當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)特點(diǎn)的描述 當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)特點(diǎn)析

        發(fā)布時(shí)間:2020-02-21 來(lái)源: 歷史回眸 點(diǎn)擊:

          2010年,世界經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃和寬松貨幣政策的支撐下,復(fù)蘇勢(shì)頭較為強(qiáng)勁。2011年,盡管國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境短期向好,但是各國(guó)經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃基本結(jié)束,世界經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易和工業(yè)生產(chǎn)難以保持2010年的反彈性增長(zhǎng),增速可能明顯放緩;就業(yè)、赤字、債務(wù)、產(chǎn)能過(guò)剩、通脹、資本流動(dòng)等引發(fā)的不確定性風(fēng)險(xiǎn)可能繼續(xù)釋放,主要經(jīng)濟(jì)體宏觀經(jīng)濟(jì)政策可能進(jìn)一步分化。
          
          世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步深化調(diào)整,主要經(jīng)濟(jì)體宏觀政策明顯分化
          
          (一)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇步調(diào)不一,宏觀經(jīng)濟(jì)政策出現(xiàn)分化。美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇態(tài)勢(shì)好于預(yù)期,但工業(yè)生產(chǎn)尚未恢復(fù)到危機(jī)前水平,產(chǎn)能利用率依然處于較低水平,私人消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的支撐作用有限,失業(yè)率居高不下。2010年11月,美聯(lián)儲(chǔ)推出新一輪量化寬松政策。
          歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)受主權(quán)債務(wù)危機(jī)拖累,復(fù)蘇力度弱于美國(guó)和日本。為了應(yīng)對(duì)希臘、愛爾蘭等國(guó)家出現(xiàn)的主權(quán)債務(wù)危機(jī),歐央行和國(guó)際貨幣基金組織先后出臺(tái)了附帶條件的金融救助計(jì)劃。在歐央行難以收緊貨幣政策的情況下,主權(quán)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)較大的希臘、愛爾蘭、西班牙、葡萄牙、比利時(shí)、意大利、英國(guó)和法國(guó)等國(guó)家被迫緊縮財(cái)政赤字。
          日本經(jīng)濟(jì)回升較快,但繼續(xù)面臨通貨緊縮壓力。日本長(zhǎng)期受通貨緊縮困擾,公共債務(wù)水平很高,內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)支撐作用有限,受外部市場(chǎng)影響很大。
          (二)新興市場(chǎng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)減速,通脹壓力普遍較大。2010年上半年,新興市場(chǎng)國(guó)家印度和巴西保持了強(qiáng)勁增長(zhǎng),通貨膨脹壓力增大;下半年工業(yè)生產(chǎn)明顯減速,增速放緩。
          
          全球流動(dòng)性泛濫增加了世界經(jīng)濟(jì)的不確定性
          
          美國(guó)和日本央行繼續(xù)實(shí)行量化寬松的貨幣政策,歐元區(qū)維持低利率政策,全球貨幣供應(yīng)量持續(xù)超出實(shí)體經(jīng)濟(jì)的需求,導(dǎo)致流動(dòng)性泛濫,美元指數(shù)再創(chuàng)歷史新低,推升國(guó)際大宗商品和資產(chǎn)價(jià)格上升,使得股市虛假?gòu)?fù)蘇和波動(dòng),風(fēng)險(xiǎn)更多向新興市場(chǎng)國(guó)家轉(zhuǎn)移。
          市場(chǎng)不確定性風(fēng)險(xiǎn)增加,全球股市出現(xiàn)分化。受美元貶值、市場(chǎng)信心轉(zhuǎn)好及新一輪刺激經(jīng)濟(jì)政策出臺(tái)等因素影響,2010年美國(guó)股票市場(chǎng)呈震蕩上揚(yáng)趨勢(shì),道一瓊斯工業(yè)指數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)普爾500指數(shù)、納斯達(dá)克指數(shù)均上漲10%以上,歐洲德國(guó)和英國(guó)股指與美國(guó)類似;但是,受主權(quán)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)困擾,希臘、西班牙、意大利、愛爾蘭、葡萄牙等國(guó)股指多表現(xiàn)下行趨勢(shì)。同期,秘魯、阿根廷、泰國(guó)和印尼股票市場(chǎng)指數(shù)上漲超過(guò)40%,俄羅斯和韓國(guó)也超過(guò)20%,印度超過(guò)15%。其他主要經(jīng)濟(jì)體日本、法國(guó)股指略有收縮,巴西略有擴(kuò)張。
          世界經(jīng)濟(jì)不平衡復(fù)蘇,主要經(jīng)濟(jì)體宏觀經(jīng)濟(jì)政策取向明顯分化。主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)緩慢,失業(yè)率居高不下,市場(chǎng)缺乏信心,短期內(nèi)仍然需要寬松財(cái)政貨幣政策的支撐,而美國(guó)等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體量化寬松的貨幣政策對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)刺激作用有限,新增貨幣供應(yīng)主要流向新興市場(chǎng)國(guó)家。主要發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)盡管增速放緩,但由于通貨膨脹壓力增大,很多國(guó)家需要緊縮貨幣政策。同時(shí),全球流動(dòng)性向增長(zhǎng)較快的發(fā)展中國(guó)家集聚,增加了這些國(guó)家管理通脹的難度,不僅加大本幣升值壓力,而且增加了資產(chǎn)泡沫。
          
