“網(wǎng)上紀(jì)委”:“天價(jià)煙局長(zhǎng)”被“肉”成百萬(wàn)大貪_十大口感好的香煙

　　“被告人周久耕犯受賄罪，判處有期徒刑11年，沒收財(cái)產(chǎn)人民幣120萬(wàn)元。被告人周久耕受賄犯罪所得贓款人民幣1071257元、港幣11萬(wàn)元，予以追繳�！�2009年10月10日，江蘇省南京市中級(jí)人民法院對(duì)被網(wǎng)民稱為“天價(jià)煙局長(zhǎng)”的江寧區(qū)房產(chǎn)局原局長(zhǎng)周久耕進(jìn)行宣判。10月12日，周久耕明確向律師表示，他不打算上訴，對(duì)判決結(jié)果基本滿意。
　　
　　現(xiàn)場(chǎng)：周久耕平靜面對(duì)判決
　　
　　10月10日下午2點(diǎn)半，審判長(zhǎng)大聲宣布：“帶被告人周久耕出庭!”側(cè)門隨即被打開，周久耕由法警帶領(lǐng)、表情平靜地步入法庭。他身著一件藍(lán)色舊衣服，沒有戴手銬，向旁聽席上看了幾秒鐘。3名周久耕的近親屬有些難過，頓時(shí)眉頭皺了起來(lái)。
　　審判長(zhǎng)站立起來(lái)，捧起判決書開始宣讀，14頁(yè)的判決書讀了大約25分鐘。其間周久耕除了身體偶有晃動(dòng)，并沒有任何激動(dòng)的表情出現(xiàn)。宣判完畢后，當(dāng)審判長(zhǎng)詢問他是否要上訴時(shí)，周沒有明確表態(tài)，只輕聲說“回頭考慮一下”。接著，他就被法警帶離法庭。
　　離開前，他再次看了看旁聽席，并沒有說話。3名親戚隨即站起來(lái)離開，從他們的臉上同樣看不出心情如何，或許對(duì)這樣的結(jié)果他們已經(jīng)有心理準(zhǔn)備。
　　
　　法院：不能認(rèn)定周久耕為“自首”
　　
　　2009年1月，南京市紀(jì)委與江寧區(qū)紀(jì)委找到南京某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司董事長(zhǎng)王某談話。次日，王某主動(dòng)交代了向周久耕行賄2萬(wàn)元的事實(shí)。2月7日，周久耕對(duì)王某的行賄做了供認(rèn)。在第一個(gè)缺口被打開后，周久耕的心理防線也隨之瓦解。他不但交代了王某向他行賄的其他事實(shí)，還陸續(xù)交代了接受其余8人的賄賂。而他主動(dòng)交代的上百萬(wàn)賄款，都是辦案機(jī)關(guān)尚未掌握的。
　　在周擔(dān)任江寧區(qū)民政局局長(zhǎng)期間，江寧開工建設(shè)社區(qū)服務(wù)中心。開發(fā)商王某通過關(guān)系結(jié)識(shí)周久耕，此后順利地承建相關(guān)工程。王某兩次在過年前給周久耕送上1萬(wàn)元用于“拜年”。
　　2006年，王某又贈(zèng)送給周一組空調(diào)，加上安裝費(fèi)合計(jì)價(jià)值5.5萬(wàn)元。同年，王某公司在江寧區(qū)開發(fā)的樓盤開盤，周久耕在該樓盤購(gòu)買了一套房屋，而由于此前的關(guān)系，開發(fā)商以低于市場(chǎng)價(jià)8萬(wàn)多元賣給了周。
　　南京某油管廠原是江寧區(qū)民政局下屬企業(yè)，在企業(yè)改制中，區(qū)民政局給予了許多政策優(yōu)惠，廠長(zhǎng)潘某為此向周久耕送上了9萬(wàn)元的感謝費(fèi)。而區(qū)民政局一名職工為了調(diào)動(dòng)工作，也向周送上了8萬(wàn)元。此外，為了獲得工程，還有3人向周久耕共送上了20萬(wàn)元人民幣和10萬(wàn)元港幣。
　　2003年初，南京某投資集團(tuán)董事長(zhǎng)曹某在香港給周送上了1萬(wàn)元港幣。幾個(gè)月后，在周的幫助下，曹某的妻子被調(diào)進(jìn)了江寧區(qū)民政局工作。2004年，周久耕需要裝修房子，曹某得知后當(dāng)即表示裝修款由他來(lái)出，他通過自己的公司將27，3萬(wàn)元裝修款直接打到了裝修公司的賬戶上，周久耕默認(rèn)了，事后，周也感到這筆裝修款數(shù)額比較大，他聯(lián)想到以前曾經(jīng)有官員因?yàn)檠b修出過事，便在2004年底打了一張欠條給曹某，其中提到“裝修的費(fèi)用由于資金緊張，請(qǐng)曹某代為支付，日后歸還”。
　　2008年底，周久耕“查處低價(jià)房”的言論引起軒然大波后，曾有網(wǎng)民根據(jù)圖片查出周久耕所戴的手表是世界名牌“江詩(shī)丹頓”，這個(gè)被不少網(wǎng)民反復(fù)論證的細(xì)節(jié)沒有出現(xiàn)在法院的認(rèn)定中，，不過法院卻認(rèn)定，周久耕曾經(jīng)收受過一塊價(jià)值2.8萬(wàn)多元的“勞力士”手表。
