機遇與挑戰(zhàn)并存下一句 機遇與挑戰(zhàn)并存的中國對外傳播事業(yè)

　　 　　抓住機遇　迎接挑戰(zhàn)　努力開創(chuàng)外宣工作新局面 　　――中國外文局常務副局長郭曉勇 　　 　　今年4月20日到21日，中央召開了對外宣傳工作會議。這次會議預示著中國對外傳播事業(yè)將進入一個新的歷史機遇期。會后，我們采訪了一些中央涉外媒體的領(lǐng)導，他們結(jié)合工作實際講述了自己對這次會議精神的學習體會。
　　記者(以下簡稱記)：這次中央對外宣傳工作會議星黨中央在新世紀新階段召開的一次非常重要的會議，作為外宣戰(zhàn)線的一名領(lǐng)導，請您談談對這次會議的認識。
　　郭曉勇(以下簡稱郭)：這次中央對外宣傳工作會議是我黨在新的歷史時期召開的一次非常重要的會議。中央下發(fā)的《關(guān)于加強新形勢下對外宣傳工作的意見》(簡稱《意見》)，是指導我黨做好新世紀新階段外宣工作的具有戰(zhàn)略意義的綱領(lǐng)性文件。會上，李長春、劉云山等中央領(lǐng)導同志的重要講話，站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度，精辟論述了外宣工作的重要地位和作用，提出了外宣工作的指導思想和方針原則，明確了外宣工作的目標和主要任務，指明了外宣工作需要加強和改進的幾方面工作，對用“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)對外宣傳工作、努力開創(chuàng)對外宣傳工作新局面進行了全面部署。中央外宣辦趙啟正主任所作會議文件的說明，對于我們學習領(lǐng)會和貫徹落實文件、講話精神具有重要作用。總之，這次會議對外宣工作的重大問題進行了富有時代特點、具有戰(zhàn)略性的闡述，在很多方面具有重大理論突破，是一次具有歷史意義的會議，必將對做好當前和今后一個時期的對外宣傳工作，起到十分重要的指導和推動作用。大家在進一步提高加強和改進新形勢下對外宣傳工作重要性認識的同時，緊迫感和責任感也進一步增強。
　　記：在《意見》和中央領(lǐng)導同志的講話中，都對中國外文局和局屬單位提出了明確要求，這對于外文局來說，是否面臨著新的機遇和挑戰(zhàn)?
　　郭：《意見》共30條，至少有五分之四的內(nèi)容直接和外文局工作密切相關(guān)。需要指出的是，在這30條當中，有3條直接對外文局和局屬單位的工作提出了要求，第14條提到了《北京周報》，第?5條提到了中國網(wǎng)，第16條“做好對外出版工作”指出，“按照國際慣例和市場規(guī)律，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，優(yōu)勢互補，以中國外文局為重點，帶動全國對外出版機構(gòu)，在國際出版市場盡快形成較強競爭力”。云山同志在講話中也談到，“認真抓好主流媒體的落地率”，要求“以中國外文局為重點，加強中國圖書、影視音像產(chǎn)品在國外的制作和發(fā)行，帶動全國對外出版機構(gòu)早日進入國外特別是西方發(fā)達國家的圖書發(fā)行渠道”。此外，趙啟正主任的講話中還明確指出，“由于文字精練的要求，文件中僅提到中國外文局的《北京周報》，其它重點期刊以及針對周邊國家的八個邊境刊物沒有提及，但不表示它們不重要，已有的對外刊物都要盡快加強”。這些要求更加明確了外文局的定位，進一步指明了我局今后的發(fā)展方向，為我局書刊網(wǎng)外宣工作提供了難得的發(fā)展機遇。概括地講，這些機遇主要表現(xiàn)在：中央高度重視外宣工作，為我局事業(yè)發(fā)展提供了宏觀政策環(huán)境；外宣工作指導思想和方針原則的提出，為我局進一步完善發(fā)展思路提供了有形依據(jù)；外宣工作目標和發(fā)展規(guī)劃的提出，為我局事業(yè)發(fā)展指明了努力方向；中央加大對外宣工作的領(lǐng)導和投入，為我局事業(yè)發(fā)展提供了堅強的后盾和物質(zhì)保證；中央對我局提出的明確要求，必將激發(fā)外文局廣大干部職工拼搏進取的奮進動力。當然，中央對外文局提出的要求是從全黨全國整體外宣格局出發(fā)提出的，這些要求的標準都相對較高，完成每一項任務都需要付出艱苦努力。要求既是信任，也是責任。我局能否與時俱進，求真務實，迎難而上，克服困難，創(chuàng)造性地完成中央賦予的重任，就是所面臨的嚴峻挑戰(zhàn)。
　　記：貫徹落實中央外宣工作會議精神，實現(xiàn)中央對外文局提出的要求，局里的工作思路和工作舉措有哪些?
