文化產(chǎn)業(yè)核查摸清文化家底 [中國文化產(chǎn)業(yè)“家底”大盤點]

　　紅紅火火發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè),在國民經(jīng)濟中的分量究竟有多重?在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式中的作用會有多大?怎樣用數(shù)據(jù)去度量和描述文化產(chǎn)業(yè)?這值得思量,也值得期待。 　　長期以來,“數(shù)據(jù)缺失”是文化產(chǎn)業(yè)的一個“軟肋”――定性分析多,定量分析少;形象描述多,實際數(shù)據(jù)少。這不僅對宏觀決策難以提供參考依據(jù),也難以為業(yè)界研究提供數(shù)據(jù)支持……
　　其實,早在2004年,為貫徹落實黨的十六大關(guān)于文化建設(shè)和文化體制改革的要求,國家統(tǒng)計局牽頭組成了課題組,提出了《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類》,此分類標準與聯(lián)合國教科文組織關(guān)于文化統(tǒng)計的口徑比較接近。在2004年第一次全國經(jīng)濟普查和2008年第二次全國經(jīng)濟普查中,也以此為標準,收集了大量文化產(chǎn)業(yè)第一手數(shù)據(jù)資料。
　　近日,國家統(tǒng)計局對這兩次經(jīng)濟普查的數(shù)據(jù)進行了系統(tǒng)整理和權(quán)威解讀,讓我們從這場“數(shù)字盛宴”中,了解中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的軌跡,把握中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的脈搏。
　　
　　文化產(chǎn)業(yè)“盤子”有多大
　　
　　文化產(chǎn)業(yè)到底包括哪些?不同的國家有不同的統(tǒng)計標準――歐盟的文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計包括了建筑學(xué);加拿大的文化統(tǒng)計包括了建筑和設(shè)計;澳大利亞的包括了設(shè)計和體育;而美國,文化產(chǎn)業(yè)更是“巨無霸”,是包括藝術(shù)、休閑和旅游、體育、信息和通信的“大文化”,在國民經(jīng)濟中的份額能達到50%以上……
　　那么,中國的文化產(chǎn)業(yè)采用怎樣的統(tǒng)計口徑,整個文化產(chǎn)業(yè)的“盤子”有多大?
　　馬京奎(國家統(tǒng)計局社會和科技統(tǒng)計司司長):在經(jīng)濟普查中,國家統(tǒng)計局把“文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)”簡稱為“文化產(chǎn)業(yè)”,是“為社會公眾提供文化、娛樂產(chǎn)品和服務(wù)的活動,以及與這些活動有關(guān)聯(lián)的活動的集合”。按此分類,文化產(chǎn)業(yè)共有9大類和24個中類,包括國民經(jīng)濟行業(yè)中的99個小類。
　　文化產(chǎn)業(yè)的9大類別又劃分為三個層次,一是傳統(tǒng)意義上文化產(chǎn)業(yè)為主的“核心層”,二是改革開放以來發(fā)展起來的文化產(chǎn)業(yè)為主的“外圍層”,三是生產(chǎn)銷售文化產(chǎn)品的“相關(guān)層”:
　　文化產(chǎn)業(yè)核心層――包括新聞服務(wù),出版發(fā)行和版權(quán)服務(wù),廣播、電視、電影服務(wù),文化藝術(shù)服務(wù)四類;
　　文化產(chǎn)業(yè)外圍層――包括網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)、文化休閑娛樂服務(wù)、其他文化服務(wù)三類;
　　相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)層――包括文化用品、設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品的生產(chǎn),文化用品、設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品的銷售兩類。
　　旅游業(yè)是否屬于文化產(chǎn)業(yè)?在文化產(chǎn)業(yè)的第六大類文化休閑娛樂服務(wù)中,有“旅游文化服務(wù)”,它包含旅行社、風(fēng)景名勝區(qū)管理、公園管理、野生動植物保護、動物觀賞服務(wù)等。
　　體育是否屬于文化產(chǎn)業(yè)?美國體育業(yè)被計算在娛樂產(chǎn)業(yè)中,而在中國的統(tǒng)計中,體育業(yè)沒有被包含在文化產(chǎn)業(yè)中。
