南方科大【南方科大籌建之路】

　　現(xiàn)在看來(lái)，“南科大”的誕生，并不是一種偶然，而是一種際遇。 　　人與人的際遇，人與時(shí)間的際遇，人與地點(diǎn)的際遇，人與理念的際遇。如果遇不到對(duì)的人，對(duì)的時(shí)間，對(duì)的地點(diǎn)和對(duì)的理念，也許，南科大仍然還在虛幻中。
　　換句話說(shuō)，如果不是朱清時(shí)，如果不是深圳，如果不是王榮，如果沒(méi)有教育部的默許，如果深圳沒(méi)有遇到朱清時(shí)，如果朱清時(shí)沒(méi)有遇到深圳，也許，“南科大”在中國(guó)還只是空中樓閣。
　　而現(xiàn)在，這一切，都因教育部、深圳和朱清時(shí)而改變。
　　
　　“深圳夢(mèng)想”與“南科奇跡”
　　
　　素有中國(guó)改革橋頭堡之稱的深圳，一直懷揣著“辦世界一流大學(xué)”的夢(mèng)想。
　　17年前，深圳提出建設(shè)深圳大學(xué)，當(dāng)年5月份即獲得批準(zhǔn)，9月份正式成立并開(kāi)學(xué)，這種奇跡被認(rèn)為是一種“深圳速度”。
　　1984年1月，鄧小平視察深圳，時(shí)任深圳市委書(shū)記、市長(zhǎng)梁湘指著南山后海灣一片空地對(duì)他說(shuō)，“我們將在這里建深圳大學(xué)校園，今年秋就可以上課�！编囆∑交鼐┖蟾�人說(shuō)，這就是“深圳速度”。
　　老深圳人談到“深圳速度”時(shí)仍然對(duì)當(dāng)年鄧小平的這句話記憶猶新。
　　然而近10年來(lái)，全國(guó)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，深圳特區(qū)對(duì)人才的吸引力優(yōu)勢(shì)不再，政府高層危機(jī)感日益加深，跨越式高等教育的需求愈發(fā)迫切。
　　在這種情況下，深圳迫切地需要對(duì)人才培養(yǎng)機(jī)制進(jìn)行一場(chǎng)徹底的變革。而“南科大”的創(chuàng)意即由此而來(lái)。
　　2007年3月，深圳市第四屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議，決定籌建南方科技大學(xué)，目標(biāo)是參照一河之隔的香港科技大學(xué)，計(jì)劃經(jīng)過(guò)若干年努力，辦成國(guó)際知名的高水平研究型大學(xué)；初步設(shè)想，無(wú)論是研究軌道還是教學(xué)軌道上的師資，50%以上都由海外引進(jìn)。希望培養(yǎng)大量的科技創(chuàng)新型人才，為深圳提供強(qiáng)大的動(dòng)力。
　　據(jù)深圳市副市長(zhǎng)閆小培介紹，當(dāng)時(shí)深圳市政府對(duì)南科大是這樣設(shè)計(jì)的：在辦學(xué)體制機(jī)制上，盡可能減少行政干預(yù)；辦學(xué)經(jīng)費(fèi)方面，主要由政府投資，再吸納民間資金，成立基金會(huì)統(tǒng)一管理和運(yùn)作；辦學(xué)方式上，各學(xué)院可與國(guó)外知名大學(xué)合辦，讓南科大可以“一下子在一個(gè)國(guó)際的平臺(tái)上成長(zhǎng)”；人才選聘上，將提供有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬待遇，先全球選聘校長(zhǎng)，再由校長(zhǎng)出面，招學(xué)術(shù)帶頭人。
　　在當(dāng)年的工作報(bào)告中，深圳市政府即明確地為“南科大”樹(shù)立了一個(gè)榜樣――香港科技大學(xué)。成立于1991年的香港科大，是一所真正意義上“一出生就風(fēng)華正茂”的大學(xué)。辦學(xué)僅20年，已在各類排行榜上躋身亞洲三甲、世界前五十。
　　有人將其“速成”的秘訣總結(jié)為兩個(gè)詞：錢和制度。這所大學(xué)創(chuàng)辦資金近20億美元，白花花的銀子配以現(xiàn)代化的大學(xué)管理制度，最終令教授和學(xué)生趨之若鶩。
　　即使放眼世界高校建設(shè)史，香港科技大學(xué)也絕對(duì)是個(gè)“傳奇”。