　　郭：中央外宣工作會議剛一結(jié)束，中央外宣辦副主任、外文局局長蔡名照就對學習貫徹會議精神提出明確要求，局長辦公會議首先進行了專題學習，并就全局的學習傳達和貫徹落實工作進行了全面部署。經(jīng)過全面學習，廣泛討論，深入研討，大家一致認為，外文局在學習十六大精神基礎(chǔ)上形成的工作思路是完全符合中央外宣工作會議精神的，應繼續(xù)堅持。這一思路是：以發(fā)展為第一要務，大力提高全局的出版發(fā)行能力；大力推進體制創(chuàng)新，走出一條在國家支持下利用市場機制的活力搞好對外宣傳的新的道路；大力調(diào)整業(yè)務結(jié)構(gòu)，構(gòu)建面向國內(nèi)外兩個市場的新的外宣業(yè)務格局；大力加強隊伍建設(shè)，不斷提高隊伍的政治業(yè)務素質(zhì)和競爭創(chuàng)新能力。這一思路曾得到了中央政治局常委李長春同志的充分肯定。根據(jù)這一思路，今年外文局提出了實施“三項改革舉措”的目標任務，即實施外宣書刊本土化戰(zhàn)略、做大做強出版社和外文印刷廠股份制改革。這三項舉措體現(xiàn)了全局上下的共識，也符合這次中央外宣工作會議的精神，如“本土化”是解決外宣工作“三貼近”的有效方法，做大做強出版社是發(fā)揮外文局“帶動作用”的必然要求，外文印刷廠股份制改革是進行體制創(chuàng)新、增強市場競爭力的具體步驟。外文局要將實施“三項改革舉措”作為貫徹落實中央外宣工作會議精神的具體措施和載體，本著求真務實的態(tài)度，切實抓緊抓好，抓出成效。另外，外文局還成立了全局貫徹落實中央外宣工作會議精神工作小組，根據(jù)中央的統(tǒng)一要求，在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，起草全局的短期、中期和長期發(fā)展規(guī)劃，指導外文局的各項工作分步有序地向前推進，確保完成中央對我局提出的各項任務，為我國的外宣事業(yè)做出應有的貢獻。
　　記：您剛才談到，《意見》明確提出，“以外文局為重點，帶動全國對外出版機構(gòu)在國際出版市場盡快形成較強競爭力”，請談談外文局在發(fā)揮這些“帶動”作用方面有哪些優(yōu)勢?
　　郭：《意見》和中央領(lǐng)導同志對我局提出的要求，不僅體現(xiàn)了中央對外文局工作的重視，也是對外文局多年來幾代人所努力創(chuàng)造、積累的實力和做出的貢獻的肯定。外文局之所以能夠作為全國對外出版領(lǐng)域的重點，并且要按照中央要求，發(fā)揮“帶動”作用，關(guān)鍵是外文局具備以下幾方面的優(yōu)勢：一是經(jīng)驗優(yōu)勢。外文局和共和國同齡，是我國最早的專業(yè)外宣機構(gòu)之一，從事外宣事業(yè)50多年，積淀了豐富的外宣理論和實踐經(jīng)驗。二是人才優(yōu)勢。外文局是我國出版外文書刊規(guī)模最大、人員最多、語種最全的機構(gòu)，我局擁有近3000名干部職工，有專業(yè)外語人才數(shù)百人，有外國專家五六十人，是全國最大的外國文教專家聘請單位之一。三是資源優(yōu)勢。全局有外文出版社、新世界出版社等7家出版社和5家雜志社，每年以近20個文種出版1000多種圖書、19種期刊，其中《北京周報》、《今日中國》、《人民畫報》、《人民中國》等9種外宣期刊，年發(fā)行460多萬冊，全局的書刊發(fā)行遍及世界180多個國家和地區(qū)；還有27 種網(wǎng)絡版雜志，以中、英、法、德、日、西、阿、俄和世界語等文字通過互聯(lián)網(wǎng)傳播；我局還建有中央重點新聞網(wǎng)站之一、全國最大的國情網(wǎng)站――擁有9種語言10個文版的中國網(wǎng)。另外，我局在國內(nèi)還有專業(yè)的發(fā)行公司――中國國際圖書貿(mào)易總公司，在美國、英國、日本、德國、埃及、香港等國家和地區(qū)設(shè)有書刊出版發(fā)行公司和辦事機構(gòu)。此外，還有對外傳播研究中心，全國翻譯專業(yè)資格(水平)考評中心、培訓中心等�？梢哉f，我局目前已形成書刊網(wǎng)和音像制品并舉、出版發(fā)行并重、國內(nèi)外協(xié)調(diào)配合的整體外宣格局。更重要的優(yōu)勢是，外文局干部職工對黨的外宣事業(yè)的忠誠和信念。
　　記：剛才聽您介紹說，做大做強出版社是外文局今年實施“三項改革舉措”的重點之一，請您談一談這方面的有關(guān)情況。
