【蒙古國新總統(tǒng)額勒貝格道爾吉】 蒙古國新總統(tǒng)

　　 　　2009年5月25日,蒙古國總統(tǒng)選舉委員會宣布:蒙古民主黨候選人、前總理查希亞?額勒貝格道爾吉以百分之五十一點二四的得票率,擊敗蒙古人民革命黨候選人、競選連任的總統(tǒng)那木巴爾?恩赫巴亞爾,當選蒙古國新一任總統(tǒng)。
　　現(xiàn)年四十六歲的額勒貝格道爾吉是蒙古國內知名度甚高的演說家和媒體人,曾被蒙古記者協(xié)會授予“媒體自由之星”稱號。他還是資深政治家,曾三次當選議員,兩次擔任蒙古總理。如今,額勒貝格道爾吉更上一層樓,在四年一度的總統(tǒng)大選中,成功登上了蒙古國家元首的寶座。
　　
　　牧人之子,事業(yè)之路從媒體開始
　　
　　1963年初春,一望無垠的蒙古大草原依然是銀裝素裹,千里冰封。3月30日,一聲響亮的嬰兒啼哭從一座蒙古包中傳出――地處蒙古國西部科布多省的一個牧人家庭喜添新丁,父母給家中這個最小的兒子取名查希亞?額勒貝格道爾吉。
　　額勒貝格道爾吉兄妹八人,他排行老幺。額勒貝格道爾吉從小天資聰穎,勤奮好學,深得父母和哥姐喜愛,他也比哥哥姐姐們得到了更多的讀書學習的機會。十七歲那年,他隨同父母舉家搬到了離首都烏蘭巴托不遠的額爾登特市,并在額爾登特的市立高中繼續(xù)學業(yè),直到1981年畢業(yè)。額勒貝格道爾吉青年時代就頗有理想和抱負,不愿像自己的先輩們一樣,與牛羊為伴,在大草原上默默無聞地度過一生。他立志要走出家門,干出一番事業(yè)來。
　　高中畢業(yè)后,額勒貝格道爾吉在額爾登特的采礦場做了一年工人,次年被征召進入軍隊服義務兵役。服役期間,額勒貝格道爾吉沒有虛度年華,除了完成日常的訓練、值勤任務之外,他把所有的自由支配時間都花在看書學習上。這位愛好文學的小兵還喜歡投稿,多次在軍隊報紙《紅星報》上發(fā)表詩歌。勤奮與才華讓他很快從眾多普通士兵中脫穎而出,只在軍隊里生活了一年,就爭取到了前往蘇聯(lián)利沃夫軍事政治學院(位于烏克蘭境內)留學的機會,并獲得軍事新聞學專業(yè)學士學位,這也為他日后的人生道路奠定了良好的基礎。
　　1988年從烏克蘭回國以后,額勒貝格道爾吉“專業(yè)對口”,在軍方報紙《紅星報》從事記者工作,還兼任軍隊文學社主任。
　　20世紀90年代初蘇聯(lián)解體后,額勒貝格道爾吉創(chuàng)辦了蒙古國的首家民營報紙《民主報》,并擔任該報總編輯。1994年,額勒貝格道爾吉又參與創(chuàng)建了蒙古國第一家民營電視臺――老鷹電視臺(EagleTV)。這個電視臺原先由蒙古廣播公司(MBC)經(jīng)營,后來則由老鷹廣播公司擁有,由來自美國的一個非營利組織和蒙古媒體集團(MMC)共同經(jīng)營。
　　由于額勒貝格道爾吉在創(chuàng)建和爭取媒體自由上的努力,2000年蒙古記者協(xié)會授予他“媒體自由之星”稱號。
　　
　　投身政壇,兩任總理已露鋒芒
　　
　　額勒貝格道爾吉雖然最初只是一個媒體從業(yè)者,但他對政治事務卻始終懷有濃厚的興趣,并一路打拼,最終躋身國家政要行列。
