新疆石油產(chǎn)業(yè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響力分析

　　摘要:本文通過新疆石油產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和石油產(chǎn)業(yè)對(duì)新疆區(qū)域經(jīng)濟(jì)的投入產(chǎn)出效應(yīng)以及產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)等影響力的分析，結(jié)果表明：新疆石油工業(yè)的投資對(duì)新疆固定資產(chǎn)投資的拉動(dòng)力度較大；石油產(chǎn)業(yè)對(duì)區(qū)域GDP和工業(yè)總產(chǎn)值的直接拉動(dòng)作用也比較明顯；對(duì)其他行業(yè)的需求影響較大，但對(duì)地方工業(yè)輻射作用和拉動(dòng)作用相對(duì)較弱；同時(shí)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的直接貢獻(xiàn)及其通過外溢作用而產(chǎn)生的間接貢獻(xiàn)不太顯著。
　　關(guān)鍵詞：石油產(chǎn)業(yè)；影響力；區(qū)域經(jīng)濟(jì)；新疆
　　作者簡介：古力先·司馬義（1971-）, 女，新疆維吾爾族人，新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院講師，研究方向：區(qū)域經(jīng)濟(jì)；
　　劉新平（1959-），男，重慶人，新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院副教授，博士，研究方向：區(qū)域經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)布局。
　　中圖分類號(hào)：F426.22文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1672-3309（2008）11-0009-04
　　
　　新疆石油天然氣資源豐富，發(fā)展前景廣闊，具有獨(dú)特的地緣優(yōu)勢。近20年來，新疆原油產(chǎn)量年均增長近10%，天然氣產(chǎn)量年均增長17.28%。隨著國家石油供需矛盾的加劇，國家和中石油、中石化加大了對(duì)新疆石油天然氣產(chǎn)業(yè)的投資力度。2006年，新疆石油天然氣產(chǎn)業(yè)完成固定資產(chǎn)投資389.80億元，占全區(qū)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的24.87%，占第二產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資的44.66%。作為新世紀(jì)我國石油戰(zhàn)略接替區(qū)，新疆已打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，按照“大型化、基地化、園區(qū)化、專業(yè)化”規(guī)劃的石油化工產(chǎn)業(yè)，對(duì)新疆經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用日益凸顯。
　　
　　一、新疆石油產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r
　　
　　1、石油開采業(yè)發(fā)展?fàn)顩r
　　通過資產(chǎn)、總產(chǎn)值、產(chǎn)出比、工業(yè)增加值、工業(yè)增加值率、銷售收入、利稅總額、利潤總額、利稅率、利潤率等11個(gè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)對(duì)比分析來考察新疆石油開采業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行現(xiàn)狀。除產(chǎn)出比低于全國水平外，其他指標(biāo)均高于全國平均水平，其中，資產(chǎn)合計(jì)居全國第2位，總產(chǎn)值、工業(yè)增加值、銷售收入、利潤總額、利稅總額居全國第3位。
　　2、石油加工業(yè)發(fā)展?fàn)顩r
　　新疆石油加工業(yè)是建立在原油勘探開采的基礎(chǔ)上，經(jīng)過多年發(fā)展，目前已經(jīng)具備了一定加工能力。通過原油生產(chǎn)及經(jīng)營與全國的對(duì)比分析可知，2002年，新疆原油一次加工能力為1800萬噸，僅占全國總量的6.67%；2005年，新疆原油加工量僅為1513萬噸，占全國總量的4.79%。原油加工能力嚴(yán)重不足，與原油的資源量和產(chǎn)量極不匹配。同時(shí)，新疆原油生產(chǎn)的裝置開工率僅為58.38%，低于中國石油和全國的平均水平。從經(jīng)濟(jì)效益方面來看，新疆原油加工的利潤和利潤率均為負(fù)數(shù)，原油加工業(yè)的盈利水平仍低于全國平均水平。
