【移民版的“我有一個夢想”】 我有一個夢想中國版

　�。丛拢保叭�，美國１４０多個城市同時爆發(fā)了數(shù)百萬以拉美裔移民及其支持者為主體的示威游行，示威者身著白衣，呼吁政府合理改革移民制度、強烈要求赦免境內近１２００萬非法移民。其聲勢之大，令美國一些社會學家驚呼“新民權運動時代”到來。面對千百萬非法移民的維權呼聲，回頭望去，如今的美國，相較于三個世紀前“五月花”號送來的歐洲最早的定居者以及在盎格魯―撒克遜民族、種族、宗教、文化、政治價值觀基礎上界定的美國，似乎已經離得很遠很遠……
　　
　　非法移民――
　　美國不堪承受之重
　　
　　
　　美國是個由外來移民及其后裔組成的國家，在過去近四個世紀的時間里，它吸引著成千上萬追逐“美國夢”的合法的和非法的移民至此安家落戶，他們自覺自愿地投入這一文化熔爐中，把自身融入這個以基督教為主流價值的自由社會。隨著移民大量涌入，美國的移民政策也由“自由移民”演變?yōu)椤跋拗坪瓦x擇移民”，并在１９６５年國會通過的《移民和國籍法》中，確立了以國籍替代民族的全球移民限額制，以此來撥動各國移民進入美國的“速度指針”。
　　然而，自上世紀８０年代以來，美國的非法移民潮愈演愈烈，美國國會先后通過了《１９８６年移民改革與控制法案》、《１９９６年移民、福利改革法案》以應對這種情況，但并未阻住洶涌的非法移民浪潮，在美非法移民人數(shù)從１９９５年的４００萬增加到目前的１２００萬。據(jù)稱，這１２００萬非法移民中有６２０萬是墨西哥人，２５０萬來自拉美其他國家；在所有非法移民中，兒童達到１８０萬。非法移民中，勞工約７２０萬人，占美國勞動力市場的５％，從事著制造業(yè)、餐飲娛樂服務業(yè)、建筑業(yè)等工作。他們在美國的分布也逐漸從南到北、自西向東地擴展開來，沖擊著美國原有的人口結構。
　　這股以西班牙語為特征、以墨西哥人為代表的移民浪潮，正在悄悄地改變著美國各地的面貌和人口結構。根據(jù)美國最近的人口普查統(tǒng)計，拉美裔人口已超過４０００萬，占美國總人口的１４％，取代非洲裔美國人成為美國最大的少數(shù)族裔，其中包括數(shù)目龐大的非法移民。他們在語言、文化、宗教背景和生活習慣上與來自歐洲等地的老移民截然不同，對白人主體文化形成強大的沖擊。在經濟全球化沖擊下和反恐安全顧慮的重壓下，日趨保守的美國社會面對大量非法移民帶來的沖擊滋生出日益高漲的反移民情緒，而聯(lián)邦和州政府監(jiān)管非法移民卻越來越力不從心。在個大背景下，美國人在移民系統(tǒng)需要改革這一點上取得了空前共識。調查顯示，８０％的美國民眾認為非法移民問題正在失去控制，９０％的受訪者表示政府應立刻采取步驟控制邊境、解決境內非法移民問題。非法移民這一社會“痼疾”已成為美國社會難以承受之痛。
　　
　　移民政策改革――
　　引爆國會激辯
　　
　�。玻埃埃茨辏痹�，布什為競選連任而拉拉美裔選民的選票，重拾被９．１１打斷的移民制度改革，提出“客工計劃”（ｇｕｅｓｔ－ｗｏｒｋｅｒ ｐｒｏｇｒａｍ）解決非法移民問題。這個計劃包含有雇主的非法移民有權申請可延長、能合法進出美國的三年工作簽證，并可申請永久居留；鼓勵返回母國，大幅增加親屬和勞工移民額度等。然而，此計劃一提出便遭到各方質疑：共和黨、保守派堅決抵制“對非法移民大赦”，參議院多數(shù)黨領袖弗里斯特認為它會“破壞捍衛(wèi)國土安全的努力”；民主黨陣營認為該計劃不具操作性，且可能創(chuàng)造出一個低級的外籍勞工階層；非法移民則將信將疑，擔心提出申請會被移民局輕易發(fā)現(xiàn)而遭遣返……
　�。玻埃埃的辏保苍拢保啡�，國會眾議院通過代號ＨＲ４４３７的《美國國防、反恐及非法移民管制法案》，規(guī)定非法入境、逾期不歸者為重罪，幫助非法移民為犯罪行為，并建議在美墨邊境修筑１１００公里長的圍墻等。該法被美國民權人士稱為對非法移民影響最大的“惡法”。２００６年３月２７日，參議院司法委員會經過激烈辯論通過了包含有“客工計劃”、給予非法移民成為美國公民機會等條款的妥協(xié)性《移民法案》，但在參議院表決過程中，因面臨中期選舉壓力的議員們都不想在這個問題上“站錯隊”而堅持各自立場不肯妥協(xié)，提案表決擱淺。數(shù)百萬非法移民眼見著自己獲得合法身份的機會之門瞬間關閉，失望之余紛紛走上街頭，從而點燃了非法移民維權的烈火。
　　
　　移民政策紛爭――
　　撕裂美國社會
　　
　　
　　目前，國會雖成為非法移民問題交鋒的主戰(zhàn)場。然而，這一問題早已超越了美國兩黨、府會和國內政治，而成為世紀性難題――是繼續(xù)開放弘揚美國移民立國精神，還是回歸保守年代固守白人文化價值觀？何去何從？美國頗為撓頭。正如《新聞周刊》評論的那樣，在這場法與情的較量中，國會找不到非黑即白的解決方式，而美國民眾同樣持有非常矛盾的態(tài)度，各種利益集團之間存在顯見分歧，美國家庭、國會、兩黨甚至整個社會都被“撕裂”了。
