中國式家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營管理的企業(yè)化研究

　　[摘要]基于農(nóng)業(yè)企業(yè)化，運(yùn)用管理學(xué)的原理，界定家庭農(nóng)場(chǎng)企業(yè)化的內(nèi)涵，探討家庭農(nóng)場(chǎng)企業(yè)化的策略。提出從制度、管理、經(jīng)營三個(gè)層面推進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)的企業(yè)化，即通過制度和文化完善家庭農(nóng)場(chǎng)的內(nèi)部控制；通過培育組織場(chǎng)域?qū)崿F(xiàn)協(xié)同發(fā)展，從交易、生產(chǎn)及外部環(huán)境優(yōu)化系統(tǒng)要素配置；通過動(dòng)力機(jī)制設(shè)計(jì)激發(fā)勞動(dòng)積極性和通過“四個(gè)合適”改進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)營。
　　[關(guān)鍵詞]家庭農(nóng)場(chǎng)；企業(yè)化；管理；經(jīng)營
　　[中圖分類號(hào)] F323 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A
　　引言
　　農(nóng)業(yè)企業(yè)化是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、提升農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要抓手，是從根本上解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場(chǎng)隔絕問題的有效途徑。2013年中央一號(hào)文件將家庭農(nóng)場(chǎng)確立為應(yīng)對(duì)“誰來種地，怎么種地”的戰(zhàn)略舉措，2015年中央一號(hào)文件又明確提出要推進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)的企業(yè)化進(jìn)程。據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計(jì)，2013年初符合統(tǒng)計(jì)條件的家庭農(nóng)場(chǎng)達(dá)87.7萬家；2015年底在縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)部門納入名錄管理的家庭農(nóng)場(chǎng)超過34萬戶；在工商部門登記注冊(cè)的家庭農(nóng)場(chǎng)達(dá)到42.5萬戶。可見，家庭農(nóng)場(chǎng)已成為我國實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)企業(yè)化的重要載體。因此，探討如何推進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)的企業(yè)化對(duì)我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)具有重要意義。文獻(xiàn)梳理發(fā)現(xiàn)，針對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)企業(yè)化的相關(guān)研究主要有下幾個(gè)方面：（1）農(nóng)場(chǎng)的內(nèi)部管理制度。家庭農(nóng)場(chǎng)應(yīng)建立分工明確的規(guī)章制度，做好經(jīng)濟(jì)核算與生產(chǎn)技術(shù)管理；據(jù)《農(nóng)業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)制度》，規(guī)范家庭農(nóng)場(chǎng)的會(huì)計(jì)核算；（2）經(jīng)營理念方面。家庭農(nóng)場(chǎng)應(yīng)確立以市場(chǎng)為導(dǎo)向的營銷管理，并把生態(tài)理念滲透到經(jīng)營中，生產(chǎn)出安全的農(nóng)產(chǎn)品；（3）經(jīng)營模式。目前，家庭農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)營模式有：政府引導(dǎo)下的集體承租模式、家庭農(nóng)場(chǎng)戶示范模式、專業(yè)農(nóng)場(chǎng)模式、公司+家庭農(nóng)場(chǎng)模式等，并且強(qiáng)調(diào)“公司+家庭農(nóng)場(chǎng)”模式能夠激發(fā)青年人務(wù)農(nóng)、減弱自然風(fēng)險(xiǎn)與市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)威脅，保障國家糧食安全 。（4）經(jīng)營性質(zhì)及規(guī)模�，F(xiàn)有研究更多立足于政府政策視角，關(guān)注于家庭農(nóng)場(chǎng)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的制定，包括經(jīng)營者資格、規(guī)模邊界、注冊(cè)形式及政府監(jiān)管制度等方面 。
