黎巴嫩 [誰在黎巴嫩開展救助]

　　８月３日和４日，在北京首都機(jī)場，中國政府為緩解黎巴嫩目前面臨的人道危機(jī)而向黎政府提供的一批緊急人道主義物資援助分批裝機(jī)啟運(yùn)。援助物資主要包括小型發(fā)電機(jī)、帳篷、毛毯、衛(wèi)生裝備和部分藥品等，先由專機(jī)運(yùn)至約旦，再轉(zhuǎn)運(yùn)至黎巴嫩首都貝魯特。
　　以色列對黎巴嫩的軍事打擊使黎巴嫩陷入嚴(yán)重的人道災(zāi)難。一些國家、國際組織和非政府組織紛紛在黎開展了人道救援行動(dòng)。紅十字紅新月國際聯(lián)合會(huì)呼吁籌款１００萬美元幫助黎難民。聯(lián)合國難民署表示在安全通道建立之后將提供物資。世界糧食計(jì)劃署也呼吁建立安全通道以便人道物資從陸地、海上和空運(yùn)到達(dá)。聯(lián)合國兒童基金會(huì)將向黎巴嫩運(yùn)送健康包、衛(wèi)生用品和玩具。
　　作為一支重要的國際救援機(jī)構(gòu)，紅十字國際委員會(huì)迅速展開了人道主義救援行動(dòng)。７月１９日，紅十字國際委員會(huì)發(fā)出呼吁籌款８００萬美元來安置黎巴嫩難民并援助黎巴嫩紅十字會(huì)。７月２８日，紅十字國際委員會(huì)再次向國際社會(huì)發(fā)出呼吁籌款７５００萬美元用于黎巴嫩人道援助。
　　日前，本刊通過電話采訪了紅十字國際委員會(huì)中東及北非事務(wù)總代表巴爾塔扎?施特赫林。
　　問：在以黎沖突爆發(fā)后不久，紅十字國際委員會(huì)就宣布對以色列在黎巴嫩的軍事行動(dòng)以及由此導(dǎo)致的平民傷亡表示嚴(yán)重關(guān)切。紅十字國際委員會(huì)的關(guān)注點(diǎn)是什么？目前那里的人道災(zāi)難情況如何？
　　答：我們的關(guān)注點(diǎn)當(dāng)然是建立在國際人道法（又稱戰(zhàn)爭法或武裝沖突法）基礎(chǔ)上。國際人道法呼吁明確區(qū)分平民和軍事打擊目標(biāo)，平民不應(yīng)該直接受到攻擊。另外在軍事行動(dòng)進(jìn)展和對平民造成的間接損失之間還有比例性原則。
　　目前那里的局面讓人非常擔(dān)憂，尤其在與以色列交界的黎巴嫩村莊里。前些天我們視察了一些村莊，看到當(dāng)?shù)厝送耆�被困，生活在極端恐懼之中，缺少足夠的食物和潔凈水。目前地面作戰(zhàn)已經(jīng)很激烈，我們無法再去這些地區(qū)了，帶上援助物資再次回到這些邊境村莊應(yīng)該是我們首先要做的工作。
　　問：您曾擔(dān)任過紅十字國際委員會(huì)駐黎巴嫩代表處的負(fù)責(zé)人，與以往這個(gè)地區(qū)出現(xiàn)的人道災(zāi)難相比，這次的人道災(zāi)難有何特別之處？
　　答：我去過黎巴嫩兩次，上一次是在１９９７年內(nèi)戰(zhàn)的尾聲。那時(shí)，以色列在黎巴嫩南部建立了控制區(qū)，當(dāng)時(shí)的沖突基本上發(fā)生在南部地區(qū)。但現(xiàn)在我看到的是，盡管沖突集中在黎南部，實(shí)際已經(jīng)影響了整個(gè)黎巴嫩，貝魯特部分郊區(qū)遭到空襲，黎巴嫩大部分地區(qū)遭到打擊，整個(gè)國家的基礎(chǔ)設(shè)施基本遭到破壞，這也意味著黎巴嫩正從幾十年戰(zhàn)爭中慢慢恢復(fù)的脆弱經(jīng)濟(jì)再次受到嚴(yán)重打擊，即使戰(zhàn)爭在近幾周內(nèi)結(jié)束，黎巴嫩恢復(fù)曾擁有的經(jīng)濟(jì)狀況的機(jī)會(huì)很小。
　　問：您認(rèn)為國際社會(huì)是否原本可以在沖突之初和現(xiàn)在采取某些措施阻止這次危機(jī)擴(kuò)大？
　　答：我想通常我們都希望通過政治途徑增加避免戰(zhàn)爭的機(jī)會(huì)，紅十字國際委員會(huì)無權(quán)決定應(yīng)該采取哪種政治方案，但我能說的是應(yīng)該關(guān)注人道行動(dòng)，減輕戰(zhàn)爭帶來的苦難。
　　問：現(xiàn)在危機(jī)仍在持續(xù)，局勢也越來越糟，您認(rèn)為對今后的人道援助帶來的最大挑戰(zhàn)將是什么？
　　答：很顯然，安全通道是我們面臨的主要挑戰(zhàn)，對于人道工作者，包括國際紅十字會(huì)工作者和黎巴嫩紅十字會(huì)工作者來說，有一條通往黎巴嫩南部被困平民所在地區(qū)的安全通道是絕對重要的，我覺得通往貝魯特的通道不是什么問題，通往南部港口城市提爾的通道也可能已經(jīng)打開了，能接觸到靠近地面戰(zhàn)爭地區(qū)的黎巴嫩平民這是真正的問題。
　　問：這些年越來越多的維和人員和人道援助工作人員也成為軍事打擊目標(biāo)，對此您有何評價(jià)？
　　答：我很擔(dān)心這種局面，這也突出了人道使命，尤其是醫(yī)療援助的重要性。國際紅十字會(huì)和黎巴嫩紅十字會(huì)的救護(hù)車和救護(hù)隊(duì)一直在黎巴嫩最困難的地區(qū)工作，我們已經(jīng)看到黎巴嫩救護(hù)車被誤襲，六名運(yùn)送傷員的紅十字會(huì)救助人員７月２４日在以軍空襲中受傷，這是一個(gè)極端危險(xiǎn)的局面，我們強(qiáng)調(diào)對紅十字紅新月標(biāo)志以及在此標(biāo)志下的所有工作人員的尊重，這種尊重也應(yīng)該惠及致力減輕黎巴嫩災(zāi)難的其他人道機(jī)構(gòu)。如果交戰(zhàn)方不能尊重人道機(jī)構(gòu)的工作，黎巴嫩人將面臨可怕的局面。
　　此外，對于聯(lián)合國維和人員被炸一事，我們感到非常難過。對于中國維和人員的殉職，我們深表哀悼。

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