【網(wǎng)絡(luò)審判，中國法官新動(dòng)向】法官審判不公怎么辦

　　 　　QQ遠(yuǎn)程視頻審案、異地證人質(zhì)證……莊嚴(yán)的法庭正借助現(xiàn)代IT“武器”，演繹一幕幕生動(dòng)的畫面。 　　 　　西子湖畔的特殊審判 　　 　　身在看守所里的被告人，身影卻出現(xiàn)在法庭的巨大液晶顯示屏上，他的聲音好像就在身邊……2008年6月20日，杭州市西湖區(qū)法院在一個(gè)用網(wǎng)絡(luò)視頻技術(shù)和設(shè)施武裝起來的“電子法庭”里進(jìn)行了一場不同尋常的刑事審判――遠(yuǎn)程審判，開了基層法院遠(yuǎn)程審判刑事案件的先河。
　　“現(xiàn)在開庭，帶被告人。”上午9點(diǎn)整，隨著審判長的法槌敲響，西湖法院2121法庭開始審理張言華涉嫌搶劫一案。被告人迅速出現(xiàn)在懸掛于法庭右側(cè)墻壁上的一個(gè)巨大顯示屏上，面向旁聽席。他穿著白色的短袖上衣，外套藍(lán)色的馬甲，神情比較放松。而在以往的審判中，被告人在被告席上面對(duì)審判人員，旁聽席上無法看到臉。
　　“張言華，男，1983年6月26日出生……”法庭開始核對(duì)身份，揚(yáng)聲器里傳來張言華的聲音，有些低沉，但很清晰。
　　“下面由公訴人宣讀起訴書�！睂徟虚L一邊看著審判席上的電腦顯示屏，一邊對(duì)著旁邊的麥克風(fēng)說話。顯示屏、麥克風(fēng)，這兩樣?xùn)|西在公訴人席和辯護(hù)人席同樣也有。這些小顯示屏上同步傳輸著身在看守所的被告人的一言一行。
　　與此同時(shí)，被告人也在看守所里的專用審判法庭，通過視頻設(shè)施，聽到看到法官、公訴人和辯護(hù)人的言行。
　　公訴人訊問、舉證，辯論，被告人最后陳述……一切程序進(jìn)行得有條不紊、流暢無阻。半個(gè)小時(shí)后，庭審所有程序走完，合議庭經(jīng)過15分鐘的合議，對(duì)主動(dòng)認(rèn)罪的被告人作出宣判：因搶劫路人手機(jī)，張言華被判處有期徒刑3年6個(gè)月，并處罰金1000元。
　　“第一次參加這樣的審判，感覺與常規(guī)的審判模式?jīng)]有太大的差別，非常正常�！苯o張言華提供法律援助的辯護(hù)律師文濤如此總結(jié)了自己對(duì)本次遠(yuǎn)程審判的感受。
　　
　　自此天涯若比鄰
　　
　　其實(shí)，早在2005年，西湖法院就將網(wǎng)絡(luò)技術(shù)運(yùn)用到了審判中。2007年4月，該院在審理一起跨國離婚案中，在征得雙方當(dāng)事人及其委托代理人的同意后，大膽采用QQ視頻方式審理該案，使一起原本至少需半年以上才能審結(jié)的跨國離婚案件僅在一個(gè)小時(shí)內(nèi)就調(diào)解結(jié)案。
　　西湖法院院長邵天一說：“實(shí)行網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程審判，所有的法庭程序一樣不少，但卻減少了提押風(fēng)險(xiǎn)和往返時(shí)間，提高了辦案效率和透明度�！�
　　福建三明市中級(jí)法院人民法庭指導(dǎo)辦公室主任楊紹東認(rèn)為，市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展導(dǎo)致社會(huì)成員流動(dòng)性增強(qiáng)，社會(huì)交往跨越地域限制，異地當(dāng)事人間發(fā)生糾紛越來越多，而以地域管轄為主、當(dāng)事人到庭應(yīng)訴的法院審判方式大大增加了當(dāng)事人的訴訟成本，以致許多當(dāng)事人在計(jì)算利益得失后選擇了不出庭，法律賦予當(dāng)事人的訴訟權(quán)利也無法實(shí)現(xiàn)。
