群體性事件的輿論引導(dǎo):群體性事件輿論引導(dǎo)組的成員

　　【摘要】本文以“陸良事件”為切入點(diǎn)，圍繞輿論概念，從專業(yè)視角對(duì)該事件進(jìn)行探討，為當(dāng)前媒體輿論引導(dǎo)提供一點(diǎn)借鑒和參考。 　　【關(guān)鍵詞】“陸良事件” 輿論引導(dǎo) 熟人社會(huì) 媒介化
　　
　　一、輿論形成規(guī)律探析
　　1、輿論的本體與特征
　　輿論是公眾對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)以及社會(huì)中的各種現(xiàn)象、問(wèn)題所表達(dá)的信念、態(tài)度、意見(jiàn)和情緒表現(xiàn)的總和，混雜理智和非理智成份。①輿論的本體是意見(jiàn)。盧梭發(fā)現(xiàn)輿論的自恃性：輿論不受任何強(qiáng)力的壓制與束縛。③“一個(gè)意見(jiàn)只要是正確的，盡管一次再次甚至多次被壓熄下去，但在悠悠歲月的進(jìn)程中一般總會(huì)不斷有人把它重新發(fā)現(xiàn)出來(lái)，知道某一次的重現(xiàn)恰直情況有利，幸得逃過(guò)迫害，直至它頭角嶄露，能夠抵制隨后再試圖壓制它的一切努力。”密爾也強(qiáng)調(diào)意見(jiàn)的這一特性。
　　2、輿論形成的一般規(guī)律
　　（1）國(guó)內(nèi)外不同看法。國(guó)外的觀點(diǎn)，有柯雷德?金提出的四步驟：對(duì)某種事情產(chǎn)生不滿；產(chǎn)生共同需要；通過(guò)媒介的討論或爭(zhēng)論，作出決定。E?杰夫遜鮑爾的七階段論：許多分散個(gè)人開(kāi)始關(guān)注同一個(gè)社會(huì)問(wèn)題；一些組織或團(tuán)體提出解決方案；出現(xiàn)對(duì)立意見(jiàn)，產(chǎn)生爭(zhēng)論；統(tǒng)一意見(jiàn)，尋求對(duì)立者的支持；輿論從討論或爭(zhēng)論中產(chǎn)生；政治機(jī)構(gòu)采納輿論，采取解決措施；負(fù)責(zé)人采取行動(dòng)，作出權(quán)威性決定。國(guó)內(nèi)主要觀點(diǎn)――劉建明的四階段論：個(gè)人意見(jiàn)的多樣式和相互靠攏；無(wú)數(shù)意志的融合；輿論領(lǐng)袖的評(píng)價(jià)指導(dǎo)；獲得權(quán)威性。③
　　個(gè)人意見(jiàn)轉(zhuǎn)化為多數(shù)人的集合意識(shí)，主要借助“社會(huì)廣泛的討論”實(shí)現(xiàn)的�！氨в邢嗤�意向的個(gè)人開(kāi)始在各種社會(huì)范圍和場(chǎng)合中聚合在一起，有意無(wú)意地和他人交換意見(jiàn)，求同排異，相互呼應(yīng)，相互支持，輿論的各種要素開(kāi)始形成。”④
　　在此認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)上，有學(xué)者提出輿論圈和輿論場(chǎng)，試圖更系統(tǒng)地研究輿論：
　�。�2）輿論圈。輿論圈是指少至幾個(gè)人、多至十幾個(gè)人聚合在一起相互交談、并取得初步一致意見(jiàn)的社會(huì)小群體。輿論圈是自發(fā)形成的，若干人對(duì)議論的話題表現(xiàn)出共同的興趣，由于空間相鄰（鄰居、偶然的接觸、在同一個(gè)單位工作、同乘一輛汽車、火車等等）的因素使他們興致勃勃地一次或多次地湊在一起交談。⑤
　　輿論圈之所以不斷呈現(xiàn)出擴(kuò)大的趨勢(shì)，一方面取決于輿論人交往范圍的擴(kuò)大，另一方面還取決于輿論人社會(huì)角色的多面性。輿論人在其社會(huì)生活中往往充當(dāng)幾個(gè)不同的角色，一個(gè)中年人在家庭里可能是父親，在工作崗位是科長(zhǎng)，在街道是普通居民，在同學(xué)中是過(guò)去的老班長(zhǎng)。這樣一個(gè)輿論人在不同輿論圈內(nèi)都可能把個(gè)人知道的事件和意見(jiàn)向其他人轉(zhuǎn)達(dá)，同時(shí)不斷糾合新的輿論圈，使意見(jiàn)傳播的范圍不斷擴(kuò)大，引起更多人的關(guān)心和討論，這就擴(kuò)大了輿論進(jìn)入社會(huì)討論的廣度和深度。⑥
