[“疏美親華”：韓國的熱鬧話題] 韓國最熱鬧的地方

　　 作者認為，不管是“疏華親美”還是“疏美親華”都不可取，在外交上實現(xiàn)多邊化，才是２１世紀韓國外交政策的出路之所在。 　　 自二戰(zhàn)結(jié)束美國軍隊進駐朝鮮半島南部后，美國一直對韓國外交政策的制訂和實施產(chǎn)生著巨大的影響，韓國也長期推行“向美一邊倒”的外交政策。但最近韓國國內(nèi)的“疏美親華論”成為熱門話題。據(jù)今年４月份進行的一次輿論調(diào)查表明，６３％的韓國執(zhí)政黨（開放國民黨）國會議員認為韓中關(guān)系比韓美關(guān)系重要；而與此相反，６４％的在野黨（大國家黨）國會議員卻依然認為韓美關(guān)系比韓中關(guān)系更重要。到底要“親美”還是要“親華”？圍繞著２１世紀韓國外交政策的走向，韓國各界展開了熱烈的討論。
　　
　　“中國經(jīng)濟打噴嚏，韓國經(jīng)濟就感冒”
　　
　　“疏美親華論”的產(chǎn)生并非偶然。持這種觀點的人認為，２１世紀不再是美國的世紀，世界秩序呈美國、歐洲、東北亞三足鼎立之勢，而中國是東北亞舉足輕重的國家，它不僅已成為韓國最大的貿(mào)易對象國，而且成功地促成六方會談舉行，并能夠?qū)Τ�鮮施加積極的影響，因此，２１世紀韓國外交政策的重點應(yīng)該從美國轉(zhuǎn)向中國。
　　產(chǎn)生上述看法的經(jīng)濟原因則是，自韓中建交以來，兩國經(jīng)濟關(guān)系異常密切，甚至有人戲稱“中國經(jīng)濟打噴嚏，韓國經(jīng)濟就感冒”。據(jù)統(tǒng)計，２００２年，兩國貿(mào)易總額達到４４０．７億美元，獲準來華投資項目為４００８項，合同金額為５２．８億美元，實際使用金額為２７．２億美元。經(jīng)過２００３年的持續(xù)增長，２００４年１至５月，兩國貿(mào)易總額達到２２７．４億美元，比２００３年同期增長了４４．５％。據(jù)韓國貿(mào)易協(xié)會統(tǒng)計，２００４年１～４月份韓國對發(fā)展中國家的出口額達４２２億美元，其中，對中國大陸的出口額為４７．６億美元，居首位。目前，中國市場占到了韓國總出口的１８％，同時中國也是韓國企業(yè)海外投資最集中的國家。
　　不過，持這種觀點的人也擔心，韓國經(jīng)濟過于依賴中國的市場會帶來一些新問題。如２００４年４月２８日中國總理溫家寶“抑制景氣過熱”的講話，曾引起世界主要國家的股市同時下跌，這種現(xiàn)象被輿論界稱作“中國沖擊波”，其中對韓國股市的沖擊最強烈。從４月２６日～５月１３日，韓國綜合股市指數(shù)下降了１３．８５％。最近，因中國宏觀調(diào)控進展順利，動蕩的漢城金融市場逐漸恢復原位。長期以來，韓國經(jīng)濟曾處于“美國咳嗽，韓國就生病”的被動狀態(tài)，現(xiàn)在又變成了“中國經(jīng)濟打噴嚏，韓國經(jīng)濟就感冒”了。
　　
　　韓美同盟出現(xiàn)裂痕
　　
　　“疏美親華論”的政治背景是韓美同盟關(guān)系出現(xiàn)裂痕。