　　對比2008年和2004年的數(shù)據(jù),文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)模迅速擴大,對增加就業(yè)、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變起到了不可替代的作用。
　　與2004年相比,2008年文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值達到7630億元,增長121.8%;增加值占同期GDP的比重由2.15%提高到2.43%,提高了近0.3個百分點。據(jù)最新統(tǒng)計,2009年,文化產(chǎn)業(yè)增加值為8400億元左右,比2008年現(xiàn)價增長10%,快于同期GDP增長速度,相當于同期GDP的2.5%左右。
　　2008年的第二次經(jīng)濟普查中,進一步摸清了文化產(chǎn)業(yè)的“家底”:
　　單位數(shù)量增多。2008年,我國文化產(chǎn)業(yè)共有法人單位46.08萬個,與2004年相比,增長近45%;法人單位數(shù)增長最多的類別是“核心層”的新聞服務(wù)(增長216%)和“外圍層”的文化休閑娛樂服務(wù)(增長111%)。
　　資產(chǎn)總量增加。2008年,法人單位擁有資產(chǎn)總計27487億元,比2004年增長50%。資產(chǎn)規(guī)模擴大顯著的類別是網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)(增長157%)和其他文化服務(wù)(增長115%)。
　　發(fā)展速度較快。從實現(xiàn)的增加值角度看,文化產(chǎn)業(yè)的增長速度明顯高于同期GDP的增長速度。2004-2008年間文化產(chǎn)業(yè)增加值的年平均現(xiàn)價增長速度高于同期GDP的年平均現(xiàn)價增長速度3.6個百分點。
　　值得強調(diào)的是,文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,對擴大就業(yè)、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的作用越來越明顯。其中“增加值”和“從業(yè)人員”兩個指標最能體現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟的貢獻。
　　“增加值”反映的是對整個經(jīng)濟的影響和貢獻。2004年,文化產(chǎn)業(yè)中只有相關(guān)層的機制紙及紙板制造這一個行業(yè)小類的增加值超過200億元。而2008年,我國文化產(chǎn)業(yè)有10個行業(yè)小類的法人單位所創(chuàng)造的增加值超過200億元。再從文化產(chǎn)業(yè)法人單位的人均增加值上看,2008年為7.11萬元,比2004 年的3.55萬元增加一倍。這些都說明,文化產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位越來越重要。
　　“從業(yè)人員”反映的是對勞動力資源的實際利用程度和對就業(yè)的貢獻。文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)總?cè)藬?shù)不斷增加,2008年文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員達到1182萬人,比2004年增長18.6%,占全國從業(yè)人員(77480萬人)的1.53%,占城鎮(zhèn)從業(yè)人員(30210萬人)的3.91%。
　　據(jù)統(tǒng)計,工藝美術(shù)品制造業(yè)、玩具制造、家用視聽設(shè)備制造、文化用品制造四個行業(yè),共計有從業(yè)人員339.8萬人,占相關(guān)層全部就業(yè)人數(shù)的74.7%,僅玩具制造就創(chuàng)造了90.2萬人的就業(yè)機會。
　　
　　文化產(chǎn)業(yè)動力哪里來
　　
　　在文化產(chǎn)業(yè)核心層和外圍層中,共有45個小行業(yè)是從事文化服務(wù)業(yè)的,這些行業(yè)的市場化程度從2004年的67.2%提高到2008年的74.5%。
　　統(tǒng)計顯示,近年來,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度加快、發(fā)展規(guī)模擴大。每個行業(yè)經(jīng)營性單位增加值所占比重,反映了這一行業(yè)的市場化程度,也反映了這個行業(yè)的活力所在。
　　那么,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力何來?