          世界經(jīng)濟(jì)再平衡難度增大,全球治理模式的變革是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程
          
          緩解世界經(jīng)濟(jì)失衡需要主要經(jīng)濟(jì)體的消費(fèi)、儲(chǔ)蓄和投資結(jié)構(gòu)進(jìn)行實(shí)質(zhì)性調(diào)整,核心是美歐等發(fā)達(dá)國(guó)家超前消費(fèi)和透支消費(fèi)行為的調(diào)整。2008年全球金融危機(jī)的爆發(fā),可以看作是對(duì)世界經(jīng)濟(jì)不平衡的一次強(qiáng)制調(diào)整。但是,隨經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇世界經(jīng)濟(jì)再平衡難度加大。
          (一)美國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)尚未進(jìn)行有效調(diào)整,私人儲(chǔ)蓄率進(jìn)一步上升空間不大。美國(guó)經(jīng)濟(jì)作為世界經(jīng)濟(jì)不平衡的核心,一方面,從消費(fèi)支出在經(jīng)濟(jì)中的比重看,經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃和減稅政策的實(shí)施,使得美國(guó)私人消費(fèi)收縮小于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值,應(yīng)對(duì)危機(jī)的政策在短期內(nèi)進(jìn)一步提高了私人消費(fèi)支出占GDP的比重,2009年上升到70.8%,2010年前三季度這一比重依然高達(dá)70.6%。另一方面,從美國(guó)個(gè)人儲(chǔ)蓄率看,20世紀(jì)90年代末期以來(lái),由于過(guò)度消費(fèi),資金賬戶下個(gè)人儲(chǔ)蓄率(儲(chǔ)蓄占可支配收入的比重)接近于零,國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算賬戶下的個(gè)人消費(fèi)處于歷史低位。2007年開始,隨著次貸危機(jī)擴(kuò)散,家庭財(cái)富大幅縮水,個(gè)人儲(chǔ)蓄率明顯回升,但是2009年下半年隨著經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇,國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算賬戶下的個(gè)人儲(chǔ)蓄率維持在6%左右,進(jìn)一步上升的空間不大。
          (二)世界經(jīng)濟(jì)不平衡的調(diào)整在很大程度上受跨國(guó)公司全球化戰(zhàn)略的影響。以往的世界經(jīng)濟(jì)不平衡,主要存在于發(fā)達(dá)國(guó)家之間。金融危機(jī)爆發(fā)前的世界經(jīng)濟(jì)不平衡,既存在于發(fā)達(dá)國(guó)家之間,也存在于發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家之間。這種新的現(xiàn)象歸根結(jié)底是經(jīng)濟(jì)全球化背景下,跨國(guó)公司在全球不斷擴(kuò)張和逐利的結(jié)果,是全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和重新分工中,國(guó)際資本和發(fā)展中國(guó)家廉價(jià)要素的結(jié)合。在全球化趨勢(shì)不會(huì)逆轉(zhuǎn)的情況下,資本、要素和市場(chǎng)的這種不對(duì)稱分布,很難改變跨國(guó)公司的投資行為。同時(shí),發(fā)達(dá)國(guó)家要求發(fā)展中國(guó)家進(jìn)一步開放市場(chǎng)、主要發(fā)展中國(guó)家較快的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和明顯的成本優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步強(qiáng)化了跨國(guó)公司的投資行為。聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)大會(huì)2011年1月份全球投資趨勢(shì)監(jiān)測(cè)報(bào)告估計(jì),金融危機(jī)后全球跨國(guó)直接投資的50%流向了發(fā)展中和轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)國(guó)家,2010年這一比重更是上升到53%。