　　最近的一件事就是前不久 韓美關(guān)于龍山美軍基地的破裂，雙方互相指責。美國代表表示：“我們提出了合理的要求，但事情卻鬧成了政治問題，對此感到非常遺憾�！表n國方面則認為：“提出無理要求的是美國，感到遺憾的是我們。”韓美協(xié)商的焦點問題是駐韓美軍基地的使用。美國決定把漢城的駐軍總部從龍山基地南遷到烏山和平澤，但提出歸還龍山基地的條件是在新地點烏山和平澤再增加基地面積。韓國方面則認為，今后駐韓美軍將減少１．２萬人以上，因此，無法答應(yīng)增加土地的要求，從而引發(fā)了矛盾。美國強調(diào)“這個問題得不到解決，就無從談?wù)搼?zhàn)斗力增強問題”。甚至還聲稱這一矛盾將危及“５０年的同盟關(guān)系”。
　　其實，千里之堤，潰于蟻穴。雖然在整個冷戰(zhàn)時期韓美結(jié)成同盟，但其發(fā)展過程卻并不總是一帆風順。相對來說，上世紀五六十年代的韓美關(guān)系還比較協(xié)調(diào)，到了７０年代，雙方圍繞駐韓美軍減撤問題曾有過多次摩擦與齟齬，只是考慮到雙方在朝鮮半島的軍事和經(jīng)濟利益，才逐步緩和了關(guān)系。但８０年代以后，因損害韓國主權(quán)的韓美行政協(xié)定問題始終得不到解決，韓國國內(nèi)的反美主義浪潮越來越強烈。而且隨著韓國人主權(quán)意識和自主意識的增強，美國的軍事存在成為困擾韓國社會的一大心病，韓國民眾對駐韓美軍的批評日甚一日。
　　相形之下，韓中建交以來，兩國政治關(guān)系良好而穩(wěn)定，國民間的親和感日益加深，出現(xiàn)在兩國青年人之間彼此欣賞的“韓流”和“漢風”方興未艾。中國為緩和半島緊張局勢而奔忙，受到韓國的歡迎和好評。因此，在韓國出現(xiàn)“疏美親華論”，也就不奇怪了。此外，由于韓國經(jīng)濟的騰飛，傳統(tǒng)的韓美經(jīng)濟關(guān)系也發(fā)生了質(zhì)的轉(zhuǎn)變，美國對韓貿(mào)易赤字連年有增無減，因貿(mào)易摩擦而利益受損的韓國廣大民眾對美國的不滿和憤恨也日趨強烈。
　　
　　“疏華親美”與“疏美親華”都不可取
　　
　　那么，究竟應(yīng)該如何分析“疏美親華論”？雖然４月份在韓國進行的輿論調(diào)查顯示有６３％的韓國執(zhí)政黨國會議員認為韓中關(guān)系比韓美關(guān)系重要。但事實上，中國并不希望韓美同盟關(guān)系惡化。中國外交部發(fā)言人劉建超６月８日針對駐韓美軍裁減一事表示：“從原則上講，中國反對一個國家在其他國家駐軍，但由于特殊的歷史背景，外國軍隊（美軍）一直駐扎在這一地區(qū)（朝鮮半島）�！碑斍埃�保持朝鮮半島的穩(wěn)定是中國對朝鮮半島政策的重要內(nèi)容，目的是為經(jīng)濟發(fā)展和實現(xiàn)現(xiàn)代化創(chuàng)造有利的外部環(huán)境。
　　韓國駐華大使金夏中認為：“中國與韓國的全面合作伙伴關(guān)系，是在中國與其他建立外交關(guān)系的國家中最好的。”但是，兩國專家也認為，如果韓國與美國的關(guān)系繼續(xù)惡化，對任何一方都沒有好處。韓國有知名人士表示：“韓國之所以得到中國的厚待，也是因為韓美存在同盟關(guān)系�！狈治鋈耸恐赋觯瑠A在中美兩個大國之間的韓國如果未采取中立立場，就有可能成為美中之間潛在的對立因素。
　　因此，筆者認為有必要對“疏美親華論”潑點冷水：理性的外交并不歡迎刻意選擇與特定國家建立“堅如磐石”的不變關(guān)系。歷史事實證明，對某一特定國家的依賴程度越高，受其制約的可能性也就越大。因此，不管是“疏華親美”還是“疏美親華”都不可取，在外交上實現(xiàn)多邊化，才是２１世紀韓國外交政策的出路之所在。

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