大學(xué)生校園創(chuàng)業(yè)點(diǎn)子 試論大學(xué)生信用檔案與社會(huì)誠信監(jiān)控機(jī)制的關(guān)系

　　【摘要】誠信是個(gè)人品德的重要成分，是社會(huì)道德的基礎(chǔ)。文章基于對(duì)當(dāng)前大學(xué)生中出現(xiàn)的一些失信現(xiàn)象的分析，試圖從高校建立大學(xué)生個(gè)人信用檔案的角度來說明建立大學(xué)生個(gè)人信用檔案對(duì)完善社會(huì)誠信監(jiān)控機(jī)制的重要作用。
　　【關(guān)健詞】大學(xué)生；信用檔案；社會(huì)信監(jiān)控
　　【中圖分類號(hào)】C91【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
　　【文章編號(hào)】1007-4309（2011）02-0051-2
　　
　　為人之道，誠信為本。誠信是個(gè)人品德的重要成分，是人類社會(huì)賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。一個(gè)國家，一個(gè)民族，一個(gè)企業(yè)，只有以誠信為本，才能昌盛、興旺，才能在生存和發(fā)展中立于不敗之地。
　　然而，在金錢和利益的驅(qū)動(dòng)下，有人卻丟棄了社會(huì)誠信，在社會(huì)交往中不講信用。受其影響，高校學(xué)生中也出現(xiàn)了不誠實(shí)、不守信的現(xiàn)象。高校管理部門一方面采用了各種各種方法來增強(qiáng)大學(xué)生的誠信意識(shí)，規(guī)范大學(xué)生的誠實(shí)守信行為，取得了一定效果；另一方面，在高校建立大學(xué)生個(gè)人信用檔案對(duì)完善社會(huì)誠信監(jiān)控機(jī)制有著重要作用。
　　一、當(dāng)代大學(xué)生的失信現(xiàn)象
　　當(dāng)代大學(xué)生作為社會(huì)的精英，具有較高的綜合素質(zhì)和道德水平，多數(shù)大學(xué)生把誠實(shí)守信作為做人的基本準(zhǔn)則。但由于種種社會(huì)不良現(xiàn)象的影響，大學(xué)生中也出現(xiàn)了失信和不誠實(shí)的現(xiàn)象。
　　一是在學(xué)業(yè)中的表現(xiàn)。
　　首先是考試舞弊。有些學(xué)生認(rèn)為大學(xué)階段可以輕松渡過，放松了學(xué)習(xí)，等到考試來臨，才知道大學(xué)學(xué)習(xí)也需要通過努力才能完成學(xué)業(yè)。為了取得學(xué)歷、學(xué)位，有的大學(xué)生想方設(shè)法在考試中搞夾帶、傳條子，希望考試過關(guān)。
　　其次是抄襲、買賣論文。大學(xué)生畢業(yè)論文的成績是取得文憑、學(xué)位的決定性因素之一。在畢業(yè)前夕，本科院校的學(xué)生一邊忙著求職，一邊準(zhǔn)備畢業(yè)考試，撰寫畢業(yè)論文就成了一件煩心的事情。為了“省心、省時(shí)”，一些大學(xué)生剽竊他人成果，更有甚者竟拿錢直接購買畢業(yè)論文。據(jù)2004年4月5日《中國教育報(bào)》報(bào)道：長沙某些高校每當(dāng)應(yīng)屆畢業(yè)生交論文的日子，高校內(nèi)論文買賣生意十分火暴，求購者只需注明校名、姓名、聯(lián)系方式、論文內(nèi)容和字?jǐn)?shù)等要求，就可以向出售者訂購。
　　二是受經(jīng)濟(jì)利益誘惑時(shí)的表現(xiàn)。人才競爭日漸激烈，各種各樣的考試應(yīng)運(yùn)而生。有些不學(xué)無術(shù)之人，為了在競爭中享有更好的機(jī)遇，不惜以重金請(qǐng)大學(xué)生代考。為謀一時(shí)之利，有的大學(xué)生放棄了誠信做人的基本原則，替人代考。
　　三是在就業(yè)市場中的表現(xiàn)：
　　首先是虛擬簡歷。市場經(jīng)濟(jì)把人力資源推向市場，為高學(xué)歷、高素質(zhì)的優(yōu)秀人才提供了廣泛的擇業(yè)空間。有的大學(xué)生為了被用人單位優(yōu)先錄用，虛擬學(xué)習(xí)成績、獲獎(jiǎng)材料。