　　1991年才由香港斥資近20億美元打造的理工科研究型大學(xué)，僅僅十幾年，就已經(jīng)在世界大學(xué)排名榜上躋身百?gòu)?qiáng)，一些專業(yè)甚至處于世界一流。
　　而這所學(xué)校崛起的最重要因素，人們普遍認(rèn)為，一是辦學(xué)理念國(guó)際化，半數(shù)以上師資來(lái)自海外；二是采取了“教授治�！钡霓k學(xué)方式。
　　建一個(gè)深圳版的香港科技大學(xué)，幾乎是這個(gè)特區(qū)不假思索的抉擇。
　　同樣懷揣夢(mèng)想的，還有中國(guó)高等教育。
　　中國(guó)高校在經(jīng)歷了新中國(guó)成立以來(lái)的壯大發(fā)展后，也留下了一些隱痛。著名的“錢學(xué)森之問(wèn)”即為典型。
　　2005年，錢學(xué)森院士這樣感慨：“沒(méi)有一所大學(xué)能夠按照培養(yǎng)科學(xué)技術(shù)發(fā)明創(chuàng)造人才的模式去辦學(xué)，沒(méi)有自己獨(dú)特的創(chuàng)新的東西，老是‘冒’不出杰出人才�！�
　　而在進(jìn)行這樣思考和實(shí)踐的，朱清時(shí)就是其中之一。
　　
　　朱清時(shí)遭遇深圳
　　
　　除了想在經(jīng)濟(jì)改革上邁出一步之外，深圳還想在教育改革上跨步前進(jìn)。但是，這必須要有一個(gè)合適的人選。在中國(guó)教育體制的利劍之下，誰(shuí)愿意來(lái)充當(dāng)這個(gè)破冰者呢？
　　或許，大多數(shù)人只能說(shuō)，但不敢做，而朱清時(shí)既敢說(shuō)、又敢做。歷史使命便落在了朱清時(shí)身上。
　　但一開(kāi)始，朱清時(shí)并不是南科大的唯一人選。當(dāng)時(shí)，深圳方面邀請(qǐng)了教育界專家、學(xué)者、官員組成校長(zhǎng)評(píng)審委員組。2008年，南科大校長(zhǎng)選拔工作開(kāi)始，一下子吸引了全球目光的關(guān)注。2008年，這是一場(chǎng)動(dòng)用了獵頭公司的全球遴選，和“教授家中坐，校長(zhǎng)天上來(lái)”的傳統(tǒng)體制比起來(lái)，意義不言而喻。
　　根據(jù)南科大的定位，確立校長(zhǎng)選拔標(biāo)準(zhǔn)――這個(gè)人必須同時(shí)是科學(xué)家、管理學(xué)家和教育家，200多名候選人經(jīng)過(guò)幾輪篩選，變成了一份10人名單。
　　不過(guò)，獵頭公司并非遴選過(guò)程的全部，也無(wú)決定性作用。一位參與組織遴選工作的負(fù)責(zé)人說(shuō)，準(zhǔn)確步驟是：由獵頭公司和同行專家同時(shí)篩選推薦名單，擇優(yōu)形成10人名單后，交由遴選委員會(huì)投票決定。委員會(huì)主任，是市委組織部部長(zhǎng)王穗明�！板噙x委員會(huì)不是市委常委會(huì)，更不是科長(zhǎng)處長(zhǎng)組成的，里面專家學(xué)者的比例超過(guò)70%�！边@位負(fù)責(zé)人說(shuō)。
　　這說(shuō)明，南科大校長(zhǎng)的遴選，既遵循了嚴(yán)格的組織程序，又體現(xiàn)了專家特色。
　　2009年，朱清時(shí)被南方科大校長(zhǎng)全球遴選委員會(huì)相中。
　　這似乎是理想與現(xiàn)實(shí)“接軌”的最佳選擇。之所以選擇朱清時(shí)，深圳方面的說(shuō)法是，朱清時(shí)是信奉改革的教育家，任中科大校長(zhǎng)期間，他曾以堅(jiān)決抵制擴(kuò)招、無(wú)視教育部本科教學(xué)評(píng)估等贏得聲譽(yù)；同時(shí)，他是一名中共黨員，“政治上靠得住”。
　　事實(shí)上，深圳市的這種評(píng)判，本身即體現(xiàn)了一種包容性。而朱清時(shí)本人也懂得利用這種身份推行改革。
　　上任不久，朱清時(shí)即提出兼任校長(zhǎng)和黨委書(shū)記。這樣，就不會(huì)違背高等教育法規(guī)定的“黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”。