　　在蒙古政壇,額勒貝格道爾吉的政治立場以擁護民主、自由意志聞名,而他自己也以和平民主運動的發(fā)起人自居。
　　20世紀80年代,額勒貝格道爾吉在蘇聯(lián)留學期間,正值戈爾巴喬夫倡導“改革與新思維”,他開始接觸到“開放性” 以及言論自由、經(jīng)濟自由等概念�；氐矫晒藕�,他與其他有相同興趣的人會面,試圖將他從國外帶回的理念散布給大眾,為此,他受到蒙古人民革命黨官方的壓制,而且雇主威脅要開除他,但額勒貝格道爾吉并未中途退縮。
　　1989年12月10日早晨,蒙古第一次公開的擁護民主游行在烏蘭巴托舉行,額勒貝格道爾吉正式宣布蒙古民主聯(lián)盟成立。在接下來的幾個月里,該聯(lián)盟多次組織集會游行、絕食罷工,教師與勞工也展開了罷工潮。無論是在首都還是鄉(xiāng)間,民主運動受到越來越多民眾的支持。最終,執(zhí)政的蒙古人民革命黨政治局開始與民主運動領導人進行談判。1990年年初,當時的部長會議主席(總理)姜巴?巴特蒙赫決定解散蒙古人民革命黨政治局并且辭職,蒙古首次舉行多黨選舉,額勒貝格道爾吉當選為議員。在此期間,他積極參與蒙古新憲法的起草,將人權、民主以及自由市場的理念引入了蒙古。該憲法于1992年2月12日頒布。
　　1998年4月23日,三十五歲的額勒貝格道爾吉成為蒙古國有史以來最年輕的總理。上任后,他致力于推行政治、經(jīng)濟以及政府體制和許多社會議題的改革,并推行開放的外交政策。誰知道好景不長,額勒貝格道爾吉在總理位置上剛剛坐了三個月,就因為銀行合并引發(fā)了政治危機,并最終威脅到他的地位。當年12月9日,他被議會免去總理職務。
　　政壇初次受挫后,額勒貝格道爾吉被迫暫時中斷政治生涯,遠渡重洋,前往美國科羅拉多大學和哈佛大學就讀,并在2002年獲得哈佛大學約翰?肯尼迪學院公共管理碩士學位。
　　
　　在哈佛求學的歲月里,額勒貝格道爾吉系統(tǒng)地接受了西方的民主思想,他曾在接受媒體采訪時表示:“我將使蒙古國的民主發(fā)展成績在世界范圍內得到承認和尊重�！彼�于2000年成立了蒙古自由中心――一個以提倡人權、言論自由和教育自由為目標的非政府組織。他還經(jīng)常發(fā)表演講,對國際安全的新挑戰(zhàn)以及經(jīng)濟的自由和成長等問題發(fā)言。額勒貝格道爾吉口才甚佳,他的演講富有號召力,很受聽眾歡迎。
　　與此同時,額勒貝格道爾吉還積極參與黨派活動。2000年,由蒙古國家民主黨、蒙古社會民主黨等政黨合并創(chuàng)建了蒙古民主黨,額勒貝格道爾吉即為該黨領導人之一。時隔不久,他便如愿東山再起。在2004年6月27日至7月17日的蒙古國家議會選舉中,民主黨作為祖國民主聯(lián)盟的一個組成部分贏得了百分之四十四點七的選票和議會中七十六個席位中的三十五席,其領袖額勒貝格道爾吉于同年8月第二次出任蒙古國總理,直到2006年1月13日被迫辭職。在此期間,他著力推動反腐敗和扶貧,還啟動了“綠墻”環(huán)保項目,在蒙古國戈壁和沙漠地區(qū)植樹,以減少源自蒙古國的亞洲沙塵暴的強度。在額勒貝格道爾吉兩次出任總理的任期內,他還促成了保障新聞自由以及公共集會的立法。之前由政府經(jīng)營的報紙、電視臺以及廣播電臺等大多被轉為由獨立的民營公司經(jīng)營,政府的掌控越來越少。