　　其次是多頭簽約。就業(yè)市場的正常運(yùn)行為個(gè)人提供了適合自己專長的發(fā)展平臺(tái)。但有的大學(xué)生在擇業(yè)的過程中不守信用，與多個(gè)用人單位重復(fù)簽約。這種行為不僅給用人單位在人才招聘、任用和培訓(xùn)上造成了一定的損失，而且嚴(yán)重?cái)_亂了就業(yè)市場的正常運(yùn)行。
　　四是在申請(qǐng)貸款或困難補(bǔ)助方面的表現(xiàn)。
　　首先是騙取助學(xué)貸款、困難補(bǔ)助等。國家為了使貧困考生獲得進(jìn)入高校學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，制定了助學(xué)貸款的有關(guān)政策，各高校也努力提供各種補(bǔ)助以幫助貧困學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)。有的學(xué)生為騙取助學(xué)貸款、困難補(bǔ)助而謊報(bào)家庭收入或提供虛假證明。
　　其次是欠貸不還。有的貧困學(xué)生在大學(xué)階段享受了貸款助學(xué)待遇，順利完成了學(xué)業(yè)，畢業(yè)后卻不提供真實(shí)的工作單位，惡意拖欠貸款，造成金融部門因助學(xué)貸款得不到正常回收，而不愿意提供更多的貸款助學(xué)資金，使后續(xù)學(xué)生無法享受助學(xué)貸款。
　　大學(xué)生誠信問題是一個(gè)亟待解決的問題。大學(xué)生誠信度的提升除了需要在大學(xué)生中開展誠信道德教育之外，建立大學(xué)生個(gè)人信用檔案是非常必要的，它可以有效遏制大學(xué)生失信現(xiàn)象的發(fā)生率。
　　二、信用檔案的建立與利用
　　誠信檔案是由管理部門公正記錄被管理者誠實(shí)守信，依法簽約，認(rèn)真履約的材料總匯。誠信檔案包括銀行信譽(yù)記錄、納稅信用記錄、勞動(dòng)用工合格記錄、企業(yè)經(jīng)營規(guī)范記錄、行為達(dá)標(biāo)記錄、其他記錄。現(xiàn)有大學(xué)生檔案主要記錄的是大學(xué)生在校的學(xué)習(xí)情況、政治思想表現(xiàn)，而忽略了個(gè)人誠信方面的記載。從大學(xué)生的種種失信現(xiàn)象看，高校在注重培養(yǎng)大學(xué)生誠信道德的同時(shí)應(yīng)建立大學(xué)生個(gè)人信用檔案，這對(duì)監(jiān)督大學(xué)生的誠信行為及提高社會(huì)誠信度有著重要的意義。
　　建立高校大學(xué)生信用檔案需要高校內(nèi)部各部門和社會(huì)外部多方面的共同努力與協(xié)調(diào)。建立大學(xué)生個(gè)人誠信記錄制度，為大學(xué)生個(gè)人信用檔案建立提供信息。利用記錄表反映學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間誠信行為的有關(guān)表現(xiàn)，進(jìn)行跟蹤管理。記錄表內(nèi)容可依據(jù)學(xué)校財(cái)務(wù)部門、學(xué)生管理部門、教務(wù)管理部門以及學(xué)生所在院（系）提供的各項(xiàng)誠信表現(xiàn)進(jìn)行登記。以學(xué)年為單位對(duì)學(xué)生的信用進(jìn)行評(píng)議，作出學(xué)生個(gè)人信用鑒定，為大學(xué)生個(gè)人信用檔案建立提供信息依據(jù)。學(xué)�？梢岳�用學(xué)生個(gè)人信用記錄及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，對(duì)問題學(xué)生輕者提出批評(píng)教育，對(duì)嚴(yán)重失信學(xué)生給予處罰。
　　制定大學(xué)生個(gè)人信用檔案管理辦法，做到有章可循。學(xué)校不僅應(yīng)該對(duì)大學(xué)生在校期間的學(xué)習(xí)、紀(jì)律方面制定出各種管理辦法，對(duì)大學(xué)生在校期間的個(gè)人守信行為及失信行為制定出相應(yīng)的管理辦法和規(guī)章制度，讓誠實(shí)守信者得到表彰，失信者受到相應(yīng)的批評(píng)、教育和懲處