　　馬京奎:可以看出,文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展依靠文化體制改革的強大動力。先行改革的行業(yè),市場化程度相對較高,產(chǎn)業(yè)發(fā)展進度也相對較快。比如,作為文化體制改革重點領(lǐng)域,出版發(fā)行行業(yè)是文化體制改革步伐較快、成效較大的領(lǐng)域,其市場化程度都較高――圖書出版84.7%,報紙出版71.7%,期刊出版67.1%,音像制品出版88.0%,電子出版物出版91.2%。在第二屆“文化產(chǎn)業(yè)30強”中,12家是出版發(fā)行業(yè)的龍頭企業(yè)。
　　這些數(shù)據(jù)和事實,充分體現(xiàn)了文化體制改革的成果。文化體制改革解放和發(fā)展了文化生產(chǎn)力,推動了文化產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。
　　根據(jù)國家統(tǒng)計局所界定的45個文化服務(wù)業(yè)中,每個行業(yè)均有經(jīng)營性產(chǎn)業(yè)活動和公益性事業(yè)活動之分,這也從一個側(cè)面反映了進行文化體制改革的必要性。
　　核心層、外圍層中的文化產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售企業(yè)以及相關(guān)層中的所有單位一般都已實現(xiàn)市場性經(jīng)營。2008年,這45個文化服務(wù)業(yè)中,經(jīng)營性單位實現(xiàn)增加值2710.45億元,公益性單位實現(xiàn)的增加值為928.62億元,而2004年的經(jīng)營性單位增加值僅為861.36億元,公益性單位增加值僅為420.77億元。這說明黨的十六大以來我國的文化體制改革,在推動經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)制方面成效明顯。
　　2008年,我國文化服務(wù)業(yè)中市場化程度較高(90%以上)的有14個行業(yè),分別為攝影擴印服務(wù)、廣告業(yè)、其他計算機服務(wù)、旅行社、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)、室內(nèi)娛樂活動、圖書及音像制品出租、休閑健身娛樂活動、會議及展覽服務(wù)、電子出版物出版、游樂園等。
　　市場化程度低于20%的有9個行業(yè),分別為專業(yè)性社會團體、圖書館、檔案館、博物館、社會人文科學(xué)研究、群眾文化活動、烈士陵園紀念館、文物及文化保護、廣播。這些行業(yè)也正是在文化體制改革中需要政府大力扶持,保持其公益性特點的單位。
　　2008年,文藝創(chuàng)作與表演、藝術(shù)表演場館等行業(yè)的市場化程度比2004年有所提高,2004年均在20%以下,現(xiàn)在分別為23%和32.7%。這些數(shù)據(jù)反映了這些行業(yè)改革的進展和成效。
　　相信隨著文化體制改革的推進,這些領(lǐng)域的市場化程度會進一步提高,對相關(guān)產(chǎn)業(yè)拉動作用會更大。
　　
　　文化產(chǎn)業(yè)效益怎么樣
　　
　　文化產(chǎn)業(yè)是“燒錢”還是“掙錢”?文化產(chǎn)業(yè)的市場模式能否支撐可持續(xù)發(fā)展?這些關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)的效益問題,是投資者最關(guān)注的,是社會資本進入文化產(chǎn)業(yè)的“風(fēng)向標”和“指揮棒”。
　　資本是逐利的,當看到一部《建國大業(yè)》就能有超過4億元的票房收入時,資本顯然嗅到了味道。可當看到投入一些文化領(lǐng)域,遲遲不見效益時,資本又開始徘徊了。面對文化產(chǎn)業(yè)的多重屬性,社會資本是否會碰上“玻璃門”或“彈簧門”?
　　馬京奎:通過利潤等指標看,近年來文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效益大幅提高。
　　2008年文化服務(wù)企業(yè)法人單位的營業(yè)利潤為981億元,比2004年增長5倍多。在45個文化服務(wù)行業(yè)中,營業(yè)利潤虧損的行業(yè)由2004年的17個減少到2008年的2個,營業(yè)利潤超1億元的行業(yè)有33個,營業(yè)利潤超10億元的行業(yè)有16個,營業(yè)利潤超100億元的行業(yè)有3個。
　　營業(yè)利潤位列前6名的行業(yè)依次是:廣告業(yè)(260億元),其他計算機服務(wù)(112億元),旅行社(110億元),室內(nèi)娛樂活動(61億元),有線廣播電視傳輸服務(wù)(56億元)和圖書出版(48億元)。這6個行業(yè)的營業(yè)利潤占全部文化服務(wù)業(yè)營業(yè)利潤的66%。
　　當然,文化產(chǎn)業(yè)投資也是有風(fēng)險的。出現(xiàn)經(jīng)營虧損的單位占全部單位的比重達到五分之一,其中規(guī)模以上文化產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的虧損面達到19.5%,規(guī)模以下為16.8%;文化服務(wù)業(yè)企業(yè)的虧損面為21.8%;限額以上文化產(chǎn)品批發(fā)零售企業(yè)的虧損面為19.3%,限額以下為28.6%。
