玉屏:與周邊共建大生態(tài)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟體系|循環(huán)經(jīng)濟的實例

　　作為貴州“東聯(lián)”發(fā)展戰(zhàn)略橋頭堡的“中國簫笛之鄉(xiāng)”――玉屏，縣委書記楊春光形象地將縣情概括為一個“八字肖像”：縣小門大，人少路多。 　　517平方公里國土面積，6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建制，15萬縣域常住人口（還有流動人口6至8萬人），從任何一個角度看，都是一個彈丸小縣。作為貴州東大門，虎踞中國中部經(jīng)濟區(qū)和西部經(jīng)濟區(qū)在貴州地界的節(jié)點，“門大”實至名歸。至于“路多”，則是指其株六復(fù)線、湘黔電氣化鐵路、玉三高速公路、在建的滬昆高鐵貫境而過。小縣大交通的優(yōu)勢日益明顯，并初步形成各種交通形式協(xié)調(diào)發(fā)展的立體交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。2010年，該縣境內(nèi)又開工新建玉銅高速公路。
　　交通區(qū)位優(yōu)勢讓“十一五”期間的玉屏成了梯次承接?xùn)|中部產(chǎn)能轉(zhuǎn)移的理想站點，共引資38億元，建成以大龍省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為主的能源原材料工業(yè)集群、玉銅松循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶等諸多經(jīng)濟增長點應(yīng)運而生，150多家企業(yè)（其中規(guī)模以上工業(yè)19家）入駐興建，支撐玉屏提前一年多完成“十一五”GDP達到20億元的既定目標(biāo)。
　　“走新型工業(yè)化道路，既是黨中央基于我國經(jīng)濟發(fā)展中各方面壓力的重大決策，也是玉屏解決發(fā)展困難，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實現(xiàn)率先跨越，帶動周邊進步，促進黔東經(jīng)濟發(fā)展的必然選擇�！笨h委書記楊春光表示。
　　目前，玉屏規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展到50多家，以大龍、三家橋、卓嶺為主的工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)帶基本成型，形成了以冶金、電力、化工、建材為主的工業(yè)體系。借助大龍開發(fā)區(qū)被列入省級循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)的優(yōu)勢，該縣深挖內(nèi)涵，拓展外延，激活與萬山特區(qū)、銅仁等周邊縣市的社會大循環(huán)，建立起了以“節(jié)能減排”為目標(biāo)的大生態(tài)工業(yè)經(jīng)濟體系，循環(huán)經(jīng)濟配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展取得了良好成效。
　　圍繞銅仁地委、行署提出的“構(gòu)建兩帶兩圈產(chǎn)業(yè)體系”發(fā)展戰(zhàn)略，2009年，該縣提出了“簫笛北侗名城，新型工業(yè)重鎮(zhèn)，黔東經(jīng)濟社會發(fā)展極”的發(fā)展定位，并相繼出臺了《關(guān)于加快推進工業(yè)化城鎮(zhèn)化進程統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的決定》，《2009-2014年新型工業(yè)化發(fā)展規(guī)劃》，按照“以工業(yè)化推動城鎮(zhèn)化”的總體要求以及“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新型產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群化”的工作思路，加快推進新型工業(yè)化進程，形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，工業(yè)化與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)共進、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、人與自然環(huán)境和諧相處的新格局。
　　2009年，全縣投入500余萬元財政資金，新植和改造油茶面積12.81萬畝。以油茶、貢米、荸薺、食用菌種植為龍頭，玉屏大力發(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè)，并規(guī)劃建設(shè)了一批符合GAP規(guī)范要求的優(yōu)質(zhì)中藥材基地，重點扶持發(fā)展具有市場競爭力的企業(yè)，力爭使民族制藥形成規(guī)模，成為縣域工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展新的增長點。