　　由于希望承接相關(guān)工程，江蘇某裝飾園林工程有限公司總經(jīng)理舒某曾在2006年時(shí)找到時(shí)任江寧區(qū)民政局局長(zhǎng)的周久耕，送上了一塊“勞力士”手表。幾個(gè)月后，舒某又以“支援”裝修材料費(fèi)為名，向周久耕送上了20萬(wàn)元。
　　2008年年底發(fā)表不當(dāng)言論后，網(wǎng)民鋪天蓋地的人肉搜索讓周久耕意識(shí)到了危機(jī)。在紀(jì)委介入之前，他就開始為自己進(jìn)行“盤點(diǎn)”，準(zhǔn)備掩蓋曾經(jīng)收過的好處。曾經(jīng)為他支付過裝修款的曹某就交代說：“周打電話告訴我，要是紀(jì)委有人來(lái)問，就說周已將款子付給裝修公司�！绷硗�，他讓家人找到王某，補(bǔ)交了空調(diào)款1.5萬(wàn)元和購(gòu)房差價(jià)款8萬(wàn)多元：還找另外兩名行賄人退還了共計(jì)13萬(wàn)元。不過，這樣的退款行為并不能掩蓋當(dāng)初的受賄事實(shí)，即使退了也依然被認(rèn)定為受賄。案發(fā)之后，周久耕主動(dòng)退繳了全部贓款。
　　周久耕曾在9月份的庭審中辯解說：27.3萬(wàn)元裝修款，自己寫有欠條，并不是受賄：他還認(rèn)為所有情節(jié)都是主動(dòng)交代，有自首的情節(jié)，不過他的說法沒有被法院所采納。法院認(rèn)為，周久耕在有歸還能力的前提下，沒有任何還款表示，曹某也說過不會(huì)去找周要錢，這說明雙方都沒有將這筆錢當(dāng)做借款：而事發(fā)前周久耕曾經(jīng)要求曹某一起掩蓋真相，也說明這筆錢不是借貸關(guān)系，而是賄賂。
　　對(duì)于自首情節(jié)，法院認(rèn)為，周久耕是在辦案機(jī)關(guān)掌握了王某行賄2萬(wàn)元的證據(jù)后，才供述了犯罪事實(shí)的，不能認(rèn)定為自首。
　　
　　周久耕：沒想到網(wǎng)民這么厲害
　　
　　與以往的貪官落馬不同，周久耕的落馬與網(wǎng)民的人肉搜索密不可分。網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的威力出乎周久耕的預(yù)料，讓他真真切切地感受到了壓力，這從他四處退贓企圖掩蓋受賄可見一斑。
　　據(jù)了解，在網(wǎng)民們鋪天蓋地?zé)嶙h“天價(jià)煙”時(shí)，紀(jì)檢部門尚未介入。當(dāng)時(shí)周久耕曾對(duì)身邊人表示：“大不了局長(zhǎng)不干了!”在他看來(lái)，不當(dāng)言論引發(fā)的網(wǎng)絡(luò)熱炒很可能會(huì)讓他丟掉官職。“他甚至認(rèn)為可能會(huì)丟掉黨籍，但是沒有想到會(huì)這么嚴(yán)重�！敝�情人說。
　　知情人士表示，在出事之前，周久耕在官場(chǎng)上普遍口碑不錯(cuò)，即使遭遇“人肉”，他也不認(rèn)為會(huì)有多大的麻煩。他在私下有過這樣的表態(tài)：“吃拿卡要，不給錢就不辦事的事我從來(lái)沒干過。”他居然還覺得，自己即使接受了他人的好處，也是在事后他人主動(dòng)給的，他并沒有做有損國(guó)家和集體利益的事。
　　
　　公眾：網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督是功臣
　　
　　周久耕的辯護(hù)律師金輝對(duì)網(wǎng)絡(luò)民意在周久耕案中所起的作用也發(fā)表了自己的看法。金律師說，如果沒有網(wǎng)絡(luò)，周久耕案什么時(shí)候案發(fā)還是個(gè)未知數(shù)，即使案發(fā)也就是個(gè)很普通的違法犯罪事件，對(duì)于他們律師來(lái)講，也就是個(gè)標(biāo)的不多的“小工程”。但有了網(wǎng)絡(luò)的參與，事情的結(jié)果卻全然不同，很明顯的例子就是不斷有網(wǎng)友在網(wǎng)上發(fā)帖舉報(bào)周久耕的奢華生活，諸如抽“九五至尊”香煙，開凱迪拉克汽車、戴江詩(shī)丹頓手表。很快周久耕案成為一起公眾事件，一直到現(xiàn)在的結(jié)局。如果要說周久耕案有什么社會(huì)意義，那就是“周久耕案”成了網(wǎng)絡(luò)自發(fā)監(jiān)督官員的標(biāo)桿性事件。這件事情告訴有關(guān)方面，網(wǎng)絡(luò)民意是需要尊重的，而現(xiàn)在看來(lái)網(wǎng)民通過網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督還是個(gè)別現(xiàn)象，因此政府部門更應(yīng)考慮的是網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的制度化、系統(tǒng)化和立體化。