          (三)世界經(jīng)濟(jì)再平衡需要各國(guó)發(fā)展方式和治理結(jié)構(gòu)進(jìn)行有效的調(diào)整。消費(fèi)拉動(dòng)是美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本模式,通常來(lái)講,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下也最有效率。由次級(jí)房貸引發(fā)的經(jīng)濟(jì)金融危機(jī),本質(zhì)上是一次信用和債務(wù)危機(jī)。美國(guó)的過(guò)度消費(fèi)在很大程度上是由于信用不受約束的過(guò)度擴(kuò)張,其結(jié)果必然導(dǎo)致消費(fèi)透支和信用危機(jī)。因此,就發(fā)達(dá)國(guó)家而言,消費(fèi)拉動(dòng)的發(fā)展模式不太可能進(jìn)行根本性調(diào)整,但是信用消費(fèi)的治理和監(jiān)管需要加強(qiáng),信用的擴(kuò)張必須以可支配收入為基礎(chǔ)。對(duì)部分發(fā)展中國(guó)家而言,通過(guò)收入分配制度的改革和社會(huì)保障體系的建設(shè),來(lái)啟動(dòng)消費(fèi)并逐步擺脫過(guò)分依靠投資和出口的模式,涉及到經(jīng)濟(jì)利益的重大調(diào)整,需要大量的投入,也是一個(gè)中長(zhǎng)期的過(guò)程。
          (四)匯率政策調(diào)整并非世界經(jīng)濟(jì)再平衡的核心。世界經(jīng)濟(jì)不平衡表現(xiàn)為發(fā)達(dá)國(guó)家之間貿(mào)易和投資的不平衡,以及發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家之間的貿(mào)易和投資不平衡。就發(fā)達(dá)國(guó)家之間不平衡的發(fā)展演變情況看,日本和德國(guó)在歷次不平衡中均處于順差一方,日元和歐元的升值并沒有從根本上改善美國(guó)對(duì)日本和德國(guó)的國(guó)際收支狀況,反而有可能帶來(lái)經(jīng)濟(jì)停滯的長(zhǎng)期風(fēng)險(xiǎn)。就中美兩國(guó)的不平衡看,以跨國(guó)公司為主體的外資和外資企業(yè)是導(dǎo)致中國(guó)大量順差和外匯儲(chǔ)備快速增長(zhǎng)的主要原因。2005年7月匯改以來(lái),人民幣對(duì)美元不斷升值,但也并沒有顯著改善各國(guó)國(guó)際收支的狀況。但匯率的急劇調(diào)整卻可能影響國(guó)內(nèi)其他政策的調(diào)整,增大經(jīng)濟(jì) 的長(zhǎng)期不確定風(fēng)險(xiǎn)。
          (五)改變以美元為主體的國(guó)際貨幣體系是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程。以美元為主體的國(guó)際貨幣體系決定了美國(guó)永遠(yuǎn)處于國(guó)際經(jīng)常項(xiàng)目收支的逆差方,而且是居于主導(dǎo)地位的逆差方,其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)使得逆差主要來(lái)源于貨物貿(mào)易赤字。經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的國(guó)際貿(mào)易、跨國(guó)投資的快速增長(zhǎng),以及金融市場(chǎng)國(guó)際化,需要不斷增加大量國(guó)際貨幣支撐。美元作為國(guó)際貨幣體系中最為核心的儲(chǔ)備和結(jié)算貨幣,在為全球化大量融資的同時(shí),客觀上需要保持相應(yīng)的國(guó)際收支逆差,這也使得美國(guó)成為全球?qū)嶋H財(cái)富的凈輸入國(guó)家。過(guò)去十年,隨發(fā)展中新興市場(chǎng)國(guó)家的整體崛起,美國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)中比重有所下降。這樣,美國(guó)在為不斷擴(kuò)大的全球化融資的同時(shí),其國(guó)際收支狀況必然惡化。因此,如不改變現(xiàn)有的以美元為主體的國(guó)家貨幣體系,世界經(jīng)濟(jì)不平衡狀況難以從根本上改變。但是,以美元為主體的國(guó)際貨幣體系的存在有其合理性,全球治理模式的變革短期內(nèi)難有大的突破。
          
