【作家?廳長(zhǎng)?貪官】 2018現(xiàn)任寧夏公安廳長(zhǎng)

　　安徽省林業(yè)廳原廳長(zhǎng)唐懷民在臺(tái)上時(shí)喜歡人們?cè)谒�的稱謂前加個(gè)“大”字――大書(shū)法家，大作家，大專家。后來(lái)，他又多了個(gè)稱謂：大貪官。2006年12月22日下午，合肥市中級(jí)人民法院以受賄罪和巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪，依法判處其有期徒刑15年，并處沒(méi)收個(gè)人財(cái)產(chǎn)人民幣20萬(wàn)元。
　　
　　1982年，唐懷民從安徽農(nóng)學(xué)院農(nóng)學(xué)系畢業(yè)后，分到原宿縣地區(qū)農(nóng)業(yè)局當(dāng)辦事員。由于他自幼酷愛(ài)書(shū)法，寫(xiě)得一手好字，且愛(ài)好文學(xué)，經(jīng)常向報(bào)刊、電臺(tái)投稿，很快成了當(dāng)?shù)爻隽嗣�的“筆桿子”，深得單位領(lǐng)導(dǎo)和同事的賞識(shí)。上班一年后就成了宿縣地委組織部青干科副科長(zhǎng)，第二年開(kāi)始擔(dān)任符離集鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)，之后一年一個(gè)臺(tái)階，短短5年時(shí)間扶搖直上，當(dāng)上了宿縣縣長(zhǎng)。
　　
　　多棲廳長(zhǎng)的正面形象
　　
　　最初幾年，唐懷民工作認(rèn)真，為人正派，為官清廉，贏得了上上下下一片叫好聲。1992年8月，唐懷民由宿縣縣委書(shū)記調(diào)任淮北市委常委、濉溪縣縣委書(shū)記，3年后擔(dān)任淮北市委常委、副市長(zhǎng)。在副市長(zhǎng)位子上僅僅坐了半年，就于1996年2月赴省會(huì)合肥擔(dān)任安徽省農(nóng)經(jīng)辦黨組成員、副主任。這期間，作家出版社出版了他的長(zhǎng)篇小說(shuō)《張果老外傳》。2000年3月，唐懷民被任命為安徽省林業(yè)廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)。
　　上任伊始，唐懷民就提出了安徽林業(yè)跨越式發(fā)展戰(zhàn)略。到2004年底，全省林地面積達(dá)到5401萬(wàn)畝，比1999年凈增500萬(wàn)畝；森林覆蓋率由27.95％上升至30.33％；林業(yè)總蓄積量由1.26億立方米增至1.65億立方米，使安徽林業(yè)真正實(shí)現(xiàn)了大踏步的跨越。
　　唐懷民在任時(shí)，被稱為“多棲廳長(zhǎng)”。作為一個(gè)正廳級(jí)干部，他不但是安徽林業(yè)廳的第一行政長(zhǎng)官，頭上還罩著林業(yè)專家、作家和書(shū)法家的光環(huán)，是安徽省書(shū)協(xié)顧問(wèn)、中國(guó)林業(yè)書(shū)協(xié)副主席。由他主編、合肥工業(yè)大學(xué)出版社出版的《安徽自然保護(hù)區(qū)》一書(shū)，是安徽省第一部全面介紹全省自然保護(hù)區(qū)資源的專著。
　　唐懷民作為廳長(zhǎng)最后一次公開(kāi)露面是2005年7月29日。當(dāng)日上午，他陪同安徽省省長(zhǎng)王金山，在省政府貴賓室會(huì)見(jiàn)了加拿大嘉漢林業(yè)公司董事長(zhǎng)陳德源一行。正當(dāng)安徽省林業(yè)廳和嘉漢林業(yè)公司正就在皖林業(yè)投資項(xiàng)目的具體實(shí)施進(jìn)行深入全面的運(yùn)作時(shí)，唐懷民卻從公眾的視線里消失了。