　　南京警官學(xué)院蔡教授則從他的角度表達(dá)自己的看法，他認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)能快捷方便地表達(dá)民意，而且受眾很廣，這從周久耕的快速“倒臺(tái)”能夠看出，因此紀(jì)檢部門、法制部門甚至公安部門應(yīng)該更多地留意網(wǎng)絡(luò)民意，它至少能提供案 源。蔡教授表示，網(wǎng)絡(luò)是柄雙刃劍，其中也有很多虛假的信息，這當(dāng)然有個(gè)辨別甄選的程序。這并不矛盾，實(shí)際上在現(xiàn)實(shí)生活中，很多其他方式的舉報(bào)，也是有真有假，進(jìn)行篩選是正常的。在周久耕事件中，網(wǎng)民被稱為“私家偵探”，網(wǎng)絡(luò)被稱為“網(wǎng)上紀(jì)委”。
　　周久耕案發(fā)源自他的一句“對(duì)于開發(fā)商低于成本價(jià)銷售樓盤，我們將和物價(jià)部門一起進(jìn)行查處”。正是這句話觸怒了公眾，最終導(dǎo)致他鋃鐺入獄。但深究起來(lái)，他這句話并沒有錯(cuò)，是符合法律規(guī)定的，低于成本價(jià)銷售自然違反了《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》，應(yīng)該得到處罰。如果不是他以后被查出有受賄行為，還真不能追究他什么責(zé)任。
　　
　　事件回放
　　
　　18天，周久耕被“肉倒”
　　2008年12月10日9時(shí)許，在江蘇省南京市江寧區(qū)房產(chǎn)局四樓會(huì)議室，江寧區(qū)房產(chǎn)局局長(zhǎng)周久耕接受南京9家媒體的聯(lián)合采訪時(shí)拋出“對(duì)于開發(fā)商低于成本價(jià)銷售樓盤，我們將和物價(jià)部門一起進(jìn)行查處”的言論。
　　2008年12月11日上午8時(shí)許，網(wǎng)友“小花半里”發(fā)出《八問江寧房產(chǎn)局周局長(zhǎng)》的帖子，對(duì)其言論進(jìn)行質(zhì)疑。隨后，一篇《遍撒英雄帖，追查南京市江寧區(qū)房產(chǎn)局局長(zhǎng)周欠耕》的帖子出現(xiàn)。網(wǎng)友對(duì)周久耕的“人肉搜索”由此展開。這成為周久耕事件的第一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)。
　　2008年12月14日凌晨2點(diǎn)，網(wǎng)民“華閣”發(fā)表《贊一下那個(gè)要處罰低價(jià)售房的局長(zhǎng)，看人家抽的煙》，其中有這樣一段文字：“在網(wǎng)上無(wú)意搜到周局長(zhǎng)開會(huì)的照片，仔細(xì)一看，果然看到了這位公仆的本色，一條煙就可以抵下崗工人三個(gè)月的低保了�！痹谂浒l(fā)的照片中，注明“這是南京卷姻廠出產(chǎn)的頂級(jí)‘九五之尊’煙，一條就要1500元!”網(wǎng)民于是把“天價(jià)煙局長(zhǎng)”、“周至尊”的“雅號(hào)”送給了周久耕。這成為周久耕事件的第二個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)。
　　12月15日凌晨，署名“cheyou007”的網(wǎng)友在《周久耕局長(zhǎng)抽名煙、戴名表》的帖子里指認(rèn)周久耕所戴手表是“江詩(shī)丹頓”，價(jià)值約10萬(wàn)元。此后，網(wǎng)上又有人曝出周久耕開凱迪拉克豪華車上班。
　　12月17日下午，網(wǎng)友“偉大的人民”發(fā)帖抖出周久耕的弟弟是房地產(chǎn)開發(fā)商。周久耕打擊“降價(jià)銷售的房產(chǎn)商”，與其弟有很大利益關(guān)系。23日，周久耕又被曝出兒子是建材商，以及周久耕的漂亮妻子曾公開談?wù)煞虻母邫n生活品位等消息。于是，圍繞周的親屬五花八門的信息，幾乎充斥了各網(wǎng)絡(luò)論壇的首頁(yè)。周久耕一家都被推到風(fēng)口浪尖上。
　　12月29日，周久耕被免職。這一天，距網(wǎng)友開始周久耕進(jìn)行“人肉搜索”僅18天。
　　2009年2月13日周久耕因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，被江寧區(qū)紀(jì)委立案調(diào)查。
　　2009年9月4日上午，周久耕受賄案在南京中級(jí)法院開庭。
　　2009年10月10日下午，周久耕被一審判處11年有期徒刑。

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