　　郭：上面我介紹了，我局目前有7家出版社，但是除了外文出版社和新世界出版社外，其他出版社目前與國內(nèi)同行相比，規(guī)模還比較小。年初我們確定把做大做強出版社作為“三項改革舉措”之一，主要是基于增強競爭能力、促進事業(yè)發(fā)展的需求來考慮的。這次會議上，中央明確要求外文局要在全國對外出版領(lǐng)域發(fā)揮“帶動”作用。從目前的情況來看，我局的出版能力離中央的要求還有一定的距離，這進一步增強了我局出版社要做大做強的緊迫感和責任感，也更加堅定了我們實施做大做強出版社舉措的信心和決心。我局做大做強出版社，重點要抓好四個環(huán)節(jié)：一是樹立科學發(fā)展觀，舉全局之力推進出版社實現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展；二是建立具有內(nèi)在發(fā)展動力的新機制，實行科學化的管理體制、市場化的運行機制和社會化的用人制度；三是按照“導向正確、制作精良、市場暢銷”的要求，大力實施“精品戰(zhàn)略”，努力形成以精品為主導的品牌和特色；四是在局內(nèi)創(chuàng)造有利于出版社快速發(fā)展的政策環(huán)境。按照上述思路，我局已制定了《中國外文局做大做強出版社三年發(fā)展規(guī)劃要點》，目前我們正根據(jù)中央對外文局的要求，對《規(guī)劃要點》作進一步修訂和完善，確保完成中央賦予我局的光榮職責和歷史使命。
　　記：您認為“本土化”是解決對外宣傳“三貼近”的有效方法，請您結(jié)合外文局工作實際，談一談這方面的有關(guān)情況。
　　郭：“本土化”是國際跨國公司向全球擴張采取的一項基本戰(zhàn)略，也是我國經(jīng)濟工作走向世界的一條成功經(jīng)驗。去年長春同志視察外文局時指出，要研究和借鑒經(jīng)濟工作走向世界的成功經(jīng)驗，使外宣工作更有效地走向世界。根據(jù)中央領(lǐng)導同志的指示，我們從去年年初開始，選定在美國和香港分別進行了書刊“本土化”的初步探索和實踐，收到較好效果。試點結(jié)果表明，這是促進我局書刊外宣事業(yè)發(fā)展的一條新生之路。為此，局長辦公會議決定，今年將實施書刊“本土化”戰(zhàn)略作為全局“三項改革舉措”之一，全面予以推進。今年實施“本土化”的重點是《今日中國》阿文版和西文版、《人民畫報》韓文版、《北京周報》駐美機構(gòu)、調(diào)研創(chuàng)辦俄文期刊、推動局屬出版社和駐海外出版機構(gòu)的協(xié)作等。最近我到埃及、英國和德國出訪，專門就“本土化”問題進行了調(diào)研，切身感受到實施“本土化”戰(zhàn)略的重要性和必要性。我們要將涉及到“本土化”的書刊的策劃編輯和印刷發(fā)行前移到對象國和地區(qū)，通過建立精干的工作機構(gòu)，聘請和使用當?shù)厝藛T參與選題策劃和出版發(fā)行，達到“三貼近”的要求，從根本上解決長期制約外宣書刊針對性、時效性和有效性的難題，增強可讀性和吸引力，從而取得預期效果。
　　記：人才是競爭的關(guān)鍵因素，外文局在貫徹落實中央外宣工作會議精神過程中，在人才工作方面有哪些考慮?
　　郭：《意見》第27條專門就造就一支高素質(zhì)的對外宣傳干部隊伍提出了要求，這與黨的十六大和年初全國人才工作會議的精神是一致的。外文局要全面理解并很好地貫徹執(zhí)行中央有關(guān)人才工作的方針政策，牢固樹立“人才是第一資源”的思想，要把人才隊伍建設(shè)作為事業(yè)發(fā)展的“一號工程”，大力實施“人才強局”戰(zhàn)略。今年重點采取了以下幾項措施：一是建立大規(guī)模培訓制度，加大培訓投入二是建立了外文局特殊人才補貼制度，對在外宣崗位上做出突出貢獻的優(yōu)秀外語人才給予特殊人才補貼，逐步建立留住人才、吸引人才的機制；三是加大海外引智力度，聘用外國專家擔任外文雜志的副主編或編輯顧問；四是加大人事制度改革力度，逐步建立適應現(xiàn)代傳媒競爭需求的人事管理新機制。要通過加大人才工作的力度，建立和培養(yǎng)一支政治堅定、業(yè)務熟練、作風扎實、紀律嚴明的外宣干部隊伍，為在新世紀新階段做好我國的外宣工作做出外文局應有的貢獻。
　　責編：翟淑蓉 李　忠
　　
　　外宣工作進入新的歷史機遇期
　　――中國日報總編輯朱英璜
　　
　　記者(以下簡稱記)：外宣單位應怎樣肩負起歷史的重任?