　　現(xiàn)有研究比較缺少從農(nóng)戶立場(chǎng)對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)如何實(shí)現(xiàn)經(jīng)營管理的企業(yè)化進(jìn)行探討。為此，本文在分析中國式家庭農(nóng)場(chǎng)特征及企業(yè)化內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，運(yùn)用管理學(xué)的基本原理與方法探討如何推進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營管理的企業(yè)化。
　　1 中國式家庭農(nóng)場(chǎng)的特征及企業(yè)化
　　1.1 中國式家庭農(nóng)場(chǎng)的特征
　　“中國式”也即中國特色，有別于歐美等發(fā)達(dá)國家的農(nóng)場(chǎng)，我國的家庭農(nóng)場(chǎng)規(guī)模相對(duì)較小，在發(fā)展模式上有自己特有的制度特征與客觀約束。這體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（1）制度基礎(chǔ)。我國的家庭農(nóng)場(chǎng)是建立在家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制這一基礎(chǔ)制度上的次級(jí)制度創(chuàng)新，家庭農(nóng)場(chǎng)的土地來源大部分要通過土地流轉(zhuǎn)而來，故土地所有權(quán)制度的差異決定了家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展在我國具有其特殊性；（2）家庭農(nóng)場(chǎng)對(duì)于我國來說尚屬于初級(jí)發(fā)展階段，與歐盟等國家的家庭農(nóng)場(chǎng)相比在制度規(guī)范性、發(fā)展可持續(xù)性方面存在一定差距，需要不斷的予以完善；（3）人多地少及農(nóng)民群體結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性使我國的家庭農(nóng)場(chǎng)只能是適度規(guī)模，發(fā)展過程存在諸多不確定性因素。
　　縱觀農(nóng)業(yè)部及已有的文獻(xiàn)對(duì)我國家庭農(nóng)場(chǎng)的定義，雖然側(cè)重點(diǎn)有所不同，但總體上認(rèn)為我國家庭農(nóng)場(chǎng)有以下幾個(gè)共性特征：以家庭成員為主要?jiǎng)趧?dòng)力，區(qū)別于公司農(nóng)場(chǎng)和集體農(nóng)場(chǎng)、具有一定的規(guī)模，區(qū)別于普通農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)為主要收入來源，強(qiáng)調(diào)農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營的專業(yè)性與職業(yè)性。在這些共性特征的基礎(chǔ)上學(xué)者們從不同的角度又有一些不同的觀點(diǎn)：（1）從性質(zhì)上看，主要有兩種觀點(diǎn)：一是強(qiáng)調(diào)家庭農(nóng)場(chǎng)的企業(yè)性質(zhì)，認(rèn)為家庭農(nóng)場(chǎng)要進(jìn)行工商注冊(cè)；二是強(qiáng)調(diào)家庭農(nóng)場(chǎng)是以婚姻、血緣、親緣等情感為紐帶形成的非科層、企業(yè)化經(jīng)營的新型組織。（2）從規(guī)模邊界來看，家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營規(guī)模的大小受制于家庭資源稟賦、技術(shù)條件、務(wù)農(nóng)的機(jī)會(huì)成本、社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境等因素 。從實(shí)踐上來看，各地認(rèn)定的農(nóng)場(chǎng)規(guī)模大小也不統(tǒng)一，如農(nóng)業(yè)部公布的調(diào)查數(shù)據(jù)表明，平均經(jīng)營規(guī)模在15.33hm2左右；武漢市規(guī)定的家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營面積要達(dá)到6.67～20 hm2；而研究人員測(cè)算的規(guī)模為26.7 hm2。
　　在上述家庭農(nóng)場(chǎng)定義的共性基礎(chǔ)上，本文認(rèn)為中國式家庭農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)營主體、經(jīng)營手段和經(jīng)營目標(biāo)等具有明顯的企業(yè)性質(zhì)，但它又不同于一般意義上的企業(yè)，家庭農(nóng)場(chǎng)以土地流轉(zhuǎn)為基礎(chǔ)，以職業(yè)化的農(nóng)民為主體，以家庭成員的可持續(xù)生計(jì)安全和個(gè)人價(jià)值實(shí)現(xiàn)為目標(biāo)，同時(shí)必須兼顧國家糧食安全、農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)等社會(huì)責(zé)任。
　　1.2 中國式家庭農(nóng)場(chǎng)企業(yè)化的涵義
　　中國式家庭農(nóng)場(chǎng)企業(yè)化就是在立足我國家庭農(nóng)場(chǎng)的基本特征基礎(chǔ)之上，汲取現(xiàn)代企業(yè)制度與經(jīng)營管理知識(shí)的精華，對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展與生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行管理謀劃，以提高家庭農(nóng)場(chǎng)的生存能力與競(jìng)爭(zhēng)能力，最終實(shí)現(xiàn)家庭成員的目標(biāo)與政府目標(biāo)、社會(huì)目標(biāo)等的契合。