　　3、新疆石油化學(xué)工業(yè)發(fā)展?fàn)顩r
　　新疆石油化學(xué)工業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展，已經(jīng)形成以塔里木、準(zhǔn)噶爾、吐哈三大油田和獨(dú)山子、烏魯木齊、克拉瑪依、庫車、塔里木為主體的產(chǎn)業(yè)基地，形成了以烏石化、獨(dú)山子、克拉瑪依、吐哈、庫車、庫爾勒、澤普等各具特色的石化產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)，產(chǎn)品主要集中在乙烯、有機(jī)原料、合成材料和化肥四類。相對(duì)于上游的油氣開采業(yè)和中游的石油煉制加工業(yè)來講，新疆石油化工業(yè)在新疆石油產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中所處的地位相對(duì)較弱，以2006年石油產(chǎn)業(yè)的工業(yè)產(chǎn)值為例，油氣開采業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值1014.53億元，占全區(qū)石油產(chǎn)業(yè)比重的60.6%，石油煉制加工業(yè)占了36.2%，而石油化學(xué)工業(yè)僅占3.2%。
　　
　　二、 新疆石油產(chǎn)業(yè)影響力分析
　　
　　1、石油產(chǎn)業(yè)對(duì)新疆區(qū)域經(jīng)濟(jì)的投入和產(chǎn)出效應(yīng)分析
　　2000~2006年間，新疆石油工業(yè)的投資在第二產(chǎn)業(yè)，乃至全社會(huì)固定資產(chǎn)投資中所占的比重較大，分別為22%~24%和44%~53%；石油工業(yè)對(duì)第二產(chǎn)業(yè)和全社會(huì)固定資產(chǎn)投資貢獻(xiàn)率分別為27%~82%和10%~40%，拉動(dòng)全社會(huì)投資的增加作用明顯。但是，從投資收益的角度來考察，由于目前我國特殊的礦權(quán)體制和政策，新疆石油和天然氣資源的開發(fā)和加工企業(yè)主要隸屬于中國石油天然氣集團(tuán)公司和中國石油化工集團(tuán)公司，對(duì)新疆石油產(chǎn)業(yè)的投資也主要是兩大公司所為。這種投資主體的不同，使得新疆地區(qū)石油產(chǎn)業(yè)的投資收益也主要?dú)w兩大公司所有，新疆地方政府在此投資中的直接收益是十分有限的，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的直接貢獻(xiàn)也是有限的。隨著新疆作為我國油氣資源接替區(qū)地位的日益凸現(xiàn)，不論是國家還是地方都會(huì)掀起石油產(chǎn)業(yè)基本建設(shè)投資的新高潮，總體投資力度會(huì)進(jìn)一步加大，其結(jié)果必然增加石油產(chǎn)業(yè)在未來時(shí)間內(nèi)對(duì)新疆固定資產(chǎn)投資的拉動(dòng)力度。
　　石油產(chǎn)業(yè)對(duì)新疆區(qū)域經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)出效應(yīng)主要是指石油和天然氣資源的開發(fā)、加工等對(duì)區(qū)域GDP和工業(yè)總產(chǎn)值的直接拉動(dòng)作用。從2000年以來的7年間，新疆石油工業(yè)增加值在新疆工業(yè)增加值中占的比重連年提高，至2006年底已占到2/3以上，就平均水平來看，石油行業(yè)工業(yè)增加值每增加1%，就可推動(dòng)全區(qū)工業(yè)增加值增加0.5個(gè)百分點(diǎn)以上，其地位和重要性是毋容置疑的。新疆工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過度依賴石油產(chǎn)業(yè)，工業(yè)增長結(jié)構(gòu)單一。必須引起重視的是，新疆的石油產(chǎn)業(yè)又主要依賴于中央企業(yè)在原油、天然氣資源的投資和兩大石油集團(tuán)公司的計(jì)劃安排，石油工業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益受區(qū)外因素的影響較大，從而使新疆區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在一定程度上受到區(qū)外因素的影響。
　　2、基于感應(yīng)度系數(shù)和影響力系數(shù)的新疆石油產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)影響力分析