　　在這一問題上大致可分為三派：一是堅決限制派。主張把非法移民毫不留情地趕回去。其中既包括保守的美國主流文化捍衛(wèi)者，也有民間白人至上主義者，及有失業(yè)之虞的憤怒藍領階層和生活受到影響的邊界民眾�！度A盛頓郵報》和美國廣播公司最新民調顯示，這部分人約占美國民眾的２０％。他們多認為非法移民沒什么技能，對美國經濟貢獻微乎其微，帶來的負擔更大。美國移民研究中心曾估計，非法移民給聯(lián)邦政府帶來的負擔每年達１０４億美元；如果把這些非法移民全部合法化的話，聯(lián)邦政府特別是州政府的負擔會增加兩倍。更甚的是，非法移民對美國單一語言和文化價值觀構成重大威脅。美國著名學者亨廷頓為此特別撰寫《我們是誰？》一書，發(fā)出這樣的警告：“不斷流入的以墨西哥移民為主體的拉美裔移民形成了自己的政治和語言飛地，使得美國有分裂成兩個民族、兩種文化和語言的危險”，若“繼續(xù)忽略這一問題，現(xiàn)在的美國將不復存在”�；厮輾v史，從１９世紀末排華浪潮到二戰(zhàn)中對大量南歐和東歐移民涌入的排斥，美國對新移民的恐慌并不是第一次。
　　第二派是同情派。他們既希望政府嚴厲限制非法移民，也認為對已在美國境內的非法移民應提供成為合法公民的途徑，否則遣返全部非法移民，就會失去７００多萬勞工，將會對美國制造業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)造成嚴重影響。同情派存在于各個階層，約占美國人的６０％。其代表民主黨參議員肯尼迪聲稱，“惟一的解決方式是為移民獲取法律承認提供一條路徑”。
　　第三派是“大赦派”。該派約占美國人的２５％，主要包括天主教教會、拉美裔非政府組織、人權組織、非法移民親屬以及部分雇主。他們認為非法移民不應被分為三六九等，他們?yōu)槊绹�提供廉價勞動力，從事美國人不愿做的工作，是社會正常運轉的潤滑劑；主張給予非法移民各種權利以及對他們實施“大赦”政策，否則，眾多合法、非法移民共存的家庭會遭解體。
　　
　�。保梗保纺�，當時的美國總統(tǒng)西奧多?羅斯福莊嚴宣告：“我們必須只擁有一面國旗。我們還必須只擁有一種語言�！保玻埃埃澳辏对拢�總統(tǒng)比爾?克林頓不無遺憾地表示：“我十分希望，我是美國歷史上最后一位不能講西班牙語的總統(tǒng)�！保玻埃埃蹦辏翟拢�布什總統(tǒng)在慶祝墨西哥的國慶節(jié)“抗法勝利紀念日”時宣布，實行每周用英語、西班牙語兩種語言發(fā)表總統(tǒng)廣播講話。無論愿意與否，西班牙語正在加入美國先賢們確認的語言行列，成為美國所使用的語言。很多人擔心，任由這種趨勢繼續(xù)，講西班牙語的拉美后裔和英國后裔之間的文化分歧會取代黑人和白人之間的種族分歧，成為美國社會中最嚴重的裂痕。總之，美國政府若采取不當?shù)囊泼裾�策，必將加劇社會分裂和觀點對立。
　　
　　示威游行――
　　“新民權運動”肇始？
　　
　　無論美國各方在非法移民問題上的對立如何尖銳，都無法阻止非法移民在４月１０日“全國為移民討公道行動日”的游行中顯示自身的力量。拉美移民們拋棄以往對自己非法身份的擔心，大膽維護著他們所擁有的在美國生存的權利，喊出了“今天游行，明天投票”的口號，以阻止ＨＲ４４３７號法案成為法律，同時敦促參議院采取行動，早日通過妥協(xié)性移民改革法案，就連有５０萬之眾的華裔非法移民團體也發(fā)出了自己的聲音。美國《華盛頓郵報》把這次游行稱作“草根階層強大的力量展示”；拉美民權積極分子甚至聲稱，這次游行象征著拉美裔作為一支重要的政治力量在美國興起。
　　從美國政治史看，一向保持沉默的拉美裔從未取得與其人口比例相應的政治地位。據(jù)南加利福尼亞大學托馬斯?里韋拉政策研究院調查顯示，拉美裔人口因未到投票年齡、尚未成為美國公民或身為非法移民等原因，只有４０％享有投票權，且僅有半數(shù)人行使這一權利。２００６年４月１０日，在美國南部亞拉巴馬州伯明翰市，當拉美裔移民身著移民象征的白色Ｔ恤，沿著４０年前黑人民權活動路線行進至馬丁?路德?金的塑像前時，沒有人會懷疑這是拉美裔就政治問題最重要的一次公開表達；華盛頓特區(qū)，當數(shù)十萬示威民眾聚集在華盛頓紀念碑前，“我有一個夢想”、“讓我們留下”的呼喊宛如當年金博士的著名演說再次回蕩在華盛頓上空。雖然這場運動中缺少像金博士那樣的領袖人物，但拉美裔民權運動領導人認為，所發(fā)生的一切是個“嶄新的開始”，“移民正以一種我們前所未見的方式團結在一起”。示威活動領導者正試圖把非法移民大示威發(fā)展為一場“運動”，使之超越單一法案的目標，能搭建一個對移民友好的政治平臺，率領拉美裔展開一場轟轟烈烈的新民權運動。
　�。玻埃埃赌甏杭镜拿绹�，白色成為最耀眼的流行色。

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