　　盡管呼聲最高，朱清時(shí)一開(kāi)始并不心動(dòng)。擔(dān)任中國(guó)科大校長(zhǎng)10年，他勞心勞力，疾呼改革，頻頻在平面媒體和電視亮相，痛陳中國(guó)教育之困局，卻并不被理解。
　　但香港科大創(chuàng)校校長(zhǎng)吳家瑋勸朱清時(shí)：“你來(lái)吧，這可能是你一生最重要的事業(yè)�！边@句話打動(dòng)了朱清時(shí)。
　　吳家瑋告訴朱清時(shí)，深圳這次就是想以最快的速度建一所類似香港科大這樣的大學(xué)。為了這個(gè)雄心勃勃的目標(biāo)，可謂不惜一切代價(jià)――聘請(qǐng)最好的校長(zhǎng)、最強(qiáng)的教授，一切唯求學(xué)術(shù)上的強(qiáng)大。行政方面，只要是合理的需要，都給你開(kāi)綠燈。
　　盡管有著蜜月，然而，更多的還是在碰撞中磨合。
　　朱清時(shí)舉了一次行政樓修繕的經(jīng)歷為例。深圳政府將原南開(kāi)大學(xué)金融學(xué)院劃給南科大作啟動(dòng)校區(qū)。驗(yàn)收時(shí)有人報(bào)告，教學(xué)樓樓頂漏水。朱清時(shí)想也沒(méi)想，就吩咐明天找人來(lái)修。
　　這么一件簡(jiǎn)單的事情，卻拖了一個(gè)多月還沒(méi)有動(dòng)靜。朱清時(shí)急了，下屬的解釋更讓他哭笑不得――按照深圳市的規(guī)章制度，這件事先得找人評(píng)估，評(píng)估之后招標(biāo)，而且一定要有3家以上公司投標(biāo)，中標(biāo)之后定合同，報(bào)深圳市財(cái)委申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)。
　　朱清時(shí)說(shuō)，“一個(gè)月的時(shí)候，投標(biāo)還沒(méi)搞呢，哪談得上修理？我去找市領(lǐng)導(dǎo)，這種事情都要花這么長(zhǎng)時(shí)間，我還怎么建學(xué)校啊？”
　　好在市政府全力支持，決定“網(wǎng)開(kāi)一面”：給南方科大每年一千萬(wàn)元機(jī)動(dòng)經(jīng)費(fèi)，校方可以不走程序，自由決定將這筆經(jīng)費(fèi)用到需要的地方。
　　改革開(kāi)放30多年來(lái)，深圳形成了一套嚴(yán)謹(jǐn)?shù)男姓�化管理體系，甚至，他連買一臺(tái)辦公電腦都很費(fèi)事，需要兩個(gè)月左右的“走程序”。
　　朱清時(shí)表示，這套體系防止行政出錯(cuò)，在很多情況下都是有效的。但對(duì)于南科大這樣的新生事物，要買的東西太多了，沒(méi)有自由支配的經(jīng)費(fèi)，寸步難行；而且很繁復(fù)，一件事情都要拖很久。
　　
　　 “去行政化”試水
　　
　　籌建中的南科大，一開(kāi)始就顯現(xiàn)出了朱清時(shí)“去行政化”的試驗(yàn)性。
　　在長(zhǎng)達(dá)三年零六個(gè)月的籌建、南下履職一年零一個(gè)月之后，2009年10月14日，正在北京會(huì)議中心參加院士研討會(huì)的朱清時(shí)，向教育部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)了辦學(xué)進(jìn)展。
　　同年10月20日，教育部召開(kāi)專門會(huì)議，批準(zhǔn)南科大籌備建設(shè)。雖然會(huì)上已經(jīng)批準(zhǔn)南科大籌設(shè)，但是還沒(méi)有正式下發(fā)文件。由于下發(fā)文件需要多道程序，距離正式下發(fā)文件仍然需要一段時(shí)間。
　　2010年年9月，南科大開(kāi)始面向全球招聘高級(jí)人才。擬聘的高級(jí)人才崗位包括領(lǐng)軍教授、講座教授、教授（或研究員）、副教授、高級(jí)工程師和高級(jí)管理人員6類，朱清時(shí)還帶隊(duì)到日本和美國(guó)等地招賢納才。
　　但因?yàn)閷W(xué)校的薪酬方案未獲批準(zhǔn)，待遇不能確定，雖然咨詢、投遞簡(jiǎn)歷的海內(nèi)外人才非常多，但雙方始終無(wú)法簽約。
　　薪酬方案的獲批極大地推動(dòng)了南科大全球招聘的進(jìn)程。