　　原來(lái)，2005年8月，中央紀(jì)委給安徽省紀(jì)委發(fā)函，要求對(duì)反映唐懷民有關(guān)問(wèn)題“查報(bào)結(jié)果”，安徽省紀(jì)委調(diào)查組初核發(fā)現(xiàn)，唐懷民存在嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題。9月，安徽省紀(jì)委對(duì)其立案調(diào)查。2005年12月，唐懷民因涉嫌受賄罪經(jīng)安徽省人民檢察院批準(zhǔn)逮捕。這位多棲廳長(zhǎng)最終從主席臺(tái)走上審判臺(tái)，從領(lǐng)導(dǎo)席被押上被告席。
　　
　　縣委書(shū)記自解“唐百萬(wàn)”綽號(hào)
　　
　　如同王懷忠有個(gè)綽號(hào)叫“王壞種”一樣，唐懷民也有個(gè)綽號(hào)――“唐百萬(wàn)”。這綽號(hào)不是案發(fā)后才叫出來(lái)的，早在上世紀(jì)90年代中期他在皖北的濉溪縣擔(dān)任縣委書(shū)記時(shí)，當(dāng)?shù)乩习傩站退较吕镞@么稱呼他。這個(gè)稱呼不知怎么傳到他的耳朵里了，1995年夏天，記者在濉溪縣采訪時(shí)，唐懷民在他的辦公室里向記者談起了這個(gè)綽號(hào)�！拔乙仓�道有群眾在私底下叫我唐百萬(wàn)，到了我這位置，想不成百萬(wàn)都沒(méi)辦法�！彼�舉了個(gè)例子：逢年過(guò)節(jié)，下面干部來(lái)我家，你總不能把他攆出去吧？來(lái)看我，他總不能空著手吧？這么多鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位，一年10萬(wàn)20萬(wàn)也沒(méi)什么奇怪的�！扒岸螘r(shí)間，我岳母生病，也有不少人去看望，送錢送東西，但那錢不是送給我的，是送給我岳母的�！迸c其他貪官的遮遮掩掩相比，唐懷民的“坦率”和不以為然讓記者感到吃驚。當(dāng)時(shí)，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均純收入還不足1000元。
　　11年后，記者和唐懷民再次相遇時(shí)，他已經(jīng)坐在被告席上。2006年9月21日中午，唐懷民在被帶出合肥市中級(jí)法院法庭后，和記者進(jìn)行了簡(jiǎn)單的交談。
　　“現(xiàn)在有什么感覺(jué)？”記者試探著找一個(gè)恰當(dāng)?shù)脑捳Z(yǔ)。
　　“到了這一步了還能有什么感覺(jué)？”唐懷民無(wú)奈地笑笑。
　　記者：“要是當(dāng)初你不收這些錢的話能到今天這一步嗎？”
　　唐：“當(dāng)初因?yàn)榫苜V沒(méi)少得罪人，我怕傷害朋友、熟人的感情�！�
　　記者：“既然是朋友，就要禮尚往來(lái)，你給他們還禮了嗎？”
　　唐：“他們送錢給我，我不可能再用錢還禮�！�
　　記者：“那就只能權(quán)錢交易了？”
　　唐：“人不可能不講感情�！�
　　……
　　2006年9月21日，合肥市中級(jí)法院公開(kāi)開(kāi)庭審理合肥市檢察院提起公訴的唐懷民犯受賄罪、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪一案。
　　檢察機(jī)關(guān)對(duì)于其受賄罪的指控有28起，指控唐懷民收受33人的賄賂，共計(jì)人民幣185.5萬(wàn)元、美金1000元、歐元2000元、英鎊2000元，一枚價(jià)值人民幣1.2萬(wàn)元的毛澤東誕辰100周年紀(jì)念金幣，一對(duì)價(jià)值人民幣5600元的梅花牌手表，一根價(jià)值人民幣6900元的金條及商場(chǎng)購(gòu)物卡。
　　在上述指控的28起受賄事實(shí)中，有13起發(fā)生在唐懷民擔(dān)任淮北市委常委、濉溪縣縣委書(shū)記期間，25起發(fā)生在其擔(dān)任安徽省農(nóng)經(jīng)辦黨組成員、副主任及安徽省林業(yè)廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)職務(wù)時(shí)。
　　
　　“收票子”與“壓擔(dān)子”
　　