　　
　　“假如通過網(wǎng)絡(luò)，外地的當(dāng)事人只需就近到當(dāng)?shù)氐娜嗣穹ㄔ簠⒓油�審，就�?huì)避免很多不必要的精力和財(cái)力的消耗。這種審判模式既方便了當(dāng)事人，又可以避免當(dāng)事人之間的正面沖突，為法院的審判模式提供了一個(gè)全新的審判平臺(tái)�！备＝ㄊ∩晨h人民法院副院長余其興說。
　　另外，長期以來，證人出庭率低的問題一直是困擾我國司法的一大痼疾。其中經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償問題難以解決是導(dǎo)致證人不愿意出庭作證的一個(gè)重要原因。而采用數(shù)字化技術(shù)，在庭審過程中實(shí)現(xiàn)證人的異地質(zhì)證，就可以避免異地證人的路途奔波。
　　典型一例是，2007年4月10日，福建沙縣法院開庭審理一起借款糾紛案件，遠(yuǎn)在浙江的證人林先生通過網(wǎng)絡(luò)視頻方式“出庭”作證，林先生在網(wǎng)上回答了法官和當(dāng)事人的詢問。書記員當(dāng)庭將庭審筆錄傳真給林先生，林先生確認(rèn)后簽字傳回法院，繁瑣的異地證人出庭作證程序不到半小時(shí)就完成了。
　　
　　“南桔北枳”之慮
　　
　　作為一種特殊而新穎的審判方式，網(wǎng)絡(luò)審判從誕生之日起，也伴隨著不同的聲音。
　　QQ審案、網(wǎng)絡(luò)審案，當(dāng)一名記者問及正在北京市海淀區(qū)人民法院立案廳等候的老李師傅時(shí)，李師傅顯然嚇了一跳。他反問記者，這合法嗎？
　　廈門律師曾凌認(rèn)為，我國民事訴訟法沒有明確規(guī)定網(wǎng)絡(luò)審判程序，但該法第121條指出，人民法院審理民事案件，可根據(jù)需要進(jìn)行巡回審理，就地辦案。從法律的精神來看，法院根據(jù)審判工作需要靈活辦案是允許的。
　　也有人擔(dān)憂，通過網(wǎng)絡(luò)審案是否會(huì)降低審判原有的嚴(yán)肅性？從外地趕過來參加庭審的陳先生表示，“QQ審案的話，如果要提出新的證據(jù)怎么辦呢？”他覺得這些審案方式還是不如雙方到法庭上來面對(duì)面說得清。
　　浙江楊賢斌律師認(rèn)為，根據(jù)訴訟法的相關(guān)規(guī)定，證據(jù)應(yīng)當(dāng)在法庭上出示原件，并經(jīng)過庭審辯論、質(zhì)證。網(wǎng)絡(luò)審判場合，證據(jù)原件如何出示？同樣，QQ審判、網(wǎng)絡(luò)審判還存在著當(dāng)事人身份確認(rèn)、簽字效力等難題，成為需要解決的現(xiàn)實(shí)障礙。
　　目前，從QQ視頻審判雛形里演變而來的遠(yuǎn)程審判，已被越來越多的法院所采用。但由于沒有統(tǒng)一的案件適用標(biāo)準(zhǔn)，不同法院的“自由裁量權(quán)”很大。
　　如杭州市西湖區(qū)法院認(rèn)為在簡易刑事審判中推行網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程審判具有可操作性和現(xiàn)實(shí)意義；湖南省高級(jí)人民法院在2007年3月8日，對(duì)向官彬故意殺人、吳國文故意殺人兩案進(jìn)行了遠(yuǎn)程審訊。