　　學(xué)生檔案管理部門要為大學(xué)生信用檔案建立與查詢提供條件。高校不僅要做好傳統(tǒng)的人事檔案記錄，同時(shí)也應(yīng)做好大學(xué)生個(gè)人信用檔案記錄。高校學(xué)生檔案管理部門，應(yīng)及時(shí)把分散在學(xué)校各部門的學(xué)生個(gè)人信用資料加以收集、整理，并建立大學(xué)生個(gè)人信用檔案。利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，建立起大學(xué)生個(gè)人信用管理系統(tǒng)，為社會(huì)有關(guān)單位提供服務(wù)，方便用人單位對(duì)大學(xué)生信用度的了解和查詢。據(jù)2003年12月9日《中國教育報(bào)》報(bào)道：東北師大在12月6日洽談會(huì)現(xiàn)場推出了“誠信認(rèn)證”的舉措，將2004屆畢業(yè)生的成績庫、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)結(jié)果和計(jì)算機(jī)過級(jí)名單、外語四六級(jí)名單、第二學(xué)位等相關(guān)數(shù)據(jù)全部帶到洽談會(huì)上，供用人單位查詢，受到用人單位的好評(píng)。
　　三、對(duì)完善社會(huì)誠信監(jiān)控機(jī)制的重要作用
　　當(dāng)前，我國的誠信狀況總體是好的，守信群體占社會(huì)的主流，絕大多數(shù)人在日常學(xué)習(xí)和工作中能堅(jiān)守誠實(shí)守信，把誠實(shí)守信視為做人的基本標(biāo)準(zhǔn)。但失信者也大有人在。據(jù)2003年5月19日《中國青年報(bào)》報(bào)道：湖南少數(shù)黨政干部成了賴賬大戶，拖欠農(nóng)村信用社貸款20多億，欠款時(shí)間最長的達(dá)20年。從社會(huì)失信問題的存在及其大學(xué)生各種失信表現(xiàn)可以看出，建立大學(xué)生個(gè)人信用檔案對(duì)社會(huì)、高校和個(gè)人有著十分重要的意義，對(duì)完善社會(huì)誠信監(jiān)控機(jī)制具有重要的作用。
　　建立大學(xué)生個(gè)人信用檔案，有利于自律和他律。高校不僅要對(duì)大學(xué)生就讀期間各種失信、舞弊、欺詐行為進(jìn)行曝光、懲罰，使其在輿論和譴責(zé)聲中付出代價(jià)，而且還應(yīng)該建立大學(xué)生個(gè)人信用檔案，讓失信者不僅失去助學(xué)貸款、評(píng)優(yōu)等資格，并將失信行為記人個(gè)人信用檔案，將其個(gè)人信用檔案和人事檔案一并帶人用人單位，讓失信者為其失信行為付出代價(jià)，這樣的約束制度既能加強(qiáng)大學(xué)生自律，又能重視他律。
　　建立大學(xué)生個(gè)人信用檔案，有利于高校的建設(shè)和發(fā)展。高校培養(yǎng)的優(yōu)秀專業(yè)人才還應(yīng)具備誠實(shí)可信的道德品質(zhì)。建立大學(xué)生個(gè)人信用檔案，可以起著提升大學(xué)生誠信度的作用。如果現(xiàn)代大學(xué)生在校期間時(shí)刻把誠實(shí)守信當(dāng)作自己做人的重要標(biāo)準(zhǔn)，高校會(huì)因誠實(shí)守信產(chǎn)生強(qiáng)大的凝聚力和向心力，在這一強(qiáng)大的凝聚力和向心力的作用和影響下，高校的辦學(xué)效力和對(duì)外信譽(yù)度將會(huì)迅速提高，這對(duì)高校的生存、發(fā)展具有不可低估的作用。
　　建立大學(xué)生個(gè)人信用檔案有利于用人單位對(duì)人才的選用。改革開放帶來了人事管理制度的全面改革。人才的錄用不再是分配制度，而是選拔錄用制度。德才兼?zhèn)涫怯萌藛挝蝗瞬胚x拔的普遍標(biāo)準(zhǔn)。大學(xué)生人事檔案和信用檔案一方面可以體現(xiàn)出求職者的才華，另一方面可以反映求職者的道德品質(zhì)，有利于用人單位公平、公正的選拔和任用。
　　建立大學(xué)生個(gè)人信用檔案，有利于就業(yè)市場的規(guī)范運(yùn)行。隨著高校教育改革的不斷深人，各高校紛紛擴(kuò)大招生指標(biāo)，近年來擴(kuò)招學(xué)生已相繼畢業(yè)，大學(xué)畢業(yè)生在就業(yè)市場上所占比重不斷增大，大學(xué)生誠信就業(yè)不僅有利于就業(yè)市場的規(guī)范運(yùn)行，也是就業(yè)市場有序運(yùn)行的基本保證。
