巴拿馬運河擴建為什么 擴建巴拿馬運河：以世界的名義

　　巴拿馬近日在全國范圍內(nèi)開始就巴拿馬運河擴建問題舉行全民公決。根據(jù)已統(tǒng)計出的最新投票結果，已有超過60%的參投民眾贊成巴拿馬運河擴建計劃。據(jù)此，巴拿馬選舉法院主席愛德華多?巴爾德斯宣布，巴拿馬運河的擴建計劃順利通過了全民公決。
　　巴拿馬運河全長81.3公里，是一條溝通太平洋和大西洋的船閘式運河，使兩大洋沿岸的航程縮短了一萬多公里。全球5%的海運貿(mào)易都通過巴拿馬運河，因此它又被人們稱作“世界的橋梁”。目前，每年通過巴拿馬運河的船只多達一千五百多艘，這里更擁有大大小小的港口15個，年吞吐量近300萬噸，為當?shù)貛�來了巨大的�?jīng)濟收入。
　　巴拿馬運河進行擴建對于中國海運和中巴貿(mào)易的發(fā)展具有重要意義。盡管運河管理當局將通過對運河用戶每年提高3.5%的通行費來籌集部分擴建資金，“但擴建后運河的通行速度以及吞吐大型集裝箱的能力將大幅度地提高，中國船只滯留狀況將會改變，從長遠來看，擴建將給中國船企帶來更多機遇和更大的經(jīng)濟效益”。中國國際貨運代理協(xié)會人士表示。
　　
　　據(jù)預測，未來中國運往美國東部地區(qū)的集裝箱量，每年將以20%的比例增長。中海集運負責美東大西洋航線經(jīng)理王秉軍表示，巴拿馬運河的通貨能力增加一倍，將有利于今后美國東部航線的運價下調(diào)，船期也會寬松些。
　　巴拿馬是中國在拉丁美洲的第二大貿(mào)易伙伴，有華僑華人12萬。日前到墨西哥參加“第一屆中國與中美洲民間友好論壇”的巴拿馬中國友好協(xié)會的官員里卡爾多?蘭德羅在接受記者采訪時說，目前中國已是巴拿馬運河第二大用戶，每年有300多艘中國船只通過運河，“中遠集團”巴拿馬海運公司是運河最主要的中國用戶。因此，中國的航運與巴拿馬運河有著緊密關系。里卡爾多?蘭德羅還說，歷史上，中國勞工曾參加了巴拿馬運河的開鑿，為運河作出了重要貢獻。他相信，如果擴建計劃獲得通過，中國將有機會參與運河擴建工程。
　　
　　巴拿馬運河堵得厲害
　　
　　前不久，筆者親赴巴拿馬運河，在一艘貨輪上現(xiàn)場目睹了輪船通過船閘的全過程，體驗了巴拿馬運河到底有多擁堵，領航員不停地說“停止發(fā)動機”。
　　沿著出巴拿馬城的公路開車不到30分鐘，就來到了巴拿馬運河的米拉弗洛雷船閘。巴拿馬運河將太平洋和大西洋的航程縮短了1.6萬公里。整個運河的水位高出兩大洋26米，所以修建者在太平洋一側設有兩座船閘，在大西洋一側設有一座船閘，每處船閘有雙向兩個閘門，用來調(diào)節(jié)水位以使船順利通過。一般來講，運河的通行規(guī)律是：每天下午兩點之前是太平洋一側的船通過運河駛向大西洋。而兩點以后則是大西洋一側的船通過運河駛向太平洋。巴拿馬運河雖然一年365天每天24小時運行，但是隨著世界經(jīng)濟的高速發(fā)展，通航能力日趨飽和，甚至已成為全球經(jīng)濟的瓶頸。在這條狹窄的運河岸邊，船只經(jīng)常排隊等候過河。高峰期時，排隊等候的船只能達到100艘，其中一些船甚至要等上9天才能過河。
　　當然，每艘通過運河的船都得在運河管理委員會派出的領航員指引下才可過河。10月的一天，記者跟隨領航員若熱?薩利達爬上繩梯，進入一艘巨型貨輪里，目睹了薩利達的領航工作。這艘名為“速度”的貨船的船長是個印度人，船上裝的是來自中國上海和香港的3800個集裝箱等離子顯示屏和手機，準備運往紐約。
　　隨著控制室里一聲鈴響，船閘開始放水，閘兩面的水位逐漸持平，之后閘門打開了。這時，薩利達下達命令，示意船可以通過，并且在行進過程不斷下達命令，他不停地說著：“停止發(fā)動！”因為這艘重達5萬噸的巨輪只能以少于每小時1公里的速度緩慢進入閘門，而且運河的岸壁距船體的距離只有手臂長。對此，薩利達開玩笑地說：“這是藝術”。
