明經(jīng)國(guó)上美國(guó)新聞周刊 [《中國(guó)新聞周刊》:我國(guó)啟動(dòng)縣權(quán)改革試點(diǎn),等]

　　《求是》2010年第24期 　　探索有中國(guó)特色的公立醫(yī)院制度 　　在本期《求是》雜志上，衛(wèi)生部副部長(zhǎng)馬曉偉撰文指出建立公立醫(yī)院制度是符合衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展要求和中國(guó)國(guó)情的歷史選擇。文章分析了我國(guó)公立醫(yī)院改革面臨的形勢(shì)和下一步工作思路：一是優(yōu)化公立醫(yī)院結(jié)構(gòu)布局；二是加快建立公立醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)上下聯(lián)動(dòng)的分工協(xié)作機(jī)制；三是優(yōu)先發(fā)展縣級(jí)醫(yī)院；四是改革醫(yī)療保障支付方式和醫(yī)院收費(fèi)方式；五是改革運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高公立醫(yī)院運(yùn)行績(jī)效；六是完善醫(yī)務(wù)人員激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性；七是開展住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)；八是推進(jìn)醫(yī)院信息化和遠(yuǎn)程醫(yī)療。
　　
　　《半月談》2010年第23期
　　中國(guó)農(nóng)業(yè)進(jìn)入高成本時(shí)代
　　今年以來，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格輪番上漲。對(duì)此，各界眾說紛紜：供需關(guān)系論、人為炒作論、中間環(huán)節(jié)加價(jià)論等。《半月談》通過采訪調(diào)研發(fā)現(xiàn)，更深層次的原因之一在于，中國(guó)農(nóng)業(yè)正在進(jìn)入高成本時(shí)代。生產(chǎn)資料上漲、農(nóng)村勞動(dòng)力價(jià)格飆升、土地租金上漲等都導(dǎo)致了農(nóng)民務(wù)農(nóng)成本上漲，進(jìn)而導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲。這是我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化達(dá)到一定程度的結(jié)果。對(duì)此，政府應(yīng)該積極制定政策應(yīng)對(duì)：一是進(jìn)一步增加對(duì)農(nóng)業(yè)的扶持和投入；二是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)；三是厘清農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格走勢(shì)的機(jī)理和環(huán)節(jié)，合理調(diào)控農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格水平，避免人為打壓農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格合理上漲、打擊農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性。
　　
　　《新世紀(jì)》2010年第48期
　　公租房資金饑渴
　　按照“十二五”規(guī)劃，2012年末，政府將力爭(zhēng)基本解決1540萬戶低收入住房困難家庭的住房問題，2013年至2015年力爭(zhēng)讓人均住房建筑面積13平方米以下住房困難家庭基本得到保障。然而這個(gè)龐大的保障房建設(shè)計(jì)劃卻仍面臨著配套的資金缺口的問題�，F(xiàn)在公租房的融資解決模式主要有兩個(gè)：一是公租房在一定期限之后可按市場(chǎng)價(jià)出售，這有助于政府回籠資金進(jìn)行滾動(dòng)開發(fā)，但是卻容易使公租房失去其公共品的屬性；二是“自我相互補(bǔ)貼”，即政府用在商品房中獲得的收益補(bǔ)助廉租房開發(fā)，然而這一模式只適用于地方政府財(cái)政實(shí)力強(qiáng)的地方。因此，在公租房的融資問題上，還有待于進(jìn)一步探索。
　　《?望》周刊2010年第49期
　　甘肅試點(diǎn)從工人農(nóng)民中選拔公務(wù)員
　　甘肅省將在今年年底從優(yōu)秀一線農(nóng)民、工人中選拔公務(wù)員。甘肅此舉意在打破實(shí)際上的身份障礙，建立來自基層一線的黨政干部選拔培養(yǎng)鏈，不斷優(yōu)化公務(wù)員隊(duì)伍來源和經(jīng)歷結(jié)構(gòu)，樹立重視基層、崇尚實(shí)干的用人導(dǎo)向。對(duì)此，輿論產(chǎn)生了正反兩種觀點(diǎn)：支持者認(rèn)為此舉說明現(xiàn)在用人導(dǎo)向日益科學(xué)、多元化；而反對(duì)者則認(rèn)為，公務(wù)員法實(shí)際上是開放的，單獨(dú)從工人、農(nóng)民招收公務(wù)員，是對(duì)這兩個(gè)群體的歧視，也對(duì)其他群體不公平。另一方面，甘肅省委組織部公務(wù)員管理處負(fù)責(zé)人何天鵬坦言，將這一舉措推廣開來難度非常大。一是農(nóng)民身份難以劃定界限；二是用人單位需求與編制緊張存在矛盾。
　　
　　《領(lǐng)導(dǎo)決策信息》2010年第48期
　　“十二五”基本公共服務(wù)將有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)
　　據(jù)《領(lǐng)導(dǎo)決策信息》報(bào)道，國(guó)家發(fā)改委正在制定《“十二五”完善基本公共服務(wù)體系規(guī)劃》，相比以往各職能部門分頭制定相應(yīng)規(guī)劃，這是首次把教育、就業(yè)、醫(yī)療等各項(xiàng)基本公共服務(wù)作為一個(gè)體系來統(tǒng)籌考慮，出臺(tái)國(guó)家層面的規(guī)劃。為解決目前基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和范圍尚不明確的問題，發(fā)改委社會(huì)司目前已著手研究制定“十二五”時(shí)期基本公共服務(wù)的范圍、國(guó)家基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，并將在《規(guī)劃》中加以規(guī)定。其中，國(guó)家基本公共服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)將包括設(shè)施、設(shè)備、人員配備以及日常運(yùn)行費(fèi)用的最低供給規(guī)模和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。
　　
　　《中國(guó)新聞周刊》2010年第46期
　　我國(guó)啟動(dòng)縣權(quán)改革試點(diǎn)
　　郡縣治則天下安。從縣權(quán)改革入手，通過制度創(chuàng)新，規(guī)范、制約實(shí)際上的一縣最高權(quán)力人――中共縣委書記。中國(guó)基層政治體制改革的一個(gè)新階段，已經(jīng)開始。2010年11月中旬，中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)和中共中央組織部，聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展縣委權(quán)力公開透明運(yùn)行試點(diǎn)工作的意見》在全國(guó)范圍推動(dòng)“縣權(quán)”改革的試點(diǎn)。從試點(diǎn)看，層級(jí)從村、鄉(xiāng)到縣一級(jí)，以中共黨內(nèi)民主為突破口，是這一改革試點(diǎn)的重要特色。有人稱之為中共縣委核心權(quán)力的“自我革命”。這一改革，對(duì)中國(guó)社會(huì)變革的正面積極影響，值得關(guān)注。

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