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        發(fā)布時間:2020-03-13 來源: 歷史回眸 點擊:

             美國會采取清晰的臺海政策?      臺灣“立法院”通過“公投法”后,12月2日,美國國務(wù)院發(fā)言人鮑徹表示,美國反對臺灣舉行任何會改變臺灣地位或走向獨立的公投。12月3日,白宮發(fā)言人麥克萊侖重申,美國反對任何單方面改變臺灣地位的行動。有人分析認為,鑒于兩岸目前的緊張局勢,美國或會采取清晰的臺海政策,您對此如何看?
           吳心伯(復旦大學美國研究中心教授) 美國的對臺政策本身就充滿矛盾。一方面它支持“一個中國”,不同臺灣發(fā)展官方關(guān)系;另一方面也向臺灣方面提供軍事上的支持,而且在近年來也提升了和臺灣的政治關(guān)系!芭_獨”勢力事實上是在利用美國政策本身的矛盾、利用美國的支持,在推動其“臺獨”議程。但是,美國的對臺政策有一個限度,就是希望不要在臺海地區(qū)發(fā)生一場大規(guī)模的沖突。如果臺灣要走向獨立的話,沖突不可避免,這就挑戰(zhàn)了美國的政策底線。在這種情況下,特別是最近我們在臺海問題上作了一些很明確、很充分的立場表達以后,美國開始認識到問題的嚴重性,然后也做了一些口頭上的表態(tài),包括一些外交上的運作,向臺灣傳達了一個信息,不支持陳水扁推動“臺獨”的公投。
           盡管美國作出了這種姿態(tài),我們看到還有幾點是不足的。一個就是在布什政府內(nèi)部還存在著很強大的親臺勢力,這批人實際上支持臺灣甚至包括支持臺灣獨立,而且在美國的公開表態(tài)里我們看到,沒有用“反對”“臺獨”,而是用“不支持”的措辭。更重要的是美國與臺灣之間的軍事交流還在繼續(xù)進行,一點都沒受到影響。這樣的話,美國事實上沒有實質(zhì)性的行動來體現(xiàn)它“不支持臺獨”的立場。
           今后一段時間,美國的對臺政策如何變,我想一方面取決于臺灣島內(nèi)的形勢發(fā)展,是不是陳水扁推動“臺獨”的意愿有所下降,如果沒有的話,美國必須在這個問題上有更加明確的表態(tài)和實質(zhì)性的動作。另一方面取決于中國大陸的反應(yīng),特別是這次溫家寶總理訪美,臺灣問題應(yīng)該是個很突出的問題。中國方面已提出要美國明確反對“臺獨”,停止對臺軍售,不同臺灣發(fā)展官方性質(zhì)的關(guān)系。今后美國會不會對中國的要求照單全收?鑒于美國過去的做法,我認為不可能。在臺灣問題上,美國對中國更多的是“口惠而實不至”,美國在今后還是會保持一種模糊立場。
          
          香港經(jīng)濟回暖與內(nèi)地
          
          香港特首董建華12月3日赴京述職時稱,香港經(jīng)濟已復蘇。同時,我們關(guān)注到,在11月下旬香港財政司長唐英年到上海、浙江走了一圈,12月2日,香港主辦的“CEPA中小企商機博覽”也廣受關(guān)注。這些說明CEPA已步入實質(zhì)操作階段。那么,香港的經(jīng)濟前景究竟如何,與內(nèi)地在多大程度上能實現(xiàn)雙贏?
           石齊平(香港中文大學香港暨亞太政策研究所研究員) 首先看一些比較主要的經(jīng)濟指標,如失業(yè)率、股市、經(jīng)濟增長率,這些指標在最近一兩個月來相對于三四月以前來講在好轉(zhuǎn)之中。從這個層面講可以認為香港經(jīng)濟確有復蘇的跡象。但是如果從長期來看,就是說香港是否可以從這幾年來經(jīng)濟衰退的谷底往上上升,還有待觀察。
           CEPA(《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更以密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》)的簽署,對香港或者內(nèi)地各省市而言都是好事,因為它提供了雙方更多經(jīng)貿(mào)往來的可能性。如果說在CEPA之前,香港與內(nèi)地存在著資本移動、人員往來或產(chǎn)業(yè)投資上的一些限制、障礙,CEPA就意味著這種限制和障礙在松綁、放寬。CEPA提供了一種可能、一種架構(gòu)。至于具體來講究竟會好到一個什么地步,也就是說究竟會給香港或內(nèi)地省市創(chuàng)造出多大的雙贏,要看雙方在經(jīng)貿(mào)結(jié)構(gòu)上的互補性而定。
           具體地講,上海與香港之間,從上海的角度來看,肯定有與香港在很多領(lǐng)域合作的意愿。因為上海發(fā)現(xiàn)香港具有不少上海缺乏的東西,比如高級人才、服務(wù)人才。上次上海市長來到香港,就表示上海歡迎香港在服務(wù)領(lǐng)域上同上海進行更多的合作,包括機場管理、貨柜港運作、金融專業(yè)人才等人才的引進等。這個上?吹胶芮宄瑢ζ涫呛檬,對香港來講也未嘗不是好事,這可以為香港拓展更大的空間。但就香港本地市場的繁榮和就業(yè)機會的增加取的作用并不大。因為它沒辦法刺激香港的需求和帶動香港的就業(yè)。
           內(nèi)地其他各省也和上海一樣有這種意愿,但其關(guān)系能發(fā)展得如何,要看內(nèi)地某省、市的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)與香港經(jīng)濟結(jié)構(gòu)之間的相對關(guān)系而定。所以,短期的景氣,表現(xiàn)在數(shù)字上有好轉(zhuǎn)的跡象,反映出中央施放出相關(guān)的經(jīng)濟上的“大禮”對香港經(jīng)濟的恢復多少取到了正面推動作用,個人游也帶來了活絡(luò)的氣氛。但是從長期看,香港的機會必須回到CEPA這個架構(gòu)之中去找,也就是說,在一個更大的空間中找出新的核心產(chǎn)業(yè),F(xiàn)在這個架構(gòu)啟動了,某些地區(qū)的合作也提供了香港的一些新的出路,原有的香港經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中的空間可能會變得更大一些。但是總的來講,我們還看不出來有什么更值得注意的巨大機會正在形成之中。

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