建設(shè)工程造價(jià)控制_建設(shè)工程計(jì)價(jià)
發(fā)布時(shí)間:2020-02-15 來(lái)源: 歷史回眸 點(diǎn)擊:
所謂工程造價(jià)就是指完成一項(xiàng)建設(shè)工程所需要的所有費(fèi)用之和。而目前我國(guó)建設(shè)工程造價(jià)控制還存在一些問(wèn)題,使得建設(shè)工程的改革沒(méi)有完善。建設(shè)工程造價(jià)是一項(xiàng)動(dòng)態(tài)工程,因此,必須從全過(guò)程的角度出發(fā)來(lái)對(duì)其進(jìn)行控制。本文首先提出了我國(guó)建設(shè)工程存在的問(wèn)題,然后從建設(shè)工程的全階段提出了一些措施來(lái)加強(qiáng)建設(shè)工程造價(jià)控制。
1.前言
我國(guó)建設(shè)工程基本上都是實(shí)施階段式管理模式來(lái)進(jìn)行造價(jià)管理,但是很少對(duì)建設(shè)工程造價(jià)的全過(guò)程進(jìn)行控制。普遍存在建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位以及施工單位之間溝通較少的情況,從而使得建設(shè)工程造價(jià)的目標(biāo)不能達(dá)成一致,通常只是從主觀意愿出發(fā),沒(méi)有采用科學(xué)的方法對(duì)建設(shè)工程造價(jià)進(jìn)行考證,加之沒(méi)有對(duì)設(shè)計(jì)方案造價(jià)指標(biāo)的控制,從而導(dǎo)致設(shè)計(jì)投資偏高,不能有效地將質(zhì)量、進(jìn)度和經(jīng)濟(jì)三方面進(jìn)行統(tǒng)籌綜合,最終使得我國(guó)建設(shè)工程項(xiàng)目投資效益的提高嚴(yán)重受到阻礙。
2.如何加強(qiáng)建設(shè)工程造價(jià)控制
2.1加強(qiáng)建設(shè)工程決策階段造價(jià)的有效控制
建設(shè)工程的決策階段也就是建設(shè)工程前期,這個(gè)階段主要是完成建設(shè)工程項(xiàng)目的初步可行性研究工作,主要包括市場(chǎng)調(diào)研此建設(shè)工程項(xiàng)目,造價(jià)分析員對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目造價(jià)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和資金籌措風(fēng)險(xiǎn)及償還能力進(jìn)行預(yù)測(cè)分析并且隨之把初步的造價(jià)估算編制工作完成,擬定建設(shè)工程項(xiàng)目的建議書(shū)和方案,在經(jīng)濟(jì)上幫助業(yè)主做出最具經(jīng)濟(jì)效益的建設(shè)方案。建設(shè)工程造價(jià)與項(xiàng)目竣工后經(jīng)濟(jì)效益的優(yōu)劣在一定程度上受到了建設(shè)工程項(xiàng)目決策階段工作有效進(jìn)行的影響。
2.2加強(qiáng)建設(shè)工程勘察階段造價(jià)的有效控制
建設(shè)工程勘察能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行全面的規(guī)劃,它是建設(shè)工程項(xiàng)目的關(guān)鍵。項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)是一項(xiàng)政策性、技術(shù)性和綜合性較強(qiáng)的工作。建設(shè)工程勘察能夠充分的體現(xiàn)建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施意圖,甚至對(duì)建設(shè)工程造價(jià)建設(shè)完成后能否起到良好的經(jīng)濟(jì)效益有著密切關(guān)系。建設(shè)工程勘察工作與建設(shè)工程費(fèi)用有著密切聯(lián)系,如果勘察資料與實(shí)際不符,不僅耽誤了建設(shè)工期,而且更重要的是增加了建設(shè)工程費(fèi)用。工程勘察的主要任務(wù)是按勘察階段的要求,正確反映工程地質(zhì)條件,提出巖土工程評(píng)價(jià),為設(shè)計(jì)、施工提供依據(jù)。只有制定出合理科學(xué)的工程項(xiàng)目施工方案,才能根據(jù)此進(jìn)行建設(shè)工程進(jìn)度的確定,才能有效地控制造價(jià)。例如,一個(gè)建筑面積為10000平方米的工程,相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員對(duì)此工程27項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行了造價(jià)控制,經(jīng)建設(shè)單位與施工單位的認(rèn)可后,確定本工程的造價(jià)為35490017.00元,比施工單位上報(bào)的造價(jià)要少6179258.00元,減少了14.83%,造成這種現(xiàn)象的主要原因就是施工單位工程量多計(jì)、單價(jià)多計(jì)、工程量多計(jì)且單價(jià)偏高。
2.3加強(qiáng)建設(shè)工程設(shè)計(jì)階段造價(jià)的有效控制