　　朱英璜(以下簡稱朱)：中央對外宣傳工作會議的召開體現(xiàn)了中央對外宣工作的高度重視和深切期望，標志著我國對外宣傳事業(yè)的發(fā)展進入了一個新的歷史機遇期。這使我們感到十分鼓舞，也感到肩上的壓力。要“逐步形成與我國國際地位相適應的對外輿論力量”是擺在我們面前一項十分艱巨而重要的任務。目前我國的外宣力量從觀念、體制、競爭力到人才隊伍的建設(shè)上，都存在不少跟不上時代和形勢要求的“不適應癥”。因此，我們必須加強緊迫感和責任感，銳意改革、勇于創(chuàng)新，以“只爭朝夕”的精神，加快改革和發(fā)展步伐。
　　記：在新的歷史時期，中國日報將如何力口大加強對外傳播的聲音?
　　朱：中國日報經(jīng)過了23年的創(chuàng)業(yè)和發(fā)展，形成了一個擁有10份報紙和一個網(wǎng)站的報系，有一支很好的隊伍，一定的經(jīng)濟實力，在國內(nèi)外建立了一定的聲譽和影響。但我們深感報社的事業(yè)發(fā)展仍太慢，實力不強，影響力有限。面對新形勢下的機遇和挑戰(zhàn)，我們將在認真總結(jié)過去工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，繼續(xù)大力推進觀念創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，加快報社各項事業(yè)的改革和發(fā)展。如果說中國日報能在海內(nèi)外有一定的影響力，能受到讀者的重視，那是因為我們多年來一直堅持把“以我為主”和“有的放矢”集合起來的方針，尤其是注意實事求是地報道和對讀者實際需要的關(guān)注。這符合中央提出的“三貼近”的要求。我們將繼續(xù)努力探索外宣規(guī)律，注重外宣實效，提高媒體的公信力和權(quán)威性。我們的目標是成為“世界知名媒體”。為此，在繼續(xù)服務好在華受眾的同時，要更加注重中國日報在海外的發(fā)行量和影響力。這方面，我們有不少想法，有不少事情亟待我們?nèi)プ龊谩?
　　記：在全球傳播的大背景下，您怎樣看待外宣上要“內(nèi)外有別”這一問題?
　　朱：我認為，“內(nèi)外有別”主要是指由于受眾對象的不同，你所提供的內(nèi)容和方式應有所不同。對外宣媒體而言，就是要始終關(guān)注外國讀者實際需求、認知程度和思維習慣，千萬不要“無的放矢”，避免和減少不看對象 的“無用功”。對不同的外國受眾，也要兼顧其各自的特點。這樣做的目的正是為了更有效地將我們準確的信息和觀點傳達給特定的受眾，使他們易于理解和接受。
　　另一方面，在全球傳播的大趨勢下，尤其是互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展的今天，內(nèi)外宣的界限已經(jīng)變得越來越模糊。我認為對內(nèi)對外報道的基本原則和內(nèi)容是一樣的，都要“堅持用事實說話”，都要“把我們的立場和觀點寓于對事實的客觀報道之中，通過本身的力量來說服人，引導人”。所不同的是，不同的媒體必須考慮各自的目標受眾的需要。因此，也不必刻意地把內(nèi)外宣分得很清楚，應在新聞管理上加強協(xié)調(diào)。既要強調(diào)共性，又要注重個性，形成內(nèi)外宣協(xié)調(diào)發(fā)展的局面。
　　記：目前，外宣的聲音在國際舞臺上還不夠強大，我們將怎樣改變這一局面?
　　朱：確實有這樣的感覺。但我相信，隨著世界多極化的發(fā)展，也隨著我國國際地位的進一步提高，中國的聲音會進一步增強。關(guān)鍵是要看其自身的發(fā)展，“有為才有位”。我認為外宣媒體能夠做到有影響力、公信力和權(quán)威性，就自然會被重視。同時，我還以為，外宣媒體只要在國內(nèi)有影響力，才能在國際上有一定權(quán)威性。這既需要各領(lǐng)導部門的管理和支持，更需要外宣媒體自身不懈的努力。
　　記：在市場經(jīng)濟時代，中國日報將怎樣吸納和使用人才?
　　朱：我始終認為，中國日報發(fā)展20多年積累下的最寶貴的財富，是我們有一支較高素質(zhì)的外宣隊伍。他們懂政治、懂外語、懂新聞，善于學習，“內(nèi)知國情，外知世界”，有著較強的事業(yè)心和敬業(yè)精神。編委會這些年在“事業(yè)留人，感情留人，適當待遇留人”上做了一些努力，但還很不夠。我們將繼續(xù)改革用人制度，加大培訓力度，努力創(chuàng)造一個“人盡其才，才盡其用，鼓勵人人成才”的良好局面。
　　記：您對外宣媒體“本土化”如何看?