          我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境更加嚴(yán)峻:宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整面臨兩難選擇
          
          2011年,世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力依然不足,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體私人需求乏力,美國(guó)繼續(xù)受失業(yè)困擾,歐元區(qū)面臨財(cái)政緊縮壓力,日本則繼續(xù)面臨通縮壓力,發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體通脹壓力可能進(jìn)一步加大,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的外部環(huán)境將更加嚴(yán)峻。
          世界經(jīng)濟(jì)調(diào)整緩慢曲折,外貿(mào)凈出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)難有大的作為。2009年,我國(guó)貨物貿(mào)易順差收縮34.2%,外貿(mào)凈出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)為負(fù)3.9個(gè)百分點(diǎn)。2010年,我國(guó)貨物貿(mào)易順差進(jìn)一步下降,外貿(mào)凈出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)有限,價(jià)格貿(mào)易條件指數(shù)進(jìn)一步惡化。
          我國(guó)繼續(xù)面臨國(guó)際短期資本的沖擊和干擾。我國(guó)外匯儲(chǔ)備增長(zhǎng)正常情況下主要來(lái)自于貿(mào)易順差、外商直接投資凈流入和外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)增值三個(gè)方面。2010年三季度,我國(guó)新增外匯儲(chǔ)備1940億美元,創(chuàng)1997年以來(lái)的季度新高;其中,貿(mào)易順差653億美元,實(shí)際利用外資額為229億美元,非金融類企業(yè)對(duì)外投資185億美元,匯率和資產(chǎn)價(jià)格變動(dòng)導(dǎo)致外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)增加約867億美元。綜合以上幾個(gè)方面,三季度我國(guó)新增外匯儲(chǔ)備中仍有高達(dá)376億美元的流入無(wú)法解釋,可能主要是由于熱錢流入所致。四季度,我國(guó)新增外匯儲(chǔ)備1990億美元,再創(chuàng)季度新高。
          國(guó)際大宗商品價(jià)格,特別是糧食產(chǎn)品價(jià)格上漲,增大了管理通脹的難度。美元的持續(xù)貶值和美聯(lián)儲(chǔ)新一輪量化寬松的貨幣政策,會(huì)繼續(xù)推升國(guó)際大宗商品的價(jià)格,促使國(guó)內(nèi)相關(guān)資源和原材料產(chǎn)品的價(jià)格上漲,加大了我國(guó)管理通脹的難度。從價(jià)格的傳導(dǎo)機(jī)制看,能源資源類產(chǎn)品作為其他行業(yè)的中間投入被消耗,對(duì)通貨膨脹的推動(dòng)作用有限;而農(nóng)產(chǎn)品除了作為其他行業(yè)的中間投入外,本身就是主要的直接消費(fèi)品,因此農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格同一般物價(jià)水平的關(guān)聯(lián)更為密切。國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的大幅上漲,會(huì)拉動(dòng)國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)品的價(jià)格上漲,顯著增加通脹壓力。實(shí)際上,我國(guó)歷次通貨膨脹,大多來(lái)自與農(nóng)產(chǎn)品直接相關(guān)的食品價(jià)格上漲。
          宏觀經(jīng)濟(jì)政策,特別是貨幣政策調(diào)整面臨兩難選擇。美元貶值導(dǎo)致很多國(guó)家貨幣競(jìng)相貶值,主要經(jīng)濟(jì)體紛紛增發(fā)貨幣,而全球流動(dòng)性難以有效進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì),增加了外部環(huán)境的不確定性。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)減速,經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃基本結(jié)束,通脹壓力持續(xù)增加的同時(shí),宏觀經(jīng)濟(jì)政策、特別是貨幣政策面臨兩難選擇。一方面,決策者擔(dān)心持續(xù)加息可能進(jìn)一步加劇熱錢流入,增加國(guó)內(nèi)通脹壓力,對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)沖擊,難以達(dá)到預(yù)期效果。另一方面,目前銀行存款準(zhǔn)備金率已經(jīng)不斷刷新歷史紀(jì)錄,雖然央行仍有進(jìn)一步上調(diào)準(zhǔn)備金率的空間,但過(guò)分依靠上調(diào)存款準(zhǔn)備金率政策效果不僅有限,而且負(fù)面影響也在增大。(作者為國(guó)家發(fā)改委對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所綜合室主任)

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