　　其內(nèi)涵包括三個(gè)層次：一是用現(xiàn)代企業(yè)制度構(gòu)建家庭農(nóng)場(chǎng)的制度體系。鼓勵(lì)農(nóng)戶積極創(chuàng)辦法人企業(yè)性質(zhì)的農(nóng)場(chǎng)，構(gòu)建以產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、獨(dú)立核算、管理科學(xué)為條件的新型家庭農(nóng)場(chǎng)制度，包括：農(nóng)場(chǎng)法人制度、財(cái)務(wù)管理制度、科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)與組織管理制度等。二是家庭農(nóng)場(chǎng)管理過程的企業(yè)化。運(yùn)用現(xiàn)代企業(yè)管理的基本原理，對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)與控制，以提高資源的利用效率。三是家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營過程的企業(yè)化。即用現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營理念經(jīng)營家庭農(nóng)場(chǎng)，即要求農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營者樹立市場(chǎng)意識(shí)，充分運(yùn)用價(jià)格機(jī)制、供求機(jī)制及競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，創(chuàng)新家庭農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)營方式，實(shí)現(xiàn)收益的最大化。
　　2 中國式家庭農(nóng)場(chǎng)管理過程的企業(yè)化
　　2.1 基于結(jié)構(gòu)功能構(gòu)建家庭農(nóng)場(chǎng)的內(nèi)部控制體系
　　家庭農(nóng)場(chǎng)的要素結(jié)構(gòu)及稟賦共同決定家庭農(nóng)場(chǎng)的功能，而制度、文化是連接要素的主要方式。按照企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng)的內(nèi)容，結(jié)合家庭農(nóng)場(chǎng)的生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)，家庭農(nóng)場(chǎng)的內(nèi)部控制系統(tǒng)應(yīng)包括：（1）制度控制。重點(diǎn)是規(guī)范財(cái)務(wù)管理制度，根據(jù)《農(nóng)業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)制度》和家庭農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)營范圍，規(guī)范家庭農(nóng)場(chǎng)的會(huì)計(jì)記錄方法體系，明確農(nóng)戶家庭和家庭農(nóng)場(chǎng)的財(cái)務(wù)記錄界限，以便為經(jīng)營決策提供準(zhǔn)確的信息；其次，生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的制度控制，對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)的各業(yè)務(wù)活動(dòng)按性質(zhì)進(jìn)行分類規(guī)范，建立籌資與投資、生產(chǎn)與存儲(chǔ)、采購與付款、銷售與收款以及貨幣資金使用等業(yè)務(wù)流程與管理規(guī)定，使農(nóng)場(chǎng)的各項(xiàng)經(jīng)營活動(dòng)有標(biāo)準(zhǔn)可循。（2）文化控制。注重家庭農(nóng)場(chǎng)的文化建設(shè)，把在生產(chǎn)過程中形成的具有農(nóng)場(chǎng)特色的經(jīng)營管理方式、文化觀念、文化形式和行為模式顯性化，以提高家庭農(nóng)場(chǎng)的聲譽(yù)與形象。（3）風(fēng)險(xiǎn)防范控制。家庭農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)營會(huì)不可避免地遇到各種風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)防范控制應(yīng)成為家庭農(nóng)場(chǎng)內(nèi)部管理控制系統(tǒng)中的重要組成部分，家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營者要建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與辨識(shí)系統(tǒng)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估系統(tǒng)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防系統(tǒng)，對(duì)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)或偶然事件做到有效防控。

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