　　朱：“本土化”對我們來說，主要意味著我們的媒體能為本土主流社會中對中國關(guān)注并能影響對華政策和輿論的群體的人們所接受。目前我們主要關(guān)注的是外國人所希望了解的有關(guān)中國的信息和觀點。重要的是，我們傳播的內(nèi)容和形式是真正符合外國受眾需要的，為他們所喜聞樂見的，易于接受的。因此，我們在辦報過程中要始終了解外國受眾，要隨時跟蹤和分析國際輿論的關(guān)注點，要加強與外國媒體的交流與合作，要更好地發(fā)揮外籍新聞從業(yè)人員的作用。在這方面，我們在繼續(xù)努力和探索，爭取不斷有所創(chuàng)新。
　　我認為，現(xiàn)在有中央關(guān)于加強和改進外宣工作的決心和部署，有全國各地各部門的理解和支持，外宣媒體自身加快發(fā)展，我國外宣事業(yè)在新的歷史時期一定會有較快的發(fā)展，外宣力量在不久的將采定能長成“參天大樹”，在世界媒體林立的舞臺上占有舉足輕重的一席之地。
　　責編：潘天翠
　　
　　對世界的影響怎樣才能大起來
　　――中央電視臺海外中心主任盛亦來
　　
　　記者(以下簡稱記)：目前央視海外中心正在進行電視頻道的改革，世界將開始直接聆聽來自中國的聲音，您能介紹一下這方面的情況嗎?
　　盛亦來(以下簡稱盛)：新時期的對外宣傳，一是開拓進取，二是要轉(zhuǎn)變觀念。
　　我們的報道多年受對內(nèi)宣傳的影響，有許多不太適合對外的內(nèi)容。對外我們要根據(jù)“三貼近”的原則，使海外觀眾接受，否則就會勞而無功。由于文化背景有一定的差異，對這部分讀者不能只想著自己要說什么，而是要認真考慮實際效果。海外中心有兩個24小時播出的頻道。另外從今年1月1日，開辦了每天4小時的西班牙語節(jié)目。
　　記：外宣如何能更好的貼近受眾呢?
　　盛：這是我們正在研究改進的策略，要貼近新聞事實，要了解觀眾的需求，研究他們的接受習慣。
　　新聞報道，事實的真實是其前提，這是我們必須尊重的客觀規(guī)律貼近觀眾是為了有的放矢。不同的觀眾對信息的要求是不同的，如我們的中文頻道是海外華人，這部分人一般對中國的情況比較了解，對他們要多講事實。而用外語頻道播出的節(jié)目就要有針對性，除了報道事實外，還要盡量向他們介紹新聞事件的背景，這對外宣而言是非常重要的。
　　我到海外去，經(jīng)�？次覀兊膱蠹埡鸵恍╇娨暪�(jié)目，發(fā)現(xiàn)我們的新聞傳輸方式與當?shù)氐拈喿x習慣格格不入，令人感到生硬。關(guān)于這一點，在國外工作的外交官和留學生都深有體會，這將是我們電視頻道改革的一個方向。
　　記：內(nèi)宣和外宣的界限該女口何劃分?
　　盛：在這個問題上，如果特別強調(diào)內(nèi)外有別，這是不全面的。因為凡是新聞都有其共性的地方，這就是必須以客觀事實為主，及時、準確、客觀是新聞報道的共性，在這里不應強調(diào)個性。比如二戰(zhàn)之后，前蘇聯(lián)的宣傳就很強調(diào)內(nèi)外有別，沒到過那里的人，會感到那里是鶯歌燕舞；去了那里，就會感到他們的新聞報道與事實反差很大，這是前蘇聯(lián)在對外報道上失敗的一個重要原因。我在英國威爾士大學攻讀大眾傳播碩士學位的時候，曾把前蘇聯(lián)的案例進行了認真研究。但是對不同國家和受眾群，該有別時還要有別。比如歐洲觀眾的興趣點與南美洲就有區(qū)別，這種側(cè)重與有別就不違反對新聞事實的選擇。因此，在我看來，過分強調(diào)“內(nèi)外有別”不對，忽視“內(nèi)外有別”也不對。
　　記：央視海外中心是外宣領(lǐng)域的“國家隊”，文口何使“國家隊”的聲音更加洪亮?