　　根據(jù)方案，領(lǐng)軍教授的年薪將從115萬(wàn)元起步，向香港知名大學(xué)看齊。
　　根據(jù)南科大的要求，領(lǐng)軍教授必須具有博士學(xué)位或相應(yīng)學(xué)力，有在國(guó)際知名大學(xué)（或知名研究機(jī)構(gòu)）擔(dān)任正教授（或研究員）的經(jīng)歷；學(xué)術(shù)造詣深厚，在專業(yè)研究領(lǐng)域取得國(guó)際同行公認(rèn)的重要成就，享有學(xué)術(shù)領(lǐng)導(dǎo)地位；具有豐富的教學(xué)和人才培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)，以及特別強(qiáng)的科研組織能力。南科大的目標(biāo)是：大學(xué)建成后將力爭(zhēng)引進(jìn)20名至30名世界一流領(lǐng)軍教授。
　　2010年9月30日，50多名應(yīng)聘者走進(jìn)了南方科技大學(xué)(籌)的考場(chǎng)，這是南科大成立以來(lái)的首次公開(kāi)招聘考試。
　　據(jù)悉，為了能選拔出真正優(yōu)秀的人才，朱清時(shí)親自命題。開(kāi)放式的題目和考試方式，令不少應(yīng)聘者感慨：沒(méi)有真才實(shí)學(xué)，想進(jìn)南科大可不是容易的事。
　　對(duì)于全球招聘教授，朱清時(shí)也很激動(dòng)。因?yàn)樯钲谑薪o了南科大這個(gè)自主權(quán)�！斑@在中國(guó)內(nèi)地還是第一次。要知道，現(xiàn)在大學(xué)校長(zhǎng)都是上級(jí)任命，且不少過(guò)去是行政官員。深圳這個(gè)改革很有魄力。我很佩服他們的勇氣和思路。它顯示了一個(gè)辦學(xué)理念：大學(xué)不是先蓋大樓，而應(yīng)該先引進(jìn)大師，以校長(zhǎng)招聘為核心，先確定校長(zhǎng)，再會(huì)同校長(zhǎng)商定其他人才招聘�！�
　　
　　朱清時(shí)與教育部：博弈與進(jìn)退
　　
　　朱清時(shí)本來(lái)一開(kāi)始雄心勃勃，然而，越到后來(lái)，卻屢遭挫折，這讓他開(kāi)始與教育部、與深圳市政府之間，進(jìn)行了一場(chǎng)政治智慧的博弈戰(zhàn)。因?yàn)椴┺�，所以有進(jìn)退。
　　一所以“去行政化”為宗旨的大學(xué)，卻在籌建過(guò)程中，遭遇了一系列“行政化”的挑戰(zhàn)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)出乎朱清時(shí)和深圳市政府的預(yù)料。
　　按說(shuō)，深圳政府既有改革的意愿，也不缺改革的財(cái)力；朱清時(shí)既有改革的堅(jiān)定，也不缺改革的思路。但雙方攜手，卻發(fā)現(xiàn)，原來(lái)“合作”與“創(chuàng)新”的過(guò)程，也許還要經(jīng)過(guò)“磨合”與“習(xí)慣”，甚至是“妥協(xié)”。
　　現(xiàn)在，用朱清時(shí)的話來(lái)說(shuō)，自上任那天開(kāi)始，他就被扔進(jìn)了冰窟窿，每天要靠吃幾種不同的安眠藥才能入睡。他表示自己從未做過(guò)這么難的“實(shí)驗(yàn)”。
　　第一個(gè)險(xiǎn)些邁不過(guò)去的坎，是學(xué)校如何得到教育部的承認(rèn)。
　　2009年9月15日，中央相關(guān)部門工作人員便來(lái)到新校區(qū)施工現(xiàn)場(chǎng)，明確表示“南科大未批先建”。
　　另一個(gè)質(zhì)疑直接針對(duì)南科大的校名，有人提出，教育部規(guī)定新建高校不允許使用“中國(guó)”“南方”等大詞，南科大應(yīng)改名為深圳科技大學(xué)。
　　朱清時(shí)采用的對(duì)策是借助媒體，那段時(shí)間，他開(kāi)始大量接受采訪，向公眾傳達(dá)自己的改革理念。有觀察人士指出，借助民意是朱校長(zhǎng)的一步好棋。
　　在2009年年底參加澳門大學(xué)新校區(qū)奠基儀式的時(shí)候，朱清時(shí)與剛剛上任的教育部長(zhǎng)袁貴仁進(jìn)行了一次“鼓舞人心的談話”，并取得了袁貴仁的支持。