　　在外國媒體眼中,額勒貝格道爾吉還被認為是一位“親西方”的蒙古政要。原因不僅在于他復雜的“西學”淵源,還在于他擔任政府總理時的外交政策和表現(xiàn)。在其執(zhí)掌蒙古內閣期間,額勒貝格道爾吉曾迎合美、英需要,向伊拉克和科索沃派兵。2005年,時任總理的額勒貝格道爾吉接待了蒙古歷史上首次訪問該國的美國總統(tǒng)布什。他在會見布什時表示:“我們是同學�！�(布什也曾獲得哈佛大學公共管理碩士學位,只是時間比額勒貝格道爾吉早幾年。)在會談后兩國發(fā)表的聯(lián)合聲明中宣稱,將建立“基于共同民主價值觀和戰(zhàn)略利益的全面伙伴關系”。此外,額勒貝格道爾吉還倡導在蒙古國的大學和中學里義務教授英語而非俄語,還主張讓西方企業(yè)開采蒙古國的礦藏。
　　
　　兩強相爭,承諾反腐贏得大選
　　
　　自走上從政道路之后,額勒貝格道爾吉的經(jīng)歷中既有成功的喜悅,也有失敗的痛苦。這種變化和起伏從2006年以來表現(xiàn)得更加明顯。當年1月,額勒貝格道爾吉失去總理職位,三個月后,他便在蒙古民主黨黨首選舉中獲勝。當時,共有四位候選人參選,經(jīng)過兩輪投票,額勒貝格道爾吉最終當選該黨主席。
　　不過,額勒貝格道爾吉及其領導的蒙古民主黨卻在2008年7月的蒙古議會選舉中再遭挫折。當時,民主黨在議會大選失利后宣布投票存在舞弊行為。隨后,大批民主黨的支持者走上街頭示威、抗議,一場伏特加酒“點燃”的騷亂出現(xiàn)在人民革命黨總部大樓門前,并隨之席卷首都烏蘭巴托,最終造成五人死亡,三百多人受傷,人民革命黨的辦公樓也被放火焚燒,成為該國自蘇聯(lián)解體之后發(fā)生的最嚴重的政治暴力事件。
　　
　　騷亂事件發(fā)生后,額勒貝格道爾吉被指控為幕后操縱者,被迫于同年8月28日辭去了民主黨主席的職務。8月30日,蒙古民主黨國家委員會選出諾?阿勒坦呼雅格作為新的主席。
　　光陰似箭。轉眼工夫,蒙古國又進入了2009年的總統(tǒng)換屆之年。蒙古國是議會制國家,總統(tǒng)是國家元首兼武裝力量總司令,任期四年,可連任一屆。
　　憑借其威望和影響,額勒貝格道爾吉被推舉為蒙古民主黨總統(tǒng)候選人。
　　在這次選戰(zhàn)中,額勒貝格道爾吉的競爭對手是人民革命黨候選人、在任總統(tǒng)恩赫巴亞爾。自1997年6月之后,恩赫巴亞爾長期擔任蒙古人民革命黨主席。作為蒙古最大政黨的領導人,恩赫巴亞爾于2005年6月當選蒙古國總統(tǒng),一直是蒙古政壇的關鍵人物之一。恩赫巴亞爾畢業(yè)于英國利茲大學,是第一個將英國著名小說家狄更斯的作品翻譯成蒙古語的蒙古人。鑒于額勒貝格道爾吉的學歷背景,有媒體將恩、額二人的競爭戲稱為“翻譯家與哈佛生的‘對決’”。
　　5月24日,大選投票開始舉行。這是蒙古國自1992年實行議會制以來的第五次總統(tǒng)選舉。為了防止今年的大選再次引發(fā)動蕩,在選舉臨近之時,政府就下令禁止在大選當日賣酒以及舉辦大型公共體育和文化活動。此外,還邀請了來自十一個國家的五十名國際觀察員監(jiān)督各個投票站,兩黨的代表也在周圍監(jiān)督,以確保投票順利進行。新的投票工具如“特制選票”也被運用到這次選舉中來。