　　眼下，該縣大力開展招商引資，推動產(chǎn)業(yè)升級，力爭到2014年建成一批化工、冶金、能源、建材大中型工業(yè)項目，初步形成以礦產(chǎn)資源、農(nóng)副產(chǎn)品深加工為重點的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，各核心產(chǎn)業(yè)共生耦合、多聯(lián)產(chǎn)系統(tǒng)骨架基本形成。今年，該縣“十二五規(guī)劃”申報重點項目243個，總投資729億元。
　　一座蘊涵湘黔結(jié)合部以“循環(huán)經(jīng)濟新城區(qū)、黔東交通樞紐、現(xiàn)代物流中心”為新名片的現(xiàn)代化綜合經(jīng)濟區(qū)城市構(gòu)架呼之欲出。
　　夜色下，串串紅燈籠接連亮起，燈影綽綽、水波粼粼，氵舞陽河面上游船輕輕擺漿，河濱大道上音樂聲緩緩流瀉……在古城里徜徉，一切都是那樣寧靜與從容。
　　玉屏素有“黔東門戶”之稱，悠久歷史，集歷史文化、自然風(fēng)光、民族風(fēng)情為一體，擁有多張國家級“名片”，旅游資源稟賦獨特。走進這里，你可以真正體驗到“休閑古城里，浸泡文化中”的愜意，品味歲月流淌中的古韻與醇香。
　　近年來，在工業(yè)產(chǎn)業(yè)勃興的大潮下，該縣短短三四年時間，就投入數(shù)億元發(fā)展循環(huán)工業(yè)，推進城鎮(zhèn)亮化、美化，足可見其決心之堅。
　　玉屏的魅力一點一滴地滲透在人們心中。歲月流淌，這里的山水、文化在時間的洗禮下正透出別樣的魅力。
　　“根據(jù)西方城市經(jīng)濟學(xué)理論，經(jīng)濟擴張像一個接一個的波浪推動城市經(jīng)濟擴張，工業(yè)化是城鎮(zhèn)化深厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。城鎮(zhèn)化需要巨大的中心城市輻射帶動空間，因此，將反磁場中心的思維用于玉屏的發(fā)展，必須增加城市外圍投資，改善交通與通勤條件，形成快捷交通網(wǎng)，形成市區(qū)與郊區(qū)、郊縣城鎮(zhèn)共組的現(xiàn)代都市，從而形成可持續(xù)性的巨大經(jīng)濟輻射帶動中心。”長期從事工業(yè)經(jīng)濟振興工作的楊春光認為。
　　沿湘黔電氣化鐵路、玉三高速公路和在建的滬昆高鐵線，在不到50公里的距離內(nèi)，從東向西等距排列著湖南新晃、玉屏、岑鞏3座縣城，水同源民同俗。玉屏于今年6月開工的茅坪新區(qū)界址已進抵岑鞏縣城。大龍開發(fā)區(qū)擴容后的范圍一直向東，與湖南新晃縣于2008年9月開工的前鋒工業(yè)園區(qū)的西界正好完成了無縫連接。新型工業(yè)化、倉儲物流產(chǎn)業(yè)等多門類產(chǎn)業(yè)布局所助推的三縣聯(lián)動，將完成一次罕見的城鎮(zhèn)化進程。
　　一個超過500平方公里的大城鎮(zhèn)已可預(yù)見。作為這個大城鎮(zhèn)的中心，玉屏的跨越發(fā)展箭在弦上。以“循環(huán)經(jīng)濟新城區(qū)、黔東交通樞紐、現(xiàn)代物流中心”為新名片的城市構(gòu)架呼之欲出。
　　按照業(yè)已設(shè)定的省際邊區(qū)區(qū)域經(jīng)濟的聯(lián)動規(guī)劃，未來的玉屏，就是一個能源原材料、物流等企業(yè)的吸納地。
　　當(dāng)下，已梯次展開的各種建設(shè)項目在工業(yè)聚集帶里快速成長：生資交易中心、綠色農(nóng)產(chǎn)品及醫(yī)藥工業(yè)帶、冶金工業(yè)聚集帶等工業(yè)項目……這些項目帶來的人力、物力、資金流和信息流等生產(chǎn)要素迅速聚集，使玉屏縣的人氣和財氣吸附能力空前躍進。
　　“我們將通過彰顯特色轉(zhuǎn)變，把玉屏建設(shè)成為宜工、宜商、宜居、宜游的山水園林區(qū)域中心城市，通過城鎮(zhèn)的發(fā)展來聚集人氣帶動城鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展。做大城鎮(zhèn)規(guī)模，做強城鎮(zhèn)實力，培育城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)、壯大城鎮(zhèn)經(jīng)濟。做美城鎮(zhèn)環(huán)境，突出城鎮(zhèn)特色、提升城鎮(zhèn)品位。做活城鎮(zhèn)經(jīng)營，盤活城鎮(zhèn)資源、實現(xiàn)以城養(yǎng)城。加快推進玉屏特色城鎮(zhèn)化進程。”縣長安孝榮說，“弱化省際間經(jīng)濟政策的差異，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟一體化，加大引進經(jīng)濟要素力度，借外力促質(zhì)變�！�

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