　　20天后，在國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開(kāi)的征求《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》意見(jiàn)和建議的座談會(huì)上，溫家寶問(wèn)朱清時(shí)，“你最近是不是去深圳搞了個(gè)南方科技大學(xué)？”合影留念時(shí)，溫家寶又把朱清時(shí)拉到身邊，詳細(xì)詢問(wèn)了南科大的教改情況。
　　此后，教育部?jī)?nèi)部關(guān)于校名的爭(zhēng)議便平息了：“總理都叫南方科技大學(xué)了，肯定也不能再叫別的名字了”。2010年5月，全國(guó)人大常委、原教育部副部長(zhǎng)吳啟迪也率教育部專家考評(píng)組到深圳，對(duì)南科大的籌建工作表示肯定。
　　教育部副長(zhǎng)魯昕甚至還說(shuō)：如果事事都要上級(jí)批準(zhǔn)，那就不可能有改革。
　　也許，改革，不光要有膽識(shí)和勇氣，還需要相當(dāng)?shù)恼�治智慧�?
　　在朱和深圳市多方努力之下，2010年9月，教育部為南科大“開(kāi)綠燈”，專門開(kāi)會(huì)研究南方科大問(wèn)題�！斑@是他們對(duì)我們的照顧了�！敝烨鍟r(shí)說(shuō)。
　　不過(guò)，一份發(fā)布于1986年的《普通高等學(xué)校設(shè)置暫行條例》卡住了教育部對(duì)南科大籌建工作的批復(fù)。根據(jù)該條例第17條規(guī)定，“設(shè)置普通高等院校的審批程序，一般分為審批籌建和審批正式建校招生兩個(gè)階段”。其中，僅僅要滿足獲批籌建的條件，就需要在校生計(jì)劃規(guī)模不少于5000人，圖書(shū)不少于60000冊(cè)，這對(duì)于首批招生計(jì)劃50人的南科大而言，無(wú)異于天方夜譚。
　　朱清時(shí)在中科大當(dāng)了10年校長(zhǎng)，還是第一次聽(tīng)說(shuō)這個(gè)條例。開(kāi)始他以為教育部批準(zhǔn)后，就可以招生，沒(méi)想到教育部批復(fù)“籌建”。而從籌建到正式建校招生，需要一到五年時(shí)間。
　　他有些后悔：早知如此，南方科大應(yīng)該堅(jiān)決跳過(guò)籌建步驟，申請(qǐng)正式建校招生。
　　但是，對(duì)于南方科大來(lái)說(shuō)，只有招生了，試驗(yàn)才能真正啟動(dòng)。經(jīng)過(guò)爭(zhēng)取，教育部允許南方科大與中科大聯(lián)合招生。這已經(jīng)是為改革試驗(yàn)開(kāi)綠燈――以往，尚在籌建階段的學(xué)校，連聯(lián)合招生的資格都沒(méi)有。
　　南方科大計(jì)劃從報(bào)考中科大少年班落選的苗子里，挑選可塑之才。這時(shí)，另一道政策“緊箍咒”傳來(lái)：聯(lián)合招生的學(xué)生，都必須是中科大學(xué)籍。
　　這讓朱清時(shí)再次感覺(jué)“掉進(jìn)了坑里”：“我們?nèi)绻�只是�?duì)中科大的學(xué)生進(jìn)行異地教學(xué)，改革試驗(yàn)的意義就很小了�！�
　　朱清時(shí)決定不再等待。他要進(jìn)行一場(chǎng)史無(wú)前例的冒險(xiǎn)――跳出現(xiàn)行教育體制，探索一條全新的道路。
　　最重要一步是：從教育部手中要回招生和授學(xué)位的自主權(quán)。也就是說(shuō)，蘇劉溢們將獲得由南方科大授予的學(xué)位。
　　這并不是一個(gè)容易的決定：教育部是否承認(rèn)此學(xué)位，尚是未知數(shù)，萬(wàn)一不認(rèn)可，學(xué)生們畢業(yè)后能被社會(huì)接納嗎？家長(zhǎng)們能放心讓孩子來(lái)嗎？但在朱清時(shí)看來(lái)，這是唯一的解決辦法。
　　
　　“依法治校”
　　
　　朱清時(shí)并不是一個(gè)莽撞的激進(jìn)改革者，而是一個(gè)具有清醒政治頭腦的理性改革者。他既然知道選擇了這條路永不能回頭，就知道該如何往前走，而在往前走的過(guò)程中，他又選擇了適當(dāng)?shù)耐耸亍?