　�。�3）輿論場(chǎng)。新華社總編輯南振中提出“兩個(gè)輿論場(chǎng)”：傳統(tǒng)媒體的官方輿論場(chǎng)和網(wǎng)絡(luò)輿論場(chǎng)。在官方輿論場(chǎng)中，“話語(yǔ)權(quán)”主要掌握在媒介資源的控制者手中，政府控制“由誰(shuí)說(shuō)”和“說(shuō)什么”。學(xué)者劉九洲認(rèn)為目前情況是政府輿論場(chǎng)主控三個(gè)輿論場(chǎng)；媒體輿論場(chǎng)更多地傾向政府輿論場(chǎng)一極；民眾輿論場(chǎng)影響力相對(duì)較小。相對(duì)于整個(gè)社會(huì)的輿論場(chǎng)來(lái)說(shuō),這種影響力的增強(qiáng)仍然是十分有限的,一般情況下難以動(dòng)搖政府主控的局面。⑦
　　二、“陸良事件”的媒體呈現(xiàn)分析
　　隨著改革的深入與發(fā)展，利益問(wèn)題引發(fā)的矛盾沖突越來(lái)越多，社會(huì)進(jìn)入了群體性事件的高發(fā)期。⑧
　　群體性事件，指由某些社會(huì)矛盾引發(fā)，特定群體或不特定多數(shù)人聚合臨時(shí)形成的偶合群體，以人民內(nèi)部矛盾的形式，通過(guò)沒(méi)有合法依據(jù)的規(guī)模性聚集、對(duì)社會(huì)造成負(fù)面影響的群體活動(dòng)、發(fā)生多數(shù)人語(yǔ)言行為或肢體行為上的沖突等群體行為的方式，或表達(dá)訴求和主張，或直接爭(zhēng)取和維護(hù)自身利益，或發(fā)泄不滿、制造影響，因而對(duì)社會(huì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定造成重大負(fù)面影響的各種事件。⑨
　　“陸良事件”是指2009年8月26日，云南省陸良縣因建煤礦與當(dāng)?shù)卮迕褚蚴┕ひ�發(fā)糾紛，百余群眾與維持秩序的民警發(fā)生沖突的事件。
　　1、“陸良事件”的媒體呈現(xiàn)
　　筆者以“陸良事件”為關(guān)鍵詞，搜索了112個(gè)相關(guān)網(wǎng)頁(yè)，歸納了媒體的核心文本和轉(zhuǎn)載率較高的評(píng)論。
　　陸良本是個(gè)典型的貧煤縣，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和城鄉(xiāng)居民用煤一直依靠外縣供給。5月29日，陸良全縣最大的煤礦項(xiàng)目正式開(kāi)工建設(shè)。因?yàn)橘r付問(wèn)題，村民們并不滿意，石槽河大村子村的村民開(kāi)始向煤礦工地聚集。沖突爆發(fā)。在處理陸良群體事件時(shí)政府遇事不捂。工作組連夜走訪群眾，逐一梳理村民反映的問(wèn)題。群眾提出的七個(gè)問(wèn)題中，六個(gè)得到妥善解決。事發(fā)當(dāng)天，來(lái)自陸良縣公安局、國(guó)土局、農(nóng)業(yè)局等單位的6位新聞發(fā)言人迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)對(duì)媒體提問(wèn)，并發(fā)布新聞通稿。
　　2、事件解決的關(guān)鍵
　　在“陸良事件”處理中，政府的及時(shí)安撫是事件解決的關(guān)鍵，意見(jiàn)的順暢交流是法寶�！耙庖�(jiàn)交流是將一個(gè)人的意思和觀念傳達(dá)給別人的行動(dòng)，意見(jiàn)交流假若要產(chǎn)生成效，必須有充分的彈性與活力。”⑩
　　“陸良事件”中，政府牢牢把握主動(dòng)權(quán)，官方媒體第一時(shí)間發(fā)布消息，行動(dòng)上緊跟。如學(xué)者劉九洲所說(shuō)，主控的政府輿論場(chǎng)和適時(shí)的媒體輿論場(chǎng)良好互動(dòng)，促成了事件的圓滿解決。其中，網(wǎng)絡(luò)的活躍起到的是疏通輿論的作用。政府輿論場(chǎng)的果斷出擊，把群眾的不滿降到了最低點(diǎn)，無(wú)形中鉗住民眾輿論場(chǎng)的發(fā)聲帶。網(wǎng)上有時(shí)出現(xiàn)一些過(guò)激的情緒、言論、表達(dá)方式，往往是源于相關(guān)責(zé)任部門(mén)、單位或個(gè)人對(duì)于民眾反映的問(wèn)題不聞不問(wèn)，搪塞或者以比較武斷的方式回應(yīng)。喻國(guó)明認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)民意一定程度上是現(xiàn)實(shí)民意的參考。