　　盛：我認為，一個國家的媒體地位在國際上被別人重視的程度，受以下幾個因素的影響：
　　其一，是國家的政治、經(jīng)濟等綜合實力，實力強大的國家其聲音必然受人關(guān)注。如果說弱國無外交的話，也可以說弱國無外宣。如美國的決策會對別國產(chǎn)生影響，這樣就必然受到世界其他國家的重視。弱小國家的電視臺辦得再好，也不能與強大的國家相抗衡�；�于目前中國經(jīng)濟的發(fā)展以及在國際上日益提高的地位，我們的聲音也到了該引起別人注意的地步了。其二，是媒體實力。要辦成世界性的媒體，就要有許多的資金投入。以電視節(jié)目為例，要想在發(fā)生新聞的第一時間，出現(xiàn)自己電視臺發(fā)出的報道，就要趕在別人之前向事發(fā)地派出記者，這是要花許多錢的，靠別人提供的“二手新聞”是永遠不能成為領(lǐng)頭羊的。在伊拉克戰(zhàn)爭中，我臺是中英文國際頻道，在全球反響不錯，但遠遠不夠，因為都是以編發(fā)別人的信息素材為主。只有當重大事件發(fā)生時，我們的記者走在前面，才能在世界日益激烈的電視媒體競爭中真正獲得成功。其三，是隊伍素質(zhì)。要想使外宣媒體肩負起國家隊的作用，即使?jié)M足了前面的條件，如果隊伍素質(zhì)不行，你仍競爭不過人家。其四，管理水平。在當前激烈競爭的形勢下，經(jīng)營管理水平對一個媒體的成敗也至關(guān)重要，以上幾個方面如果能做到了，我們對世界的影響會逐漸大起來。
　　記：在媒體人才激烈競爭的時代，海外中心需要哪些人才?你們?nèi)绾挝�納和使用人才?
　　盛：關(guān)于人才的話題，你們的問 題提得一點也不錯，這確實是各個環(huán)節(jié)中最重要一環(huán)。電視臺對外傳播的性質(zhì)，急需精通外語同時又精通電視業(yè)務的人才，這種人才要有豐富的知識，要內(nèi)知國情，外知世界。關(guān)于人才，我們面臨許多尷尬，比如，我們現(xiàn)在是事業(yè)單位，這個陣地需要尖端的電視人才，有的精英人才進入了這個領(lǐng)域后面對許多困擾：一方面他愛這個事業(yè)，一方面他要面對住房、交通等諸多問題，得不到解決，他就不兔要去謀求更高待遇的工作。以我們目前的處境，我們只能是在工作實踐中培養(yǎng)人才。希望上級部門要趕緊制定相關(guān)政策，以吸引、留住人才。
　　記：據(jù)了解，央視國際頻道已在一百多個國家落地，您是文口何看待“本土化”的?
　　盛：“本土化”問題也就是更好地貼近觀眾的問題。首先要承認，中央電視臺“本土化”做的不夠，很多節(jié)目還像大眾菜譜�！氨就粱�”是“有效化”的促進劑，不同地區(qū)的觀眾有他們不同的興趣點。比如中國大部分人都吃豬肉，豬肉加工在有的地區(qū)是主導產(chǎn)業(yè)，但這個報道內(nèi)容對伊斯蘭國家絕對是不適合的。但要做到“本土化”則更需要投入。我們的新聞要納入當?shù)匦侣�，費用很大，目前需要量力而行。
　　關(guān)于外宣投入，要解決這個問題，我認為有兩個辦法：一是中央政府在中國經(jīng)濟不斷發(fā)展的情況下加大投入，二是外宣媒體功能逐漸向市場化轉(zhuǎn)換。比如美國電視臺，政府并沒有多少資金的投入。
　　目前，我們有兩個對外電視頻道，中央臺投資5個億，趙啟正主任曾夸過我們“中央電視臺很可愛，自己花錢辦外宣”，但現(xiàn)在仍是個無底洞。而永遠靠花錢去買對象國的落地權(quán)，這顯然是不現(xiàn)實的。
　　責編：雪　石
　　
　　“三貼近”原則是提高外宣質(zhì)量的關(guān)鍵
　　――中國新聞社總編輯郭招金
　　
　　記者(以下簡稱記)：根據(jù)中央外宣工作會議精神，中新社在力口強對外宣傳方面有哪些具體措施?