　　朱清時(shí)深知，教育“去行政化”的攔路虎就是沒(méi)有法律依據(jù)。
　　因此，今年的兩會(huì)中，他提案的主要內(nèi)容就是要為“去行政化”掃清法制上的障礙。
　　為了達(dá)到這一改革目的，他決定利用特區(qū)立法權(quán)，以現(xiàn)代大學(xué)管理思路，制定一份《南方科技大學(xué)條例》，為學(xué)校以“教授治�！边\(yùn)轉(zhuǎn)保駕護(hù)航，同時(shí)，強(qiáng)調(diào)管理工作崗位不設(shè)行政級(jí)別。
　　具體而言，條例中將設(shè)置理事會(huì)、學(xué)術(shù)與教育委員會(huì)、校務(wù)委員會(huì)、顧問(wèn)委員會(huì)等機(jī)構(gòu)，明確政府、學(xué)校、社會(huì)、學(xué)生、行政、學(xué)術(shù)的權(quán)界。
　　這在內(nèi)地尚無(wú)先例。香港科技大學(xué)正是通過(guò)地區(qū)立法，擁有了自己的條例。在條例保護(hù)下，香港政府雖然對(duì)學(xué)校建設(shè)斥以巨資，但對(duì)學(xué)校的干預(yù)卻幾近于零�！坝辛藯l例作為法制基礎(chǔ)，就能保證不管我后面來(lái)的是什么人，都可以朝同一個(gè)目標(biāo)走�！敝烨鍟r(shí)說(shuō)。
　　然而，“依法治校”，這條香港科大的成功經(jīng)驗(yàn)之一，在一江之隔的深圳卻經(jīng)受著各種考驗(yàn)。2010年9月，朱清時(shí)感慨，困難比我們?cè)瓉?lái)想象的要多得多，但經(jīng)過(guò)這一年，我們逐漸摸清了路子，學(xué)會(huì)了怎么和政府打交道，籌建工作也漸入佳境。
　　此時(shí)，南科大的幾個(gè)重要文件正在等待深圳市政府通過(guò)。第一個(gè)是《南方科技大學(xué)管理?xiàng)l例》，這等于是《南方科大章程》“立法”的前一步，因?yàn)椤傲⒎ā笔且粋�(gè)3-5年的過(guò)程，如果先有一個(gè)管理?xiàng)l例，就可以使南方科大從一開(kāi)始就依法治校。第二個(gè)是南方科大聘用人員的工資、待遇、年金等各種薪酬福利方案。朱清時(shí)說(shuō)，“如果順利通過(guò)，我們就可以正常運(yùn)作了�！�
　　幾個(gè)月后，這一薪酬標(biāo)準(zhǔn)才得到政府各部門的認(rèn)可。而今年3月4日，《南方科技大學(xué)臨時(shí)管理辦法》已制定完畢，即將出臺(tái)。
　　2010年9月的廣東省教育工作會(huì)議上，省委書(shū)記汪洋的一句話，或許表示了廣東政府對(duì)朱清時(shí)和南科大的肯定：“希望他們的改革創(chuàng)新能走出一條路子！”
　　
　　改革不能靠等批復(fù)
　　
　　等待批復(fù)往往是痛苦的。關(guān)鍵是，這樣一直等下去，會(huì)不會(huì)有結(jié)果？
　　“如果一直這樣等下去，那么很多時(shí)間都浪費(fèi)了。”朱清時(shí)說(shuō)，“與其這樣等下去，還不如放手自己干�！�
　　于是，2010年12月8日，南科大毅然召開(kāi)招生說(shuō)明會(huì)，與中學(xué)、企業(yè)代表商討自主招生事宜。目前，南科大不但發(fā)布了自己的招生簡(jiǎn)章，而且還招到了第一批學(xué)生。
　　與此同時(shí)，朱清時(shí)更向社會(huì)發(fā)出公開(kāi)信，呼喚特區(qū)精神的回歸。這其實(shí)是一種姿態(tài)，是向有關(guān)部門和社會(huì)各界作出的表態(tài)。