　　1000元不是什么大數(shù)目，但因?yàn)槭翘茟衙袢问形�常委、縣委書(shū)記的平生“頭一賄”，顯得頗有“紀(jì)念意義”。
　　事情要追溯到1992年9月，也就是唐懷民擔(dān)任濉溪縣委書(shū)記一個(gè)月之后，他遇到了第一個(gè)行賄人――濉溪縣供電局干部單某。
　　單某是通過(guò)唐懷民的一個(gè)朋友和其拉上關(guān)系的。有了交往以后，向唐提出給自己壓壓擔(dān)子，進(jìn)步快一些。1993年元旦剛過(guò)，唐懷民就把縣供電局長(zhǎng)的“擔(dān)子”壓給了單某。幾天后就是春節(jié)，單某給唐懷民送去了1000元。唐覺(jué)得自己給單某幫了忙，也就心安理得地笑納了。之后，單某連續(xù)3個(gè)春節(jié)，每次給唐送去1000元。
　　在向單某賣出第一頂官帽的同時(shí)，他在收取了縣政府辦公室副主任朱某1000元后，把縣政府辦公室主任的“擔(dān)子”壓給了朱某；在收取了濉溪縣糧食局副局長(zhǎng)徐某2000元后，把糧食局長(zhǎng)的“擔(dān)子”壓給了徐某；在收取了南坪鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)王某2000元后，把鎮(zhèn)黨委書(shū)記的“擔(dān)子”壓給了王某。
　　收了一段時(shí)間的“小錢”之后，唐懷民的道德觀已經(jīng)像青蛙跳進(jìn)支在爐灶上的溫水鍋里，被慢慢煮熟了，自己還不知道。后來(lái)，濉溪縣副縣長(zhǎng)鄭某為了在換屆選舉中得到唐懷民的支持，到其住處送給其人民幣1萬(wàn)元時(shí)，唐就笑瞇瞇地收下了。在唐懷民的幫助下，鄭某順利當(dāng)選縣長(zhǎng)后，又兩次送給他“感謝費(fèi)”7000元。
　　濉溪縣人大常委會(huì)原主任魏某、副主任朱某、副縣長(zhǎng)楊某、縣政協(xié)常委郜某等人均向唐懷民行過(guò)賄。
　　記者注意到，1992年8月到1995年8月，在其擔(dān)任淮北市委常委、濉溪縣縣委書(shū)記期間，共收受13起31次賄賂。這13起賄賂款加起來(lái)是7.1萬(wàn)元及價(jià)值人民幣1.2萬(wàn)元的紀(jì)念金幣一枚。其中，10起為賣官，共賣出官帽11頂。
　　在濉溪任職期間，為了宣傳當(dāng)?shù)厣�產(chǎn)的酒，他寫(xiě)了小說(shuō)《張果老外傳》，讓各家酒廠和相關(guān)單位購(gòu)買。書(shū)由作家出版社出版，由于印得太多（6萬(wàn)冊(cè)），到他被“兩規(guī)”時(shí)還有兩萬(wàn)多冊(cè)沒(méi)賣出去。一些單位買的書(shū)實(shí)在太多，就只好堆在倉(cāng)庫(kù)或辦公室里，后來(lái)干脆當(dāng)廢紙給賣了。
　　
　　收兩人賄賂狂進(jìn)百萬(wàn)
　　
　　1996年到省里任職后，唐懷民位高了，權(quán)重了，他開(kāi)始把高位變“貪途”，一發(fā)而不可收。合肥市檢察院指控的幾筆數(shù)額較大的賄賂均是在其擔(dān)任安徽省農(nóng)經(jīng)辦黨組成員、副主任及安徽省林業(yè)廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)職務(wù)時(shí)收取的。
　　1998年至2000年，時(shí)任安徽省農(nóng)經(jīng)辦能源技術(shù)推廣總站副站長(zhǎng)的李某為了和省農(nóng)經(jīng)辦副主任唐懷民聯(lián)絡(luò)感情，能夠承包安徽省農(nóng)經(jīng)辦下屬的農(nóng)村能源培訓(xùn)中心，以及解決該培訓(xùn)中心的裝修經(jīng)費(fèi)等事項(xiàng)，先后5次到唐懷民辦公室送給其人民幣4萬(wàn)元。在唐懷民的協(xié)調(diào)和幫助下，1999年8月，李某承包了安徽省農(nóng)經(jīng)辦下屬的農(nóng)村能源培訓(xùn)中心，隨后，培訓(xùn)中心30萬(wàn)元的裝修費(fèi)用得到解決。