　　郭招金(以下簡稱郭)：四月份召開的這次外宣會議是一次規(guī)格很高的會議，李長春同志在會上做了重要講話，對新世紀頭二十年的外宣工作進行全面的部署，這將對未來外宣工作產(chǎn)生深刻的影響。李長春同志在這次會議講話中明確指出：“對外宣傳是面對廣大的外國人和海外華人華僑”。開展對廣大海外華人華僑的宣傳工作很重要：一是華人、華僑對來自中國的信息有強烈需求；二是做好對華人、華僑的宣傳工作，可以作為對人宣傳的中介。海外幾千萬的華人、華僑是很大的資源庫，做好他們的團結(jié)、爭取工作，對中國的經(jīng)濟建設(shè)、祖國統(tǒng)一大業(yè)以及和平外交路線都很重要。眾所周知，西方反華勢力出于戰(zhàn)略利益的需要，對我國實施“西化”、“分化”政策，利用臺灣問題、西藏問題以及“東突”、人權(quán)、宗教、法輪功等問題，屢屢在國際上制造矛盾和熱點，并不斷在華人社會中挑起事端。我們作為國家外宣單位，必須意識到自己的歷史重任。我國要在全球范圍的競爭中爭取主動，贏得勝利，不僅需要強大的經(jīng)濟實力作基礎(chǔ)，而且需要強大的輿論力量作保證，盡快提高對外宣傳的國際影響力。
　　經(jīng)過52年的建設(shè)與發(fā)展，中新社已具可觀的規(guī)模�？偵缭O(shè)在北京，在全國25個省、自治區(qū)、直轄市和香港、澳門以及在美國、法國、日本、澳大利亞、泰國設(shè)有分社。全社員工800多人。我們將繼續(xù)增加海外的布點，擴大通訊員隊伍，做好新聞采集工作。今后幾年，中新社將在北美、歐洲、東南亞增加設(shè)點。目前，在美國紐約、華盛頓已設(shè)立分支機構(gòu)的情況下，將增設(shè)洛杉磯記者站。北美將新建加拿大分社。歐洲已有巴黎分社，將增設(shè)俄羅斯分社。東南亞已在泰國設(shè)立分社，還要準備在馬來西亞等地開辦分社。
　　改進圖文通稿質(zhì)量是通訊社永恒的課題。中新社要花大氣力改進圖文通稿質(zhì)量。目前中新社每天播發(fā)100篇文字電訊稿和100張圖片新聞稿，在數(shù)量相對穩(wěn)定的前提下，要把提高稿件質(zhì)量放在首位。提高稿件質(zhì)量，說到底就是在采編工作中認真落實中央提出的對外宣傳“三貼近”原則，貼近中國發(fā)展的實際，貼近國外受眾對中國信息的需求，貼近國外受眾的思維習慣。根據(jù)海外受眾在價值觀念、政治態(tài)度、宗教信仰、生活方式和思維習慣上的不同，講求宣傳策略和技巧，增強對外宣傳工作的針對性和親和力。
　　中新社注重新聞的原創(chuàng)性。在互聯(lián)網(wǎng)興起的今天，在信息爆炸時代，通訊社的立社之本是它的新聞原創(chuàng)性。大家如果都是抄來抄去的話，特色就會消失。所以記者一定要寫現(xiàn)場新聞，不能在互聯(lián)網(wǎng)上摘摘編編，或者只靠電話采訪。我們強調(diào)記者一定要到達新聞現(xiàn)場，認真觀察，認真思考，才能拿出有獨特視角的東西來。
　　辦好中新網(wǎng)是中新社的另一個重點。中新網(wǎng)甫一開辦，即以通訊社原創(chuàng)新聞資訊和獨特風格脫穎而出，成為眾多海內(nèi)外網(wǎng)絡媒體和海外華文媒體的資訊源泉。中新網(wǎng)現(xiàn)開設(shè)有中新圖片、中新財經(jīng)、中新電訊、中新專稿等共十三個頻道，每天上網(wǎng)數(shù)百條次動態(tài)新聞。此外，及時開設(shè)的新聞專題，如“申奧不眠夜”、“兩岸關(guān)系新觀察”、“中國邁向WTO”等，為讀者提供了全面、系統(tǒng)、深入了解國內(nèi)外大事的園地。中新網(wǎng)的新聞資訊內(nèi)容準確、豐富、時效強、文風輕松活潑，受到廣大網(wǎng)友、特別是網(wǎng)絡、新聞和財經(jīng)專業(yè)人士的歡迎。雅虎、新浪、搜狐、網(wǎng)易、中華網(wǎng)等許多主要中文網(wǎng)絡，都與中新網(wǎng)建立了穩(wěn)定的業(yè)務合作關(guān)系。據(jù)我們調(diào)查，世界各地許多華僑、華人都成了中新網(wǎng)的忠實讀者。國際著名搜索引擎Alexa(亞馬遜公司)長期對全球?000多萬個互聯(lián)網(wǎng)站進行綜合統(tǒng)計，通過四項指標對全球各大網(wǎng)站進行排名，中新網(wǎng)已進入前500位。我們要把中新網(wǎng)辦得更好，使之成為全球華人重要的新聞類網(wǎng)站之一。
　　必須重點提一下我們現(xiàn)在的海外中心。海外中心每年能夠為國外提供6000-8000個成品報紙版面。利用國內(nèi)相對便宜的人工和高質(zhì)量專業(yè)性人才，將報紙版面做好直接傳輸?shù)绞澜缍鄠�地區(qū)，客戶可以拿著做好的報紙版面直接印刷出版。
　　在國內(nèi)各報亭都可以看到的《新聞周刊》，是中新社主辦的在國內(nèi)發(fā)行的刊物，正在有效地發(fā)揮外宣功能。雜志除向海外發(fā)售外，還簽約授權(quán)海外多家華文報紙每期轉(zhuǎn)載其中一些主要文章。最近還作了新的嘗試，在美國與一家報紙合作，將每期的全部內(nèi)容展開變成報紙版式，與當?shù)貓蠹垔A在一起發(fā)行。
　　記：會議對外宣工作提出了很多新的要求，中新社面臨的任務和挑戰(zhàn)是什么?