　　在這封1700多字的信件中，朱清時(shí)指出，如果按照舊的規(guī)章制度，南科大一步到位建成一所研究型大學(xué)的目標(biāo)是不可能實(shí)現(xiàn)的。在過(guò)去30年改革開(kāi)放的歷程中，深圳人已經(jīng)懂得，改革不可能不與舊的規(guī)章制度發(fā)生沖撞，改革不能一味靠等批復(fù)，深圳精神就是“敢闖”。
　　“三十年前，第一批丟掉鐵飯碗下海人的勇氣、小崗村人分田到戶的激情，鼓舞著我們決心邁出今年自主招生的第一步”。朱清時(shí)豪邁地說(shuō)，為了確保教改試驗(yàn)班順利進(jìn)行，學(xué)校希望每位自愿報(bào)考的學(xué)生及其家長(zhǎng)都能充分理解這項(xiàng)改革的意義和實(shí)際情況，并與每位學(xué)生和家長(zhǎng)簽訂協(xié)議書(shū)，以確保他們參與教改試驗(yàn)班完全自愿。
　　在這些小步累積起來(lái)的勝利和障礙里，朱清時(shí)看到了中國(guó)教育界深層次的弊病。“(那就是)在過(guò)去幾十年中間，中國(guó)高等教育高度行政化，這個(gè)行政化已經(jīng)被法制化了。”南科大想按照預(yù)想的走下去，這是不得不破除的困境。
　　“改革不能完全避免錯(cuò)誤，不能完全遵守過(guò)去的規(guī)章制度，更不能事事都要上級(jí)批準(zhǔn)。如果都讓上級(jí)批準(zhǔn)，那就沒(méi)有改革可言了；換句話說(shuō)，那樣的話就相當(dāng)于我們把改革的風(fēng)險(xiǎn)都推給上級(jí)了�！敝烨鍟r(shí)似乎悟出了在中國(guó)該如何理性地推進(jìn)改革。
　　“我們很想大聲疾呼，有領(lǐng)導(dǎo)同志意識(shí)到這一點(diǎn)，站出來(lái)說(shuō)：‘讓南科大做個(gè)教改特區(qū)！讓他們?cè)�！他們�(cè)囘@些東西不管結(jié)果如何，對(duì)國(guó)家都有好處！沒(méi)有什么危險(xiǎn)！有后果我負(fù)責(zé)！’這樣我們才能走出困境�！敝烨鍟r(shí)說(shuō)。
　　400多天的教改實(shí)踐，讓他在探索與人打交道的路上，學(xué)會(huì)了“妥協(xié)”。這在很多了解他的人看來(lái)，實(shí)在罕有。
　　“可以讓步的盡量讓步，畢竟我們要獲得社會(huì)上大部分人的支持，特別是政府的支持，必須要做一些妥協(xié)，讓他們也滿意。”但是，“原則問(wèn)題是不妥協(xié)的，比如今年招生，我們不妥協(xié)；自授文憑自主招生，我們不妥協(xié)�！敝煺f(shuō)。
　　妥協(xié)的背后，也許是一種無(wú)奈，也許是一種智慧。改革，既需要膽識(shí)和勇氣，更需要智慧。
　　
　　“教改特區(qū)”？
　　
　　妥協(xié)，或許恰恰是另一種進(jìn)步。朱清時(shí)毅然選擇了不再等待教育部的批復(fù)，就等于是選擇了暫時(shí)的妥協(xié)。而這種妥協(xié)，卻有可能讓深圳出現(xiàn)“教改特區(qū)”的曙光。
　　時(shí)任深圳市蛇口區(qū)委書(shū)記、改革元老袁庚曾說(shuō)過(guò)，深圳要追求速度，需要“殺出一條血路”，而現(xiàn)任廣東省委書(shū)記汪洋履新廣東時(shí)，也曾說(shuō)過(guò)“廣東要?dú)⒊鲆粭l血路”，現(xiàn)在，朱清時(shí)的南科大教改探索，也是在“殺出一條血路”。
　　也許，當(dāng)年深圳大學(xué)于1983年初向中央提交建校報(bào)告，5月就得到批復(fù)的那種光景已經(jīng)一去不復(fù)返，但是，這從另一個(gè)層面也說(shuō)明，教育改革，恰恰需要“殺出一條血路”，才有可能出現(xiàn)新的曙光。
