[淺談如何構(gòu)建和諧的司法環(huán)境] 淺談以人為本構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系

　　【摘要】和諧是時(shí)代的主題,在司法實(shí)踐過(guò)程中,嚴(yán)格依法辦案,才能構(gòu)建一個(gè)司法的和諧環(huán)境。本文從一起施工合同糾紛案件說(shuō)起,探討如何構(gòu)建和諧的司法環(huán)境。 　　【關(guān)鍵詞】合同糾紛 司法環(huán)境 和諧
　　
　　 筆者任職國(guó)有企業(yè)的法律顧問(wèn),常會(huì)遇到司法實(shí)踐中的一些無(wú)奈,現(xiàn)從一起合同糾紛案說(shuō)起,談?wù)勅绾螛?gòu)建和諧的司法環(huán)境。
　　一、一起合同糾紛案
　　2006年,A公司在承建南京某大學(xué)體育館項(xiàng)目中,受業(yè)主指派,將部分工程分包給任某進(jìn)行施工。任某在施工過(guò)程中,由于技術(shù)力量不過(guò)關(guān),導(dǎo)致工程質(zhì)量不合格、工程工期嚴(yán)重滯后。后A公司立即采取措施,要求任某退場(chǎng),并組織力量對(duì)剩余工程進(jìn)行了施工。2007年,在A公司施工完畢并通過(guò)驗(yàn)收后,任某以實(shí)際施工人名義,將A公司起訴至南京某人民法院,要求判令再支付工程款359萬(wàn)余元。
　　庭審中,A公司稱應(yīng)參照合同確定工程價(jià)。理由是:根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第2條:建設(shè)工程施工合同無(wú)效,但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格,承包人請(qǐng)求參照合同約定支付工程價(jià)款的,應(yīng)予支持。本案中,雙方對(duì)工程價(jià)款的結(jié)算有明確約定,即“甲方根據(jù)工程資金到位情況,在每次工程款到賬后扣除3%的管理費(fèi),工程竣工交付使用后按實(shí)結(jié)算”。即便雙方的合同被宣告無(wú)效,雙方的合同對(duì)工程價(jià)款的支付標(biāo)準(zhǔn)也符合法律規(guī)定,是雙方真實(shí)意思表示。
　　法院在審理過(guò)程中,未經(jīng)原、被告雙方同意,指定某造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)對(duì)該工程造價(jià)進(jìn)行了鑒定,從而形成了三個(gè)工程造價(jià)數(shù)額:其一,以A公司與某大學(xué)簽訂的施工合同為標(biāo)準(zhǔn),確定任某完成的工程價(jià)款為1042萬(wàn)元;其二,按照A公司與任某簽訂的協(xié)議,確定工程價(jià)款為1010.7萬(wàn)元。其三,以清單計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(市場(chǎng)價(jià))計(jì)算工程價(jià)款1229.7萬(wàn)元。法院在審理過(guò)程中,以任某沒有建筑施工企業(yè)資質(zhì)為由,判令合同無(wú)效,認(rèn)定:“如不能取得工程款,將直接影響參與該工程施工的人員切身利益,故以實(shí)際工程清單計(jì)算工程價(jià)款。”使認(rèn)定的工程價(jià)款相差219萬(wàn)元。二審法院引用合同條款“據(jù)實(shí)結(jié)算”即為“據(jù)清單計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)”結(jié)算的觀點(diǎn)支持了一審判決。
　　二、施工合同無(wú)效,工程價(jià)款如何確定
　　1、合同無(wú)效后,工程款如何確定