　　郭：我們看到了自己的不足。很多從事對外宣傳工作的采編人員對國內(nèi)情況了解不透，對國外需求了解不深，體現(xiàn)在稿件上就是選題不對路，發(fā)出去的稿件，你說它錯嘛也沒什么錯，但往往是我想告訴你的，和你想知道的不搭界。這樣的外宣工作是一種低效或無效勞動。對工作中存在的問題進行一針見血的批評很容易，但真正去改正它、扭轉(zhuǎn)它談何容易!
　　我們的文字表達方式也不符合外 國人的閱讀習慣。有句俗語說“到什么山上唱什么歌”，廖承志過去一再教導我們搞對外報道“不要穿中山服，要穿西裝”，幾十年過去了，我們也沒有切實做到。西方報道往往從報道事實、報道個案、講故事開始，讀者容易接受，而我們的對外報道最常見的是報道概念和數(shù)字，甚至是一些空話、套話。老生常談的問題至今仍未得到根本改變，空泛的文章怎么能打動外國受眾呢?
　　外宣工作存在的種種問題，根子在于沒有遵循“三貼近”原則。我們和洋人世世代代在同一個星球上生活，但彼此之間誤解很多。舉個例子，我們有一位副總編輯從西方某國出差回來，說在該國的幾天之中，打開電視全部是對中國最近劣質(zhì)奶粉事件的報道、評論。西方國家將這件事情和人權(quán)掛上了鉤，認為中國虐待小孩，違反人道，沒有人權(quán)。劣質(zhì)奶粉不是毒奶粉，它沒有毒，只是營養(yǎng)成份不夠。發(fā)生劣質(zhì)奶粉死人事件有食品管理問題，也有農(nóng)村貧困問題。很多打工者生下孩子剛滿月就進城去打工，將孩子交給爺爺奶奶帶，爺爺奶奶為了省錢，哪種奶粉便宜買哪種，他們并不知道那里面蛋白質(zhì)含量沒達標啊。孩子不吃母乳光吃這種奶粉當然有問題。但西方的民眾不知道這些，他們以為中國有人制造有毒奶粉去殘害兒童，中國是個沒有人道的國家。這與事實相差甚遠。但我們的外宣工作也沒有把這些問題講清楚，稿子發(fā)了不少，但能解渴的報道不多。
　　中新社從1952年開始，工作對象確定為華僑、華人，也包括港澳臺同胞。1975年，中央將中新社的服務對象定為臺灣同胞、港澳同胞、海外華僑和外籍華人。1981年中央將中新社定位為“面向海外華僑、華人、港澳同胞、臺灣同胞以及和這四種人有密切聯(lián)系的外國朋友的國家通訊社”。在這次外宣會議上，李長春同志在講話中指出：“中國新聞社已成為港澳臺及國外華文媒體的主要消息來源”。會議文件指出：“積極發(fā)揮中國新聞社的作用，形成獨特的對外宣傳風格”。這是中央在新形勢下對中新社提出新的要求，要完成新的使命，需要全體中新社人付出艱辛的努力。
　　中新社一線采編人員中35歲以下占一半以上，如何留住這批人，關(guān)鍵是要給他們一個展現(xiàn)自己的舞臺，也要為他們提供相應的待遇。外宣機構(gòu)也要不斷壯大自己的實力，除依靠國家增加投入，也要靠自身努力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。外宣工作是事業(yè)，也是文化產(chǎn)業(yè)。中新社下屬的影視、雜志等，都按照總社給予的“接受一定補貼的經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)”的定位，進入市場，從市場中找飯吃。幾年的實踐證明，這條路走對了。
　　與經(jīng)貿(mào)工作相比，在文化產(chǎn)品出口方面，我國一直是嚴重逆差，在國際文化市場競爭力不強，外宣出版物也缺乏吸引力。中國作為大國正在世界上和平崛起，中國文化應該在世界上產(chǎn)生越來越大的影響力和傳播力。從事對外新聞文化傳播將會成為有豐厚經(jīng)濟回報的產(chǎn)業(yè)，鳳凰衛(wèi)視的成功就是一個例子。所以，在國家加大對外宣傳事業(yè)的投資力度同時，我們不要等待，要把文化事業(yè)當作產(chǎn)業(yè)來做，從現(xiàn)在起開始努力。
　　責編：周　瑾

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