【兩會后媒體報道什么（２００７年）】 2007年首都國際機(jī)場兩會照片

　　媒體兩會報道的內(nèi)容是廣大人民群眾的關(guān)注點、代表委員的關(guān)注點、黨和政府關(guān)注點的統(tǒng)一，是人民利益的“交匯點”，也將成為今后相當(dāng)長一段時期媒體的報道重點。 　　本刊在梳理兩會中媒體報道經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，今年繼續(xù)探討兩會后媒體對有關(guān)問題的拓展方向及報道思路方法。
　　
　　民生
　　
　　政府工作報告提出解決民生問題的系列舉措深得民心、深入民心。民生問題涉及醫(yī)療、教育、住房、食品等多方面，黨和政府高度重視，人民群眾密切關(guān)注，將成為會后報道的重點和熱點。
　　“民生點題在兩會，解題要靠平日功�！蓖瑯�，有關(guān)民生問題的報道，在兩會后更需加強，可報道的內(nèi)容包括：
　　1. 人們從今年民生政策中獲得的實惠。
　　2. 民生政策落實的情況，以及出現(xiàn)的問題。
　　開會只是討論問題，想出解決問題的辦法，關(guān)鍵還是看會后的落實。媒體在會后應(yīng)對各地民生政策落實中出現(xiàn)的問題進(jìn)行探討，如資金分配使用情況，政策是否落到實處，批評揭露民生政策落實走樣的現(xiàn)象。
　　3. 繼續(xù)發(fā)掘代表委員對民生問題的意見建議，延伸深化報道。
　　4. 對民生政策的普及宣傳。
　　就以農(nóng)村合作醫(yī)療為例，據(jù)代表反映，有些農(nóng)民根本不知道種田還有補貼，有些農(nóng)民直到生病住進(jìn)醫(yī)院才知道有農(nóng)村合作醫(yī)療，才開始后悔當(dāng)初怎么自己不知道沒參加。事實上，這些民生政策能否落實的一個關(guān)鍵是人們了解政策，包括政策是實施范圍、實施方法、有哪些實惠……新聞媒體對民生政策的普及宣傳應(yīng)肩負(fù)起責(zé)任。
　　
　　環(huán)保
　　
　　今年的政府工作報告中有很大篇幅涉及環(huán)保，這一方面說明了政府對環(huán)保問題的重視程度，也說明了環(huán)保問題的重要程度。
　　兩會的環(huán)保報道主要趨向于代表委員有關(guān)環(huán)保的提案議案的轉(zhuǎn)述和政府工作報告中的環(huán)保解讀方面。會后，環(huán)保報道可集中在以下幾點：
　　1. 代表委員的環(huán)保提案議案的調(diào)研報道。
　　兩會期間，代表委員就環(huán)保提出了一些好的建議，但兩會期間，有些建議并沒有深入挖掘，展開報道，兩會后的報道可從代表委員的建議著手調(diào)研，充分挖掘提案議案的新聞價值和社會價值。
　　2. 群眾環(huán)保意識的普及報道。
　　環(huán)境問題是全世界都面臨的工作難題，除了政府部門的努力，公眾的參與也非常重要，喚醒公眾的參與環(huán)保的意識、樹立正確的環(huán)保觀念就需要新聞媒體來做大量工作。
　　3. 對污染現(xiàn)象的輿論監(jiān)督。
　　由于污染現(xiàn)象都比較具體，從兩會報道的情況來看，對破壞環(huán)境行為的揭露報道也不多。會后對破壞環(huán)境現(xiàn)象的批評和揭露將是媒體報道的重點之一，但媒體應(yīng)秉承揭露不是目的，解決才是關(guān)鍵的原則進(jìn)行報道。
　　4. 延伸環(huán)保報道的內(nèi)涵。
　　除了對污染現(xiàn)象的輿論監(jiān)督，還應(yīng)延伸環(huán)保報道的內(nèi)涵。一段時期以來，媒體環(huán)保報道的很大一部分內(nèi)容是對污染的輿論監(jiān)督，這種將環(huán)保報道狹隘化的做法阻礙了新聞報道在環(huán)保工作中作用的發(fā)揮，環(huán)保報道應(yīng)有更為豐富的題材，可供選擇的題材很多，比如：污染治理力度的報道，其中包括水污染、大氣污染、土壤污染防治工作的報道。第二，自然生態(tài)保護(hù)的報道。主要包括對不合理的資源開發(fā)活動的披露和生態(tài)工程建設(shè)的成就報道。第三，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，形成有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的產(chǎn)業(yè)體系的報道。第四，環(huán)境科技和環(huán)保產(chǎn)業(yè)的報道。
　　
　　共建共享
　　
　　3月7日，中共中央總書記、國家主席胡錦濤在看望工會、共青團(tuán)、青聯(lián)、婦聯(lián)的全國政協(xié)委員并參加聯(lián)組討論再次強調(diào)：“把共同建設(shè)、共同享有和諧社會貫穿于和諧社會建設(shè)的全過程，真正做到在共建中共享，在共享中共建”�！肮步ü蚕怼边@一和諧社會建設(shè)理念在兩會期間激起極大反響。