　　與薩利達相比，另一名領航員若熱?基哈諾的資格要老得多，他從1975年起就在巴拿馬運河上工作了，見證了全球貿(mào)易發(fā)展的歷程。他對記者說，在美國控制運河80多年間，16公里寬的運河區(qū)變成了“殖民地”，其總督由美國政府任命，施行的也是美國法律，并駐有上萬名美軍，運河區(qū)變成了“國中之國”。
　　在那些日子里，通過運河的軍艦比貨船要多。不過，在美國1999年將運河和運河區(qū)交還給巴拿馬后，貨船就多了起來。2002年前，基哈諾引領的大部分過河船只都是貨船，比如美國人將大豆、玉米和化肥運往遠東，而智利則將銅和蘋果運往歐洲和美國東海岸。后來，中國加入世界貿(mào)易組織后，來自遠東的船只一下子多了起來，船閘前開始出現(xiàn)擁堵。不過，由此帶來的貨船收入占到了運河總收入的48%。對此，基哈諾笑著說：“全球化對我們有利�！�
　　
　　過河費拍到25萬美元
　　
　　目前的“巴拿馬運河極限”是只能允許裝載4000個集裝箱的船只通過，從而將運河的運輸量增加一倍。由于運河經(jīng)常擁堵，通行權就成為非常寶貴的商品。為了保證航運生意，不耽誤交貨時間，大型輪船公司經(jīng)常會提前幾個月預定通行權。而運河管理委員會則會每天舉行拍賣會，對通行權進行拍賣。
　　羅伯特?博伊德是巴拿馬一名運貨代理商。他的公司是其祖父1907年創(chuàng)立的，后來叔叔把生意做大了。羅伯特是5年前接管家族企業(yè)的，由于與巴拿馬政府關系密切，羅伯特公司的生意一直很好。目前，他的手下有60名員工，負責為全球船運公司安排通過巴拿馬運河的事宜，現(xiàn)在，博伊德的能力很大，可以為客戶在最后一分鐘買下通行權。據(jù)悉，由于擁堵厲害，運河通行權的成交價已從最初的2萬美元上升到22萬美元，而最大的船只通過巴拿馬運河的費用則達到了創(chuàng)紀錄的25萬美元。雖然費用如此高昂，但船運公司還是搶著競拍，畢竟保證按時交貨最重要。
　　運河業(yè)不僅使博伊德的公司生意紅火，也發(fā)展了巴拿馬經(jīng)濟。目前，在運河港口周圍涌現(xiàn)了許多新建筑，據(jù)說巴拿馬城最近制訂的一個建筑計劃是修建一座104層高的大樓，命名為“冰塔”，其高度將超過在紐約世貿(mào)中心遺址上重建的自由塔。同時，巴拿馬政府非常重視運河業(yè)帶來的旅游效應，除了在船閘設立觀看臺外，還專門開設了運河博物館。目前，巴拿馬城的老城區(qū)正在改造，又一個賺錢的項目即將啟動。說到這，博伊德興奮地對記者說：“我從來沒有看到經(jīng)濟如此振興的場景�！�
　　（10月28日《人民政協(xié)報》，作者為該報特約撰稿人）
　　
　　新聞分析
　　擴建將有利于中國能源安全
　　
　　俄羅斯《生意人報》10月24日刊登文章，認為巴拿馬運河的擴建將有利于中國的能源安全。因為巴拿馬運河是中國同拉美許多國家之間的商品(首先是委內(nèi)瑞拉石油)運輸通道。過去委內(nèi)瑞拉每天供給中國的石油僅有15萬桶。供應量之所以如此之少，與運輸上的不便密切相關。由于巴拿馬運河通過能力有限，委內(nèi)瑞拉原油通常是經(jīng)大西洋和印度洋運往中國，運輸時間長達45天，從而對交貨價格帶來很大影響。巴拿馬運河擴建后，將可以通過30萬噸級以上油輪，屆時委內(nèi)瑞拉原油運抵中國港口僅需24天。
　　俄報認為，巴全民公決的結果可以幫助中國將委內(nèi)瑞拉石油納入自己的能源安全體系當中。總體來看，由于伊朗核危機不斷升溫，中國政府已經(jīng)開始提前對中東石油供應可能出現(xiàn)中斷做好準備。（新華社）
　�。�10月28日《人民政協(xié)報》）

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