　　通過里昂惕夫投入產(chǎn)出表，可計(jì)算出產(chǎn)業(yè)間的影響力系數(shù)及感應(yīng)度系數(shù)，從而可以估算出新疆地區(qū)石油產(chǎn)業(yè)對(duì)其他產(chǎn)業(yè)所產(chǎn)生的影響。
　　從表1中的影響力系數(shù)分析結(jié)果可知，新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展“一黑一白”戰(zhàn)略中的石油產(chǎn)業(yè)對(duì)其他行業(yè)的影響力是非常弱的，特別是新疆比較發(fā)達(dá)的石油和天然氣開采業(yè)的影響力列在各行業(yè)最后，其影響力系數(shù)不到金屬礦采業(yè)的1/2。這說明新疆石油產(chǎn)業(yè)的發(fā)展依托地方不足，對(duì)地方工業(yè)的影響力較小，輻射作用和拉動(dòng)作用十分弱，石油開采業(yè)對(duì)石油化學(xué)工業(yè)的帶動(dòng)性特別弱，石油加工業(yè)的發(fā)展嚴(yán)重不足。從感應(yīng)度系數(shù)角度來看，41個(gè)行業(yè)中感應(yīng)度系數(shù)大于1的有12個(gè)，排在前5位的是：交通運(yùn)輸及倉儲(chǔ)業(yè)(3.29)、石油和天然氣開采業(yè)(2.12)、化學(xué)工業(yè)(2.04)、石油加工、煉焦及核燃料加工(1.89)、批發(fā)和零售貿(mào)易業(yè)(1.77)。這說明了新疆石油產(chǎn)業(yè)對(duì)其他行業(yè)的需求影響較大。
　　總的說來，新疆石油產(chǎn)業(yè)的感應(yīng)度系數(shù)較大，而影響力系數(shù)較小。這說明，其他行業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展比較大地受到石油產(chǎn)業(yè)的影響，石油產(chǎn)業(yè)的感應(yīng)力作用直接制約其他行業(yè)部門的生產(chǎn)和發(fā)展。同時(shí)石油產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展并不能迅速帶動(dòng)其他行業(yè)部門的生產(chǎn)，從而有效地促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。其原因與新疆地區(qū)石油產(chǎn)業(yè)鏈條比較短，下游行業(yè)規(guī)模小，初級(jí)產(chǎn)品或中間產(chǎn)品多，高附加值的產(chǎn)品少，石油產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)其他行業(yè)的輻射和拉動(dòng)效應(yīng)不強(qiáng)等有關(guān)。
　　3、新疆石油產(chǎn)業(yè)影響的關(guān)聯(lián)度分析
　　石油產(chǎn)業(yè)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用，構(gòu)造了一個(gè)以石油產(chǎn)業(yè)部門和非石油產(chǎn)業(yè)部門為基礎(chǔ)的兩部門模型進(jìn)行回歸分析，闡述石油產(chǎn)業(yè)自身的發(fā)展對(duì)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生直接的貢獻(xiàn)，同時(shí)石油產(chǎn)業(yè)通過外溢作用對(duì)經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生間接的貢獻(xiàn)。
　　本文所使用的數(shù)據(jù)主要選擇自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局公布的有關(guān)法定數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算整理。
　　為了保證數(shù)據(jù)之間的可靠性、可比性與連續(xù)性，本文中石油產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品（D）由石油產(chǎn)業(yè)的國內(nèi)生產(chǎn)總值代表，它包括石油及天然氣開采業(yè)、石油加工及煉焦業(yè)與化學(xué)工業(yè)的產(chǎn)值的總和。
　　國內(nèi)生產(chǎn)總值按照當(dāng)年價(jià)格計(jì)算，國內(nèi)生產(chǎn)總值指數(shù)按照可比價(jià)格計(jì)算，就業(yè)人數(shù)包括城鎮(zhèn)就業(yè)人口和農(nóng)村農(nóng)業(yè)人口。

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