　　兩會后，對共建共享的解讀報道已基本完成，除繼續(xù)加深解讀外，媒體還應(yīng)注意報道：
　　1. 各地實踐“共建共享”的新氣象，好做法，宣傳先進(jìn)典型；但必須警惕把“共建共享”理念泛化的錯誤傾向。
　　對各地各行各業(yè)落實實踐“共建共享”的先進(jìn)典型的宣傳有助于廣大干部群眾更好地領(lǐng)會貫徹實踐“共建共享”。
　　但是一段時期以來，在一些地方、單位中存在把中央用于指導(dǎo)社會發(fā)展大方向的重要思想、理念泛化的錯誤傾向，這種錯誤傾向在新聞報道中時有體現(xiàn)。在今后“共建共享”的報道中也必須注意。
　　“共建共享”是構(gòu)建社會主義和諧社會進(jìn)程中必須堅持的重大原則，是一個嚴(yán)肅課題，需要一步步地落實；需要長期、系統(tǒng)、整體地實踐、提高。它是社會發(fā)展的一個大方向，不是具體指導(dǎo)言行的即時思想。所以在報道中不能把日常一言一行都都往“共建共享”上扯，都?xì)w為“共建共享”的行為。
　　２. “共建共享”中的“共建”。
　　應(yīng)避免“共建共享”報道片面化，不能只注重共享不談共建。過去財政資金更多地花在“鋪攤子、上項目”，這樣，導(dǎo)致媒體報道在共享方面也做得不夠�！肮步ü蚕怼崩砟畹奶岢鰟t為改變這種現(xiàn)象提出了要求和基本原則。但也必須避免“共建共享”報道走向另一個極端：只注重共享，忽視共建。共建是物質(zhì)基礎(chǔ)，共享是目標(biāo)。共建就是要調(diào)動全體人民的創(chuàng)造力和聰明才智，干事業(yè)，給社會創(chuàng)造更多財富，提供更多的就業(yè)機(jī)會。我們要做到既共建，又共享，在共建中共享，在共享中共建，這是一個事物的兩個方面，不可偏廢。
　　同時要在報道中考慮到我國的國情，解決好短期和長遠(yuǎn)、創(chuàng)造財富和分配財富的關(guān)系。在共享的目標(biāo)下，調(diào)動一切積極性，極大地創(chuàng)造財富，才能讓人民群眾可持續(xù)地得到實惠。
　　
　　代表委員履職
　　
　　從今年兩會的情況來看，關(guān)于代表委員履職，不僅大會本身比較關(guān)注，3月11日，12日連開了兩場關(guān)于“履行代表職責(zé)”的記者招待會，媒體的報道熱情也高漲。報道量多、題材豐富。
　　有關(guān)代表委員履職成就的報道、代表委員履職的程序、代表委員的履職經(jīng)歷和感受和對代表委員履職的評論建議是今年兩會報道的一大亮點。
　　兩會的勝利閉幕，是代表委員履職的開始。對于媒體也同樣如此，不光兩會時要加強報道代表委員履職，平時也應(yīng)持續(xù)報道。
　　
　　1. 調(diào)研過程的追蹤。
　　一些代表委員的議案提案都經(jīng)過充分的調(diào)研，代表委員的調(diào)研過程是豐富的新聞源泉，持續(xù)追蹤報道代表委員在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題，面對的困難和復(fù)雜情況，將具有較高的關(guān)注度和影響力。2005年，新華社曾組織過一篇《一位人大代表的“工作時間表”》，就很生動地體現(xiàn)了人大代表履行職責(zé)的典型事實，為多家報紙采用。
　　2. 對于一些熱點難點問題，媒體報道可與代表委員的履職形成輿論監(jiān)督的合力，以促成監(jiān)督問題的解決。
　　3. 落實情況的報道。代表委員的履職后形成的建議提案議案是否落實，落實后人們獲得的實惠，都是動態(tài)的、發(fā)展著的新聞素材和線索，也是人們關(guān)心和關(guān)注的新聞。
　　物 權(quán) 法
　　今年兩會的一個重要議題就是審議并通過“物權(quán)法草案”和“企業(yè)所得稅法草案”，物權(quán)法的審議和通過是兩會時媒體的報道重點，主要集中在解讀兩法，闡述兩法的意義和作用和報道立法過程上。會后有關(guān)物權(quán)法的宣傳報道可著重：
　　1. 進(jìn)一步宣傳物權(quán)法的重要性和必要性。深入宣傳物權(quán)法的立法主旨、基本內(nèi)容和各項規(guī)定，為實施物權(quán)法營造良好輿論氛圍。媒體要利用實施物權(quán)法的有利時機(jī)，在全社會廣泛倡導(dǎo)全體公民學(xué)法辨是非、知法明榮辱、用法止紛爭，增強依法行使權(quán)利、履行義務(wù)的公民意識。
　　2. 以實例深入解讀物權(quán)法，普及物權(quán)法知識。比如車庫的歸屬、住宅用地的使用權(quán)、物業(yè)與業(yè)主的關(guān)系、采光權(quán)、征地補償、土地承包權(quán)等物權(quán)法涉及到的焦點問題，結(jié)合實際案例進(jìn)行宣傳報道，以普及物權(quán)法知識。

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