　　2000年3月，唐懷民升任安徽省林業(yè)廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)，已經(jīng)和唐結(jié)下很深“賄緣”的李某大喜過(guò)望，加大了行賄力度。為了將自己調(diào)到安徽省林業(yè)高科技開(kāi)發(fā)中心，2000年至2005年，李某先后26次送給唐懷民人民幣48.5萬(wàn)元和一根價(jià)值人民幣6900元的金條。
　　投桃報(bào)李。在唐懷民的幫助下，李某如愿被調(diào)至省林業(yè)高科技開(kāi)發(fā)中心做了開(kāi)發(fā)中心主任；李某女兒的工作調(diào)動(dòng)問(wèn)題被唐懷民順利解決了；唐懷民先后兩次安排林業(yè)廳召集相關(guān)基層林業(yè)局負(fù)責(zé)人開(kāi)會(huì)，要求相關(guān)基層林業(yè)局購(gòu)買高科技開(kāi)發(fā)中心的樹(shù)苗，省林業(yè)廳為林業(yè)高科技開(kāi)發(fā)中心解決了相關(guān)項(xiàng)目配套資金300萬(wàn)元。
　　同樣出手不凡、鍥而不舍地向唐懷民行賄的還有安徽華凱林業(yè)發(fā)展有限公司董事長(zhǎng)劉某。劉某先后9次共送給其人民幣49萬(wàn)元，他想要辦的事情也如愿以償。
　　受賄狂人唐懷民僅從上述兩人手里就有了百萬(wàn)元的進(jìn)賬。
　　為了在唐懷民那里獲取想要得到的各種利益，各種各樣的人想方設(shè)法通過(guò)各種各樣的關(guān)系用金錢和唐懷民“對(duì)話”。
　　2002年9月14日，由淮南市林業(yè)局承辦的第三屆安徽省花卉博覽會(huì)在淮南舉行。唐懷民作為省林業(yè)廳廳長(zhǎng)參會(huì)并講了話。這給身為淮南市林業(yè)局長(zhǎng)的丁某掙足了面子。會(huì)后，他送給唐懷民3.3萬(wàn)元，提出請(qǐng)林業(yè)廳解決資金難題，唐懷民不住地點(diǎn)頭：“支持！大家在基層工作很辛苦，對(duì)你們的工作一定要支持！”次年5月，省林業(yè)廳給予淮南市林業(yè)局8萬(wàn)元的資金補(bǔ)助。
　　2003年至2004年，丁某為解決“淮南市舜耕山封山育林”項(xiàng)目資金，以及爭(zhēng)取唐對(duì)籌建淮南森林防火指揮中心和林業(yè)技術(shù)推廣中心等事項(xiàng)的支持，共5次送給其人民幣1.8萬(wàn)元。在唐的安排下，2004年6月，林業(yè)廳給淮南市林業(yè)局下達(dá)了撥付60萬(wàn)元長(zhǎng)江防護(hù)林工程建設(shè)資金的通知。
　　知道了唐廳長(zhǎng)的“愛(ài)好”后，丁某開(kāi)始“辛勤操勞”，為其下級(jí)辦“實(shí)事”：他帶著淮南市林業(yè)局上窯林場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)給唐懷民送去1萬(wàn)元后，隨后上窯林場(chǎng)得到了封山育林項(xiàng)目、長(zhǎng)防林項(xiàng)目和赤柏采種基地建設(shè)項(xiàng)目；他帶著淮南市大通區(qū)林業(yè)局局長(zhǎng)張某給唐懷民送去1萬(wàn)元后，大通區(qū)獲得了宜荒山荒地造林任務(wù)和退耕造林項(xiàng)目；他帶著淮南市毛集實(shí)驗(yàn)區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展局長(zhǎng)王某給唐懷民送去1萬(wàn)元后，林業(yè)廳對(duì)毛集實(shí)驗(yàn)區(qū)退耕還林計(jì)劃畝數(shù)進(jìn)行調(diào)整增加……
　　唐懷民落馬后，安徽省林業(yè)廳機(jī)關(guān)不少干部議論紛紛：以前只知道唐廳長(zhǎng)在寫(xiě)作上是大手筆，沒(méi)想到在斂財(cái)方面更是大手筆。

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