工業(yè)與環(huán)境能否“共贏”？:經(jīng)濟與環(huán)境共贏的例子

　　中國社會科學院工業(yè)經(jīng)濟研究所和國家統(tǒng)計局國際研究中心的三位研究者李鋼、姚磊磊和馬巖聯(lián)合發(fā)表的《中國工業(yè)發(fā)展成本估計》一文，分析了中國近些年來工業(yè)導致環(huán)境污染損失的基本趨勢，得出了一些富有參考價值的結論。
　　上世紀80年代以來，環(huán)境質量價值評估技術開始應用于中國。由過孝民和張惠勤主編的《公元2000年中國環(huán)境預測與對策研究》一書，是80年代中期對環(huán)境大規(guī)模預測成果的首次反映，該成果對我國環(huán)境污染和生態(tài)破壞造成的經(jīng)濟損失進行了估算。這項研究所使用的方法被許多研究者沿用。 　在以往工作的基礎上，中國社科院環(huán)境與發(fā)展研究中心在1995年對90年代中國環(huán)境污染的損失進行了貨幣化估算。當時的計算以1993年作為基準年，研究成果的部分結論已被世行報告《碧水藍天》引為中國環(huán)境污染損失的參考數(shù)據(jù)。應該說這是90年代首次對全國范圍污染損失的一個較全面的估算。 　環(huán)境總成本包括環(huán)境虛擬成本、環(huán)境已支付成本。 　 環(huán)境已支付成本包括已支付處理二氧化硫、污水和煙塵粉塵的成本。首先，從絕對值來看，已經(jīng)支付環(huán)境總值在不斷提高，但同時環(huán)境已支付成本占工業(yè)總產(chǎn)值的比重基本處于下降趨勢，在2007年下降到占工業(yè)總產(chǎn)值0.49％的新低點。其次，環(huán)境已支付成本總額占工業(yè)經(jīng)濟增加值的比重一直趨于下降趨勢。第三，從1991年到2007年，其分別治理煙塵粉塵、二氧化硫以及工業(yè)廢水的已支付成本結構發(fā)生了較大的變化。 　環(huán)境虛擬成本指工業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中直接排放的未達標廢氣、廢水和未處理煙塵粉塵等對環(huán)境造成的虛擬污染成本。從1998年到2004年，環(huán)境虛擬成本在逐年降低，隨著2004年中國新一輪重化工業(yè)加速，環(huán)境虛擬成本總額開始增大，但2007年又有所下降；在1997年之前，環(huán)境虛擬成本占工業(yè)增加值的比例基本持平，次年達到最高值，在其后總體上一直處于下降趨勢，在2007年下降到最低；從污染物排放成本量上來看，各種污染物的虛擬成本變化趨勢各不相同。
　　結合環(huán)境虛擬成本和環(huán)境已支付成本的情況，可以看出：首先，從1991年到2007年15年間，環(huán)境總成本占工業(yè)總產(chǎn)值的比例則處于較頻繁的波動狀態(tài)。其次，2001年前環(huán)境總成本占工業(yè)增加值的比例基本持平，從2002年開始持續(xù)下降，年均下降0.82個百分點。另外，中國工業(yè)清潔度從1998年后逐年不斷提高。最后，環(huán)境成本支付率是指環(huán)境已支付成本占環(huán)境總成本的比率，從1997年到2007年該比率逐年提高。結合前面的數(shù)據(jù)，可以說明中國工業(yè)環(huán)境成本不斷降低。 　綜上所述，可以得出以下的結論。 　第一，中國工業(yè)環(huán)境治理強度不斷加強。1991年以來，中國工業(yè)環(huán)境已支付成本不斷提高，這說明，中國工業(yè)在環(huán)境方面的投入不斷加大。環(huán)境成本支付率的不斷提高也說明中國環(huán)境治理的強度在不斷提高。 　第二，中國工業(yè)變得更加清潔。1998年以來，中國工業(yè)清潔度不斷提高。隨著中國經(jīng)濟不斷融入世界經(jīng)濟，一方面，中國學者擔心發(fā)達國家的污染產(chǎn)業(yè)向中國進行轉移，另一方面，其他國家也在擔心中國進行“環(huán)境傾銷”。但從我們計算的中國工業(yè)清潔度指數(shù)來看，上面的擔心都是不必要的�？紤]中國環(huán)境污染統(tǒng)計口徑的變化后，中國工業(yè)從1991年以來工業(yè)清潔度呈現(xiàn)不斷提高的趨勢。2007年，中國工業(yè)經(jīng)濟研究所的研究顯示，中國產(chǎn)業(yè)的國際競爭力近些年不斷提高；結合中國工業(yè)清潔度的變化趨勢，我們可以判斷，較低的環(huán)境標準對中國產(chǎn)業(yè)國際競爭力影響已經(jīng)十分有限，中國工業(yè)的國際競爭力已經(jīng)完全可以不依賴于中國較低的環(huán)境標準。 　第三，中國工業(yè)對環(huán)境的影響不斷下降。工業(yè)總產(chǎn)值和工業(yè)增加值在1991年～2007年間創(chuàng)造了經(jīng)濟高速增長的奇跡。環(huán)境虛擬成本在1998年以后呈現(xiàn)下降趨勢，但是，伴隨近兩年隨著中國重化工業(yè)的加速發(fā)展，中國工業(yè)環(huán)境虛擬成本又有所上升。總體而言，中國工業(yè)在1998年以來工業(yè)環(huán)境虛擬成本呈現(xiàn)不斷下降的趨勢。當我們采取相對指標衡量時，更加明顯地看出，1998年以后，中國工業(yè)環(huán)境虛擬成本占工業(yè)增加值的比例不斷下降。這說明工業(yè)對環(huán)境的影響在不斷減少。中國工業(yè)對環(huán)境的污染問題需要通過工業(yè)的發(fā)展來解決，而不是通過減緩工業(yè)的發(fā)展來解決。
　　最后，中國工業(yè)目前完全有能力承受較高的環(huán)境標準。最近，中國工業(yè)環(huán)境標準不斷提高，有些學者擔心中國環(huán)境標準的過快提高會影響中國產(chǎn)業(yè)國際競爭力。從我們測算的結果可看出，僅就環(huán)境成本而言，即使中國實施最嚴格的環(huán)境標準，對中國產(chǎn)業(yè)國際競爭力的影響也十分有限。也就是說，中國工業(yè)目前已經(jīng)完全有能力承受較高的環(huán)境標準。(侯福龍輯)

相關熱詞搜索：共贏 環(huán)境 工業(yè) 工業(yè)與環(huán)境能否“共贏”？ 工業(yè)環(huán)境交換機 治理工業(yè)環(huán)境污染