　　建設(shè)工程施工合同具有特殊性,合同履行的過(guò)程,就是將勞動(dòng)和建筑材料物化在建筑產(chǎn)品的過(guò)程�！逗贤�法》第五十八條規(guī)定,合同無(wú)效或者被撤銷后,因該合同取得的財(cái)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)予以返還;不能返還或者沒有必要返還的,應(yīng)當(dāng)折價(jià)補(bǔ)償。因建設(shè)施工過(guò)程的特殊性,無(wú)法返還,所以依法采取折價(jià)補(bǔ)償?shù)姆绞浇鉀Q合同糾紛。《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》(以下簡(jiǎn)稱《解釋》)第2條:建設(shè)工程施工合同無(wú)效,但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格,承包人請(qǐng)求參照合同約定支付工程價(jià)款的,應(yīng)予支持�！督忉尅返�2條肯定了參照合同約定作為確定工程價(jià)款的基本原則。考慮到為避免無(wú)效合同比有效合同的工程價(jià)款還高,同時(shí)也是為節(jié)省鑒定費(fèi)用,提高訴訟效率的需要。①
　　在本案中,一審法院的做法,有違法律和司法解釋的規(guī)定。而合同的約定:“甲方根據(jù)工程資金到位情況,在每次工程款到賬后扣除3%的管理費(fèi),工程竣工交付使用后按實(shí)結(jié)算”,應(yīng)視為合同雙方對(duì)合同價(jià)款有明確約定。不應(yīng)將“按實(shí)結(jié)算”理解成以清單結(jié)算,這是斷章取義的做法,嚴(yán)重?fù)p害了A公司的利益。
　　2、在合同無(wú)效后管理費(fèi)的約定是否有效
　　《解釋》第4條,承包人非法轉(zhuǎn)包、違法分包建設(shè)工程或者沒有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義與他人簽訂建設(shè)工程施工合同的行為無(wú)效。人民法院可以根據(jù)《民法通則》第一百三十四條規(guī)定,收繳當(dāng)事人已經(jīng)取得的非法所得。
　　由于合同無(wú)效,那么對(duì)于管理費(fèi)的規(guī)定自然無(wú)效。根據(jù)《合同法》的規(guī)定,對(duì)管理費(fèi)的約定應(yīng)該予以返還。但收繳的制裁措施不適用。根據(jù)《建設(shè)工程施工合同糾紛司法解釋理解與適用》一書中,在解釋第4條時(shí)認(rèn)為:“對(duì)于約定取得的財(cái)產(chǎn)不適用收繳的制裁措施,主要理由是合同無(wú)效,如果對(duì)約定取得的財(cái)產(chǎn)也采用收繳的制裁措施,等于強(qiáng)制當(dāng)事人履行合同,導(dǎo)致的是合同履行的法律后果,這與合同無(wú)效的法律制度不一致,且擴(kuò)大收繳范圍,加重當(dāng)事人負(fù)擔(dān),與收繳的目的不適用,且沒有充分的法律依據(jù)”。而本案中,由于任某是提前退場(chǎng),A公司并未收繳3%的管理費(fèi),故不用扣除。
　　三、構(gòu)建和諧的司法環(huán)境需要依法辦案
　　在上述案例中,多少存在一些不和諧因素。在案件審理過(guò)程中,有關(guān)法官曾告訴筆者,對(duì)方當(dāng)事人曾多次威脅稱,如果判決其敗訴,他將從法院樓上跳下。所以勸誡筆者,說(shuō)你們是大企業(yè),這點(diǎn)錢也不算什么。筆者認(rèn)為,嚴(yán)格的依法辦事,使行同軌、車同轍,讓一切法律行為都符合法律所設(shè)定的社會(huì)規(guī)則,不應(yīng)使這一規(guī)則迫于一方的威脅而妥協(xié)。在一些法官的眼中,企業(yè)越大,越是有錢,當(dāng)然就越強(qiáng)勢(shì),在判案的過(guò)程中,適度的偏向作為個(gè)人的一方,也是符合公平與正義的,也是社會(huì)“和諧”的一種表現(xiàn)。
　　但此種“和諧”不能有損社會(huì)正義,更不能有違依法治國(guó)的基本原則。作為一家大型施工企業(yè),一方面承載了更多的社會(huì)責(zé)任,另一方面必須依靠自身的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,平等地參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。所以,和諧之音必須奏響在法治的光輝之下,而法院更應(yīng)堅(jiān)守自己的職業(yè)操守,嚴(yán)格依法辦案,維護(hù)法律的公正�！�
　　參考文獻(xiàn)
　　 ①《最高人民法院建設(shè)工程施工合同司法解釋的理解與適用》.北京:人民法院出版社
　　(作者單位:中鐵四局集團(tuán)有限公司市政工程分公司)
　　責(zé)編:周蕾

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