　　建立大學(xué)生個(gè)人信用檔案，有利于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展。在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，市場經(jīng)濟(jì)資源的優(yōu)化配置起著十分重要的作用。市場經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展離不開個(gè)人、企業(yè)的共同努力。市場經(jīng)濟(jì)是契約經(jīng)濟(jì)，需要每個(gè)企業(yè)和個(gè)人誠實(shí)、守信。誠信是市場經(jīng)濟(jì)得以有效運(yùn)行和順利發(fā)展的基礎(chǔ)和保證。作為當(dāng)代大學(xué)生，他們是未來社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)的生力軍，高校通過誠信教育，建立信用檔案來監(jiān)控大學(xué)生的誠信行為對(duì)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展將起著重要的推動(dòng)作用。
　　建立大學(xué)生個(gè)人信用檔案，有利于社會(huì)正氣的弘揚(yáng)。大學(xué)生作為一個(gè)群體，對(duì)社會(huì)風(fēng)氣的提高具有很大的影響力。因?yàn)榇髮W(xué)生年輕，文化水平高，具有較高的綜合素質(zhì)，學(xué)業(yè)完成之后將步人社會(huì)各個(gè)不同的工作崗位發(fā)揮所學(xué)之長。他們既能用他們所掌握的知識(shí)、技術(shù)為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和進(jìn)步作貢獻(xiàn)，還能以自己的觀念、行為影響和改變其他社會(huì)人群，促進(jìn)社會(huì)風(fēng)氣的全面提升。
　　社會(huì)失信現(xiàn)狀與社會(huì)信用體系有著密切的關(guān)系，由于沒有完善的社會(huì)信用機(jī)制，使失信現(xiàn)象得不到有效的扼制。為了提高個(gè)人信用度，深圳已建立起個(gè)人信用征信系統(tǒng)記錄。該系統(tǒng)主要面向商業(yè)銀行，提供個(gè)人貸款、信用卡業(yè)務(wù)的個(gè)人授權(quán)查詢，個(gè)人信用有“污點(diǎn)”者將難以貸款，有效提高了金融貸款的信用程度。為了盡快提高社會(huì)信用度，全社會(huì)應(yīng)盡快建立個(gè)人信用檔案，把每一個(gè)人的學(xué)歷、就業(yè)、納稅、貸款及按揭等能反映個(gè)人信用行為的情況納人個(gè)人信用檔案，利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，為誠實(shí)守信者提供機(jī)會(huì)，更多地開發(fā)對(duì)誠實(shí)守信者的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，讓失信者在社會(huì)中得不到市場，為其失信行為付出一定的代價(jià)，使每個(gè)人把自己的信用作為人生的重要價(jià)值來運(yùn)用，時(shí)刻經(jīng)營好自己的信用。
　　總之，在高校建立大學(xué)生個(gè)人信用檔案對(duì)大學(xué)生在高校學(xué)習(xí)階段的誠信予以證明，是高校管理和高校學(xué)生檔案管理部門拓展管理與服務(wù)社會(huì)的一個(gè)新的切人點(diǎn)。大學(xué)生完成學(xué)業(yè)將帶著個(gè)人人事檔案、個(gè)人信用檔案，使用人單位不僅對(duì)其個(gè)人簡歷、政治思想表現(xiàn)、在校學(xué)習(xí)情況、獎(jiǎng)勵(lì)情況各方面都有所了解，而且對(duì)其在校時(shí)期的誠信道德表現(xiàn)也有所了解。這既有利用于用人單位擇優(yōu)錄用，也有利于大學(xué)生誠實(shí)做人，有利于完善社會(huì)信用監(jiān)控機(jī)制，全面提升社會(huì)的信用水平。
　　
　　【收稿日期】2011年1月10日
　　【作者簡介】郭寒青（1984- ），女，河南南陽人，湖南工藝美術(shù)職業(yè)學(xué)院助理館員，檔案學(xué)碩士，研究方向：信息資源管理。

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