　　這不禁讓人產(chǎn)生以下疑問：法院認(rèn)為簡易刑事案件可以適用遠(yuǎn)程審判的標(biāo)準(zhǔn)是什么？對(duì)重罪適用遠(yuǎn)程審判時(shí)，當(dāng)事人權(quán)利保護(hù)形式是否與傳統(tǒng)審理模式有所不同，若有不同，其不同的依據(jù)何在？在浙江可能不會(huì)適用遠(yuǎn)程審判的案子，到了湖南，很可能就適用這一審理方式，當(dāng)事人的權(quán)利是否成為“南桔北枳”？
　　
　　遠(yuǎn)程審判前路尚遠(yuǎn)
　　
　　最高人民法院曾出臺(tái)《關(guān)于全面加強(qiáng)人民法院信息化工作的決定》：把信息化作為審判工作的重要組成部分來定位，到2010年，覆蓋全國各級(jí)法院的業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)要基本建成。
　　“如今，現(xiàn)代信息化手段在各級(jí)人民法院都得到了廣泛應(yīng)用，許多地方法院開展了網(wǎng)上審批、遠(yuǎn)程立案、遠(yuǎn)程提訊、異地質(zhì)證等工作，電子文件在線傳輸、數(shù)字技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等在各地法院管理和審判管理中也得到普遍應(yīng)用。”最高人民法院辦公廳副主任倪壽明介紹說。
　　中國人民大學(xué)教授何家弘認(rèn)為，利用現(xiàn)代電子網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，對(duì)傳統(tǒng)庭審方式的革新，對(duì)提高司法審判效率，降低司法成本有著重要意義。
　　但值得正視的是，現(xiàn)行的遠(yuǎn)程審判仍是一朵“帶刺的玫瑰”，如何讓這朵“玫瑰”芳香怡人而不會(huì)刺傷手，還需要“陽光”、“雨露”的滋潤。
　　北京律師李孝霖談到，司法有其固有的程序和儀式，程序正義是司法公正的載體。QQ審判、遠(yuǎn)程審判都需要得到法律上的認(rèn)可，否則就會(huì)因程序不合法而受到指責(zé)，司法的強(qiáng)制性就無法體現(xiàn)。他建議最高法院出臺(tái)有關(guān)遠(yuǎn)程開庭的司法解釋，解決目前遠(yuǎn)程開庭的合法性問題，在開庭場所、身份認(rèn)證、案件類型等方面作出規(guī)定，避免任意性。
　　同時(shí)，遠(yuǎn)程審判需要控制適用范圍，如沙縣人民法院副院長余其興說：“我們?cè)诒M量避免當(dāng)事人因?yàn)槎栊孕睦矶�選擇網(wǎng)上開庭的情況發(fā)生，畢竟和莊嚴(yán)的法庭相比，在自己的空間內(nèi)會(huì)讓人輕松很多，所以事先我們都會(huì)對(duì)事情進(jìn)行調(diào)查，認(rèn)為當(dāng)事人確實(shí)有無法抗拒的理由不能到庭的，并且案件屬于簡單的適用于民事調(diào)解的民事案件。”
　　另外，遠(yuǎn)程審判還必須明確適用標(biāo)準(zhǔn)。楊紹東提出，網(wǎng)絡(luò)審判的前提是法律為保障當(dāng)事人權(quán)益而設(shè)計(jì)的各項(xiàng)程序得到落實(shí)，不能因?qū)徟斜憬莺凸?jié)約成本而犧牲程序正義乃至實(shí)質(zhì)正義。因此，在現(xiàn)行技術(shù)條件下，網(wǎng)絡(luò)審判只能處理一些事實(shí)較為清楚，法律關(guān)系簡單的案件。對(duì)于爭議較大的重大案件，鑒于庭審程序的復(fù)雜性，網(wǎng)絡(luò)審判尚無用武之地。

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