　　挑戰(zhàn)與機會并存,文化產(chǎn)業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè),是一塊新的“處女地”,除了憧憬和激情,更需要理性,這樣文化產(chǎn)業(yè)才會愈行愈健。
　　(6月16日《光明日報》,作者為該報記者)
　　
　　文化產(chǎn)業(yè)分類一覽
　　
　　第一部分文化服務(wù)
　　
　　一、新聞服務(wù)新聞業(yè)
　　二、出版發(fā)行和版權(quán)服務(wù)
　　1.書、報、刊出版發(fā)行
　　⑴書、報、刊出版
　　圖書出版 報紙出版 期刊出版 其他出版
　　⑵書、報、刊制作
　　書、報、刊印刷 包裝裝潢及其他印刷
　　⑶書、報、刊發(fā)行
　　圖書批發(fā) 圖書零售 報刊批發(fā) 報刊零售
　　2.音像及電子出版物出版發(fā)行
　�、乓粝裰破烦霭婧椭谱�
　　音像制品出版 音像制作
　�、齐娮映霭嫖锍霭婧椭谱�
　　電子出版物出版 電子出版物制作
　�、且粝窦半娮映霭嫖飶�(fù)制
　　記錄媒介的復(fù)制 音像制品復(fù)制 電子出版物復(fù)制
　　⑷音像及電子出版物發(fā)行
　　音像制品及電子出版物批發(fā) 音像制品及電子出版物零售
　　3.版權(quán)服務(wù)
　　知識產(chǎn)權(quán)服務(wù) 版權(quán)服務(wù)
　　三、廣播、電視、電影服務(wù)
　　1.廣播、電視服務(wù)
　　廣播電臺 其他廣播服務(wù) 電視臺 其他電視服務(wù)
　　2.廣播、電視傳輸
　　有線廣播、電視傳輸網(wǎng)絡(luò)服務(wù) 有線廣播、電視接收 無線廣播、電視發(fā)射臺、轉(zhuǎn)播臺 無線廣播、電視接收 衛(wèi)星傳輸服務(wù)
　　3.電影服務(wù)
　　電影制片廠服務(wù) 電影制作 電影院線發(fā)行 其他電影發(fā)行 電影院、影劇院 其他電影放映
　　四、文化藝術(shù)服務(wù)
　　1.文藝創(chuàng)作、表演及演出場所
　　文藝創(chuàng)作與表演 文藝創(chuàng)作服務(wù) 文藝表演服務(wù) 其他文藝服務(wù) 藝術(shù)表演場館
　　2.文化保護和文化設(shè)施服務(wù)
　　文物保護服務(wù) 文化遺產(chǎn)保護服務(wù) 博物館 烈士陵園、紀念館 圖書館 檔案館
　　3.群眾文化服務(wù)
　　群眾文化館 其他群眾文化活動
　　4.文化研究與文化社團服務(wù)
　　社會人文科學(xué)研究 專業(yè)性社會團體 文化社會團體
　　5.其他文化藝術(shù)服務(wù)
　　五、網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)
　　互聯(lián)網(wǎng)新聞服務(wù) 互聯(lián)網(wǎng)出版服務(wù) 互聯(lián)網(wǎng)電子公告服務(wù) 其他互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)
　　六、文化休閑娛樂服務(wù)
　　1.旅游文化服務(wù)
　　旅行社 風(fēng)景名勝區(qū)管理 公園管理 野生動植物保護 其他游覽景區(qū)管理
　　2.娛樂文化服務(wù)
　　室內(nèi)娛樂活動 游樂園 休閑健身娛樂活動 網(wǎng)吧服務(wù) 其他娛樂活動
　　七、其他文化服務(wù)
　　1.文化藝術(shù)商務(wù)代理服務(wù)
　　文化藝術(shù)經(jīng)紀代理 模特服務(wù) 演員、藝術(shù)家經(jīng)紀代理服務(wù) 文化活動組織、策劃服務(wù)
　　2.文化產(chǎn)品出租與拍賣服務(wù)
　　圖書及音像制品出租貿(mào)易經(jīng)紀與代理藝術(shù)品、收藏品拍賣服務(wù)
　　3.廣告和會展文化服務(wù)
　　
　　第二部分相關(guān)文化服務(wù)
　　
　　八、文化用品、設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品的生產(chǎn)
　　1.文化用品生產(chǎn)
　　文化用品制造 樂器制造 玩具制造 游藝器材及娛樂用品制造 機制紙及紙板制造 手工紙制造 信息化學(xué)品制造 照相機及器材制造
　　2.文化設(shè)備生產(chǎn)
　　印刷專用設(shè)備制造 廣播電視設(shè)備制造 電影機械制造 家用視聽設(shè)備制造 復(fù)印和膠印設(shè)備制造 其他文化、辦公用機械制造
　　3.相關(guān)文化產(chǎn)品生產(chǎn)
　　工藝美術(shù)品制造 攝影擴印服務(wù) 其他專業(yè)技術(shù)服務(wù)
　　九、文化用品、設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品的銷售
　　1.文化用品銷售
　　文具用品批發(fā) 文具用品零售 其他文化用品批發(fā) 其他文化用品零售
　　2.文化設(shè)備銷售
　　通訊及廣播電視設(shè)備批發(fā) 照相器材零售 家用電器批發(fā) 家用電器零售
　　3.相關(guān)文化產(chǎn)品銷售
　　首飾、工藝品及收藏品批發(fā) 工藝美術(shù)品及收藏品零售

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