結(jié)合投資實(shí)際情況,通過(guò)對(duì)設(shè)計(jì)方案的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)比較,運(yùn)用價(jià)值工程方法,合理選擇建設(shè)工程所用的各種材料,積極與設(shè)計(jì)院配合做好施工圖限額設(shè)計(jì)工作。認(rèn)真做好施工圖的預(yù)算,不留缺口。施工圖預(yù)算是施工圖設(shè)計(jì)文件的重要組成部分,它包括直接費(fèi)(含直接工程費(fèi)和其他工程費(fèi))、間接費(fèi)、計(jì)劃利潤(rùn)和稅金。施工圖預(yù)算是具體計(jì)算工程所需的工程投資、組織施工管理和加強(qiáng)成本核算的重要文件。在專(zhuān)項(xiàng)資金管理中,施工圖預(yù)算也是建設(shè)單位法人與施工企業(yè)簽訂施工合同、確定施工方案、調(diào)配施工力量、組織材料供應(yīng)、控制工程質(zhì)量進(jìn)度、實(shí)行經(jīng)濟(jì)核算、辦理工程價(jià)款結(jié)算的重要依據(jù)。施工圖預(yù)算是資金管理“三算”的中心環(huán)節(jié)。
2.4加強(qiáng)建設(shè)工程招投標(biāo)階段造價(jià)的有效控制
公平性在建設(shè)工程招標(biāo)階段表現(xiàn)的尤為突出,在這個(gè)階段要以最優(yōu)的、最低的工程造價(jià)來(lái)選擇合理的施工企業(yè)。建設(shè)工程的綜合建設(shè)造價(jià)在很大程度上直接受建設(shè)工程招標(biāo)階段工作的影響。加強(qiáng)建設(shè)工程招標(biāo)階段造價(jià)的有效控制主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行:首先,造價(jià)人員要清楚地懂得建設(shè)工程圖紙中的內(nèi)容,對(duì)招標(biāo)工程的標(biāo)底進(jìn)行合理編制,招標(biāo)工程的最高限價(jià)就是標(biāo)底;其次,協(xié)助業(yè)主評(píng)審招投標(biāo)書(shū),并簽訂招投標(biāo)合同。合同條款應(yīng)全面、嚴(yán)謹(jǐn)和準(zhǔn)確,對(duì)直接影響建設(shè)工程造價(jià)的有關(guān)內(nèi)容,要有詳細(xì)的原則界定和明確的合同條款,避免索賠現(xiàn)象的發(fā)生;再次,重視企業(yè)施工方案的設(shè)計(jì)及其對(duì)建設(shè)工程造價(jià)的影響,充分了解業(yè)主的招投標(biāo)要求,選擇不同的招標(biāo)方式,使業(yè)主認(rèn)識(shí)到合理的建設(shè)工程造價(jià)。
2.5加強(qiáng)建設(shè)工程施工階段造價(jià)的有效控制
建設(shè)工程的施工階段就是把各個(gè)設(shè)計(jì)方案落到實(shí)處的過(guò)程。建設(shè)工程施工階段是整個(gè)建設(shè)工程所有階段中用時(shí)最長(zhǎng)、用人最多、用材料和設(shè)備最多的一個(gè)重要階段,因此,在此階段中,影響建設(shè)工程造價(jià)控制的因素要是比較多的。在這個(gè)階段為了加強(qiáng)造價(jià)控制必須采取合理有效的措施,這是必不可少的。設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證是施工階段不可避免的。在此階段發(fā)展設(shè)計(jì)變更會(huì)給施工帶來(lái)很大的損失,因此,最好的方法就是把它控制在設(shè)計(jì)階段,并且要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的程序?qū)彶榍宄拍芟陆Y(jié)論。要重點(diǎn)審查施工階段中出現(xiàn)的不合理施工費(fèi)用,依據(jù)施工合同中的相關(guān)條款確定建設(shè)工程的造價(jià)變更,并適時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,收集整理施工過(guò)程中的相關(guān)資料,認(rèn)真組織綜合評(píng)審,制定防范性的措施,加強(qiáng)造價(jià)控制。
2.6加強(qiáng)建設(shè)工程竣工驗(yàn)收階段造價(jià)的有效控制
竣工驗(yàn)收階段是是建設(shè)工程施工中最重要的環(huán)節(jié)之一,它可能使建設(shè)工程順利進(jìn)行,也可以使建設(shè)工程重新返工,但是這些的判斷并都不是主觀能夠進(jìn)行的,它是需要各種客觀因素同時(shí)評(píng)定出來(lái)的。為了杜絕施工過(guò)程中的違規(guī)行為,要重視建設(shè)竣工驗(yàn)收工作,對(duì)其進(jìn)行定期的跟蹤和檢查,同時(shí)進(jìn)行有效地監(jiān)督管理。建設(shè)工程竣工驗(yàn)收階段中工程竣工結(jié)算是非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié),其的準(zhǔn)確與竣工結(jié)算資料有著密切關(guān)系。只有竣工結(jié)算資料準(zhǔn)確,加之對(duì)工程量計(jì)算進(jìn)行嚴(yán)格審查,才能減少工程量清單中的差錯(cuò),才能促進(jìn)建設(shè)工程驗(yàn)收工作的順利進(jìn)行,才能加快建設(shè)工程造價(jià)控制的確認(rèn),才能反映出真實(shí)的整個(gè)建設(shè)工程的造價(jià)。
3.結(jié)語(yǔ)
建設(shè)工程造價(jià)控制是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,是一項(xiàng)結(jié)合多種學(xué)科的工程。工程造價(jià)控制貫穿于整個(gè)建設(shè)工程的全過(guò)程,在很大程度上,加強(qiáng)建設(shè)工程造價(jià)控制其實(shí)就是保證工程質(zhì)量和工程安全的一項(xiàng)重要措施。
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(作者單位:河北筑城工程招標(biāo)咨詢有限公司)
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