)展合作經(jīng)營,也就是由不同的經(jīng)營主體進(jìn)行聯(lián)合經(jīng)營,包括企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與農(nóng)戶、農(nóng)戶與農(nóng)戶,從而形成股份制公司的管理機(jī)制。這種經(jīng)營模式能夠?qū)⑵髽I(yè)的技術(shù)優(yōu)勢充分的發(fā)揮出來,使私營林場具有更大的發(fā)展空間,有利于對林地資源進(jìn)行充分利用。
          2.2 企業(yè)經(jīng)營模式 改革開放以來,我國的企業(yè)制度不斷發(fā)展和成熟,我國企業(yè)有了越來越高的經(jīng)營水平和越來越大的經(jīng)營范圍,成為了私營林場一種重要的經(jīng)營模式。企業(yè)具有比較充足的資金,能夠建設(shè)比較完善的基礎(chǔ)設(shè)施,深入、全面的進(jìn)行林業(yè)生產(chǎn),同時(shí)積極發(fā)展輔助產(chǎn)業(yè)。企業(yè)還具有一定的技術(shù)優(yōu)勢,一些企業(yè)投入資金和技術(shù),將林場打造成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和林業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)加工地,獲得了良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益[2]。
          2.3 家庭經(jīng)營模式 家庭經(jīng)營模式在私營林場中比較常見,其中也包括家庭林場。家庭經(jīng)營模式主要是以人口為依據(jù)進(jìn)行勞動(dòng)力分配,按照勞動(dòng)力來分配荒山荒地或自留地。在家庭經(jīng)營模式中還存在著一定的承包和租賃的形式,承包和租賃能夠使家庭經(jīng)營的經(jīng)營技術(shù)得到有效的提高。當(dāng)前私營林場的家庭經(jīng)營模式也在不斷的擴(kuò)大與成熟,大規(guī)模的莊園是私營林場家庭經(jīng)營模式的一個(gè)主要發(fā)展方向。
          私營林場的經(jīng)營管理模式比較靈活,由于林業(yè)生產(chǎn)具有較長的周期,積極開展多種經(jīng)營的發(fā)展模式有利于私營林場的生存與發(fā)展。在自然條件較好的一些地區(qū)已經(jīng)開始積極發(fā)展以林業(yè)生產(chǎn)為依托的加工產(chǎn)業(yè)。
          3 提高私營林場的經(jīng)營管理水平
          3.1 加大對私營林場的扶持力度 私營林場出現(xiàn)以來獲得了蓬勃的發(fā)展,有利于綜合開發(fā)林場,盤活林業(yè)資源,使林業(yè)資源發(fā)揮更大的經(jīng)濟(jì)效益。因此國家林業(yè)政策應(yīng)該對私營林場給予一定的政策扶持,將對私有林場的保護(hù)政策建立起來。通過給予一定的政策支持,支持私營林場完善配套設(shè)施,加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。國家應(yīng)該積極完善針對私營林場的法律法規(guī)和相關(guān)制度,對私營林場的經(jīng)營管理進(jìn)行進(jìn)一步的規(guī)范,指導(dǎo)私營林場的經(jīng)營管理。通過法律法規(guī)和相關(guān)制度能夠規(guī)范和完善私營林場的經(jīng)營權(quán)和產(chǎn)權(quán),促進(jìn)私營林場的規(guī);、規(guī)范化、制度化發(fā)展[3]。
          3.2 進(jìn)一步加大技術(shù)和資金投入 私營林場要獲得生存與發(fā)展,提高自身的經(jīng)營管理能力,就必須進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)和資金方面的投入。同時(shí)由于林業(yè)產(chǎn)業(yè)具有較長的生產(chǎn)周期,資金投入大,回收長,資金貸款的時(shí)間和產(chǎn)生效益的時(shí)間往往不能同步。面對林業(yè)生產(chǎn)的過程,金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該根據(jù)林業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)來設(shè)計(jì)資金的使用,盡可能到將林業(yè)生產(chǎn)專項(xiàng)資金建立起來,從而解決這一矛盾。與此同時(shí),私營林場非常需要提高技術(shù)水平,在病蟲害防治、樹苗培育、適地適樹等方面。私營林場應(yīng)積極發(fā)展適應(yīng)自身的林下經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)以短養(yǎng)長。當(dāng)?shù)亓謽I(yè)站應(yīng)該給予私營林場一定的林業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)和技術(shù)支持。只有這樣才能促進(jìn)私營林場經(jīng)營管理的轉(zhuǎn)型,從而推動(dòng)我國林業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化發(fā)展[4]。
          3.3 細(xì)化發(fā)展,規(guī)模建設(shè) 在以往的發(fā)展歷程中,私營林場的經(jīng)營模式往往比較粗放。這種粗放型的經(jīng)營管理模式不能適應(yīng)現(xiàn)代私營林場發(fā)展的需求,這就要求私營林場應(yīng)該借鑒現(xiàn)代企業(yè)制度,積極推行精細(xì)化管理,提高經(jīng)營管理的規(guī)范性。因此私有林場應(yīng)該建立責(zé)權(quán)分明、分工明確的內(nèi)部經(jīng)營管理制度,對各項(xiàng)工作進(jìn)行科學(xué)的分工,并對工作責(zé)任進(jìn)行嚴(yán)格的落實(shí)。為了提高經(jīng)營管理的效果,私有林場還應(yīng)該制定詳細(xì)的獎(jiǎng)勵(lì)、處罰規(guī)定,并制定相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制。無論是企業(yè)經(jīng)營模式還是家庭經(jīng)營模式下的私營林場,都應(yīng)該建立激勵(lì)機(jī)制,并充分發(fā)揮激勵(lì)機(jī)制的作用,激發(fā)林場成員的工作積極性和責(zé)任感。對于促進(jìn)林場生產(chǎn)并作出較大貢獻(xiàn)的人員,必須給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。對于未能完成相應(yīng)的工作任務(wù)的人員也要給于一定的懲罰。
          與此同時(shí),私營林場還應(yīng)該將集約化和規(guī)模化的生產(chǎn)發(fā)展模式建立起來,明確私營林場的產(chǎn)權(quán),推行現(xiàn)代管理制度,不斷擴(kuò)大私營林場的規(guī)模,提高私營林場的內(nèi)部控制能力和盈利能力。
          4 結(jié)語
          在我國的國民生產(chǎn)中林業(yè)資源非常重要,然而我國的林業(yè)生產(chǎn)發(fā)展卻不盡人意。林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能夠?qū)ζ渌o助產(chǎn)業(yè)進(jìn)行有效的帶動(dòng),并帶來良好的經(jīng)濟(jì)效益。與國有林場相比,私營林場的經(jīng)營更加靈活,能夠積極推進(jìn)林業(yè)資源的自主開發(fā),積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),從而提高私營林場的經(jīng)營能力和盈利能力。在這個(gè)過程中也需要國家相關(guān)部門給予必要的政策扶持,以及技術(shù)和資金方面的扶持,充分發(fā)揮自營林場盤活林業(yè)資源、綜合開發(fā)林場的積極作用。
          參考文獻(xiàn):
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          [3]翟曉松,胡海生,宋亞紅.泗陽縣林地資源綜合開發(fā)利用現(xiàn)狀及發(fā)展對策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技,2013(02).
          [4]程立軍.合江林區(qū)綜合開發(fā)使用林地的探討[J].黑龍江科技信息, 2012(09).

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