　　三、輿論交流構(gòu)型探析
　　1、媒介化的輿論
　　媒介化指“人們生活在媒介的包圍和習(xí)慣于此并依賴于此�！雹先酥荒苤苯痈惺艿街車�很小范圍的輿論。某一事件形成輿論，是“大眾傳播媒介告之”的，并附加了許多它們自己的意見(jiàn)。大眾媒介營(yíng)造的環(huán)境，對(duì)輿論已構(gòu)成一種巨大的想象的人工世界，影響著輿論的產(chǎn)生和變化。
　　美國(guó)學(xué)者麥克利德等指出媒介在輿論形成過(guò)程中的三種角色――渠道或聯(lián)系者；變動(dòng)的代言人；作為認(rèn)識(shí)方法發(fā)揮作用的。輿論作為媒介化了的輿論而存在。對(duì)媒介圖景，有研究者指出，在今天的報(bào)紙、電視和互聯(lián)網(wǎng)中，客觀存在著兩種社會(huì)圖景和兩種聲音，一種是在恪守宣傳口徑的傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)站新聞中，風(fēng)平浪靜的圖景，中規(guī)中矩的聲音；一種是在心直口快的網(wǎng)絡(luò)社區(qū)中，經(jīng)常真實(shí)得讓人不爽的圖景，民怨累積、戾氣潛行的聲音。無(wú)論如何，媒介化是輿論傳播的重要因素。
　　2、熟人社會(huì)的輿論傳播
　　在對(duì)群體性事件的輿論動(dòng)員特征分析時(shí)，“熟人社會(huì)”是關(guān)鍵詞。熟人社會(huì)，通俗講即“小圈子”。費(fèi)孝通在《鄉(xiāng)土中國(guó)》中認(rèn)為中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)有一張復(fù)雜龐大的關(guān)系網(wǎng)，人熟是一寶。而熟人間的意見(jiàn)交流，“窮人自有自己的資源和優(yōu)勢(shì)，那就是每個(gè)人嵌入社會(huì)而具有的人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)�！比鮿�(shì)群體再弱勢(shì)，透過(guò)既有的人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，勢(shì)單力薄也就變得人多勢(shì)眾了，“架不住眾人的同情、勸慰、支持、鼓勵(lì)，個(gè)人也可以改變認(rèn)識(shí)，發(fā)生‘認(rèn)知解放，棄除無(wú)力感�！�”⑿所以，熟人間輿論的傳播更快捷直接，他們的“社會(huì)抗?fàn)帯笔且粋�(gè)“情感集體喚醒”的過(guò)程，沒(méi)有直接利益關(guān)系的人裹挾到事件中，當(dāng)事人，直接利益攸關(guān)者，命運(yùn)共同體、道義共同體。
　　“陸良事件”中，熟人間的輿論傳播也起到了作用。筆者認(rèn)為，對(duì)當(dāng)代中國(guó)群體性事件的輿論理解要注意以上兩點(diǎn)。
　　結(jié)語(yǔ)
　　二百多年前，盧梭理想化的宣稱“公共意見(jiàn)是決不會(huì)屈服于強(qiáng)制力的”。一百多年前，德國(guó)社會(huì)學(xué)家齊美爾認(rèn)為在沖突過(guò)程中，敵對(duì)情緒得以宣泄，反面的觀點(diǎn)得以表達(dá)，敵對(duì)情緒得到心理上的安慰，不至于使社會(huì)沖突上升到無(wú)法或尖銳化的程度。他認(rèn)為，社會(huì)應(yīng)建立“安全閥”制度，以上沖突在萌芽、沖突中得以削減。當(dāng)前中國(guó)群體性事件頻發(fā)，媒體作為群體性事件輿論傳播中的重要一環(huán)，尤其要謹(jǐn)慎對(duì)待，靈活自主以推動(dòng)事件的良性發(fā)展。
　　參考文獻(xiàn)
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　　責(zé)編：姚少寶

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