　　但作為校長(zhǎng)，他們并不是“為所欲為”或者“天不怕地不怕”，據(jù)說(shuō)當(dāng)時(shí)深大悄悄進(jìn)行的一些改革，廣東省和深圳市的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)都知道，“一位深圳市領(lǐng)導(dǎo)拍著胸脯對(duì)我說(shuō)，你們放手干，出了問(wèn)題我來(lái)承擔(dān)。”深圳大學(xué)原校長(zhǎng)羅征啟說(shuō)，現(xiàn)在呼喚深圳速度、特區(qū)精神，最重要的是要有敢于干事、敢于承擔(dān)責(zé)任的官員。
　　也許，改革者和官員之間，早已存在一些默契。這就是說(shuō)，改革需要遇到對(duì)的時(shí)間，對(duì)的地點(diǎn)，對(duì)的人，天時(shí)、地利、人和。
　　事實(shí)上，朱清時(shí)與教育部之間，也存在著一些微妙的默契。這種默契，表現(xiàn)在教育部對(duì)朱清時(shí)幾次匯報(bào)的默許上。教育部的表態(tài)很有意思，也很有策略性：部長(zhǎng)、副部長(zhǎng)口頭表態(tài)支持，但在正式文件中卻遲遲不批復(fù)。
　　為什么不批復(fù)？
　　有人認(rèn)為是教育部言而無(wú)信。但是，教育部不批復(fù)，是不是就意味著不同意呢？教育部的態(tài)度其實(shí)也很糾結(jié)，所以不得不打一場(chǎng)智慧戰(zhàn)：既表明在私下同意，卻又不以公開(kāi)文件的形式明確同意。
　　這主要基于兩層策略考慮：一是在現(xiàn)行體制下，沒(méi)有南科大這樣的先例，教育部不可能予以明文批復(fù)。教育部一旦批復(fù)，也就意味著開(kāi)了一條口子。二是教育部不批復(fù)，也未說(shuō)明確反對(duì)，而實(shí)質(zhì)上是一種默許態(tài)度，背后的潛臺(tái)詞則是：南科大可以試著走，走著看。
　　其實(shí)，教育部是在和朱清時(shí)打心理戰(zhàn)：南科大你看著走吧，至于走到什么程度，那是你自己的事。走對(duì)了，再推廣不遲，走錯(cuò)了，與教育部無(wú)關(guān)，因?yàn)槲覜](méi)有批復(fù)你。
　　如果我們能理解中國(guó)的體制現(xiàn)狀，便能理解教育部的良苦用心：既糾結(jié)無(wú)奈又不敢向前走一步，所以只能沿用中國(guó)式行政權(quán)力的狡黠。
　　而朱清時(shí)顯然也從中悟到了一些真諦。既然教育部不批復(fù)，那我就自己干，不等你了，因?yàn)槲覜](méi)有辦法了，我已經(jīng)被逼得走進(jìn)這個(gè)“深坑”了，我不可能再爬上來(lái)。此外，朱清時(shí)也是想以此探探教育部的底，以身試“法”。
　　而教育部其實(shí)也是希望南科大能自主招生為中國(guó)教育改革探路。至于成敗與否，或許南科大可作為一個(gè)試驗(yàn)田。
　　對(duì)于南科大來(lái)說(shuō)，今天能夠招收50名學(xué)生，而教育部又持一種默許的態(tài)度，這或許本身就是一種妥協(xié)。
　　正如白巖松所說(shuō)，也許，教育改革者和教育主管部門之間，并不是絕對(duì)對(duì)立者，在面對(duì)問(wèn)題的立場(chǎng)上，也許雙方都有契合之處，但是在解決問(wèn)題的方法上，需要雙方找到一個(gè)契合點(diǎn)，這就是一種妥協(xié)。
　　這種體制環(huán)境下，朱清時(shí)、教育部和深圳，都只能如此抉擇。

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