　　令人欣慰的是,蒙古總統(tǒng)大選上演了和平民主的一幕,讓經(jīng)歷了2008年“七月騷亂”的人們舒了一口氣。統(tǒng)計結果顯示,“哈佛生”額勒貝格道爾吉以微弱優(yōu)勢戰(zhàn)勝了“翻譯家”恩赫巴亞爾,前者得票比后者僅僅高四點二萬票。結果揭曉的當天,人民革命黨主席、國家總理巴亞爾和現(xiàn)任總統(tǒng)恩赫巴亞爾共同召開電視新聞發(fā)布會,承認接受選舉結果,并向對手額勒貝格道爾吉表示祝賀。
　　政治分析人士認為,民心思變、希望發(fā)展是額勒貝格道爾吉能夠最終勝出的主要原因。蒙古國近年的經(jīng)濟社會發(fā)展滯后,社會財富分配不均,百分之八十的財富集中在百分之十的人手中。該國擁有豐富的礦產(chǎn)資源,但大多數(shù)采礦權卻被少數(shù)人掌控。盡管蒙古政府正極力收回大型礦產(chǎn)項目的一定股份,但阻力巨大,過程艱難。此外,政府機構官僚主義和腐敗現(xiàn)象嚴重,而當局未能及時采取有力的措施。
　　額勒貝格道爾吉迎合了民眾渴望變革及擺脫經(jīng)濟困境這一心態(tài),在競選綱領中明確提出建立公正社會、政府施政為民、鏟除腐敗、建立公正的司法體制、增加對牧區(qū)的政策扶持等主張。他還承諾提高政府對兒童的補助金,向每位公民發(fā)放礦產(chǎn)開發(fā)福利,使人民真正成為礦產(chǎn)資源的主人。這些主張贏得了多數(shù)選民的擁護,民眾相信額勒貝格道爾吉能夠兌現(xiàn)承諾,因為他本人與腐敗絕緣。
　　其次,去年議會選舉引發(fā)的騷亂對恩赫巴亞爾競選總統(tǒng)也產(chǎn)生了負面影響。恩赫巴亞爾事后被指責處理當時的騷亂不力,未能“緩解沖突,反而激化了矛盾”。
　　
　　還有一個因素,就是民眾希望平衡政壇上的政治力量。由于人民革命黨在2008年的議會選舉中獲勝,而民主黨和其他小黨在政壇缺少發(fā)言權,成為“弱勢群體”。額勒貝格道爾吉在競選中采取了有效策略,聯(lián)合了除蒙古人民革命黨以外的其他政黨,特別是得到了在議會中擁有議席的公民意志黨和綠黨的支持。他提出使蒙古國成為“公民自由、政體開放、外交友好” 的國家,爭取到了眾多年輕選民的支持。
　　2009年6月18日,蒙古國當選總統(tǒng)查希亞?額勒貝格道爾吉已在首都烏蘭巴托國家宮宣誓就職。在當天的就職儀式上,額勒貝格道爾吉宣誓要與國內日益嚴重的貪污腐敗現(xiàn)象斗爭到底,以人民生活水平的提高和國家的獨立富強為其任內最重要的奮斗目標。關于蒙古國外交政策,這位新任總統(tǒng)強調,將重視加強與中國和俄羅斯兩大鄰國的友好合作關系,同時注重發(fā)展與世界各國間的交流與合作。
　　額勒貝格道爾吉上臺后是否能為蒙古國這個世界上面積第二大的內陸國家?guī)�來新變化�?人們正拭目以待�！�
　　(責任編輯/呂 靜)

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